FAO DOCUMENTO TECNICO DE PESCA 338 Seguimiento, control y vigilancia de la ordenación pesquera TABLE OF CONTENTS

por
P. Flewwelling
Consultor

Servicio de Planificación del Desarrollo Dirección de Políticas y Planificación Pesqueras

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M-43
ISBN 92-5-303584-6

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Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación Roma, 1996
© FAO

PREPARACION DE ESTE DOCUMENTO

El presente documento deberá servir como referencia técnica para todos los administradores de pesquerías. Se espera que impulse los esfuerzos encaminados a la aplicación de planes de ordenación de pesquerías costeras y de altura basados en estrategias acertadas de seguimiento, control y vigilancia (SCV) en todos los lugares donde sean necesarios.

El Sr. Peter Flewwelling es Presidente de Ocean Resources Limited, 29 Crimson Drive, Lower Sackville, Nova Scotia, Canadá, B4C 3L2.

AGRADECIMIENTOS

Deseamos manifestar nuestro especial agradecimiento al personal de la FAO, que no regateó esfuerzos ni tiempo para ofrecer su asesoramiento y experiencia en la preparación y revisión del presente documento. Además, debo expresar mi gratitud y sincero reconocimiento al apoyo y asistencia de los revisores oficiales del Organismo de Pesca del Foro para el Pacífico Sur, la Organización de Estados del Caribe Oriental, el Organismo de pesca de las Seychelles, el Sr. Winston Miller, Presidente de la Junta de asesoramiento pesquero de Belice y ex administrador de pesquerías, y el Sr. Peter Derham, reputado director de pesquerías con amplia experiencia internacional. Mi agradecimiento también al Organismo Canadiense de Desarrollo Internacional (CIDA), el Centro Internacional de Desarrollo de los Mares (ICOD) y Roche Internacional, que autorizó la utilización de sus gráficos y materiales de otros proyectos. Finalmente, mi sincero reconocimiento a todos los asesores extraoficiales que tuvieron la gentileza de aconsejarme durante la preparación del documento.

DISTRIBUCION:

Departamento de Pesca de la FAO
Oficina Jurídica de la FAO
Oficiales Regionales de Pesca de la FAO
Directores de Pesca
Institutos y proyectos seleccionados
Organizaciones regionales e internacionales de pesca

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INDICE

1.   PRESENTACION

2.   EXPOSICION GENERAL

3.   SEGUIMIENTO, CONTROL Y VIGILANCIA (SCV): DEFINICION Y CONTEXTO

3.1   Definición del SCV

3.2   Componentes del SCV

3.3   Cometido de la ordenación pesquera

4.   DISEÑO DEL SCV

4.1   Factores determinantes

4.1.1   Factores geográficos, demográficos, industriales e internacionales

4.1.2   Factores económicos

4.1.3   Voluntad y compromiso político

4.2   Problemas de organización

4.2.1   Estructuras nacionales, subregionales y regionales

4.2.2   Funciones y responsabilidades

4.2.3   Necesidades básicas de infraestructura

4.2.4   Dotación de personal

4.2.5   Consideraciones financieras

4.3   Medidas de ordenación

4.4   Legislación pesquera

4.4.1   Obligaciones nacionales

4.4.2   Repercusiones de los sistemas basados en el derecho civil y consuetudinario

4.4.3   Componentes básicos de la legislación sobre pesca

4.5   Consulta y enlace

4.5.1   Aportaciones de la industria pesquera

4.5.2   Enlace interministerial

4.6   Planes de SCV

5.   PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DEL SCV

5.1   Recopilación de datos

5.2   Patrullas

5.3   Visitas

5.4   Procedimientos de inspección

5.5   Verificación de las capturas

5.6   Verificación de la posición

5.7   Transbordo

5.8   Control del Estado del puerto y “acuerdo de abanderamiento” de la FAO

5.9   Procesamientos judiciales

OBRAS CITADAS

ANEXOS

A. Identificación y marcado de los buques de pesca

B. Identificación de los artes de pesca

C. Componentes básicos para el manual de operaciones de un oficial de pesca

D. Componentes básicos de la capacitación de oficiales de pesca

E. Componentes básicos de la capacitación de observadores

F. Componentes básicos de los informes de SCV

G. Componentes básicos de un plan de ordenación de la pesca

H. Componentes del procesamiento judicial

I. Disposiciones del derecho internacional que pueden influir en la ordenación de la pesca

J. Cuadros indicativos de los principales Componentes del SCV

LISTA DE SIGLAS