Capitulo V - Africa del norte y oriente medio

5.1 Introducción
5.2 Panorama regional en 1980
5.3 Perspectivas para el año 2000

5.1 Introducción

Los países del norte de Africa y el Cercano Oriente constituyen un conjunto heterogéneo. Aunque situados alrededor de un mismo mar, la apertura hacia éste es muy diversas muy grande en el caso de las islas, como Chipre y Malta, en el de Túnez y Turquía, y muy escasa en países como Iraq o Jordania. La diversidad geográfica es también notable: algunos tienen zonas montañosas muy importantes, que constituyen la columna vertebral del país y en las que en general predominan los bosques, como sucede en Argelia, Marruecos, el Líbano y Turquía, mientras en otros el relieve es insignificante. Tampoco el clima es homogéneo: no en todas partes es mediterráneo (meseta turco-iraniana, casi la totalidad de la península arábiga, zona Irán-Deccan) y, donde lo es, las variaciones son tan importantes que se encuentran desde climas saharianos hasta climas hiperhúmedos. Se puede decir, sin embargo, que en toda la región las lluvias, aunque varían mucho de una zona a otra, están concentradas en la estación fresca, cuando los días son más cortos.

Desde el punto de vista económico, existen considerables diferencias entre los productores de petróleo, algunos de los cuales figuran entre los principales productores y exportadores del mundo y los no productores, y si bien todos los países incluidos en el presente estudio se consideran como países en desarrollo, las desigualdades económicas son muy grandes entre un país y otro - Libia tiene un PNB per capita del orden de 8400 dólares EE.UU., mientras el de Egipto es del orden de 500 dólares y el de Jordania de 1000 dólares al año - y a veces incluso dentro del mismo país (Arabia Saudita, Irán, Marruecos). Los únicos rasgos comunes son la presencia del Islam y la gran diversidad de los asentamientos humanos.

	Producción	Exportaciones1
	(en millones de toneladas)
Argelia	55	45
Arabia Saudita	519	398
Emiratos Arabes	70	69
Irán	77,9	51,9
Iraq	125,2	132,9
Kuwait	64,1	80,5
Libia	81,5	88,5
Qatar	22,2	22,7

¹ Cantidades de petróleo bruto producidas y exportadas en 1980, según el Anuario de estadísticas energéticas mundiales de las Naciones Unidas.

El problema de los combustibles leñosos reviste gran importancia en los países de la región, al menos en aquellos que no podrían contar con recursos petrolíferos propios si, por cualquier razón, los suministros se interrumpieran o disminuyeran notablemente. Sin importaciones de productos petrolíferos es difícil ver como, en una crisis de ese tipo, países como Siria, Egipto, Jordania, Marruecos o Turquía, por ejemplo, podrían calentarse en invierno o cocinar sus alimentos.

En cierto sentido se podría incluso considerar que una crisis de ese tipo tendría graves consecuencias inmediatas, dada la dependencia relativamente fuerte en que todos esos países se encuentran respecto de los productos petrolíferos.

Los países incluidos en el estudio son:

- los de Africa del Norte: Marruecos, Argelia, Túnez, Libia, Egipto, Malta;

- los del Cercano Oriente mediterráneo: Turquía, Líbano, Israel, Siria, Jordania, Chipre;

- los del Medio Oriente pérsico: Iraq, Arabia Saudita, Qatar, Kuwait, Rep. Arabe del Yemen, Rep. Pop. Dem. del Yemen.

5.2 Panorama regional en 1980

5.2.1 Población y necesidades básicas de energía
5.2.2 Recursos leñosos disponibles
5.2.3 Balance global de 1980

5.2.1 Población y necesidades básicas de energía

La población total de los países objeto del presente estudio en 1980 se puede calcular en 160 millones de habitantes, de los cuales el 35% vive en centros urbanos de más de 100000 habitantes y el 65% en el campo o en pequeñas aglomeraciones urbanas.

