المجلس

بيان محتويات الوثيقة

إن اللجنة:

مشروع استراتيجية لتحسين المعلومات عن حالة مصايد الأسماك الطبيعية والاتجاهات السائدة فيها

1. وافقت على مشروع الاستراتيجية، الذي يرد في المرفق حاء باعتباره إطارا مهما لتحسين المعلومات عن حالة مصايد الأسماك والاتجاهات السائدة فيها، وأوصت بأن يوافق عليه أيضا مجلس المنظمة.
   (الفقرة 65)

الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم

1. أوصت بإدراج الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم على جدول أعمال الدورة الثانية والثلاثين للمؤتمر العام للمنظمة بغية توجيه انتباه الأعضاء لهذا الموضوع.
   (الفقرة 110)

تنفيذ اتفاق الأمم المتحدة بشأن الأرصدة السمكية لعام 1995

1. وافقت على أن يعقد المدير العام مشاورات مع الأمين العام للأمم المتحدة من أجل تحديد الوسائل العملية لتنفيذ حساب الأمانة (الجزء السابع)
   (الفقرة 27)
   لاتخاذ قرار/ للعلم

انجازات البرنامج الرئيسي 2-3 مصايد الأسماك خلال الفترة 2000-2002

1. أشادت بالمنظمة على ما حققته من تقدم في تنفيذ الأعمال في إطار البرنامج الرئيسي 2-3: مصايد الأسماك
   (الفقرة 11)
2. أكدت أهمية التحديات الجديدة التي تواجه التنمية المستدامة لمصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية والدور الرئيسي الذي يتعين أن تضطلع به المنظمة بتوجيه من اللجنة
   (الفقرة 11)
3. أشارت بقلق إلى الركود النسبي للتمويل المتاح لمصايد الأسماك، وطلبت من المنظمة أن تنظر في إمكانية زيادة اعتمادات الميزانية التي ترصد لهذا البرنامج الرئيسي المهم من موارد البرنامج العادي للمنظمة.
   (الفقرة 11)
4. نوهت بارتياح لقيام المنظمة بتعزيز تعاونها مع المؤسسات والترتيبات الدولية المتخصصة الأخرى، مثل منظمة التجارة العالمية واتفاقية التجارة الدولية في الأنواع المهددة بالانقراض من مجموعات الحيوان والنبات البرية.
   (الفقرة 15)

سير العمل في تنفيذ مدونة السلوك بشأن الصيد الرشيد وما يتصل بذلك من خطط عمل دولية وتعزيز فعالية رصد سفن الصيد ومراقبتها والاشراف عليها

