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CHAPITRE 4: PROGRAMME DE COOPÉRATION TECHNIQUE

(tous les montants sont exprimés en milliers de $ EU)

 

Grand Programme

Programme de travail 2002-03

Variation de programme CR

Programme de travail CR 2004-05

Variation de programme CRZ

Programme de travail CRZ 2004-05

4.1

Programme de coopération technique

92 457

5 024

97 481

(5 738)

91 743

4.2

Unité chargée du PCT

2 738

881

3 619

(167)

3 452

Total

 

95 195

5 905

101 100

(5 905)

95 195

260. Le Programme de coopération technique (PCT) continuera de répondre aux demandes d'assistance technique urgentes ou imprévues des États Membres, en étroite coopération avec les autres composantes du Programme ordinaire. Il conservera ses principales caractéristiques, à savoir: capacité de répondre aux demandes urgentes, durée limitée des projets, faibles coûts de fonctionnement, orientation pratique et enfin rôle catalytique et complémentarité avec d'autres sources d'assistance.

261. On trouvera ci-après les données statistiques à jour. Depuis la création du PCT en 1976, jusqu'à la fin de 2002, 7 443 projets ont été approuvés, pour un montant total de 928 millions de dollars EU, ce qui représente en moyenne 125 000 dollars EU par projet.

Répartition des ressources du PCT par région (en millions de dollars EU)

année/exercice

Afrique

Asie et Pacifique

Europe

Amérique latine et Caraïbes

Proche-Orient

2002 (1 an)

24,4

11,1

3,8

11,6

5,6

2000-01

36,8

24,9

7,5

18,5

11,4

1998-99

37,2

17,6

9,6

17,2

10,0

1996-97

36,8

19,7

9,7

17,3

9,9

1994-95

38,8

22,7

5,5

16,9

9,1

1992-93

35,1

19,1

4,8

16,8

12,2

Répartition des ressources du PCT par catégorie (en pourcentage)

 

1996-97

1998-99

2000-01

2002 (1 an)

Formation (T)

14,6

12,6

15,6

6,8

Services consultatifs (A)

56,0

42,9

45,5

63,4

Urgence (E)

25,8

32,0

27,4

18,8

Investissements (I)

1,8

1,2

1,1

0,2

Formulation/programmation (F)

1,5

1,0

2,8

5,4

Appui à la CTPD (C)

0,1

0,0

0,2

0,0

Aide au développement (D)

0,2

10,3

7,4

5,5

262. Les critères du PCT restent ceux définis par les organes directeurs de la FAO, c'est-à-dire que les projets pour lesquels ce type d'assistance est demandé doivent:

  1. viser essentiellement à accroître la production du secteur vivrier, de l'agriculture, des pêches ou des forêts, dans le but notamment d'améliorer les revenus des petits producteurs et des travailleurs ruraux;
  2. être considérés comme hautement prioritaires par le gouvernement qui doit, par ailleurs, faire en sorte que les services et moyens locaux de soutien soient disponibles et qu'une suite leur soit donnée;
  3. répondre à un besoin ou à un problème urgent et spécifique, se limiter à un secteur ou à un domaine particulier dans lequel ils comblent une lacune grave et se composer d'activités concrètes visant des objectifs et résultats bien définis;
  4. retenir la méthode d'exécution la plus efficace et la moins coûteuse;
  5. garantir autant que possible la pleine participation des gouvernements (organismes nationaux, personnel et ressources) à l'exécution.

263. Le PCT appuiera également des projets spécifiques entrant dans le cadre du Programme spécial pour la sécurité alimentaire, pour autant qu'ils répondent à ses critères d'évaluation.

264. Le Programme de coopération technique est géré et coordonné par l'unité chargée du PCT, qui fait rapport au Sous-Directeur général chargé du Département de la coopération technique. L'unité chargée du PCT assure que les projets approuvés répondent aux critères du PCT et coordonne l'évaluation des demandes ainsi que la suite donnée par l'Organisation aux demandes d'assistance dans le cadre du PCT. Les Représentants de la FAO et les fonctionnaires techniques des bureaux régionaux et sous-régionaux, ainsi que des divisions techniques et opérationnelles du siège, participent à l'élaboration des projets et au processus d'évaluation. Pendant la mise en œuvre, l'unité chargée du PCT examine et suit, en étroite collaboration avec les bureaux décentralisés et le siège, l'exécution du programme dans son ensemble et des projets en particulier. Une procédure d'évaluation systématique des groupes thématiques de projets du PCT est désormais bien mise en place. Cinq évaluations ont été effectuées à ce jour pour des projets dans les domaines du contrôle des denrées alimentaires, de l'apiculture et de la sériciculture, des législations, des avis en matière de politique générale et des secours d'urgence.

Variation des ressources

265. Conformément aux attentes exprimées par la résolution 9/89 de la Conférence, le résumé du chapitre ci-dessus traduit une nette augmentation des ressources et donc une part accrue de ce Chapitre dans l'ouverture de crédits totale. Cela permettrait en outre un renforcement plus que nécessaire de l'unité chargée du PCT, de manière à développer ses capacités d'évaluation et de suivi.

Effets d'une croissance réelle zéro

Une croissance réelle zéro signifierait un maintien des ressources à leur niveau de 2002-2003. Or, puisque le renforcement de l'unité chargée du PCT constitue une exigence indéniable, il conviendrait de diminuer légèrement les crédits disponibles pour les projets au titre du Grand Programme 4.1 et les réaffecter au Grand Programme 4.2.

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