452. ستواصل المنظمة، بموجب هذا البرنامج الرئيسي: تقديم المشورة للبلدان في مجال السياسات؛ وقيادة عملية وضع البرامج الميدانية؛ وتدعيم بناء القدرات في صياغة وتنفيذ السياسات والاستراتيجيات والبرامج التي تستهدف تحقيق التنمية الزراعية والريفية المستدامة والأمن الغذائي. ويغطي البرنامج 3-1-2 أعمال الفروع والوحدات الميدانية التابعة لقسم المساعدة في مجال السياسات، بينما يغطي البرنامج 3-1-1- الأنشطة التي تتم في مقر المنظمة؛ ويعمل البرنامجان بحيث يكمل أحدهما الآخر. ويتم تنفيذ البرنامج 3-1-3 بواسطة مكتب الشؤون القانونية.
453. ويستهدف هذا البرنامج الرئيسي زيادة التكامل بين الأعمال المعيارية والمصالح الفنية بالمقر وتقديم المساعدات في مجال السياسات، مستخدماً في ذلك البرامج الميدانية كأداة لزيادة التعاون مع البرامج المعيارية مع إثرائها من خلال المعلومات المرتدة من التجارب الميدانية. وسوف تواصل فروع ووحدات تقديم المساعدات في مجال السياسات الموجودة بالمكاتب الإقليمية وشبه الإقليمية العمل على تعزيز الصلات الوثيقة بين المشورة القُطرية في مجال السياسات وتطوير البرامج الميدانية، في تعاون وثيق مع الممثلين القطريين، باعتبارهم يمثلون القناة الرئيسية للتعامل مع البلدان المعتمدين لديها.
454. وهناك بُعْد مهم للخدمات الاستشارية التي تقدم للبلدان يتصل باستعراض وتحديث الاستراتيجيات وأطر السياسات القُطرية، بما يضمن التناسق مع الأدوات الرئيسية الأخرى، وخصوصاً أوراق استراتيجية الحد من الفقر. وفي هذه الفترة التي تتسارع فيها خطى العولمة، تجد البلدان النامية نفسها أطرافاً مهمشة في الاقتصاد العالمي، وبالتالي يعتمد تقدمها على الأطر الإقليمية وشبه الإقليمية الفعالة. وسيكون من الضروري أن تُعطي المساعدات في مجال السياسات العناية الواجبة لقضايا التكامل وتهيئة الظروف التي تُمكِّن العديد من البلدان من تحقيق التقدم.وسوف تركز المشورة على الترويج لإصلاح السياسات والاستراتيجيات على مستوى المجموعات الإقليمية كعنصر رئيسي لاستكمال الأبعاد التفصيلية على المستوى القُطري.
455. وعلى الرغم من أن البرنامج 3-1-1، وكذلك البرنامج 3-1-2 بدرجة أكبر، يشاركان في صياغة المشروعات والبرامج، فإنهما لا يمثلان المصدر الرئيسي للأعمال المرتبطة بتطوير البرامج الميدانية. وسوف يواصل البرنامجان الاستفادة من المعارف القُطرية والإقليمية المتوافرة لديهما وكذلك المعلومات العامة عن القضايا التي يواجهها القطاع والفرص المتاحة، كأساس لمساعدة الوحدات الأخرى على تحسين أنشطة تطوير البرامج الميدانية في مجالات اختصاصهما. وليس من المقترح إدخال تغيير على هيكل الكيانات مقارنة بما هو مبين في الخطة متوسطة الأجل السابقة.
الكيان البرامجى | النطاق الزمنى | العنوان | برنامج العمل والميزانية للفترة
2005-2004 |
الخطة المتوسطة الأجل
2007-2006 |
الخطة المتوسطة الأجل
2009-2008 |
الخطة المتوسطة الأجل
2011-2010 |
مجموع الخطة المتوسطة الأجل |
3-1-1-A-1 | 2002-2007 | تنمية قدرات المنظمة على توفير التدريب المباشر في مجالات سياسات التنمية الغذائية والزراعية والريفية وتخطيطها | 331 | 300 | 0 | 0 | 300 |
3-1-1-P-1 | مستمر | تنسيق المساعدات في مجال السياسات | 1.467 | 1.502 | 1.804 | 1.806 | 5.112 |
3-1-1-P-2 | مستمر | تنسيق نشاطات وضع البرامج الميدانية | 1.009 | 923 | 836 | 750 | 2.509 |
3-1-1-P-3 | مستمر | وضع مواد وطرق للتدريب في مجال تحليل سياسات الأغذية والزراعة | 904 | 904 | 904 | 904 | 2.712 |
3-1-1-P-4 | مستمر | تنسيق عمليات التركيز القطري | 1.016 | 1.082 | 1.150 | 1.216 | 3.448 |
3-1-1-S-2 | مستمر | تقديم الدعم الفني لبناء القدرات في مجال تخطيط وضع السياسات الغذائية والزراعية والريفية وتحليلها | 1.725 | 1.725 | 1.725 | 1.725 | 5.175 |
مجموع برنامج العمل | 6.452 | 6.436 | 6.419 | 6.401 | 19.256 | ||
ناقصا الإيرادات الخارجية | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
صافى الاعتمادات | 6.452 | 6.436 | 6.419 | 6.401 | 19.256 | ||
النمو الحقيقى | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
صافى الاعتمادات فى النمو الحقيقى | 6.436 | 6.419 | 6.401 | 19.256 | |||
النمو فى صافى الاعتمادات (النسبة المئوية) | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% |
456. سيواصل البرنامج 3-1-1 تقديم الدعم الفني لفروع ووحدات تقديم المساعدات في مجال السياسات التي تقوم بالجانب الأكبر من العمل في الأقاليم في إطار البرنامج 3-1-2. وسيكون هذا البرنامج بمثابة جسر بين القدرات المعيارية في مقر المنظمة وفروع ووحدات تقديم المساعدات في مجال السياسات، مع تطويع المواد المعيارية لكي يمكن تطبيقها على المستوى الميداني، والمشاركة في التدريب وغير ذلك من أعمال بناء القدرات، والمساهمة في البعثات متعددة التخصصات لوضع السياسات والاستراتيجيات. وسوف تسمح زيادة توافر الاتصالات الإلكترونية بالتوسع في تطبيق مناهج التَعَلم عن بُعْد في عملية بناء القدرات.وبالإضافة إلى ذلك، فسوف يعمل البرنامج على تعزيز التنسيق بين المصالح في تقديم المساعدات في مجال السياسات – وبذلك يخدم فريق العمل المشترك بين المصالح والمعني بالسياسات، وهو الفريق الذي تجري إعادة تنشيطه في الفترة المالية 2004-2005.
الكيان | ألف-1 | ألف-2 | ألف-3 | باء-1 | باء-2 | جيم-1 | جيم-2 | دال-1 | دال-2 | هاء-1 | هاء-2 | هاء-3 |
311A1 | ||||||||||||
311P1 | ||||||||||||
311P2 | ||||||||||||
311P3 | ||||||||||||
311P4 | ||||||||||||
311S2 | ||||||||||||
المفتاح: |
أقل من 750.000 دولار | |||||||||||
|
من 750.000 دولار إلى 2 مليون دولار | |||||||||||
|
أكثر من 2 مليون دولار |
الكيان البرامجى | النطاق الزمنى | العنوان | برنامج العمل والميزانية للفترة
2005-2004 |
الخطة المتوسطة الأجل
2007-2006 |
الخطة المتوسطة الأجل
2009-2008 |
الخطة المتوسطة الأجل
2011-2010 |
مجموع الخطة المتوسطة الأجل |
3-1-2-P-1 | مستمر | تعزيز عمليات التركيز القطري | 1.869 | 1.869 | 1.869 | 1.869 | 5.607 |
3-1-2-P-3 | مستمر | وضع البرامج الميدانية | 5.317 | 5.058 | 4.800 | 4.541 | 14.399 |
3-1-2-P-3 | مستمر | تقديم المشورة والدعم والتدريب في مجال السياسات الزراعية | 3.894 | 4.003 | 4.112 | 4.221 | 12.336 |
3-1-2-S-3 | مستمر | تقديم الدعم الفني للبرامج الميدانية | 2.118 | 2.268 | 2.417 | 2.567 | 7.252 |
مجموع برنامج العمل | 13.198 | 13.198 | 13.198 | 13.198 | 39.594 | ||
ناقصا الإيرادات الخارجية | 557 | 557 | 557 | 557 | 1.671 | ||
صافى الاعتمادات | 12.641 | 12.641 | 12.641 | 12.641 | 37.923 | ||
النمو الحقيقى | 1.400 | 2.800 | 4.200 | 8.400 | |||
صافى الاعتمادات فى النمو الحقيقى | 14.041 | 15.441 | 16.841 | 46.323 | |||
النمو فى صافى الاعتمادات (النسبة المئوية) | 11,1% | 22,2% | 33,2% | 22,2% |
457. ستواصل الفروع والوحدات الميدانية المعنية بتقديم المساعدات في مجال السياسات أنشطتها الواسعة للمساعدة في تحسين المعارف القُطرية والإقليمية، وتحليل المعلومات، واستعراض القطاعات وتقديم المشورة. وسوف يتضمن الدور الرائد الذي يقوم به البرنامج 3-1-2 (الذي يشاركه فيه البرنامج 3-1-1) في تطوير البرامج الميدانية، استرعاء انتباه المصالح والأقسام، كل في حدود اختصاصاته، إلى الاحتياجات والفرص الخاصة بحسن توجيه البرامج والمشروعات.
الكيان | ألف-1 | ألف-2 | ألف-3 | باء-1 | باء-2 | جيم-1 | جيم-2 | دال-1 | دال-2 | هاء-1 | هاء-2 | هاء-3 |
312P1 | ||||||||||||
312P2 | ||||||||||||
312P3 | ||||||||||||
312S3 | ||||||||||||
المفتاح: |
أقل من 750.000 دولار | |||||||||||
|
من 750.000 دولار إلى 2 مليون دولار | |||||||||||
|
أكثر من 2 مليون دولار |
اقتراح النمو الحقيقي
ستسمح الزيادة بالاستجابة للاهتمامات والشواغل التي أعربت عنها لجنة البرنامج في دورتها الحادية والتسعين، فيما يتعلق بانخفاض قدرات الأفرقة التابعة لقسم المساعدة في مجال السياسات في الأقاليم. وعلى الرغم من أن الجهود سوف تبذل أثناء الفترة المالية الحالية (2004-2005) لتوجيه الموارد التي ستتحقق من المكاسب المترتبة على زيادة الكفاءة إلى إعادة الوظائف التي كانت قد ألغيت، فليس من المرجح أن يؤدي ذلك إلى إعادة مستوى كفاءة الأفرقة الميدانية إلى المستوى الأمثل.وسوف تؤدي الزيادة المقترحة طبقاً للنمو الحقيقي إلى وضع البرنامج على أساس قوي وخصوصاً فيما يتعلق بالطلبات المرتفعة المتوقعة على الخدمات المتصلة بالسياسات في بعض الأقاليم والأقاليم الفرعية مثل إفريقيا (الشراكة الجديدة من أجل التنمية في إفريقيا)، ووسط آسيا والدول الجزرية الصغيرة في المحيط الهادي.