1. اعترفت بالأهمية الحاسمة لمدونة السلوك وخطط العمل الدولية المتصلة بها في تعزيز التنمية المستدامة على الأجل الطويل في مجال مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية.
   (الفقرة 18)
2. حثت المنظمة على توسيع وتعميق الجهود التي تبذلها تعزيزا لتنفيذ مدونة السلوك وخطط العمل الدولية المتصلة بها، مستفيدة في ذلك من الخبرات الإيجابية السابقة.
   (الفقرة 18)
3. أخذت علما بالتحليل الأول المستند إلى 16 دراسة حالة لتنفيذ مدونة السلوك، مما يتيح المجال للمزيد من التحليل الموضوعي للتحديات التي تعترض التنفيذ.
   (الفقرة 18)
4. شجعت الأعضاء على إعداد خطط قطرية لأسماك القرش وللطيور البحرية وتنفيذ تلك الخطط.
   (الفقرة 19)
5. وافقت على ضرورة بذل جهد كبير من أجل مراقبة طاقات أساطيل الصيد، وعلى الأخص طاقات سفن الصيد على نطاق واسع وتنفيذ تدابير، عند الاقتضاء، للحد من الطاقات المفرطة وللحيلولة دون انتقالها إلى مصايد أخرى مستغلة بالكامل أو أفرط في استغلالها.
   (الفقرة 20)
6. أشارت الى ضرورة مراقبة طاقات أساطيل سفن الصيد على نطاق واسع، على أساس عالمي.
   (الفقرة20)
7. أعربت عن القلق إزاء استمرار ارتفاع وتزايد حالات الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم، وعدم التنفيذ الفعال لخطة العمل الدولية بشأن الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم.
   (الفقرة 21)
8. أكدت من جديدة ضرورة تنفيذ تدابير منع الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم على المستوى العالمي
   (الفقرة 21)
9. وافقت على وجود ارتباط بين الطاقات المفرطة للأساطيل وبين الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم.
   (الفقرة 23)
10. وافقت على اقتراح تقدمت به اليابان لكي تعقد المنظمة مشاورة فنية في مقرها في روما في مطلع عام 2004 لاستعراض التقدم المحرز والتشجيع على التنفيذ الكامل لخطة العمل الدولية لمنع الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم وخطة العمل الدولية بشأن طاقات الصيد.
    (الفقرة 23)
11. وافقت على أنه لا ينبغي أن تؤدي هذه المشاورة إلى إعادة فتح باب المفاوضات بشأن خطتى العمل الدوليتين المتعلقتين بطاقات الصيد وبالصيد غير القانوني.
    (الفقرة 23)
12. أيدت الاقتراح المقدم من مشاورة الخبراء لعقد مشاورة فنية لمعالجة القضايا الجوهرية المتصلة بدور دولة الميناء لمكافحة الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم وردعه والقضاء عليه.
    (الفقرة 24)
13. وافقت على أنه، مع مراعاة العمل الجاري حاليا بشأن التفاعل بين السلاحف البحرية وصيانتها، ستعقد المشاورة الفنية التي اقترحتها اليابان في بانكوك، تايلند، في عام، 2004.
    (الفقرة 25)
14. وافقت على أن يعقد المدير العام للمنظمة مشاورات مع الأمين العام للأمم المتحدة من أجل تحديد الوسائل العملية لتنفيذ حساب الأمانة (الجزء السابع).
    (الفقرة 27)
15. استعرضت الوضع الحالي لرصد السفن ومراقبتها والإشراف عليها ونظام رصد السفن باعتبارهما أداتين من أدوات الصيد الرشيد.
    (الفقرة 28)
16. اعترفت بأهمية التعاون الدولي في زيادة فعالية نظام رصد السفن كجزء من مجموعة الأدوات المستخدمة في الرصد والمراقبة والإشراف، وبخاصة في معالجة المشاكل المتزايدة للصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم.
    (الفقرة 29)
17. أخذت علما بالأنشطة التي تضطلع بها الشبكة الدولية للرصد والمراقبة والإشراف، ودعت الأعضاء الى الانضمام لهذا العمل التطوعي.
    (الفقرة 31)
18. وافقت على تواصل مشاركتها الوثيقة في أعمال شبكة الرصد والمراقبة والإشراف، بما في ذلك توفير الدعم التقني المعزز وتيسير إذكاء الوعي بين الأعضاء بأنشطة الشبكة في إطار الموارد المتاحة لهذا الغرض.
    (الفقرة 31)
19. رحبت بما ذكره ممثل منظمة العمل الدولية من أن منظمة العمل الدولية ستبدأ في عام 2003 بوضع اتفاقية لشروط العمل على متن سفن الصيد.
    (الفقرة 32)
20. أشارت الى الصعوبات التي تعاني منها البلدان النامية فيما يتعلق برأس المال والخبرات الفنية والى لجوئها في أحيان كثيرة الى المشاريع المشتركة.
    (الفقرة 34)

قرارات وتوصيات الدورة الثامنة للجنة الفرعية المختصة بتجارة الأسماك والتابعة للجنة مصايد الأسماك، بريمين، ألمانيا، 12-16 فبراير/شباط 2002.