Si se tiene en cuenta la sobreexplotación de que han sido objeto los bosques en el pasado y en el presente y el creciente empleo de productos petrolíferos, no puede por menos de sorprender el hecho de que, aunque el consumo per capita de combustibles leñosos está disminuyendo sensiblemente, el consumo total, considerando la zona en su conjunto, tiende más bien a aumentar que a disminuir. El aumento general del nivel de vida significa una disminución de la importancia relativa de los combustibles lanosos, pero no una reducción de la cantidad global utilizada: parece como si la reducción del empleo de combustibles leñosos que se ha producido durante los dos últimos decenios se debiera mas bien a la disponibilidad y los bajos precios de los combustibles petrolíferos que a cualquier otra razón, incluido el aumento del nivel de vida. Y sin embargo, ni en el pasado ni en el presente la disponibilidad económica de otros combustibles ha permitido atenuar las crecientes necesidades de combustibles leñosos, al menos a juzgar por la degradación cada vez más acentuada a que están sometidas las masas forestales y asimiladas como consecuencia de la extracción de combustibles.

El consumo urbano no representa mis que el 20%, aproximadamente, del consumo total, y esa proporción, según parece, habrá de disminuir, a causa del aumento de los precios do la leña y el carbón vegetal debido a los elevados costos de explotación y transporte, que, por otra parte, son menores para el carbón vegetal que para la leña. En el Líbano se observa ya una fuerte disminución del uso de combustibles lanosos en las ciudades, excepto entre las clases menos adineradas.

El consumo anual medio per capita puede variar de 0,02 a más de 1 m³ de leña secada al aire, con grandes diferencias dentro de un mismo país. En los países montañosos, como Argelia, el Líbano, Marruecos y Turquía, la proporción de combustibles leñosos utilizados aumenta con la altitud, tanto porque la madera abunda más en las montañas que en la llanura, al menos hasta unos 1000 m de altura, como porque los ingresos familiares son mis bajos.

Este problema de los ingresos es importante y explica por qué en países que son grandes productores de petróleo, como Argelia, el escaso presupuesto familiar de que dispone parte de la población la lleva a preferir aún la leña, lo que hace que el consumo per capita sea relativamente elevado. De todas maneras, en lo que concierne al consumo de leña, la situación no es igual en los distintos países. En algunos países "forestales", como Chipre, se utilizan en gran medida productos petrolíferos, en particular en el hogar. Otros países, desprovistos de bosques, no consumen prácticamente combustibles leñosos: tal es el caso de Israel, Libia y los países de la península arábiga, con excepción de los dos Yemen, Dependen, pues,, totalmente de los recursos petrolíferos, que ellos mismos producen. Se puede, por tanto, hacer la siguiente clasificación:

1) países no consumidores de leña (o que consumen una cantidad ínfima per capita): Chipre, Israel, Libia, Bahrain, Arabia Saudita, Emiratos Arabes Unidos, Qatar, Omán;

2) pequeños consumidores de leña (de 0,05 a 0,1 m³/hab/año): Líbano, Egipto, Jordania, Siria, Yemen del Sur y del Norte,

3) grandes consumidores de leña (de 0,2 a 0,8 m³/hab/año): Túnez, Iraq, Marruecos, Argelia, Turquía.

En algunas zonas montañosas las necesidades de leña son ciertamente mayores: así sucede en los macizos montañosos de Africa del Norte 7 de Iraq y de Turquía, donde las necesidades de leña son al menos de 1,5 m³ por habitante y año.

5.2.2 Recursos leñosos disponibles

a) Formaciones naturales

Las estimaciones de la cubierta leñosa que aparecen en los documentos son a menudo erróneas o incompletas¹. De todas mar eras, se ha intentado hacer una estimación de la cubierta leñosa de cada país, distinguiendo los tipos siguientes:

1) bosques mediterráneos de árboles sempervirentes de hoja pequeña y dura;
2) bosques de árboles caducifolios de zonas templadas;
3) bosques mediterráneos de coníferas de hoja acicular, casi siempre sempervirentes;
4) estopas y seudoestepas;
5) desiertos con matas;
6) vegetación de solontchak desértico.

¹ Los países aquí considerados no están incluidos en el estudio FAO/PNUMA de los recursos forestales tropicales.

Para estos seis tipos de vegetación se ha tomado como base la productividad siguiente en leña por hectárea y ano:

tipo 1 - abreviatura MH = 1 m³/ha/año
tipo 2 - abreviatura TH = 0,5 m³/ha/año
tipo 3 - abreviatura MS = 0,5 m³/ha/año
tipo 4 - abreviatura nH₁ = 0,2 m³/ha/año
tipo 5 - abreviatura nH₂ = 0,04 m³/ha/año
tipo 6 - abreviatura nH₃ = 0,02 m³/ha/año

Se constata que las formaciones forestales naturales constituyen un recurso reducido de aprovisionamiento de leña en los países emires; esto se pone en evidencia en el cuadro 16.