الكيان البرامجى | النطاق الزمنى | العنوان | برنامج العمل والميزانية للفترة
2005-2004 |
الخطة المتوسطة الأجل
2007-2006 |
الخطة المتوسطة الأجل
2009-2008 |
الخطة المتوسطة الأجل
2011-2010 |
مجموع الخطة المتوسطة الأجل |
3-1-3-A-1 | 2002-2007 | تقديم الدعم لوضع إطار تنظيمي للأغذية والزراعة | 321 | 321 | 0 | 0 | 321 |
3-1-3-P-1 | مستمر | جمع المعلومات القانونية ونشرها | 1.191 | 1.191 | 1.191 | 1.191 | 3.573 |
3-1-3-S-1 | مستمر | تقديم المشورة الفنية | 1.809 | 1.809 | 1.809 | 1.809 | 5.427 |
احتياطى البرنامج | 0 | 321 | 321 | ||||
مجموع برنامج العمل | 3.321 | 3.321 | 3.321 | 3.321 | 9.963 | ||
ناقصا الإيرادات الخارجية | 182 | 182 | 182 | 182 | 546 | ||
صافى الاعتمادات | 3.139 | 3.139 | 3.139 | 3.139 | 9.417 | ||
النمو الحقيقى | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
صافى الاعتمادات فى النمو الحقيقى | 3.139 | 3.139 | 3.139 | 9.417 | |||
النمو فى صافى الاعتمادات (النسبة المئوية) | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% |
458. البرامج 3-1-3 مصمّم من أجل تحسين الإطار القانوني والمؤسسي للتنمية الزراعية وإدارة الموارد الطبيعية في البلدان. ويباشر هذا البرنامج عمله بثلاث طرق رئيسية هي: تقديم المشورة الفنية في وضع القوانين والإصلاحات القانونية، في إطار الكيانين A1 و S1؛ وإنتاج ونشر المعلومات القانونية، في إطار الكيان P1؛ وتقديم مدخلات قانونية في الأعمال المعيارية المشتركة بين المصالح، وخصوصاً من خلال مجالات الأولوية للعمل متعدد التخصصات التي تغطي السلامة الحيوية، والتنوع الحيوى، والتقانة الحيوية، وتغير المناخ، والمفاوضات التجارية متعددة الأطراف والزراعة العضوية.
الكيان | ألف-1 | ألف-2 | ألف-3 | باء-1 | باء-2 | جيم-1 | جيم-2 | دال-1 | دال-2 | هاء-1 | هاء-2 | هاء-3 |
313A1 | ||||||||||||
313P1 | ||||||||||||
313S1 | ||||||||||||
المفتاح: |
أقل من 750.000 دولار | |||||||||||
|
من 750.000 دولار إلى 2 مليون دولار | |||||||||||
|
أكثر من 2 مليون دولار |
459. يستند هذا البرنامج الرئيسي على أربعة عقود من العمليات الناجحة، ومازال مبرر وجودهينحصر في مساعدة الحكومات في تحديد فرص الاستثمار وإعداد برامج ومشروعات الاستثمار لتمويلها من مؤسسات التمويل الدولية. وسوف يواصل قسم مركز الاستثمار تنفيذ عنصرين، هما برنامج التعاون بين المنظمة والبنك الدولي (البرنامج 3-2-1) وبرنامج دعم الاستثمار (البرنامج 3-2-2) الذي يركز على التمويل من مؤسسات التمويل الدولية الأخرى، وكذلك على الموارد التي يحصل عليها بموجب ترتيبات حسابات الأمانة. ويتعاون مركز الاستثمار مع نحو عشرين من المؤسسات المالية والمؤسسات ذات الصلة.
460. ويسعى هذا البرنامج الرئيسي إلى زيادة موارد الاستثمار الخارجية والمحلية الموجهة للتنمية الزراعية والريفية في البلدان النامية والبلدان التي تمر بمرحلة تحول، بمساعدة الحكومات على التعامل مع مؤسسات التمويل الدولية الرئيسية، ومع شركاء الأمم المتحدة والجهات المتبرعة الثنائية. كذلك يعمل هذا البرنامج الرئيسي على الربط بين مؤسسات التمويل الدولية والوحدات الفنية داخل المنظمة.وسوف يواصل مركز الاستثمار، من خلال أنشطة الشراكة والتوسع في المشروعات السابقة على الاستثمار والممولة من برنامج التعاون الفني، نشاطه في نحو مائة بلد، حيث يعمل على وضع التنمية الزراعية والريفية في مكان بارز على جداول أعمال التنمية سواء بالنسبة للحكومات أو مؤسسات التمويل الدولية. وهو بذلك يسهم في استراتيجيات لمعالجة القضايا المشتركة بين وحدات المنظمة فيما يتعلق بزيادة تركيز الموارد لفائدة المنظمة وبلدانها الأعضاء، وتوسيع الشراكات والتحالفات، وإيصال رسائل المنظمة.
461. ويتم تمويل نسبة 60 في المائة في المتوسط من مجموع تكاليف الأعمال المتصلة بدعم الاستثمار بموارد من خارج الميزانية. وسوف يعمل مركز الاستثمار على الحصول على موارد إضافية من المصادر الأخرى لتمويل الأعمال المتصلة بالترويج للاستثمار. ويتضمن الحوار مع مؤسسات التمويل الدولية والحكومات القيام بالأعمال التحليلية والأنشطة الرائدة.ومن خلال التعاون الوثيق مع الحكومات، يساهم هذا البرنامج الرئيسي بقدر كبير في بناء القدرات المتصلة بصياغة مشروعات وبرامج التنمية الزراعية والريفية.
الكيان البرامجى | النطاق الزمنى | العنوان | برنامج العمل والميزانية للفترة
2005-2004 |
الخطة المتوسطة الأجل
2007-2006 |
الخطة المتوسطة الأجل
2009-2008 |
الخطة المتوسطة الأجل
2011-2010 |
مجموع الخطة المتوسطة الأجل |
3-2-1-1-0 | مستمر | برنامج التعاون بين المنظمة والبنك الدولي | 31.279 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3-2-1-S-1 | مستمر | برنامج التعاون بين المنظمة والبنك الدولي – أوروبا، والشرق الأدنى، وشمال إفريقيا ووسط آسيا | 0 | 7.958 | 7.958 | 7.958 | 23.874 |
3-2-1-S-2 | مستمر | برنامج التعاون بين المنظمة والبنك الدولي – آسيا والمحيط الهادى | 0 | 7.285 | 7.285 | 7.285 | 21.855 |
3-2-1-S-3 | مستمر | برنامج التعاون بين المنظمة والبنك الدولي – أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى | 0 | 6.412 | 6.412 | 6.412 | 19.236 |
3-2-1-S-4 | مستمر | برنامج التعاون بين المنظمة والبنك الدولي – أفريقيا الغربية والوسطى | 0 | 5.423 | 5.423 | 5.423 | 16.269 |
3-2-1-S-5 | مستمر | برنامج التعاون بين المنظمة والبنك الدولي – أفريقيا الشرقية والجنوبية | 0 | 3.916 | 3.916 | 3.916 | 11.748 |
مجموع برنامج العمل | 31.279 | 30.994 | 30.994 | 30.994 | 92.982 | ||
ناقصا الإيرادات الخارجية | 21.967 | 21.967 | 21.967 | 21.967 | 65.901 | ||
صافى الاعتمادات | 9.312 | 9.027 | 9.027 | 9.027 | 27.081 | ||
النمو الحقيقى | 0 | 1.000 | 2.000 | 3.000 | |||
صافى الاعتمادات فى النمو الحقيقى | 9.027 | 10.027 | 11.027 | 30.081 | |||
النمو فى صافى الاعتمادات (النسبة المئوية) | 0,0% | 11,1% | 22,2% | 11,1% |
462. يقوم برنامج التعاون مع البنك الدولي على خمسة كيانات متماثلة تغطي مختلف المناطق الجغرافية.وسوف يساعد وجود كيان لكل منطقة على تسهيل عمليات تخطيط الأعمال ورصدها وتقديم التقارير بشأنها في إطار هذا البرنامج. وفيما يلي وصف للكيان الأول فقط، لتلافي التكرار.
463. يساعد برنامج التعاون الحكومات في الأقاليم في إعداد وصياغة مشروعات وبرامج الاستثمار والمساعدات الفنية المعقدة، لتغيير الاتجاه الهابط الذي تعاني منه التدفقات الاستثمارية على الزراعة في البلدان التي تواجه حالات انعدام الأمن الغذائي.
464. تعزيز الاستثمار الزراعي في البلدان من خلال التعاون مع البنك الدولي، لضمان الاهتمام الواجب بالأمن الغذائي وقطاع التنمية الزراعية والريفية في استراتيجيات وبرامج التمويل الخاصة بالبنك الدولي.
