粮农组织农业部负责21世纪议程/第14章可持续农业和农村发展（SARD）的任务管理者埃里克·库伊尼曼认为：“农业、农村整体发展以及明智使用自然资源方面的改善是实现粮食安全、减缓贫困以及总体可持续性的关键。里约＋10是一次重申可持续农业和农村发展在实现21世纪议程目标和其他目标中的核心作用的极好机会。”为了拓展思路，以便与发展利益相关者进行范围广泛地磋商（见下列插文），预先准备的一篇讨论文章报告了自联合国环发大会以来粮食生产和自然资源管理方面的进展。但该文章强调指出了 “严重的贫困及营养不足与空前富裕之间的矛盾。数亿农村人口依然处于贫困和饥饿状态”。此外，“尽管技术和知识提高了，但土地资源的丧失及土地资源退化现象日益严重和扩大依旧在继续。”
变化中的世界 该文章对农业、土地和农村发展的可持续性明确了若干标准。一方面，继联合国环发大会之后通过了诸多国际法律手段和机制。各谈判方最后确定了修订的《国际植物遗传资源约定》（包括利益共享与资源获取，以及确保“农民的权利”），粮农组织正在制定家畜多样性全球战略。1996年世界粮食首脑会议为实现“人皆有食”所需的政策及计划修订提供了框架。通过食品法典、世贸组织协议以及国际植物保护公约，国际社会正在使一些标准日趋一致，“全球环境计划”有助于实施里约公约和行动计划。
然而，粮农组织指出，许多发展中国家尚未按照从新的机遇中获益的要求进行政策调整。“非洲、亚洲和拉丁美洲的农民所面临着日益激烈的竞争，同时还需应付服务支持的减少和补贴的丧失。农业投入、谷物贸易、加工、机械以及技术日趋集中到少数覆盖全球的农工联合企业”。粮农组织、发展银行和民间社会正逐渐形成共识，认为继续向农业应用研究提供公共投资是使农民过更好的生活、实现粮食安全和减缓贫困的关键。
其他国际发展项目为自然资源的可持续性管理和利用提供了新的动力。21世纪议程国家行动计划及其有关的荒漠化和生物多样性公约导致了土地资源的调查、土地综合利用计划的采用，以及迟到的土地管理与使用期限的改革。然而，土地退化仍在影响着约2000 万平方公里的土地。而在多数低收入缺粮国家中，这通常是由于不能持续地提取利用资源所致，但在发达国家中，土地的退化主要是过度使用生产投入和农业机械所致。粮农组织认为，“二者均与不适当的土地长期使用计划和土地资源管理战略有关”。
信息技术和决策支持手段费用的持续下降，导致了对农业和环境信息的更好管理和更广泛地传播。计划者正在用地理信息系统分析自然资源和社会经济数据。各种计划，例如粮农组织的“全球信息及预警系统”（GIEWS），有助于确定和更好地了解长期缺粮和贫困的实质，包括对农业生产力、可持续性和农村生活的影响。
最后，自里约首脑会议以来，良好治理和利益相关者的参与已经成为普遍的明智之举。民间社会和私营部门组织迫切要求对发展计划能拥有更多的发言权。在全世界，农民组织和其它农村团体已经建立了庞大的联盟，这使得他们在国家一级或者更高的地方更具发言权。在地方一级，非政府组织根据家庭规模、知识水准和农业生态耕作制度情况帮助制定了农村发展战略和各种计划。然而，粮农组织认为，政府和其他利益相关者之间建立伙伴关系的机制依然十分特殊，从利益相关者成功的合作中所吸取的教训需要更为广泛地共享。
埃里克·库伊尼曼推论道：“总而言之，技术的影响和全球化经济的规模对可持续农业、土地利用和脆弱的生态系统具有十分深远的影响，有些是负面的影响。但是，在我们已经意识到诸多趋势和机遇中，有些看来是充满着希望。在我们准备里约＋10的最后报告过程中，我们欢迎民间社会组织和私营部门的参与。他们的参与将有助于更多地了解他们的观点，并予以更广泛的支持。”
2001年2月 出版