1. أعربت عن ارتياحها للعمل الذي قامت به اللجنة الفرعية وللدور المهم الذي تضطلع به المنظمة في مجال تجارة الأسماك.
   (الفقرة 36)
2. وافقت على تقرير الدورة الثامنة للجنة الفرعية المختصة بتجارة الأسماك وأبدت عددا من الملاحظات ذات الصلة.
   (الفقرة 37)
3. قررت إدراج التقرير عن الصلة المزعومة لاستخدام المساحيق السمكية في الأعلاف الحيوانية بمرض الاعتلال المخي الإسفنجي، بندا في جدول أعمال الدورة التاسعة للجنة الفرعية.
   (الفقرة 41)
4. ذكرت أنه ينبغي للمنظمة أن تواصل العمل في تنسيق خطط إصدار شهادات اعتماد المصيد، ودعت الى ضرورة إدراج ذلك على جدول أعمال الدورة المقبلة للجنة الفرعية المختصة بتجارة الأسماك.
   (الفقرة 43)
5. أعربت عن تقديرها لمدينة بريمين على كرم استضافتها للجنة الفرعية المختصة بتجارة الأسماك، ورحبت بالعرض الذي قدمته لاستضافة الدورة القادمة للجنة الفرعية.
   (الفقرة 45)
6. أقرت بالعمل الذي قامت به مجموعة أصدقاء الرئيس المفتوحة العضوية، وأسفت لعدم التوصل الى توافق للآراء بشأن مشروع مذكرة التفاهم بين المنظمة واتفاقية التجارة الدولية في الأنواع المهددة بالانقراض من مجموعات الحيوان والنبات البرية.
   (الفقرة 47)
7. وافقت على صلاحيات فريق الخبراء الاستشاري المخصص المعني بتقييم الاقتراحات المقدمة الى اتفاقية التجارة الدولية في الأنواع المهددة بالانقراض من مجموعات الحيوان والنبات البرية، وخطة العمل بالصيغة الواردة في المرفقين هاء و واو.
   (الفقرة 48)
8. وافقت على أن تتابع مجموعة غير رسمية مفتوحة العضوية العمل المتعلق بمذكرة التفاهم في الوقت المناسب، بما في ذلك عند انعقاد الدورة التاسعة للجنة الفرعية المختصة بتجارة الأسماك، وتفويض اللجنة الفرعية سلطة الصياغة النهائية لمذكرة التفاهم.
   (الفقرة 48)
9. أعربت عن الشكر لعرض وفدي النرويج واليابان بتقديم موارد من خارج الميزانية لعقد مشاورات خبراء عن القضايا المرتبطة باتفاقية التجارة الدولية في الأنواع المهددة بالانقراض من مجموعات الحيوان والنبات البرية.
   (الفقرة 50)

قرارات وتوصيات الدورة الأولى للجنة الفرعية المختصة بتربية الأحياء المائية التابعة للجنة مصايد الأسماك، بيجين، الصين، 18-22/4/2002.

1. وافقت على تقرير اللجنة الفرعية.
   (الفقرة 51)
2. أعربت عن شكرها لجمهورية الصين ولحكومة إيطاليا لاستضافة ودعم الدورة الأولى.
   (الفقرة 51)
3. أعربت عن تقديرها للعمل الممتاز الذي اضطلعت به اللجنة الفرعية والأمانة.
   (الفقرة 51)
4. اعترفت بأهمية تربية الأحياء المائية كوسيلة لزيادة إنتاج مصايد الأسماك، ومصدر للدخل وللعملات الأجنبية، والمساعدة على استعادة التجمعات الطليقة وتخفيف الضغط عنها، والتخفيف من وطأة الفقر، وزيادة الأمن الغذائي، إضافة الى اتاحة فرص متنوعة للعمل
   (الفقرة 52)
5. اعترفت بالأهمية الحاسمة لخبرات المنظمة الفنية في وضع معايير ذات أسس علمية للتنمية الرشيدة لتربية الأحياء المائية بدءا من التربية وحتى المنتجات الجاهزة.
   (الفقرة 53)
6. أعربت عن تقديرها لعرض اليابان إنشاء حساب أمانة لتنمية تربية الأحياء المائية.
   (الفقرة 53)
7. وافقت على مواصلة مناقشة القضايا المتعلقة بتحديد الأولويات وتخصيص موارد مالية إضافية لأنشطة تربية الأحياء المائية في إطار البند 12 من جدول الأعمال المتعلق ببرنامج العمل والميزانية.
   (الفقرة 54)
8. أخذت علما بالعمل الذي تضطلع به شبكة مراكز تربية الأحياء المائية في آسيا والمحيط الهادي.
   (الفقرة 56)
9. أيدت استمرار اللجنة الفرعية المختصة بتربية الأحياء المائية، وشكرت النرويج على عرضها استضافة الدورة الثانية في النرويج خلال الفترة 7-11 أغسطس/آب 2003.
   (الفقرة 58)
10. أحاطت علما بأن الولايات المتحدة تنظر في إمكانية استضافة الدورة الثالثة للجنة الفرعية.
    (الفقرة 58)