-عدد وثائق الاستعراض واستراتيجية الاستثمار
-رضاء الشركاء كما يتضح في الاجتماعات المنتظمة
-عدد وثائق البرامج والمشروعات
-حشد التمويل من خلال المشروعات التي يقوم بصياغتها برنامج التعاون بين المنظمة والبنك الدولي
-عدد وثائق التقييم، والاستعراضات الفنية، والاستعراضات المرحلية، ووثائق تقييم المشروعات والبرامج بعد اكتمالها
الكيان البرامجى | النطاق الزمنى | العنوان | برنامج العمل والميزانية للفترة
2005-2004 |
الخطة المتوسطة الأجل
2007-2006 |
الخطة المتوسطة الأجل
2009-2008 |
الخطة المتوسطة الأجل
2011-2010 |
مجموع الخطة المتوسطة الأجل |
3-2-2-1-0 | مستمر | برنامج دعم الاستثمار | 13.455 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3-2-2-S-1 | مستمر | برنامج دعم الاستثمار - أوروبا، والشرق الأدنى، وشمال إفريقيا ووسط آسيا | 0 | 2.923 | 2.923 | 2.923 | 8.769 |
3-2-2-S-2 | مستمر | برنامج دعم الاستثمار - آسيا والمحيط الهادى | 0 | 3.222 | 3.222 | 3.222 | 9.666 |
3-2-2-S-3 | مستمر | برنامج دعم الاستثمار - أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي | 0 | 3.119 | 3.119 | 3.119 | 9.357 |
3-2-2-S-4 | مستمر | برنامج دعم الاستثمار - أفريقيا الغربية والوسطى | 0 | 5.670 | 5.670 | 5.670 | 17.010 |
3-2-2-S-5 | مستمر | برنامج دعم الاستثمار - أفريقيا الشرقية والجنوبية | 0 | 4.190 | 4.190 | 4.190 | 12.570 |
مجموع برنامج العمل | 13.455 | 19.124 | 19.124 | 19.124 | 57.372 | ||
ناقصا الإيرادات الخارجية | 7.113 | 11.059 | 11.059 | 11.059 | 33.177 | ||
صافى الاعتمادات | 6.342 | 8.065 | 8.065 | 8.065 | 24.195 | ||
النمو الحقيقى | 1.000 | 2.000 | 3.000 | 6.000 | |||
صافى الاعتمادات فى النمو الحقيقى | 9.065 | 10.065 | 11.065 | 30.195 | |||
النمو فى صافى الاعتمادات (النسبة المئوية) | 12,4% | 24,8% | 37,2% | 24,8% |
465. يعمل برنامج دعم الاستثمار، الذي يقوم على التعاون مع المؤسسات المالية بخلاف البنك الدولي، بنفس طريقة برنامج التعاون بين المنظمة والبنك الدولي، عن طريق خمسة كيانات بنفس النطاق والتغطية للأقاليم الجغرافية المختلفة. وفيما يلي نموذج توضيحي واحد فقط.
اقتراح النمو الحقيقي
سيسمح النمو الحقيق للموارد لقسم مركز الاستثمار باستعادة مستوى النشاط الذي كان عليه برنامج دعم الاستثمار لكي يستطيع التجاوب بشكل أفضل مع الطلبات المتوقعة من الأطراف في مؤسسات التمويل الدولية. وسوف تُعطى الأولوية للتعاون مع الصندوق الدولي للتنمية الزراعية، ومصرف التنمية الأفريقي وبرنامج الأغذية العالمي.
466. يساعد برنامج دعم الاستثمار في الأقاليم في إعداد وصياغة مشروعات وبرامج الاستثمار والمساعدات الفنية المعقدة، لتغيير الاتجاه الهابط الذي تعاني منه التدفقات الاستثمارية على الزراعة في البلدان التي تواجه حالات انعدام الأمن الغذائي.
467. تعزيز الاستثمار الزراعي في البلدان من خلال التعاون مع البنك الدولي، لضمان الاهتمام الواجب بالأمن الغذائي وقطاع التنمية الزراعية والريفية في استراتيجيات وبرامج التمويل الخاصة بالبنك الدولي.
-عدد وثائق الاستعراض واستراتيجية الاستثمار
-رضاء الشركاء كما يتضح في الاجتماعات المنتظمة
-عدد وثائق البرامج والمشروعات
-حشد التمويل من خلال المشروعات التي يقوم بصياغتها برنامج دعم الاستثمار
-عدد وثائق التقييم، والاستعراضات الفنية، والاستعراضات المرحلية، ووثائق تقييم المشروعات والبرامج بعد اكتمالها
468. يشرف هذا البرنامج الرئيسي على جميع مراحل دورة برامج ومشروعات المساعدات الفنية التي تقدمها المنظمة، بما في ذلك تنفيذ المشروعات ومتابعة أدائها.ويحرص على معرفة الآراء المرتدة بشأن قضايا الإدارة والتشغيل المتصلة بالبرامج الميدانية وإحالتها إلى المصالح الفنية والإدارية وإلى الإدارة العليا. وقســم العمليات الميدانيــة هو المسؤول عن البرنامج 3-3-1 والبرنامــج 3-3-2، بينما يتعامل قسم عمليات الطوارئ والإحياء مع البرنامج 3-3-3.
469. سوف تكون التوجهات الرئيسية في المدى المتوسط كما يلي:
470. وبفضل طبيعته الشاملة، وبإدارة برنامج ميداني فعال، يساهم البرنامج الرئيسي للعمليات الميدانية في جميع الاستراتيجيات الخمسة التي تُعنى بها المنظمة. غير أن عمل قسم عمليات الطوارئ والإحياء يركز على الهدف الاستراتيجي ألف 3،الاستعداد لمواجهة حالات الطوارئ الغذائية والزراعية بطريقة فعالة ومستدامة. ومساهمة كل برنامج في استراتيجيات معالجة القضايا المشتركة بين وحدات المنظمة موضحة في النص الوارد فيما يلي.
الكيان البرامجى | النطاق الزمنى | العنوان | برنامج العمل والميزانية للفترة
2005-2004 |
الخطة المتوسطة الأجل
2007-2006 |
الخطة المتوسطة الأجل
2009-2008 |
الخطة المتوسطة الأجل
2011-2010 |
مجموع الخطة المتوسطة الأجل |
3-3-1-1-0 | مستمر | أفريقيا | 96 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3-3-1-2-0 | مستمر | آسيا والمحيط الهادى | 1.149 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3-3-1-3-0 | مستمر | أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى | 279 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3-3-1-4-0 | مستمر | الشرق الأدنى وشمال إفريقيا | 480 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3-3-1-5-0 | مستمر | أوروبا والمشاريع الإقاليمية/العالمية | 332 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3-3-1-P-1 | مستمر | تنسيق ورصد أنشطة البرامج الميدانية على المستوى الإقليمي في إفريقيا | 0 | 62 | 62 | 62 | 186 |
3-3-1-P-2 | مستمر | تنسيق ورصد أنشطة البرامج الميدانية على المستوى الإقليمي في آسيا | 0 | 354 | 354 | 354 | 1.062 |
3-3-1-P-3 | مستمر | تنسيق ورصد أنشطة البرامج الميدانية على المستوى الإقليمي في أوروبا | 0 | 92 | 92 | 92 | 276 |
3-3-1-P-4 | مستمر | تنسيق ورصد أنشطة البرامج الميدانية على المستوى الإقليمي في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى | 0 | 136 | 136 | 136 | 408 |
3-3-1-P-5 | مستمر | تنسيق ورصد أنشطة البرامج الميدانية على المستوى الإقليمي في الشرق الأدنى | 0 | 134 | 134 | 134 | 402 |
3-3-1-S-1 | مستمر | تقديم الدعم للبرنامج الميداني في إفريقيا | 0 | 34 | 34 | 34 | 102 |
3-3-1-S-2 | مستمر | تقديم الدعم للبرنامج الميداني في آسيا | 0 | 795 | 795 | 795 | 2.385 |
3-3-1-S-3 | مستمر | تقديم الدعم للبرنامج الميداني في أوروبا | 0 | 240 | 240 | 240 | 720 |
3-3-1-S-4 | مستمر | تقديم الدعم للبرنامج الميداني في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى | 0 | 143 | 143 | 143 | 429 |
3-3-1-S-5 | مستمر | تقديم الدعم للبرنامج الميداني في الشرق الأدنى | 0 | 346 | 346 | 346 | 1.038 |
مجموع برنامج العمل | 2.336 | 2.336 | 2.336 | 2.336 | 7.008 | ||
ناقصا الإيرادات الخارجية | 2.609 | 2.609 | 2.609 | 2.609 | 7.827 | ||
صافى الاعتمادات | (273) | (273) | (273) | (273) | (819) | ||
النمو الحقيقى | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
صافى الاعتمادات فى النمو الحقيقى | (273) | (273) | (273) | (819) | |||
النمو فى صافى الاعتمادات (النسبة المئوية) | (0,0%) | (0,0%) | (0,0%) | (0,0%) |
471. يغطي البرنامج 3-3-1 أعمال الأفرقة التابعة لقسم العمليات الميدانية في الأقاليم، من خلال هيكل واضح نسبياً للكيانات والمخرجات الرئيسية. ويعمل هذا البرنامج بطريقة مماثلة تقريباً في جميع الأقاليم الخمسة، حيث يوجد كيان واحد يُعنى بالتنسيق الداخلي والرصد، وكيان آخر يُعنى بالدعم المباشر للمشروعات. وبالتالي، يتضمن الجزء التالي استعراض كيان واحد فقط من الكيانين لتلافي التكرار.
472. لما كانت اختصاصات مدير الميزانية قد نُقِلت إلى المسؤولين الفنيين الإقليميين وإلى ممثلي المنظمة القطريين، أصبح من اللازم وجود نقطة اتصال على المستوى الإقليمي (مثل فرع العمليات الإقليمية) لضان تنسيق البرامج الميدانية على المستوى الإقليمي وتقديم دعم الفني ورصد المستجدات طبقاً لسياسة اللامركزية التي تطبقها المنظمة. ومن اللازم أن يكون بوسع الإدارة بكافة مستوياتها الحصول على معلومات تفصيلية وتحليلات إجمالية عن أداء البرامج الميدانية في الإقليم، وكذلك الحصول باستمرار على تحليلات للأداء الحالي والمتوقع (توقعات التسليم ومتابعة الأنشطة الجاري الإعداد لها). ولذلك يكون المكتب الإقليمي في حاجة إلى دعم نظري ومنهجي منسق وإلى الاتصال بالأقسام الإدارية بشأن الجوانب المتصلة بالمشروعات الميدانية.
473.تقديم مشورة فعالة ودعم لمديري الميزانية على المستوى الإقليمي وتحسين قدرة المنظمة على الاستجابة. ويمكن، من خلال الرصد الفعال، اتخاذ تدابير وقائية للتعامل مع المشاكل التي تنشأ في عمليات المشروعات. وتسمح التوقعات الموثوقة الخاصة بالتسليم بتخطيط مستويات شَغل الوظائف والإيرادات. وتعتمد سياسات البرامج الميدانية والتوجه العام للبرنامج على التقارير المستحدثة التي تعدها الإدارة في الأقاليم وفي المقر.
-التقليل من الانتقادات التي ترِد في تقارير المُراجع
-تحسين أداء مديري الميزانية (حداثة التقارير، والتقليل من أنشطة المتابعة)
-التأكد من دقة التوقعات في المراحل التالية
-الاستخدام الفعال للمعلومات الخاصة بالمشروعات الجاري إعدادها في المفاوضات
-معلومات مرتدة إيجابية من المستعملين
-متابعة فعالة للتوصيات والقضايا
-الاعتماد على التوقعات بعد التأكد من سلامتها
474. تمشياً مع سياسة اللامركزية، توجد حاجة إلى تشغيل المشروعات القُطرية في البلدان التي لا يوجد بها ممثلون قطريون للمنظمة والمشروعات الإقليمية داخل الإقليم والتى لا يوجد لها تخصص فني مقابل فى المكتب الاقليمى. وهذه المهمة يتولاها مسؤولو عمليات متفرغون لهذا الغرض بالمكتب الإقليمي.