Cuadro 16 - Formaciones forestales naturales: disponibilidades de leña en 1980

Como se ve, los recursos procedentes de masas forestales naturales son muy pobres en todos estos países.

b) Plantaciones forestales, hileras de árboles, masas boscosas rurales y plantaciones de frutales (viñas, olivares)

En el cuadro siguiente puede verse una estimación de la disponibilidad anual total de recursos leñosos de este tipo:

Cuadro 17 - Disponibilidad anual total: otros recursos (en millones de m³ por año)

Países	Plantaciones forestales	Otros recursos leñosos	Total
	1000 m3
Líbano	12	25	37
Egipto	40	121	161
Jordania	48	5	53
Siria	40	24	64
Total parcial	180	175	355
Túnez	138	670	858
Iraq	108	300	408
Marruecos	2360	280	2640
Argelia	1600	300	1900
Turquía	1600	1790	3390
TOTAL	5856	3340	9196

Cuadro 18 - Recapitulación de las disponibilidades de recursos leñosos utilizables como leña en 1980

País	Formaciones naturales	Otros recursos leñosos	Total	Total/habitante
				Total	Rural
	1000 m3/año			m3/año
Líbano	51	37	88	0,027	0,049
Egipto	15	161	176	0,004	0,007
Jordania	31	53	84	0,036	0,056
Siria	92	64	156	0,018	0,022
Túnez	181	858	1039	0,150	0,182
Iraq	1217	408	1625	0,124	0,235
Marruecos	600	2640	3240	0,160	0,247
Argelia	1663	1900	3563	0,192	0,267
Turquía	5546	3390	8936	0,197	0,304

Como se puede observar, entre los dos grupos de países existe también una diferencia en lo que se refiere a los recursos: los países de bajo consumo de leña son los que menores disponibilidades tienen de ese combustible. Egipto, dada su notable población, cuenta con disponibilidades per capita extremadamente reducidas.

5.2.3 Balance global de 1980

Si se comparan las disponibilidades teóricas por habitante con las necesidades indicadas en el apartado 5.2.1 se observa que, en conjunto, los países estudiados son deficitarios en leña. En los países donde el consumo es bajo se trata de un déficit poco importante cuantitativamente, pero notable en porcentaje de las necesidades totales. Esos países, pues, pueden atender sus necesidades importando cantidades pequeñas de madera. Esta consideración no vale para Egipto, cuyo déficit resulta ser más importante, si bien es cierto que las cifras de consumo de leña que suelen proponerse para ese país son 10 veces inferiores a las utilizadas en el presente estudio. La verdad, probablemente, ha de situarse entre ambas cifras. Egipto, de todas maneras, es sin duda alguna deficitario en leña. El déficit global es mucho más importante en los países de consumo elevado, con cifras del orden de 0,3 a 0,5 m³/hab/año en las llanuras y de 0,8 a 1 m³/hab/año en las montañas. Ello determina una sobreexplotación de la vegetación leñosa existente, con su consiguiente degradación progresiva. En conclusión, existen situaciones de escasez aguda, dentro de ciertos límites, y la población, a pesar del uso de excrementos animales como combustible, se ve obligada a reducir su consumo, en especial para calefacción, lo que determina una elevada mortalidad entre los ancianos y los nidos. Así, en particular, en el este de Turquía.

Cuadro 19 - Balance global de 1980

País	Necesidades					Disponibilidad	Balance (déficit total)	Déficit medio por hab., en relación con la sola población rural
	Por habitante *		totales
	Rural	Urbano	Rural	Urbano	General
	m3/año		1000 m3/año			1000 m3/año		m3/año
Líbano	0,1	0,02	180	30	210	88	122	0,067
Egipto	0,03	0,005	753	85	838	176	662	0,026
Jordania	0,05	0,02	75	16	91	84	7	E
Siria	0,05	0,01	35o	15	365	156	209	0,030
Total parcial
Túnez	0,5	0,1	2850	80	2930	1039	1891	0,33
Iraq	0,5	0,1	3450	620	4070	1625	2445	0,35
Marruecos	0,8	0,1	11120	640	11760	3240	8520	0,61
Argelia	0,8	0,1	10640	500	11140	3560	7580	0,56
Turquía	0,8	0,1	23440	1600	25040	8936	16104	0,51
Total parcial

* En estas cifras se ha tenido en cuenta la situación particular de determinadas regiones montañosas de Marruecos, Argelia y Turquía y se ha elevado en consecuencia el consumo medio de leña.

