(所有数额均以千美元为单位)
主要计划 |
2004-05年 |
计划变动 |
百分率变动 |
修改的 | ||
3.1 |
政策援助 |
33,042 |
(3,389) |
(10.3%) |
29,653 | |
3.2 |
对投资的支持 |
57,860 |
(2,731) |
(4.7%) |
55,128 | |
3.3 |
实地活动 |
25,956 |
(1,309) |
(5.0%) |
24,646 | |
3.4 |
粮农组织代表处 |
87,430 |
(5,184) |
(5.9%) |
82,247 | |
3.5 |
与外部伙伴的合作 |
12,833 |
(1,034) |
(8.1%) |
11,800 | |
3.9 |
计划管理 |
2,308 |
(20) |
(0.9%) |
2,288 | |
总 计 |
219,429 |
(13,668) |
(6.2%) |
205,762 |
(所有数额均以千美元为单位)
计 划 |
2004-05年 |
计划变动 |
百分率变动 |
修改的 | ||
3.1.1 |
政策援助和实地计划发展的协调 |
7,162 |
(321) |
(4.5%) |
6,841 | |
3.1.2 |
对各区域的政策援助 |
16,941 |
(2,429) |
(14.3%) |
14,511 | |
3.1.3 |
对成员国的法律援助 |
3,976 |
(437) |
(11.0%) |
3,539 | |
3.1.9 |
计划管理 |
4,964 |
(201) |
(4.1%) |
4,762 | |
总 计 |
33,042 |
(3,389) |
(10.3%) |
29,653 |
(所有数额均以千美元为单位)
计划实体 |
2004-05年 |
计划变动 |
百分率变动 |
修改的 | ||
3.1.1.A1 |
发展粮农组织提供关于粮食、农业、乡村发展政策和规划的在线培训的能力 |
351 |
(1) |
(0.4%) |
349 | |
3.1.1.P1 |
政策援助协调 |
1,600 |
(55) |
(3.5%) |
1,545 | |
3.1.1.P2 |
实地计划发展活动的协调 |
1,063 |
(8) |
(0.8%) |
1,055 | |
3.1.1.P3 |
发展粮食和农业政策分析培训材料和方法 |
985 |
(29) |
(2.9%) |
957 | |
3.1.1.P4 |
协调国家重点 |
1,245 |
(151) |
(12.1%) |
1,095 | |
3.1.1.S2 |
对粮食、农业和乡村政策发展规划及政策分析方面的能力建设的技术支持 |
1,917 |
(77) |
(4.0%) |
1,840 | |
总 计 |
7,162 |
(321) |
(4.5%) |
6,841 |
93. 由于资源削减而影响政策援助司努力支持发展实地计划,并影响加强国家和区域伙伴,特别是区域经济组织制定、执行和评价部门和分部门政策的能力的预计活动。一些培训材料、讲习班和实地计划制订活动将不得不取消或者减少。在311P4项下,经费削减是由于效益提高,因而不影响产出。
(所有数额均以千美元为单位)
计划实体 |
2004-05年 |
计划变动 |
百分率变动 |
修改的 | ||
3.1.2.P1 |
加强国家重点 |
2,427 |
(371) |
(15.3%) |
2,056 | |
3.1.2.P2 |
实地计划制订 |
6,576 |
(798) |
(12.1%) |
5,779 | |
3.1.2.P3 |
农业政策咨询、支持和培训 |
4,897 |
(627) |
(12.8%) |
4,271 | |
3.1.2.S3 |
对实地计划的技术支持 |
3,040 |
(634) |
(20.9%) |
2,406 | |
总 计 |
16,941 |
(2,429) |
(14.3%) |
14,511 |
94. 由于政策援助司必须削减其下放政策咨询小组的若干职位,计划活动被打乱,这在各区域特别有害,尽管尽一切努力将非人事资源保持可接受水平。遗憾的是,预算紧缩是在权力下放单位的任务日益复杂的情况下发生的,即在为国家工作组提供服务、保持分析数据库、不断更新对需要的评估方面的任务日益复杂的情况下。以下方面也因资源削减而遭受影响:对粮农组织驻国家代表处的支持,执行能力建设讲习班,政策援助司对资源筹措及发生紧急情况之后的恢复战略和计划的援助。
(所有数额均以千美元为单位)
计划实体 |
2004-05年 |
计划变动 |
百分率变动 |
修改的 | ||
3.1.3.A1 |
支持制订粮食和农业管理框架 |
369 |
(31) |
(8.5%) |
338 | |
3.1.3.P1 |
法律信息收集和传播 |
1,380 |
(124) |
(9.0%) |
1,256 | |
3.1.3.S1 |
提供技术咨询 |
2,227 |
(282) |
(12.7%) |
1,945 | |
总 计 |
3,976 |
(437) |
(11.0%) |
3,539 |
95. 拨款额的减少特别反映出失去两个职位(一个专业人员职位,一个一般服务人员职位)。这将影响法律办公室发展法处所执行的所有活动范围,特别是在313S1项下向各国提供技术咨询方面。
(所有数额均以千美元为单位)
计 划 |
2004-05年 |
计划变动 |
百分率变动 |
修改的 | ||
3.2.1 |
粮农组织/世界银行合作计划 |
36,157 |
(396) |
(1.1%) |
35,761 | |
3.2.2 |
投资支持计划 |
21,703 |
(2,336) |
(10.8%) |