475. تحقيق التشغيل الكفء والمنضبط لمشروعات التعاون الفني التي يتولاها فرع العمليات الإقليمية.
-تولي أحد المسؤولين عمليات تسليم البرامج الميدانية
-صدور تقارير مرحلية جيدة ومستحدثة عن تقدم سير العمل في المشروعات
الكيان البرامجى | النطاق الزمنى | العنوان | برنامج العمل والميزانية للفترة
2005-2004 |
الخطة المتوسطة الأجل
2007-2006 |
الخطة المتوسطة الأجل
2009-2008 |
الخطة المتوسطة الأجل
2011-2010 |
مجموع الخطة المتوسطة الأجل |
3-3-2-0-0 | مستمر | الدعم المركزي والنشاطات الخاصة | 4.314 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3-3-2-A-2 | 2006-2011 | تعزيز قواعد البيانات والأدوات اللازمة للمنظمة وللإدارات المعنية بالبرامج الميدانيةعلى مستوى المصالح وعمليات الرصد | 0 | 1.178 | 1.178 | 1.178 | 3.534 |
3-3-2-P-1 | مستمر | تنسيق أنشطة البرامج الميدانية | 0 | 1.182 | 1.182 | 1.182 | 3.546 |
3-3-2-P-2 | مستمر | رصد أنشطة البرامج الميدانية | 0 | 847 | 847 | 847 | 2.541 |
3-3-2-S-1 | مستمر | الخدمات الخارجية المتصلة بالبرنامج الميداني | 0 | 1.377 | 1.377 | 1.377 | 4.131 |
مجموع برنامج العمل | 4.314 | 4.584 | 4.584 | 4.584 | 13.752 | ||
ناقصا الإيرادات الخارجية | 944 | 944 | 944 | 944 | 2.832 | ||
صافى الاعتمادات | 3.370 | 3.640 | 3.640 | 3.640 | 10.920 | ||
النمو الحقيقى | 0 | 500 | 500 | 1.000 | |||
صافى الاعتمادات فى النمو الحقيقى | 3.640 | 4.140 | 4.140 | 11.920 | |||
النمو فى صافى الاعتمادات (النسبة المئوية) | 0,0% | 13,7% | 13,7% | 9,2% |
476. يشمل البرنامج 3-3-2 عدداً من الأنشطة التي تدعم البرامج الميدانية وتسهم في استراتيجيات معالجة القضايا المشتركة بين وحداتالمنظمة لمداومة تحسين عملية الإدارة.ويأخذ هيكله في الاعتبار المتطلبات التالية:
477. تزداد الحاجة إلى إدماج المعلومات عن أداء أنشطة العمليات مع نظام اللامركزية، وخصوصاً عندما تعتمد على كثير من الأطراف في الوحدات التنظيمية المختلفة، التي كثيراً ما تكون موجودة في مواقع مختلفة. ومن اللازم إعداد تقارير منتظمة خاصة لتزويد المديرين بمعلومات موضوعية ومركزة للتركيز على قضايا محددة في السياق السليم، وتمكينهم من الإلمام بالاتجاهات في المستقبل، ووضع الحلول اللازمة لها. ويربط نظام معلومات الإدارة في المنظمة وكذلك نظام معلومات إدارة البرامج الميدانية بين جميع المعلومات المطلوبة (المالية، والموارد البشرية، ومراحل دورة المشروعات، وغيرها) لكي يتمكن الموظفون من الحصول عليها بسهولة.
478. تحسين أداء تسليم البرامج الميدانية. وتحقيق وفورات عن طريق الإدارة عن طريق استباق الحدث بدلا من الإدارة عن طريق رد الفعل. وتحديث المبادئ التوجيهية، والإجراءات والسياسات (مع ربطها بالمواقع والوثائق المناسبة) عن طريق دليل البرامج الميدانية والتفاعل مع الأدوات الأخرى على مستوى المنظمة.
-إلغاء قواعد البيانات المكررة المتصلة بإدارة البرامج الميدانية على مستوى المصالح
-إدماج نظام معلومات إدارة البرامج الميدانية في قواعد البيانات الأخرى على مستوى المنظمة
-تخفيض فترات التأخير في تنفيذ البرامج الميدانية وتخفيض التجاوز في التكاليف
-تخفيض تكاليف المتابعة والرصد
-الاستخدام المنتظم من جانب مديري الميزانية
-تحسين كفاءة نظام معلومات إدارة البرامج الميدانية
-الحد من طلبات المعلومات التي يمكن الحصول عليها مباشرة من نظام معلومات إدارة البرامج الميدانية
-شعور المستخدمين بالرضاء والحصول على ردود أفعال مديري الميزانية
479. في بيئة اللامركزية الحالية، توجد حاجة إلى نقطة اتصال مركزية على مستوى المنظمة لضمان تطبيق منهاج متناسق على جميع الجوانب غير الفنية في إدارة البرامج الميدانية وعملياتها، وجميع مراحل دورة المشاريع. فبدون نقطة الاتصال هذه، تتعدد الممارسات غير المتطابقة، وتقل كفاءة الإدارة، ولا يوجد تقيد بقواعد المنظمة ولوائحها، مما قد يسفر عن ارتفاع في التكاليف نظراً لضرورة تصويب هذه الإجراءات في مرحلة لاحقة.
480. زيادة تقيد مديري الميزانية بالسياسات والإجراءات والمبادئ التوجيهية الخاصة بالبرامج الميدانية. ووضع إطار لعمليات البرامج الميدانية يستجيب للطلبات الخارجية. وتعزيز مصداقية المنظمة كشريك كفء يُعتمد عليه ويمكن التنبؤ بما سيُقدِم عليه في حالات الطوارئ والتعاون من أجل التنمية.
-تكاليف تنافسية لدعم البرامج الميدانية
-التخلص من الإجراءات العتيقة
-تخفيض عدد الاستفسارات التي تأتي من المستخدمين والحد من المشكلات الإجرائية التي يحددها المراجعون
-تخفيض تكاليف دعم الأنشطة
-عدد اجتماعات الإيجاز وحلقات العمل التدريبية
-عدد مديري الميزانية في المشروعات أو مساعديهم الذين يتم تدريبهم
-عدد الاجتماعات التي يتم توفير الخدمات لها
-المتابعة الفعالة للتوصيات
481. يتطلب تسليم المساعدات الفنية في الوقت المناسب وبطريقة مُجدية من حيث التكلفة أن يكون بوسع الإدارة في المنظمة، ومديري الميزانيات في المشروعات وجميع الجهات المختصة الأخرى الحصول على معلومات تحليلية مستحدثة ويمكن الاعتماد عليها عن البرامج الميدانية لاتخاذها أساساً لإجراءات التصحيح واتخاذ القرارات الرشيدة. ويتطلب تطبيق اللامركزية على كثير من القرارات والأنشطة المتصلة بالبرامج الميدانية وإحالتها إلى مديري الميزانيات معالجة المعلومات الخاصة بالأنشطة على المستوى اللامركزي طبقاً لمنهجية عامة متفق عليها؛ وأن تخضع هذه المعلومات للتوحيد والتحليل على المستوى المركزي؛ وأن يتم تحديد القضايا والمشاكل وإلقاء الضوء عليها حتى يمكن اتخاذ الإجراءات التصحيحية عند اللزوم.
482. العناصر التحليلية التي تمثل الأساس لصياغة السياسات والاستراتيجيات وتستهدف تحسين الأداء العام للبرامج الميدانية؛ وتمكين مديري الميزانيات ومديري المشروعات من رصد تقدم وأداء مشروعات أو مجموعات معينة من المشروعات بمختلف جوانبها، واتخاذ الإجراءات الوقائية أو التصحيحية في الوقت المناسب، واتخاذ القرارات عن عِلم فيما يتعلق بتوفير الموظفين اللازمين وخدمات الدعم الإداري والتشغيلي بمكاتب الممثلين القطريين وكذلك في فروع العمليات الإقليمية.
-استخدام فعال من جانب موظفي المنظمة لنظام إدارة البرامج الميدانية في جميع المواقع
-إعداد المشروعات بطريقة واقعية وتوافر معلومات دقيقة بشأنها
-اختصار وقت التجهيز بالنسبة لوضع المشروعات والموافقة عليها
-عدد التقارير
-معلومات مرتدة إيجابية من المديرين
483. أعربت الحكومات في العديد من المنتديات عن رغبتها في الحصول على معلومات وآراء مرتدة دقيقة عن المشروعات التي تحصل عليها أو تشارك في تمويلها، كما أنها تتوقع مساءلة المنظمة عن الموارد التي يُعهد إليها بها لتنفيذ العمليات الميدانية. وبالتالي، فإن إصدار التقارير والبيانات الختامية يعد من الالتزامات التعاقدية لإبلاغ نتائج المشروعات إلى جميع من يهمهم الأمر بجميع مستوياتهم.
484. سيكون بوسع الحكومات الحصول على المعلومات ذات الصلة بالمشروعات، وتحسين الشفافية والثقة فيما يتعلق بتصرف المنظمة في الأموال العامة. والتقارير الختامية الجيدة التي تصدر في الوقت المناسب لا تلبي فقط التزاماً من جانب المنظمة بتزويد الجهات المانحة والمستفيدة بالتقارير، بل إنها تمثل أيضاً سجلاً تاريخياً للمساعدات الفنية التي يتم تنفيذها في بلد معين ويمكن أن تؤدي إلى تحفيز أنشطة أخرى.