5.3 Perspectivas para el año 2000

5.3.1 Evolución de la población y de sus necesidades
5.3.2 Evolución de los recursos energéticos leñosos
5.3.3 Balance previsible para el año 2000

5.3.1 Evolución de la población y de sus necesidades

En el cuadro siguiente se han recogido las previsiones demográficas de las Naciones Unidas para los países aquí considerados.

Cuadro 20 - Evolución de la población

País	Población en 1980			Población en el año 2000
	Rural	Urbana	Total	Rural	Urbana	Total
	millones de hab.			millones de hab.
Líbano	1,8	1,5	3,3	3,1	3	6,1
Egipto	25,1	17	42,1	30,6	34	64,6
Jordania	1,5	0,8	2,3	2,7	1,6	4,3
Siria	7,0	1,5	8,5	12,8	3	15,8
Total parcial	35,4	20,8	56,2	49,2	41,6	90,8
Túnez	5,7	0,6	6,5	9,2	1,6	10,8
Iraq	6,9	6,2	13,1	12,0	12,4	24,4
Marruecos	13,9	6,4	20,3	23,1	12,8	35,9
Argelia	13,3	5,0	18,3	23,9	10,0	33,9
Turquía	29,3	16	45,3	40,6	32,0	72,6
Total parcial	69,1	34,4	103,5	108,8	68,8	177,6
TOTAL general	104,5	55,2	159,7	158,0	110,4	268,4

La población total de estos nueve países pasará de 160 millones en 1980 a 268 millones en el año 2000, lo que representa una aumento del 67%. Por lo que se refiere a la población que vive en centros urbanos de más de 100000 habitantes, se ha supuesto que se duplicará en 20 años. Por ello se ha distinguido entre población urbana y rural. En cambios el aumento de la población rural será menos rápido: de 104,5 millones en 1980 a 158 millones para el año 2000, lo que equivale a un crecimiento del 51% por ciento.

Es muy difícil predecir cuál será el consumo de leña de esas poblaciones en el año 2000. Se puede suponer, de todas formas, que las poblaciones urbanas usarán cada vez menos productos leñosos para atender sus necesidades energéticas domésticas. Por tanto, sólo se tendrá en cuenta el consumo rural, suponiendo que en el año 2000 se mantendrá en el mismo nivel que en 1980. Las necesidades globales para el año 2000 serán, pues, las siguientes:

Cuadro 21 - Necesidades globales en el ano 2000

País	Consumo medio de leña	Población rural	Necesidades totales
	m/hab/año	millones hab.	1000 m3/ano
Líbano	0,1	3,1	310
Egipto	0,03	30,6	908
Jordania	0,05	2,7	135
Siria	005	12,8	640
Total parcial		49,2	1993
Túnez	0,5	9,2	4600
Iraq	0,5	12	6000
Marruecos	0,8	23,1	16480
Argelia	0,8	23,9	19120
Turquía	0,8	40,6	24480
Total parcial		108,8	72680
TOTAL general			74673

5.3.2 Evolución de los recursos energéticos leñosos

a) Formaciones naturales

Por lo que se refiere a las formaciones naturales, se puede suponer que los esfuerzos iniciados por los países que cuentan con una superficie forestal relativamente importante y con un servicio forestal bien dotado de personal y competente, como Marruecos, Argelia y Turquía, se traducirán en una rehabilitación de las zonas forestales degradadas, con el consiguiente aumento de la productividad por hectárea. Por desgracia, si se tiene en cuenta el déficit actual de leña, es probable que buena parte de ese excedente de productividad de las masas protegidas quede contrarrestado por una pérdida de capital y, por tanto, de productividad, en las damas superficies boscosas. Por ello, no parece posible contar con un aumento sustancial de la producción de leña en las formaciones naturales. Las disponibilidades, pues, se mantendrán en los niveles estimados para 1980.

b) Plantaciones forestales

Muchos países tienen ambiciosos programas de plantación, pero la experiencia de los últimos anos muestra que de los programas a su realización efectiva va un gran trecho. Por ello, Q la hora de estimar las superficies que se plantarán entre el ano 1980 y el 2000 y su productividad se ha procedido con prudencia.