نتائج المشاورة الفنية لتحسين المعلومات عن حالة مصايد الأسماك الطبيعية والاتجاهات السائدة فيها.

1. أكدت من جديد الأهمية الحيوية لتحسين البيانات والمعلومات في وضع السياسات وإدارة مصايد الأسماك بصورة فعالة، وهما أمران ضروريان لتنفيذ مدونة السلوك بشأن الصيد الرشيد وفي صلب اختصاصات المنظمة.
   (الفقرة62)
2. أكدت ضرورة إعطاء أولوية متقدمة لبناء قدرات البلدان النامية وتقديم المساعدة التقنية لها، وهو أمر أكد عليه مشروع الاستراتيجية
   (الفقرة63)
3. أقرت بضرورة تعزيز التعاون الإقليمي في تحسين البيانات والمعلومات عن حالة مصايد الأسماك الطبيعية والاتجاهات السائدة فيها، وبالأدوار التي تقوم بها الهيئات الإقليمية لمصايد الأسماك والمنظمة على النحو المذكور في مشروع الاستراتيجية.
   (الفقرة64)
4. وافقت على مشروع الاستراتيجية، الذي يرد في المرفق حاء، باعتباره إطارا مهما لتحسين المعلومات عن حالة مصايد الأسماك الطبيعية والاتجاهات السائدة فيها، وأوصت بأن يوافق عليه أيضا مجلس المنظمة.
   (الفقرة65)
5. أقرت بالحاجة الى تدبير أموال إضافية لتنفيذ الاستراتيجية.
   (الفقرة66)
6. وافقت على الاقتراح الذي يدعو إلى تدبير أموال من خارج الميزانية من الجهات المانحة لإقامة مشاريع لتنفيذ الاستراتيجية في إطار برنامج "فيشكود".
   (الفقرة66)
7. أخذت علما بعرض كل من الولايات المتحدة واليابان تقديم مساهمات مالية لتدعيم تنفيذ الاستراتيجية.
   (الفقرة66)
8. أوصت بأن ترصد الأمانة تنفيذ الاستراتيجية باعتبارها عنصرا أساسيا لرصد تنفيذ مدونة السلوك والصكوك المتصلة بها، وأن تقدم تقارير منتظمة عن ذلك إلى لجنة مصايد الأسماك.
   (الفقرة67)

استنتاجات وتوصيات مشاورة الخبراء التي عقدتها المنظمة والمعنية بتحديد وتقدير الاعانات في مجال صناعة الصيد وتقديم التقارير عنها، روما، إيطاليا، 3-6/12/2002.

1. أعربت عن تقديرها للعمل الذي تقوم به الأمانة بشأن هذه المسألة وأحاطت علما بتقرير مشاورة الخبراء وبما جاء فيه من استنتاجات وتوصيات.
   (الفقرة70)
2. حثت المنظمة على التعجيل بالعمل الذي تضطلع به فيما يتعلق بتأثير الإعانات على استدامة الموارد من مصايد الأسماك والتنمية المستدامة.
   (الفقرة71)
3. شجعت المنظمة على مواصلة دورها القيادي الذي تقوم به في تعزيز التعاون والتنسيق مع المنظمات الحكومية الدولية الأخرى ذات الصلة، مثل منظمة التجارة العالمية ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة وغيرها في مجال مصايد الأسماك.
   (الفقرة71)
4. وافقت على أن الدليل المعنون "تحديد وتقدير الإعانات في قطاع مصايد الأسماك وتقديم التقارير عنها" الذي أعدته المنظمة واستعرضته مشاورة الخبراء يوفر أداة فنية مفيدة للغاية.
   (الفقرة72)
5. وافقت على اقتراح اليابان بأن تدعو المنظمة لمشاورة فنية تعقد فور انتهاء الاجتماع المعني بالصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم وبالطاقات المفرطة للأساطيل الذي سيعقد في روما في أوائل 2004.
   (الفقرة73)