-عدد التقارير الصادرة
-معلومات مرتدة إيجابية من الحكومات
-عدد التقارير والبيانات الختامية الصادرة
-عدد برامج التدريب قصيرة الأجل وطويلة الأجل المخصصة لبناء القدرات
-عدد الخدمات الاستشارية المقدمة للجهات المانحة
-عدد المشروعات التي خضعت للتقييم والرصد
الكيان البرامجى | النطاق الزمنى | العنوان | برنامج العمل والميزانية للفترة
2005-2004 |
الخطة المتوسطة الأجل
2007-2006 |
الخطة المتوسطة الأجل
2009-2008 |
الخطة المتوسطة الأجل
2011-2010 |
مجموع الخطة المتوسطة الأجل |
3-3-3-P-1 | مستمر | تطوير قدرة المنظمة على صياغة وتنفيذ السياسات والمناهجاللازمة لحالات الطوارئ والإحياء والمساعدات الإنسانية | 10.292 | 300 | 300 | 300 | 900 |
3-3-3-P-2 | مستمر | تقديم الدعم للبلدان الأعضاء وغيرها بالترويج لصياغة وتطبيق سياسات لمساعدات الاحياء والمساعدات الانسانية | 901 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3-3-3-P-3 | مستمر | تعبئة الموارد لبرامج عمليات الطوارئ والاحياء | 1.980 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3-3-3-S-1 | مستمر | إدارة عمليات الطوارئ وعمليات الإحياء المبكرة وتنسيق البرامج فيما بعد الصراعات | 0 | 11.043 | 11.043 | 11.043 | 33.129 |
مجموع برنامج العمل | 13.173 | 11.343 | 11.343 | 11.343 | 34.029 | ||
ناقصا الإيرادات الخارجية | 12.454 | 10.951 | 10.951 | 10.951 | 32.853 | ||
صافى الاعتمادات | 719 | 392 | 392 | 392 | 1.176 | ||
النمو الحقيقى | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
صافى الاعتمادات فى النمو الحقيقى | 392 | 392 | 392 | 1.176 | |||
النمو فى صافى الاعتمادات (النسبة المئوية) | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% |
485. يستجيب هذا البرنامج لاحتياجات المساعدات الطارئة في البلدان المتأثرة بكوارث استثنائية سواءً كانت طبيعية أو من صُنع الإنسان. وتقع على قسم عمليات الطوارئ والإحياء المسؤولية الشاملة عن الأنشطة المتصلة بحالات الطوارئ كما أنه يقوم بدور رائد في تقييم الاحتياجات في مجالات الإغاثة والإحياء في القطاع الزراعي. كذلك يقوم البرنامج بدور رائد في تنفيذ البرامج والمشروعات اللازمة لعمليات الإغاثة والإحياء العاجلة في البلدان المتأثرة بالكوارث.وهذا البرنامج الذي يسهم في استراتيجيات معالجة القضايا المشتركة بين وحدات المنظمة في مجالات زيادة تركيز الموارد لفائدة المنظمة وبلدانها الأعضاء، وتعزيز التكامل بين التخصصات، يقوم على الكيانين التاليين.
486. جاء في التقييم الأخير للهدف الاستراتيجي ألف 3 " الاستعداد لمواجهة حالات الطوارئ الغذائية والزراعية بطريقة فعالة ومستدامة" أن "... مشروعات الإغاثة الزراعية كان أداؤها مُرضياً ... ووفرت حلولاً مناسبة من الناحية الفنية، كما كان دور المنسقين الذين وفرتهم المنظمة في حالات الطوارئ الكبيرة فعالاً ومحل تقدير كبير من جانب الشركاء الآخرين. بيد أن قدرة المنظمة على الاستفادة من هذه المزايا تعوقها عوامل عديدة ... تؤثر على سرعة تسليم المدخلات." ومن ناحية أخرى، خَلُص التقييم إلى أن أنشطة الاستعداد كانت ضئيلة ومتناثرة، باستثناء الإنذار المبكر. كذلك لم تكن هناك أنشطة كثيرة تستهدف تشجيع الانتقال الفعال من الإغاثة إلى الإحياء والتنمية.كذلك لم تكن هناك أنشطة كثيرة تستهدف تشجيع الانتقال الفعال من الإغاثة إلى الإحياء والتنمية.
487. إدماج أعمال الإغاثة والإحياء ضمن الأنشطة العامة التي تقوم بها المنظمة وتنشيط التفاعل بين عمليات الطوارئ والإحياء والأنشطة المعيارية. وتشمل المكونات الرئيسية: الاستعداد لمواجهة حالات الطوارئ، والإنذار المبكر، وتقييم الاحتياجات، وصياغة وتنفيذ برامج الإغاثة والإحياء، ووضع أطر للاستثمار تساعد على الانتقال من الإحياء في حالات الطوارئ إلى إعادة البناء والتنمية. وهذا الكيان يرتبط ارتباطاً وثيقاً بالوقاية من الكوارث والتخفيف من حدتها والاستعداد لمواجهتها وعمليات الإغاثة والإحياء بعد حالات الطوارئ في إطار مجالات الأولوية للعمل متعدد التخصصات.
-تقييم التأثيرات فيما يتعلق بالاستعداد لمواجهة حالات الطوارئ وعمليات التدخل من أجل الإحياء
-عدد الاستراتيجيات والأطر البرنامجية التالية لحالات الطوارئ في بلدان/أقاليم معينة
-عدد أنشطة التدريب على التدخلات في حالات الإحياء
488. يتزايد عدد البلدان التي تتأثر بالكوارث الطبيعية والكوارث الجغرافية والمناخية (مثل الزلازل، وفوران البراكين، والأعاصير، والفيضانات وحالات الجفاف) وبحالات الطوارئ المعقدة التي تتسبب فيها الصراعات وتزيد من تفاقمها الصدمات العديدة الأخرى التي كثيراً ما يطول أمدها. والمنظمة مطالبة بإدارة حالات الطوارئ هذه والقيام بعمليات الإحياء المبكرة المتصلة بالقطاع الزراعي.
489. تأكيد الأعمال التي تقوم بها المنظمة في حالات ما بعد الكوارث وحالات الطوارئ المعقدة على أهمية حماية ظروف المعيشة الزراعية والريفية والمساهمة في الاستغناء تدريجياً عن المعونة الغذائية وإعادة بناء نظم الإنتاج الغذائي والزراعي التي تعد أساسية لتوفير فرص مستقرة للتنمية للسكان المتأثرين.
-جودة وكمية التبادل المنظم للمعلومات مع وكالات الأمم المتحدة الأخرى من واقع مذكرات التفاهم والبرامج المشتركة
-مستوى الأداء في مشروعات وبرامج الطوارئ والإحياء المبكر
-الإجراءات الإدارية المطبقة على مشروعات الطوارئ والإحياء
-عدد موظفي المنظمة الذين تم تدريبهم للعمل في مشروعات الطوارئ والإحياء
-زيادة الوعي والإلمام العام بضرورة الانتقال من عمليات الطوارئ والإحياء إلى التنمية
-تنفيذ التوصيات الواردة في عمليات التقييم المتصلة بحالات الطوارئ والإحياء المبكر
-رضاء البلدان المستفيدة عن خطط الطوارئ والاستعداد لمواجهتها
الكيان البرامجى | النطاق الزمنى | العنوان | برنامج العمل والميزانية للفترة
2005-2004 |
الخطة المتوسطة الأجل
2007-2006 |
الخطة المتوسطة الأجل
2009-2008 |
الخطة المتوسطة الأجل
2011-2010 |
مجموع الخطة المتوسطة الأجل |
3-4-0-0-0 | مستمر | ممثليات المنظمة | 76.242 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3-4-0-P-1 | مستمر | ظروف عمل آمنة لموظفي المنظمة في الميدان | 0 | 462 | 462 | 462 | 1.386 |
3-4-0-P-2 | مستمر | الإشراف والعمليات وخدمات دعم الإدارة في المكاتب القطرية | 0 | 5.512 | 5.512 | 5.512 | 16.536 |
3-4-0-S-1 | مستمر | دعم البرامج الميدانية | 2.238 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3-4-0-S-2 | مستمر | دعم المكاتب القطرية لبرامج وأنشطة التنمية الوطنية والإنسانية | 0 | 62.705 | 62.705 | 62.705 | 188.115 |
3-4-0-S-3 | مستمر | الدفاع عن أنشطة المنظمة وتوسيع نطاقها على المستوى القُطري | 0 | 9.856 | 9.856 | 9.856 | 29.568 |
مجموع برنامج العمل | 78.480 | 78.535 | 78.535 | 78.535 | 235.605 | ||
ناقصا الإيرادات الخارجية | 4.541 | 4.541 | 4.541 | 4.541 | 13.623 | ||
صافى الاعتمادات | 73.939 | 73.994 | 73.994 | 73.994 | 221.982 | ||
النمو الحقيقى | 1.800 | 3.600 | 5.400 | 10.800 | |||
صافى الاعتمادات فى النمو الحقيقى | 75.794 | 77.594 | 79.394 | 232.782 | |||
النمو فى صافى الاعتمادات (النسبة المئوية) | 2,4% | 4,9% | 7,3% | 4,9% |
490. تقوم المكاتب القطرية بدور استشارى في عمليات البرمجة ووضع السياسات والتنسيق المتصلة بالأغذية والزراعة على المستوى القطري، بما يضمن: (1) استجابة المنظمة الفعالة لاحتياجات الحكومات؛ (2) الدفاع عن سياسات المنظمة وأطرها التنظيمية و/أو معاهداتها؛ (3) المشاركة النشطة في عضوية الأفرقة القطرية التابعة للأمم المتحدة، مع تقديم مُدخلات للتقييم القطرى الموحد، وإطار الأمم المتحدة للمساعدات الإنمائية ومتابعة أعمال المؤتمرات الدولية التي تعقدها الأمم المتحدة؛ (4) والمساهمة فى تحسين إدارة المعونة والتنسيق بين الجهات المانحة على المستوى القطري؛ (5) ووضع برامج المساعدات التي تقدمها المنظمة في الوقت المناسب في تعاون وثيق مع الحكومات؛ (6) والرصد المستمر للأحداث والمستجدات الرئيسية التي تؤثر على حالة الأغذية والزراعة ووضع التقديرات التي تستند إليها المنظمة في تحديد أولوياتها.
491. وتسهم المكاتب القطرية أيضاً في استراتيجيات معالجة القضايا المشتركة بين وحدات المنظمة بشأن زيادة تركيز الموارد لفائدة الأعضاء، وخصوصاً من خلال البرامج الميدانية، بما في ذلك تحليل وفرز الطلبات التي تقدمها الحكومات للحصول على مساعدات من المنظمة، وتحديد المشروعات وتقييمها وكذلك في حشد الموارد للمشروعات.وتسهم المكاتب القطرية أيضاً في استراتيجيات التعامل مع القضايا العامة في المنظمة بشأن زيادة تركيز الموارد لفائدة الأعضاء، وخصوصاً من خلال البرامج الميدانية، بما في ذلك تحليل وفرز الطلبات التي تقدمها الحكومات للحصول على مساعدات من المنظمة، وتحديد المشروعات وتقييمها وكذلك في حشد الموارد للمشروعات. ويشمل ذلك إدماج عملية إعداد المشروعات في سياق الأولويات الحكومية الخاصة بالتنمية والأمن الغذائي. كذلك تقوم المكاتب القطرية بدور رئيسي في تنسيق مساهمات المكاتب الفنية ومكاتب الاتصال التابعة للمنظمة في مجالات وضع المشروعات والاتصال بالحكومات، ومنظومة الأمم المتحدة، والمجتمع المدني وممثلي الجهات المانحة بما يتفق واستراتيجيات معالجة القضايا المشتركة بين وحدات المنظمة بشأن توسيع نطاق الشراكات والتحالفات. ويقوم الممثلون القطريون بدور مديري الميزانيات ويعملون على ضمان تسليم المشروعات التي تنفذها المنظمة في غير حالات الطوارئ بدعم من فروع العمليات الإقليمية وقسم العمليات الميدانية؛ وتقديم الدعم الإداري والتشغيلي لتنفيذ المشروعات الميدانية في حالات الطوارئ (التي يدير ميزانياتها قسم عمليات الطوارئ والإحياء) وتساهم في الحيلولة دون حدوث حالات الطوارئ على المستوى القُطري والتعامل معها (الإنذار المبكر، وتقييم الآثار والاحتياجات).