Cuadro 22 - Estimación de las superficies plantadas entre 1980 y el ano 2000 y su nivel de producción

País	Estimación de las superficies planta das de 1980 a 2000	Estimación de su producción de leña en el año 2000	Producción de las plantaciones hechas antes de 1980	Total disponible en el ano 2000
	1000 ha	1000 m3/año	1000 m3	1000 m3
Líbano	20	120	12	132
Egipto	40	200	40	240
Jordania	5	25	48	73
Siria	40	200	40	240
Túnez	200	1600	188	1788
Iraq	80	640	108	748
Marruecos	600	4200	2360	6560
Argelia	500	3000	1600	4600
Turquía	1500	10500	1600	12100

c) Otros recursos leñosos

Las disponibilidades de 1980 deberéis aumentar en un 50%, teniendo en cuenta:

- el crecimiento de la población rural y, por tanto, el desarrollo de la agricultura y la arboricultura;

- el establecimiento, en muchos países, de hileras de árboles, cercos, cortavientos, etc..

Cuadro 23 - Recapitulación de las disponibilidades de materiales leñosos Para consumo energético doméstico y artesanal en el año 2000

País	Formaciones naturales	Plantaciones	Otros recursos	Total	Disponibilidades por hab. rural
	1000 m3/año				m3/hab/año
Líbano	51	132	37	220	0,071
Egipto	15	240	160	415	0,013
Jordania	31	73	7	111	0,041
Siria	92	240	36	368	0,029
Túnez	181	1788	1005	2974	0,32
Iraq	1217	748	450	2415	0,20
Marruecos	600	6560	420	7580	0,33
Argelia	1663	4600	450	6713	0,28
Turquía	5546	12100	2685	20331	0,50

5.3.3 Balance previsible para el año 2000

En el cuadro siguiente se resumen las disponibilidades y necesidades de material leñoso para consumo energético doméstico y artesanal previstas para el año 2000.

Cuadro 24 - Disponibilidades y necesidades de material leñosos arara consumo energético doméstico y artesanal previstas para el año 2000

País	Necesidades totales	Disponibilidades totales	Balance (déficit)	Déficit por habitante
	1000 m3/año			m3/año
Líbano	310	220	690	0,029
Egipto	908	415	493	0,016
Jordania	135	111	24	E
Siria	640	368	272	0,021
Total parcial	1993	1114	879
Túnez	600	2974	1626	0,17
Iraq	6000	2415	3585	0,29
Marruecos	18480	7580	10900	0,47
Argelia	19120	6713	12407	0,51
Turquía	24480	20331	4449	0,30
Total parcial	72680	40013	32667
TOTAL	74673	41127	33546

Como se puede observar, en los países de bajo consumo (Líbano, Egipto, Jordania, Siria) el déficit por habitante se reducirá a un nivel bajísimo. En el caso del Líbano y Egipto habrá incluso una disminución del déficit total. Se puede considerar que para entonces se habrá hecho todo lo posible para favorecer la producción de material leñoso y que el aprovechamiento de energías alternativas, como la eólica y la solar, bastará para colmar los déficit previstos.

En los demás países, las situaciones son diferentes, Turquía reducirá casi en la mitad su déficit global gracias a sus esfuerzos de repoblación. Túnez lo reducirá ligeramente, mientras Marruecos, Iraq y, sobre todo, Argelia lo verán aumentar sensiblemente.

Si se pone en relación el déficit total con el número de personas que viven en ambiente rural y en centros urbanos de menos de 100000 habitantes, se observa una disminución general del déficit per capita, sobre todo en Turquía y Túnez. De todas maneras, los déficit seguirán siendo importantes. Se puede pensar que afectarán sobre todo a los pobres, cuyos ingresos no les permitirán recurrir a otros recursos energéticos. Proseguirá también, por tanto, la acción degradadora de la población sobre la vegetación leñosa existente. El ejemplo de Turquía muestra que en todos estos países, con excepción de Túnez, donde las superficies disponibles y utilizables son escasas, la realización de programas importantes de repoblación forestal puede constituir una solución eficaz del déficit de materiales leñosos para atender las necesidades energéticas.