19,367 | |
总 计 |
57,860 |
(2,731) |
(4.7%) |
55,128 |
96. 投资中心司在粮农组织中率先响应国际供资机构的日益共识,即需要提高其投资组合中农业的比例,以实现世界粮食首脑会议/世界粮食首脑会议:五年之后和联合国千年宣言所确定的目标。由于资源水平下降,投资中心司为促进投资提供资金的能力减弱,可能不能以必要的形式满足国际供资机构伙伴的所有要求。
97. 由于世界银行的要求继续大量增长,投资中心司旨在与这一主要伙伴的合作方面履行现有承诺。另一方面,关于涉及其它伙伴机构的投资支持计划,由于拨款额大量减少以及因而人员减少,将不能支持与这些主要伙伴过去执行的工作量,这种工作量是在长期合作的基础上增加的。此外,投资中心司将不得不减少对本组织范围内各项主要计划的支持,因为只能执行可提供补偿资金的那些重点工作。
(所有数额均以千美元为单位)
计 划 |
2004-05年 |
计划变动 |
百分率变动 |
修改的 | ||
3.3.1 |
各区域的实地活动 |
5,596 |
(539) |
(9.6%) |
5,056 | |
3.3.2 |
中心支持和特别活动 |
5,194 |
(502) |
(9.7%) |
4,692 | |
3.3.3 |
紧急反应行动 |
13,904 |
(153) |
(1.1%) |
13,750 | |
3.3.9 |
计划管理 |
1,263 |
(115) |
(9.1%) |
1,148 | |
总 计 |
25,956 |
(1,309) |
(5.0%) |
24,646 |
98. 资源削减主要与计划3.3.2相关。除了从拖欠款可利用的资金能够实现的程度之外,不可能进一步加强和发展实地计划管理信息系统。关于在各区域打算通过互动讲习班和磋商会加强粮农组织驻国家办事处人员的执行能力方面,也可能受到不利影响。此外,关于总部参加及促进这些活动,也将受到影响。因此,培训和支持努力将限于改进程序、通过互动光盘进行的远距离学习计划及网上实地计划手册。这还使区域办事处和国家办事处应付未可预见的问题的能力下降。
(所有数额均以千美元为单位)
计 划 |
2004-05年 |
计划变动 |
百分率变动 |
修改的 | ||
3.4.0 |
粮农组织驻国家代表 |
87,430 |
(5,184) |
(5.9%) |
82,247 | |
总 计 |
87,430 |
(5,184) |
(5.9%) |
82,247 |
99. 这一主要计划项下的净削减是由于对粮农组织代表处职员的空缺职位管理以及分阶段取消40个一般服务人员职位的结果。在总部,规范、执行及下放活动协调办公室将通过取消两个一般服务人员职位以及进一步削减已经有限的非人事经费,减少其辅助人员能力。这将导致总部对粮农组织驻国家代表网络的执行工作支持和行政管理支持下降。
100. 将尽可能采取措施以减轻上述削减的不利影响。例如,粮农组织代表处预计加强先前通过小型基金和技术合作计划基金提供的资源的获取途径,以便于利用当地技术和政策专业知识。将通过不影响预算的措施,如在粮农组织代表处安排南南合作/粮食安全特别计划专家,利用各种来源的准专业官员和自愿人员等,加强技术能力。将对内部偿付和费用回收计划进行审查,以便在粮农组织代表处履行的职能和工作量与他们可使用的资源之间建立更好的联系。
101. 尽管采取减少影响的措施,但是上述削减对粮农组织驻国家代表处网络的职能和执行能力必然产生不利影响,可能导致粮农组织驻国家代表处的应对能力减弱或者其提供服务的效益下降。他们可能使参加联合国国家小组活动的范围缩小(如共同国别评价/联合国发展援助框架),对粮农组织驻国家代表处的正常计划或宣传/推广工作的国家一级支持减少。对于国家一级粮农组织工作可见度和效益的影响当然因国家不同而异。
(所有数额均以千美元为单位)
计 划 |
2004-05年 |
计划变动 |
百分率变动 |
修改的 | ||
3.5.1 |
多边和双边机构 |
5,006 |
(12) |
(0.2%) |
4,994 | |
3.5.2 |
民间社会的意识和伙伴关系 |
6,387 |
(640) |
(10.0%) |
5,747 | |
3.5.3 |
与成员国合作协定和对发展中国家间经济合作及技术合作的支持 |
1,440 |
(382) |
(26.5%) |
1,059 | |
总 计 |
12,833 |
(1,034) |
(8.1%) |
11,800 |
102. 在计划3.5.1项下,超过经费有限削减范围,预计的不利影响是由于下放职位取消,这些下放职位对重要活动帮助很大。因此,预计三个重点领域的进展可能有限:
103. 为支持准专业官员而取消一个一般服务人员职位,这将影响充分促进和发展这一非常有用的计划的能力。
104. 在计划3.5.2项下,根据现有资源情况,预计的扩大到非政府组织和私营部门伙伴的活动将需要下调,以确保必要的工作。将努力确定预算外资源以便部分地弥补正常计划资源的不足。
105. 计划3.5.2还包括一般事务及新闻部和其它单位协调、规划和执行世界粮食日活动的工作,利用粮农组织大使,通过传播信息促进国家一级参与和民间社会的参加。为了在资源削减,包括职员减少的情况下继续开展该项工作,世界粮食日和电视粮食集资信息运动,包括利用粮农组织大使,将更加充分相结合。将更加广泛地利用因特网,只有在得到预算外资金的情况下才能支持粮农组织大使的宣传作用。将更大程度地依赖粮农组织国家委员会来提高本国的认识。
106. 在计划3.5.3项下,由于取消一个专业人员职位和一个一般服务人员职位,规范、执行及下放活动协调办公室充分促进伙伴关系计划的能力将下降。在可能的情况下,将通过进一步改进程序来减少不利影响。