492. وتقوم المكاتب القطرية بدور رئيسي فى استراتيجيات معالجة القضايا المشتركة بين وحدات المنظمة بشأن إيصال رسائل المنظمة وسياساتها على المستوى القُطري، والاتصال بوسائل الإعلام وتنظيم المناسبات لإبراز دور المنظمة مثل يوم الأغذية العالمي والمناسبات التي ينظمها تليفود، وكذلك التحالفات القطرية لمكافحة الفقر. كذلك تساهم المكاتب القطرية في أنشطة الترويج التي تقوم بها الأمم المتحدة، وتساعد في تسهيل انتقال المعلومات والتقانة والمعارف بين المنظمة وشركائها على المستوى القُطري وضمان تدفق البيانات والمعلومات في اتجاهين بين المنظمة والبلدان الأعضاء. ويشمل ذلك: (1) جمع البيانات عن الأغذية والزراعة ونشرها؛ (2) الترويج للمركز العالمي للمعلومات الزراعية والمكتبة التقديرية؛ (3) تشغيل مكتبة مرجعية؛ (4) إنشاء موقع على الإنترنت ومداومة تحديثه؛ (5) إقامة الشبكات وغيرها من الآليات المؤسسية لتعزيز انتقال المعارف والمعلومات.
493. يقوم مكتب تنسيق النشاطات المعيارية والتنفيذية وتطبيق اللامركزية، في إطار هذا البرنامج الرئيسي، بتقديم المشورة فيما يتعلق بإقامة المكاتب القطرية وتطويرها وتقديم الدعم الإداري والتنفيذي لها.ويمارس هذا المكتب الإشراف المتكامل على إدارة وعمليات شبكة المكاتب القطرية ويعمل على تسهيل تقديم خدمات الدعم المناسبة وتطبيق السياسات والإجراءات بشكل موحد.كذلك يرصد المكتب أداء شبكة المكاتب القطرية، بما في ذلك توجيه أدوارها ووظائفها، ويساهم في استراتيجيات التعامل مع القضايا العامة في المنظمة فيما يتعلق بمداومة تحسين عملية الإدارة. ويُسدي المشورة إلى الإدارة العليا في القضايا التنفيذية المتصلة بالخدمات المشتركة التي تقدم في إطار الأمم المتحدة والمقار ويقوم بإعداد تقارير للإدارة العليا وللأجهزة الرياسية بشأن هذه القضايا. وعلاوة على ذلك، يقوم مكتب تنسيق النشاطات المعيارية والتنفيذية وتطبيق اللامركزية بما يلي: (1) تقديم المشورة في مجال سياسات الموارد البشرية فيما يتعلق بالمسائل المتصلة بشبكة المكاتب القطرية وغيرها من المكاتب الميدانية؛ (2) تقديم جميع خدمات شئون العاملين لأكثر من 1200 موظف، بما في ذلك تدريب الموظفين وتطوير طرق العمل؛ و (3) تقديم خدمات الدعم فيما يتعلق بالميزانية، والشئون الإدارية، وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات وخدمات الدعم اللوجستية وأنشطة المكاتب القطرية. ويعكس هيكل الكيانات الدعم العام الذي يقدمه مكتب تنسيق النشاطات المعيارية والتنفيذية وتطبيق اللامركزية والأنشطة التي تقوم بها المكاتب القطرية.
اقتراح النمو الحقيقي
ستسمح الأموال الإضافية بتعويض جزئي على الأقل للتخفيض الصافي الذي بلغ 5.2 مليون دولار أمريكي في ميزانية الفترة المالية 2004-2005. وسوف يساعد ذلك على التخفيف من التأثير السلبي لإجراءات احتواء التكاليف التي بدأ العمل بها في ميزانية 2004-2005، واستعادة القدرة على الاستجابة فيما يتعلق بالخدمات التي تقدمها المكاتب القطرية بمستوى أكثر استدامة. ومن الواضح أن التخلص من جزء من المعوقات الحالية المترتبة على نقص الميزانية سوف يؤدي إلى تقوية مشاركة المنظمة في أنشطة الأفرقة القطرية التابعة للأمم المتحدة (مثل رابطة الكاريبي لصيانة البيئة/إطار الأمم المتحدة للمساعدات الإنمائية، ودعم البرامج المعيارية على المستوى القُطري وإبراز دور المكاتب القطرية في مجال التعاون مع البلدان الأعضاء والتخفيف من تأثير التخفيضات على مكانة المنظمة وفعالية عملها على المستوى القطري.
494. لا يمكن القيام بالأنشطة الميدانية إلا بضمان الأمن لموظفي، وأصولها وعملياتها.
495. تحسين حالة الأمن بالنسبة للموظفين العاملين في الميدان.
عدد المكاتب الميدانية التي استطاعت تنفيذ تعليمات الأمن التي يصدرها مكتب تنسيق النشاطات المعيارية والتنفيذية وتطبيق اللامركزية
عدد المكاتب الميدانية التي استطاعت تنفيذ دورات تدريبية على الأمن في الظروف الميدانية
عدد المكاتب الميدانية التي تأخذ بالحد الأدنى من معايير المعدات والتجهيزات والاتصالات وأمن مقار الإقامة
عدد المكاتب القطرية التي شاركت في اجتماعات الأمن المنتظمة التي تعقدها منظومة الأمم المتحدة
496. يعد الإشراف المركزي الكفء والعمليات وخدمات دعم الإدارة مع وجود جهة اتصال مستقرة من الأمور الأساسية في سياق اتساع شبكة المكاتب القطرية، وتزايد مسئولياتها ومستوى السلطات المخولة لها. ويعمل هذا الكيان على ضمان الإدارة المتكاملة لشبكة المكاتب القطرية وتسهيل التطبيق الموحد للسياسات والتوجيهات والإجراءات، وكذلك تقديم خدمات الدعم.
497. تحسين المساهمة في توسيع شبكة المكاتب القطرية (التي توجد الآن في أكثر من 130 موقعاً) لتشمل الأعمال المعيارية والتنفيذية التي تقوم بها المنظمة؛ وتوحيد الإشراف بما يحقق جدوى التكاليف، وتوحيد آليات دعم التنفيذ والإدارة؛ وتحسين جدوى تكاليف الخدمات التي تقوم بها المنظمة ومساهمة شبكة المكاتب القطرية في وضع وتنفيذ البرامج؛ والارتفاع باستخدام الموارد البشرية والمالية إلى المستوى الأمثل.تحسين المساهمة في توسيع شبكة المكاتب القطرية (التي توجد الآن في أكثر من 130 موقعاً) لتشمل الأعمال المعيارية والتنفيذية التي تقوم بها المنظمة؛ وتوحيد الإشراف بما يحقق جدوى التكاليف، وتوحيد آليات دعم التنفيذ والإدارة؛ وتحسين جدوى تكاليف الخدمات التي تقوم بها المنظمة ومساهمة شبكة المكاتب القطرية في وضع وتنفيذ البرامج؛ والارتفاع باستخدام الموارد البشرية والمالية إلى المستوى الأمثل.
-حشد الموارد العينية والنقدية
-عدد اجتماعات الإيجاز التي يتم تنظيمها
-عدد الدورات التدريبية التي يتم تنظيمها
-عدد المبادئ التوجيهية التي يتم إصدارها
-عدد الموظفين الذين يتم اختيارهم
-عدد البعثات الميدانية التي يتم تنفيذها
-متابعة التوصيات الواردة في تقارير المُراجع في الوقت المناسب
-عدد المكاتبات الرئيسية التي تم تحريرها
-عدد المكاتب التي أنشِئت
-عدد ونوعية التقارير المرحلية والتقارير الخاصة عن شبكة المكاتب القُطرية
-عدد قرارات شؤون العاملين التي صدرت
-الآراء المرتدة من المكاتب القُطرية بشأن الدعم
-الآراء المرتدة من المكاتب القُطرية فيما يتعلق بالدعم المالي وغيره من أشكال الدعم التي تحصل عليها
-عدد الخطابات الصادرة من المكاتب القُطرية إلى الإدارة
-الاستخدام الكفء لشبكة معلومات المكاتب القطرية
-أداء البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات في المكاتب القُطرية
498. المكاتب القطرية هي حلقة الاتصال الرئيسية مع البلدان المعتَمَدة فيها بالنسبة لوضع وتنفيذ البرامج الميدانية، بما في ذلك المساعدات الفنية ومواجهة حالات الطوارئ. وقد ارتفع مستوى مسئوليات المكاتب القطرية بنقل مسئوليات تنفيذ مشروعات المساعدات الفنية إليها. وتعتمد ممارسة إحدى الوظائف الدستورية الرئيسية للمنظمة على نوعية الدعم وتقديمه في الوقت المناسب.
499. خدمات مناسبة تُقدم في الوقت المناسب لتلبية احتياجات البلدان، بما في ذلك مواجهة حالات الطوارئ.
-حجم البرامج الميدانية
-حجم مقترحات المشروعات الجاري إعدادها
-تقارير عن أداء تسليم المشروعات
-صدور تقارير مرحلية جيدة ومستحدثة عن تقدم سير العمل في المشروعات
-تقارير عن أداء تسليم المشروعات في حالات الطوارئ
-التقيد بالتوجيهات التنفيذية التي يصدرها قسم عمليات الطوارئ والإحياء
-اتضاح دور المكاتب القطرية في حشد استجابة المنظمة في حالات الطوارئ
-المشاركة الفعالة في مبادرات الأمم المتحدة، بما في ذلك رابطة الكاريبي لصيانة البيئة، وإطار الأمم المتحدة للمساعدات الإنمائية، وعملية النداء المشترك، والمجموعات المواضيعية
-القيام بدور مساعد في التصديق على المعاهدات الدولية (عدد التصديقات)
-رضاء الحكومات المضيفة على نوعية مساهمة المكاتب القطرية في المناقشات التي تجري بشأن السياسات القطرية
500. من اللازم ترجمة برامج المنظمة، عندما يكون ذلك مناسباً، إلى إجراءات عمل فعالة على المستوى القُطري. وتقوم المكاتب القُطرية بدور أساسي في تسهيل أنشطة التعاون وضمان تدفق المعلومات في اتجاهين بين المنظمة والبلدان. كما تقوم بدور محوري في نقل المعلومات والمعارف بين المنظمة والشركاء المحليين.
