FAO DOCUMENTO TÉCNICO DE PESCA 420

FAO DOCUMENTO TÉCNICO DE PESCA 420

Sociedades, legislación pesquera e instituciones marítimas en el mediterráneo occidental
Resumen de derechos colectivos y sistemas descentralizados de disciplina profesional

por
F. Féral
Profesor de Derecho
Universidad de Perpiñán
Francia


ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN

Roma, 2004

 

Indice


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ISBN 92-5-304696-1
ISSN 1014-1138

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© FAO 2004


Índice

Preparación de este documento
Resumen
Agradecimientos
Prólogo

Introducción

Capítulo 1
Dualidad de las sociedades de pescadores

SECCIÓN 1. ORGANIZACIÓN DE LAS PESQUERÍAS COMUNITARIAS

1.1 Un fenómeno de civilización histórica y socioeconómica
1.2 La comunitarización de un territorio

1.2.1 Comunitarización por demarcación espacial de un territorio
1.2.2 Comunitarización del territorio mediante los conocimientos tradicionales

1.3 La comunitarización de la pesca

1.3.1 Transmisión de los conocimientos profesionales tradicionales
1.3.2 Establecimiento de una disciplina profesional

1.4 La comunidad: base del modelo artesanal de pesca en pequeña escala en el Mediterráneo

SECCIÓN 2. ORGANIZACIÓN DE PESQUERÍAS SEMIINDUSTRIALES

2.1 Definición de la pesca semiindustrial desde el punto de vista de la sociedad
2.2 Descomunitarización de la pesca semiindustrial

2.2.1 Desterritorialización de la zona de trabajo
2.2.2 La individualización de la pesca y la mediatización de los conocimientos marítimos
2.2.3 Ausencia de disciplina profesional

2.3 Pesca semiindustrial y regulación estatal del sector pesquero

2.3.1 El contexto político de la industrialización del sector pesquero
2.3.2 Establecimiento del aparato administrativo para la industrialización
2.3.3 El modelo semiindustrial del Mediterráneo

SECCIÓN 3. RELACIÓN DIALÉCTICA ENTRE LOS DOS TIPOS DE PESQUERÍAS

3.1 Confrontación de las dos lógicas pesqueras

3.1.1 Imposibilidad de aplicar derechos comunitarios y acaparamiento del recurso y el mercado
3.1.2 La desestabilización de la disciplina de la comunidad

3.2 Interpretación socio cultural de las dos sociedades marítimas

3.2.1 Vínculos demográficos limitados
3.2.2 Convergencia de culturas marítimas
3.2.3 Establecimiento de conocimientos tradicionales en el sector industrial

Capítulo 2
Análisis del marco jurídico de la pesca

SECCIÓN 4. AMBIVALENCIA DEL PRINCIPIO DEL MARE LIBERUM

4.1 Contenido del principio del mare liberum

4.1.1 Orígenes del principio
4.1.2 Competencia exclusiva de los estados ribereños sobre los derechos de pesca

4.2 Consecuencias de la aplicación del principio del mare liberum

4.2.1 La imposibilidad de hacer cumplir derechos anteriores de las comunidades pesqueras
4.2.2 Principio de libertad aplicado en beneficio de la pesca semiindustrial

4.3 Concesiones territoriales asignadas en virtud del principio del mare liberum

4.3.1 Asignación por el estado de derechos de acceso y ocupación
4.3.2 Interpretación comunitaria de la autorización estatal

SECCIÓN 5. EFECTOS ADQUISITIVOS DE LA LEGISLACIÓN MARÍTIMA PROFESIONAL

5.1 Apropiación de los recursos sobre la base de la pertenencia a un rango profesional

5.1.1 Establecimiento de una profesión regulada por la categoría profesional
5.1.2 Establecimiento de privilegios de acceso mediante la asignación de licencias de pesca

5.2 Ambigüedad jurídica de las categorías profesionales

5.2.1 Distinción entre propietario de la embarcación y pescador
5.2.2 La difícil distinción jurídica entre pesca en pequeña escala y la industrial
5.2.3 Distinción entre pesca profesional y deportiva

SECCIÓN 6. INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA EN EL ENTORNO JURÍDICO

6.1 Incorporación problemática de las intervenciones administrativas en las políticas de sostenibilidad
6.2 Tareas administrativas necesarias para la aplicación de las políticas pesqueras

6.2.1 Definición de la política nacional
6.2.2 Compilación de información
6.2.3 Producción de normas de vigilancia e intervenciones económicas

Capítulo 3
Instituciones administrativas y profesionales de la pesca marítima

SECCIÓN 7. IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN ESTATAL

7.1 Administración internacional de la pesca
7.2 Semejanza entre los distintos aparatos administrativos nacionales

7.2.1 Departamentos centrales responsables de la pesca marina
7.2.2 Administración científica de la pesca

7.3 Carácter complejo y abundancia de la administración desconcentrada

7.3.1 Administración territorial desconcentrada de la pesca
7.3.2 Administración pesquera especializada desconcentrada

SECCIÓN 8. AMBIVALENCIA DE LAS INSTITUCIONES PROFESIONALES

8.1 Lugar de las instituciones profesionales en las políticas pesqueras

8.1.1 Institucionalización profesional del sector de la pesca marina
8.1.2 ¿Cómo se pueden analizar las instituciones profesionales?

8.2 Funciones de las instituciones profesionales

8.2.1 Función de representación
8.2.2 Función de negociación y cogestión
8.2.3 Función de disciplina profesional
8.2.4 Función de prestación de servicios colectivos

8.3 Enseñanzas del análisis institucional

8.3.1 Ambivalencia de las instituciones: organizaciones territoriales o redes
8.3.2 Función del estado en el reconocimiento de las instituciones profesionales

Conclusiones y perspectivas

Bibliografía

Cubierta posterior