استراتيجيات لزيادة المساهمة المستدامة للمصايد الصغيرة في الأمن الغذائي وتخفيف وطأة الفقر

1. أثنت على الأمانة لجودة الوثيقة.
   (الفقرة76)
2. وافقت على التحليل المقدم والاستراتيجات المقترحة.
   (الفقرة76)
3. أشادت بمبادرة المنظمة الرامية إلى معالجة قطاع مصايد الأسماك الصغيرة كبند قائم بذاته من بنود جدول الأعمال لعلم اللجنة.
   (الفقرة76)
4. أبرزت الدور المهم للمرأة في أنشطة تجهيز وتسويق الأسماك التي تنتجها المصايد الصغيرة.
   (الفقرة76)
5. أشارت إلى الضعف الشديد الذي تتسم به المجتمعات المحلية لمصايد الأسماك الصغيرة أمام تأثيرات الكوارث الطبيعية، والى المخاطر الشديدة المقترنة بعمليات الصيد على نطاق صغير.
   (الفقرة77)
6. أقرت بأن سياسات مالية بعينها لا تعامل مصايد الأسماك الصغيرة دائما بما يتناسب مع أهمية هذا القطاع في التنمية الاقتصادية والاجتماعية القطرية، وبصفة خاصة لإسهامه في الأمن الغذائي والحد من وطأة الفقر.
   (الفقرة80)
7. كما أقرت بأن مصايد الأسماك الصغيرة كثيرا ما تعاني الإهمال عند وضع الاستراتيجيات القطرية للحد من وطأة الفقر.
   (الفقرة80)
8. شددت على أن فهم أسباب الضعف والفقر في مجتمعات مصايد الأسماك الصغيرة ضروري لوضع استراتيجيات لتعزيز دور هذا القطاع في تحقيق الرفاه الاجتماعي والاقتصادي على المستوى القطري.
   (الفقرة81)
9. أقرت بالتجارب القيمة التي تحدث عنها العديد من الأعضاء في مجال تعزيز المساهمات الاجتماعية والاقتصادية لمصايد الأسماك الصغيرة.
   (الفقرة82)
10. طلبت أن تخصص المنظمة مزيدا من الموارد لتشجيع الصيد الرشيد في مصايد الأسماك الصغيرة.
    (الفقرة84)
11. رحبت بالاقتراح الذي يدعو المنظمة للقيام، في سياق مدونة السلوك بشأن الصيد الرشيد، بوضع خطوط توجيهية فنية لزيادة إسهام مصايد الأسماك الصغيرة في تحقيق الأمن الغذائي والحد من وطأة الفقر.
    (الفقرة84)

تطبيق نهج النظم الايكولوجية في إدارة المصايد لتحقيق الصيد الرشيد واستعادة الموارد السمكية والبيئية البحرية

1. أشارت إلى أن الكثير من أعضائها يقومون بالفعل بمعالجة جوانب عديدة من نهج النظم الايكولوجية في مصايد الأسماك.
   (الفقرة87)
2. اتفقت على أنه على الرغم من أن هذا النهج لا يزال يحتاج إلى مزيد من التوضيح، فإنه يمكن تطبيق بعض جوانبه في الممارسات الحالية المتبعة في إدارة المصايد.
   (الفقرة89)
3. اقترحت أن تقوم المنظمة، عن طريق إجراء دراسات حالة على مصايد الأسماك الصغيرة، بوضع واعتماد مجموعة أدوات خاصة بنهج النظم الايكولوجية في مصايد الأسماك تتضمن وسائل سريعة للتقييم المبدئي، والعمليات التشاركية، وتسوية المنازعات، والموارد المتكاملة، والتقدير والإدارة، بما في ذلك الإدارة المشتركة، وبناء القدرات.
   (الفقرة90)
4. أيدت الدور الذي تقوم به المنظمة في تسهيل عملية اعتماد نهج النظم الايكولوجية بصورته التي وافق عليها مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة.
   (الفقرة93)
5. اقترحت أن زيادة توثيق التعاون بشأن النهج مع منظمات مصايد الأسماك الإقليمية من شأنه أن يؤدي إلى تعزيز توافق الآراء وتوليد إحساس قوي بملكية الخطوط التوجيهية لدى القائمين على التنفيذ.
   (الفقرة93)