501. تحسين الاتصالات مع البلدان. وتحديث المعلومات عن القطاع الزراعي. وزيادة الإلمام باختصاصات المنظمة ومهمتها.
-مستوى المشاركة في يوم الأغذية العالمي وأنشطة تليفود
-عدد المترددين على مكتبة المنظمة
-عدد المترددين على موقع المنظمة على شبكة الإنترنت
-إبراز نشاط المنظمة في أجهزة الإعلام (عدد المرات التي يُذكر فيها اسم المنظمة في وسائل الإعلام المطبوعة والإلكترونية، وطبيعة هذا الاهتمام من جانب الأجهزة
-رضاء شركاء المنظمة على المستوى القُطري عن وضوح الرسائل التي تنشرها المنظمة وفهمهم السليم لما تفعله المنظمة
-عدد المكاتب القُطرية التي توجد بها مكتبات عاملة
-إحصاءات عن عدد المترددين على موقع المكاتب القُطرية على شبكة الإنترنت
-عدد المطبوعات التي يتم توزيعها
-عدد المكاتب القُطرية التي تربطها وصلات مباشرة بالمكتبة التقديرية والتي توجد لديها إمكانيات في هذا المجال
-عدد المكاتب القطرية التي تبربطها وصلات مباشرة بالمركز العالمي للمعلومات الزراعية وتوجد بها أماكن وأجهزة حاسوب مخصصة للاستخدام في الدخول إلى موقع المركز العالمي للمعلومات الزراعية
الكيان البرامجى | النطاق الزمنى | العنوان | برنامج العمل والميزانية للفترة
2005-2004 |
الخطة المتوسطة الأجل
2007-2006 |
الخطة المتوسطة الأجل
2009-2008 |
الخطة المتوسطة الأجل
2011-2010 |
مجموع الخطة المتوسطة الأجل |
3-5-1-0-0 | مستمر | الوكالات الثنائية والمتعددة الأطراف | 4.707 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3-5-1-P-1 | مستمر | الدعم التنظيمي لتعبئة الموارد | 0 | 2.258 | 2.258 | 2.258 | 6.774 |
3-5-1-S-1 | مستمر | التعاون مع الشركاء في تعبئة الموارد | 0 | 4.028 | 4.028 | 4.028 | 12.084 |
مجموع برنامج العمل | 4.707 | 6.286 | 6.286 | 6.286 | 18.858 | ||
ناقصا الإيرادات الخارجية | 14 | 1.344 | 1.344 | 1.344 | 4.032 | ||
صافى الاعتمادات | 4.693 | 4.942 | 4.942 | 4.942 | 14.826 | ||
النمو الحقيقى | 0 | 750 | 750 | 1.500 | |||
صافى الاعتمادات فى النمو الحقيقى | 4.942 | 5.692 | 5.692 | 16.326 | |||
النمو فى صافى الاعتمادات (النسبة المئوية) | 0,0% | 15,2% | 15,2% | 10,1% |
502. يهدف البرنامج 3-5-1، الوكالات المتعددة الأطرف والثنائية، إلى زيادة وتنويع الموارد التي تُرصد لحسابات الأمانة التي تديرها المنظمة، من خلال الحوار المتصل والديناميكي مع الشركاء.ويعد هذا البرنامج من الأطراف الرئيسية في استراتيجيات معالجة القضايا المشتركة بين وحدات المنظمة فيما يتعلق بزيادة تركيز الموارد لفائدة المنظمة وبلدانها الأعضاء. وقد فوضت كثير من البلدان الأعضاء سلطات لسفاراتها وممثليها في البلدان النامية. وبناء عليه، ستعمل فروع ووحدات تقديم المساعدات في مجال السياسات بالمقر الرئيسي، وغيرها من الوحدات الميدانية عند اللزوم، على ضمان أن تكون المكاتب الميدانية قادرة على الدخول في حوار نشط وشراكات مع الجهات المانحة على المستوى الميداني وآليات التعاون الثنائية. وسوف يولي البرنامج الاهتمام الواجب بالتحالفات الاستراتيجية مع البلدان المانحة الرئيسية، استناداً إلى المنهاج البرامجي والتكامل بين العمليات الميدانية والأنشطة المعيارية. كما سيولي البرنامج الاهتمام الواجب لوضع البرامج الميدانية التي تعزز الاستراتيجيات الإقليمية. ويعكس هيكل الكيانات والمخرجات الرئيسية الواردة فيما يلي هذه الجوانب وغيرها من جوانب الجهود التي تُبذل من أجل تعبئة الموارد.
503. من اللازم زيادة معدل النمو الزراعي بدرجة كبيرة في معظم البلدان النامية إذا كان لهذه البلدان أن تحقق الأهداف المتفق عليها دولياً فيما يتعلق باستئصال الجوع والفقر. وبالإضافة إلى استثماراتها الرأسمالية الذاتية والخارجية، بما في ذلك استثمارات القطاع الخاص، ينبغي تعبئة أموال عامة للمساعدات الفنية لبناء القدرات، ونقل أفضل الممارسات في التنمية وإيجاد بيئة مواتية للاستثمارات الخاصة. ولذلك تحتاج المنظمة إلى عملية منسقة لتوفير المعلومات وتقديم المشورة والخدمات الاستشارية من أجل تعبئة الموارد.
504. تحسين الجهود التي تبذلها المنظمة من أجل تعبئة التمويل للبرامج الميدانية، بما في ذلك المساعدات في حالات الطوارئ والإحياء، بما يسمح للمنظمة بزيادة تأثيرها المباشر على الأرض. كذلك ستستخدم الأموال التي سيتم جمعها في دعم الأنشطة المعيارية التي تقوم بها المنظمة، وزيادة فعالية تدفق الموارد العامة والخاصة على الزراعة.
-الموافقة على المشروعات التي تمت صياغتها
-مستوى الأموال التي تمت تعبئتها في نطاق التعاون مع الوحدات الميدانية
-الحد من ترتيب اتفاقيات غير منسقة أو جزئية مع الجهات المانحة الفردية
-عدد الاتفاقيات التي يتم توقيعها مع القطاع الخاص
-عدد الاتفاقيات التي يتم توقيعها مع المنظمات غير الحكومية/ منظمات المجتمع المدني
-عدد الاتفاقيات التي يتم توقيعها مع الكيانات المحلية
-قيام تكامل وتعاون في حالات الطوارئ وأنشطة الإحياء
-رضاء الجهات المستفيدة من المنظمة
-بناء القدرات الفعالة لدي شباب المهنيين
-أداء الخطط على أساس سنوي
عدد مواد الترويج ورضاء المستفيدين (من واقع الاستقصاءات)
505. من اللازم زيادة معدل النمو الزراعي بدرجة كبيرة في معظم البلدان النامية إذا كان لهذه البلدان أن تحقق الأهداف المتفق عليها دولياً فيما يتعلق باستئصال الجوع والفقر. ومنذ سنة 1993، انخفضت المساعدات الخارجية للبلدان النامية ككل إلى نحو نصف ما كانت عليه في الفترة 1982-1986، ومن اللازم تغيير هذا الاتجاه، وخصوصاً في الزراعة والتنمية الريفية.
506. زيادة تعبئة الموارد من الجهات المانحة التقليدية وغير التقليدية ومن الشركاء والجهات المستفيدة من أجل دعم البرامج الميدانية في غير حالات الطوارئ وفي حالات الطوارئ.
-حافظة متوازنة للبرامج/المشروعات من مختلف مصادر التمويل وموزعة بين البلدان المستفيدة
-تعبئة الموارد على المستوى المركزي
-تعبئة الموارد على المستوى اللامركزي
-تعبئة الموارد الذاتية الفردية للبلدان النامية
-عدد الاتفاقيات التي يتم توقيعها مع القطاع الخاص
-عدد الاتفاقيات التي يتم توقيعها مع الكيانات المحلية ومستوى المساهمات
-وتيرة أدوات تحديث المعلومات واجتماعات الإيجاز
-التجاوب مع الأولويات التي تحددها الجهات المانحة
-إشراك الجهات المانحة بشكل فعال في أنشطة الرصد
-مستوى المساهمات لحالات الطوارئ وأنشطة الإحياء
-عدد البيانات الصحفية التي تعلن عن أنشطة الطوارئ وعدد مرات الدخول إلى موقع المنظمة على شبكة الإنترنت
زيادة الاهتمام العام بحالات الطوارئ وأنشطة الإحياء
-الدخول إلى موقع المنظمة على شبكة الإنترنت
-الطلب على مواد الترويح والتوعية
الكيان البرامجى | النطاق الزمنى | العنوان | برنامج العمل والميزانية للفترة
2005-2004 |
الخطة المتوسطة الأجل
2007-2006 |
الخطة المتوسطة الأجل
2009-2008 |
الخطة المتوسطة الأجل
2011-2010 |
مجموع الخطة المتوسطة الأجل |
3-5-2-1-0 | مستمر | الشراكات مع منظمات المجتمع المدني بما فى ذلك القطاع الخاص والمنظمات غير الحكومية | 2.246 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3-5-2-2-0 | مستمر | حملة الغذاء للجميع وحملات التوعية الأخرى | 3.166 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3-5-2-P-1 | مستمر | الإطار المؤسسي للشراكات الفعالة | 0 | 1.175 | 1.175 | 1.175 | 3.525 |
3-5-2-S-1 | مستمر | تعزيز تعاون المنظمة مع الشركاء الخارجيين | 0 | 1.508 | 1.508 | 1.508 | 4.524 |
3-5-2-S-2 | مستمر | زيادة الوعي بأهداف المنظمة وزيادة دعمها من خلال أنشطة يوم الأغذية العالمي،والأنشطة الأخرى ذات الصلة | 0 | 2.798 | 2.798 | 2.798 | 8.394 |
3-5-2-S-3 | مستمر | التحالف الدولي لمكافحة الجوع | 0 | 1.581 | 1.581 | 1.581 | 4.743 |
الموارد اللامركزية | 0 | 384 | 384 | 384 | 1.152 | ||
مجموع برنامج العمل | 5.412 | 7.446 | 7.446 | 7.446 | 22.338 | ||
ناقصا الإيرادات الخارجية | 16 | 1.700 | 1.700 | 1.700 | 5.100 | ||
صافى الاعتمادات | 5.396 | 5.746 | 5.746 | 5.746 | 17.238 | ||
النمو الحقيقى | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
صافى الاعتمادات فى النمو الحقيقى | 5.746 | 5.746 | 5.746 | 17.238 | |||
النمو فى صافى الاعتمادات (النسبة المئوية) | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% |
507. يتعامل هذا البرنامج مع العناصر المهمة التي تتكون منها استراتيجيات معالجة القضايا المشتركة بين وحداتالمنظمةفيما يتعلق بتوسيع الشراكات والتحالفات.
508. من اللازم وجود إطار مؤسسي لضمان حُسن التنسيق وإتباع منهاج متناسق في إقامة الشراكات مع مختلف الأطراف الخارجية، فبدون ذلك ستبقى الشراكات مبادرات من جانب أفراد الموظفين أو الوحدات دون وجود معايير وإجراءات محددة ومتفق عليها.
509. تعزيز الشفافية في ما يتعلق بالتعاون مع الشركاء الخارجيين (بما في ذلك القواعد واللوائح المناسبة)؛ وتحسين إشراك الشركاء الخارجيين في مبادرات المنظمة؛ وتنسيق الأنشطة التي تجري داخل المنظمة بالتعاون مع الشركاء الخارجيين.
رضاء العملاء والمستخدمين
استخدام فعال من جانب المستخدمين للإطار المؤسسي في التعاون مع الشركاء الخارجيين
مشاركة وتدخلات من ج'نب المجتمع المدني في الاجتماعات الحكومية الدولية
عدد الطلبات التي تأتي من المكاتب القُطرية للحصول على المشورة والإيضاحات والمعلومات
عدد مذكرات التوجيه التي يصدرها المقر والوحدات الميدانية بشأن قضايا السياسات
عدد طلبات الحصول على المشورة التي تأتي من المكاتب القُطرية
عدد مواقف المنظمة بشأن السياسات التي تُقدم إلى الأجهزة الأعضاء في مجموعة الأمم المتحدة الإنمائية
عدد الاجتماعات الاستشارية التي يتم تنظيمها مع وكالات الأمم المتحدة المتخصصة الأعضاء في مجموعة الأمم المتحدة الإنمائية
المشاركة في المناقشات التي تجري فيما بين الوكالات فيما يتعلق بالسياسات الإنسانية وسياسات الإحياء
تعبئة الموارد استجابة لعناصر المنظمة في إطار عملية النداء المشترك للأمم المتحدة
شراكة فعالة بين المنظمة والمنظمات غير الحكومية في عمليات الإحياء بعد حالات الطوارئ
510. يعد التعاون مع مجموعة الشركاء التابعين وغير التابعين للدولة، في بيئة التنمية العالمية والمساعدات الإنسانية المتغيرة، من الشروط الأساسية لنجاح المنظمة في تحقيق أهدافها. والعمل المشترك من خلال الشراكات له تأثير على تحقيق الأمن الغذائي العالمي والتنمية الزراعية أكبر من الأعمال الفردية. ويتحقق هذا التأثير بالاستفادة من المزايا النسبية لكل طرف، وتجنب الازدواجية، وضمان أخذ مصالح جميع أصحاب المصلحة في الاعتبار في عمليات اتخاذ القرارات.
511. استمرار التعاون المثمر مع الأطراف داخل منظومة الأمم المتحدة والمنظمات الحكومية الدولية الأخرى؛ وقيام حوار نشط مع المنظمات غير الحكومية/منظمات المجتمع المحلي، وتعزيز التعاون معها في متابعة أعمال مؤتمر القمة العالمي للأغذية: خمس سنوات بع الانعقاد؛ وتسهيل الشراكات الاستراتيجية مع القطاع الخاص.
-عدد الاتفاقيات التي يتم توقيعها وعدد ونوع أشكال التعاون الأخرى
-عدد الاجتماعات الرسمية التي يتم تنظيمها
-زيادة مشاركة أصحاب المصلحة في الحوار وتوسيع نطاقه
-مستوى المشاركة في البرامج/المشروعات المشتركة وفي الموارد المخصصة لها
-عدد اللقاءات التي يتم تنظيمها
-عدد المواد التي يتم إنتاجها
-الآراء المرتدة بشأن المواد المنتجة
-المشاركة في حلقات العمل مع المنظمات غير الحكومية، ومنظمات المجتمع المدني ومنظمات المتطوعين الخاصة
-عدد البرامج التي يتم تنظيمها في شراكة وثيقة مع وكالات الأمم المتحدة الأخرى، والمنظمات غير الحكومية، ومنظمات المجتمع المدني ومنظمات المتطوعين الخاصة
512. إن التعاون النشط مع المجتمع المدني ومع الجمهور العام مطلوب لزيادة الوعي بالقضايا المتصلة باختصاصات المنظمة، وخصوصاً ما يتصل منها باستئصال الجوع، وزيادة الإلمام بها.
513. زيادة الوعي العام باختصاصات المنظمة ودورها الرئيسي في التخفيف من حدة الفقر على المستوى العالمي، وكيفية مساهمة الجمهور الأوسع في تحقيق هدف يوم الأغذية العالمي والهدف الأوسع لأهداف التنمية للألفية وهو تخفيض عدد من يعانون من الجوع المزمن ونقص التغذية إلى النصف بحلول سنة 2015.
-دور مساعد لإشراك البلدان الأعضاء
-استخدام فعال لمواد الترويج
-عدد البلدان التي تشارك في حملة تليفود
-مقدار الأموال التي يتم تجميعها
-تنويع مصادر التمويل
514. في سنة 2002، دعا مؤتمر القمة العالمي للأغذية: خمس سنوات بعد الانعقاد، إلى قيام تحالف دولي لمكافحة الجوع، لخلق الإرادة السياسية على إصلاح السياسات وتعبئة الموارد اللازمة لتخفيض عدد من يعانون من نقص التغذية في العالم إلى النصف بحلول سنة 2015. وقد اعترف المؤتمر بأن الحد من الجوع ليس بالشيء الذي تستطيع الحكومات أو الوكالات الدولية أن تفعله بمفردها، بل يجب أن يشارك في ذلك جميع السكان ومؤسسات المجتمع المدني.
515. تستهدف إقامة التحالفات القطرية لمكافحة الجوع الحد من الجوع واستئصاله في البلدان المعنية؛ وتحقيق التقارب بين منظمات ومؤسسات المتطوعين التي تعمل في نطاق التحالف الدولي لمكافحة الجوع، ووكالات الأمم المتحدة، لكي تحقق جميع هذه الجهود نتائج ملموسة.
-إقامة تحالفات قطرية تخضع للمساءلة وذات طابع عملي ومناسبة للظروف المحلية، لتقوم بتنفيذ برامج قطرية للدعوة إلى إصلاح السياسات وتنفيذ خطط العمل والالتزام بالموارد لإنهاء الجوع
-وضع وثيقة استراتيجية متفق عليها بشأن التحالف الدولي لمكافحة الجوع
-توسيع نطاق الأطراف المشاركة في التحالف الدولي لمكافحة الجوع
-إصدار رسائل إخبارية عن التحالف الدولي لمكافحة الجوع وإقامة موقع له على شبكة الإنترنت
-توجيه لجنة الأمن الغذائي العالمي وإصدار توصيات استناداً إلى المعلومات الواردة
-تطبيق أعضاء التحالف الدولي لمكافحة الجوع لأفضل الممارسات الخاصة بإصلاح السياسات وأنشطة البرامج في مجال الأمن الغذائي
الكيان البرامجى | النطاق الزمنى | العنوان | برنامج العمل والميزانية للفترة
2005-2004 |
الخطة المتوسطة الأجل
2007-2006 |
الخطة المتوسطة الأجل
2009-2008 |
الخطة المتوسطة الأجل
2011-2010 |
مجموع الخطة المتوسطة الأجل |
3-5-3-0-0 | مستمر | اتفاقات التعاون مع الدول الأعضاء /دعم التعاون الاقتصادي والتقنى فيما بين البلدان النامية | 983 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3-5-3-P-1 | مستمر | تنسيق برامج الشراكة | 0 | 928 | 928 | 928 | 2.784 |
مجموع برنامج العمل | 983 | 928 | 928 | 928 | 2.784 | ||
ناقصا الإيرادات الخارجية | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
صافى الاعتمادات | 983 | 928 | 928 | 928 | 2.784 | ||
النمو الحقيقى | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
صافى الاعتمادات فى النمو الحقيقى | 928 | 928 | 928 | 2.784 | |||
النمو فى صافى الاعتمادات (النسبة المئوية) | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% |
516. سيقوم مكتب تنسيق النشاطات المعيارية والتنفيذية وتطبيق اللامركزية، من خلال كيان منفرد، بعمليات التنسيق المركزي وتنفيذ برامج الشراكة، آخذاً من الاعتبار أصحاب المصلحة الخارجيين والداخليين. كذلك فإن تنفيذ برامج الشراكة سوف يفيد الأعضاء فيما يتعلق ببناء القدرات وزيادة الموارد المحدودة الموضوعة تحت تصرف المنظمة. وسوف يعمل المكتب على إيجاد سبل وطرق مبتكرة لتعزيز هذه البرامج من أجل إثراء مجموعة الخبراء والعلميين.
517. أوصت الأجهزة الرياسية بتوسيع مصادر الخبرات المستخدمة في البرامج المعيارية والتنفيذية، بما سيسهم في جعل المنظمة مركزاً متفوقاً، وفي زيادة الموارد المحدودة الموضوعة تحت تصرف المنظمة. وقد أقيمت أربعة برامج للشراكات (التعاون التقني فيما بين البلدان النامية/التعاون التقني فيما بين بلدان التحول، والخبراء الزائرون، والخبراء المتقاعدون، وشباب المهنيين) بأهداف من بينها دعم الاعتماد على الذات من خلال تعزيز تبادل الخبرات والمعارف وبناء القدرات القُطرية. ونظراً لطبيعة هذه البرامج وتنوع المتعاملين معها والمستفيدين منها، لابد أيضاً من العمل باستمرار على تنشيطها وإخضاعها لتنسيق مركزي.
518. سوف يؤدي استخدام برامج الشراكة إلى تعزيز الموارد المحدودة الموضوعة تحت تصرف المنظمة، وكذلك إلى تبادل الخبرات فيما بين الأقاليم.
-عدد المهام وعدد المشاركين والمستفيدين من برامج الشراكة
-إتباع مناهج جديدة أو آليات مبتكرة لتنفيذ الشراكات