استعراض البرنامج الرئيسي 2-3 مصايد الأسماك

1. حددت المجالات ذات الأولوية التي ترد من دون أي ترتيب معين: تعزيز دور تربية الأحياء المائية ومصايد الأسماك الداخلية في تحقيق الأمن الغذائي، تعزيز الهيئات الإقليمية لمصايد الأسماك بصفة خاصة في تقديم المساعدة المناسبة إلى البلدان النامية في تحسين إدارة مصايد الأسماك لديها، تنفيذ مدونة السلوك بشأن الصيد الرشيد والصكوك المتصلة بها مثل خطط العمل الدولية؛ ووضع الخطوط التوجيهية الفنية، مواصلة التعاون مع اتفاقية التجارة الدولية في الأنواع المهددة بالانقراض من مجموعات الحيوان والنبات البرية؛ دعم مصايد الأسماك صغيرة النطاق المستدامة وإدراجها على نحو أفضل عند صياغة استراتيجيات الحد من الفقر؛ العمل على تطبيق نهج قائم على النظام الايكولوجي لإدارة مصايد الأسماك؛ تنفيذ استراتيجية لتحسين التقارير المقدمة عن حالة مصايد الأسماك والاتجاهات السائدة فيها، واستمرارية مكتبة مصايد الأسماك.
   (الفقرة104)
2. شددت، من حيث المبدأ، على ضرورة إدراج الأولويات التي حددتها لجنة مصايد الأسماك في برنامج العمل والميزانية.
   (الفقرة104)
3. أوصت بإدراج مسألة مصايد أعماق البحار على جدول أعمال الدورة القادمة للجنة مصايد الأسماك.
   (الفقرة106)

ما يستجد من أعمال

1. رحبت بقرار حكومة المكسيك القاضي بتقديم مساعدات مالية إضافية إلى حساب الأمانة الذي أنشئ لدعم منح ميدالية مارجريتا ليزارجا.
   (الفقرة108)
2. لاحظت أن الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم مازال يؤثر سلبا على الإدارة المستدامة لمصايد الأسماك.وأن عدم توافر الإرادة السياسية سيجعل من الصعب على الكثير من البلدان وضع خطط العمل القطرية المطلوبة في الفقرة 25 من خطة العمل الدولية - منع الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم بحلول عام 2004 أو اعتماد تدابير لردع الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم.
   (الفقرة110)
3. أوصت بإدراج الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم على جدول أعمال الدورة الثانية والثلاثين للمؤتمر العام للمنظمة بغية توجيه انتباه الأعضاء لهذا الموضوع.
   (الفقرة110)
4. أخذت علما بقضايا أخرى عن مصايد الأسماك أثارها بعض الأعضاء، وعلى وجه التحديد: مؤتمر الإدارة والتنمية المستدامة لمصايد الأسماك في المنطقة القطبية الجنوبية، الذي تعتزم اليابان عقده، مبادرة "من المياه البيضاء إلى المياه الزرقاء" الذي تشارك فيه مجموعة من بلدان البحر الكاريبي ومن الشركاء الآخرين، وهي مبادرة أطلقتها الولايات المتحدة الأمريكية، وأشارت اليابان إلى الورقة الفنية 401 عن مصايد الأسماك الصادرة عن المنظمة بعنوان "فهم ثقافات مجموعات الصيادين" ونشرت عام 2001. (الفقرات 109، 111 و112)