La Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) se estableció el 8 de agosto de 1967 en Bagkok, mediante la firma de la Declaración de Bangkok. En la actualidad, la ASEAN está integrada por los siguientes miembros: Brunei Darussalam, Camboya, Filipinas, Indonesia, República Democrática Popular Lao, Malasia, Myanmar, Singapur, Tailandia y Viet Nam.
En la Declaración de la ASEAN se establece que las metas y objetivos de la Asociación son los siguientes: i) acelerar el crecimiento económico, el progreso social y el desarrollo cultural de la región, mediante empresas en común y con un espíritu de igualdad y asociación, con el fin de sentar unas bases más sólidas para una comunidad próspera y pacífica de naciones de Asia sudoriental, y ii) promover la paz y la estabilidad nacional, mediante el mantenimiento de la justicia y del imperio de la ley en las relaciones entre los países de la región y mediante la adhesión a los principios de la Carta de las Naciones Unidas.
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Producción acuícola |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
755 |
940 |
1 187 |
1 545 |
Porcentaje del total mundial |
13,0 |
11,5 |
9,8 |
8,2 |
Producción marina (miles de toneladas) |
212 |
469 |
736 |
802 |
Porcentaje del total mundial |
6,2 |
9,5 |
8,5 |
6,6 |
Producción pesquera |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
1 003 |
999 |
1 045 |
984 |
Porcentaje del total mundial |
16,8 |
15,5 |
15,6 |
12,3 |
Producción marina (miles de toneladas) |
7 403 |
8 451 |
10 040 |
10 748 |
Porcentaje del total mundial |
9,4 |
10,7 |
11,8 |
13,7 |
Producción pesquera y acuícola |
||||
Total combinado (miles de toneladas) |
9 372 |
10 859 |
13 008 |
14 079 |
Porcentaje del total mundial |
10,0 |
11,0 |
11,6 |
12,0 |
Balance de alimentos |
||||
Suministro alimentario total (miles de toneladas) |
7 640 |
8 597 |
10 334 |
... |
Suministro per cápita (kg) |
18,7 |
19,5 |
21,9 |
... |
Proporción de pescado en las proteínas animales (porcentaje) |
47,7 |
45,7 |
43,7 |
... |
Comercio de productos pesqueros |
||||
Total de las importaciones (millones de dólares EE.UU.) |
720 |
1 437 |
1 996 |
1 626 |
Porcentaje del total mundial |
3,0 |
3,6 |
3,9 |
3,0 |
Total de las exportaciones (millones de dólares EE.UU.) |
1 996 |
4 484 |
7 758 |
7 600 |
Porcentaje del total mundial |
8,7 |
12,6 |
16,4 |
14,8 |
Nota: ... = datos no disponibles. | ||||
En consideración del marco conceptual del Plan de Acción de Hanoi para aplicar la Visión 2020 de la ASEAN, los altos cargos de la agrupación de Ministros de Agricultura y Montes de la ASEAN celebraron una reunión especial del 27 al 29 de abril de 1998 en Phuket (Tailandia). En ella, se decidió que el Plan Estratégico de la ASEAN de Cooperación en los sectores de la alimentación, la agricultura (incluida la pesca) y la silvicultura (1999-2004) debería comprender todas las formas de cooperación en esos tres grandes sectores, con particular atención al fortalecimiento de los mecanismos de seguridad alimentaria de la región, la competitividad internacional de los productos alimentarios, agrícolas y forestales y el fortalecimiento de la situación de la ASEAN en los foros internacionales.
Las directrices (áreas y programas prioritarios), los instrumentos y mecanismos de cooperación ya existentes deberían tenerse también en cuenta y examinarse en el marco de los preparativos para el Plan Estratégico. La aplicación del Plan estará coordinada por la Secretaría de la ASEAN. En el sector de la pesca y de la acuicultura, la aplicación será llevada a cabo por el Grupo de Trabajo Sectorial sobre la pesca. La cooperación en el sector pesquero continúa centrándose en el desarrollo de la acuicultura, el momento y perfeccionamiento de las tecnologías posteriores a la captura y la armonización de la garantía de calidad de los productos pesqueros.
El manual sobre prácticas acertadas de ordenación de la piscicultura del camarón (The manual on good shrimp farm management practices) se publicó oficialmente en la 20a reunión de los ministros de agricultura y pesca, celebrada en Hanoi el 18 de septiembre de 1998, y se distribuyó a todos los países miembros para su uso. Se ha preparado un manual de orientaciones para la producción de crías de camarón de calidad especial. Los países miembros están poniendo en práctica un programa de capacitación sobre el análisis de los peligros en puntos críticos de control (HACCP), que se elaboró en el contexto del Proyecto Canadá-ASEAN sobre tecnologías posteriores a la captura: fase 2. Se está llevando a cabo un estudio sobre los productos pesqueros tradicionales en la región de la ASEAN. Se ha preparado un marco general para la compilación de mediciones sanitarias en el sector de la pesca con el fin de facilitar el comercio de pescado y productos pesqueros. En sus etapas iniciales, la armonización se limitará a las enfermedades de los peces y medidas de cuarentena.
El Programa y Plan de Acción para la conservación y protección de la tortuga marina de la ASEAN, tal como se estipula en el Memorando de entendimiento sobre la conservación de la tortuga marina en los países de la ASEAN, fue ratificado por la 20a reunión de ministros de agricultura y pesca celebrada en Hanoi. En julio de 1999 se organizó en Malasia un seminario en el que se revisaron las estrategias y se fijó un marco cronológico para la puesta en práctica del plan de acción. Tailandia ha identificado unas 40 hectáreas de tierra en las orillas del río Mekong, en la provincia de Chiang Mai, para la construcción de un centro de investigación con destino a la cooperación para el desarrollo de las pesquerías en la cuenca del Mekong-ASEAN, al mismo tiempo que Singapur ha preparado a los participantes de Myanmar en tecnologías pesqueras posteriores a la captura. Se ha establecido una reunión del grupo consultivo sobre la pesca como mecanismo de colaboración entre la ASEAN y el Centro de Desarrollo Pesquero de Asia Sudoriental (SEAFDEC), cuyo objetivo es el desarrollo sostenible de la pesca en la región de Asia sudoriental.
En la reunión especial de altos cargos de los ministerios de agricultura y pesca, celebrada en abril de 2000 en Brunei, se decidió la aplicación de siete programas de colaboración entre la ASEAN y el SEAFDEC (todos los cuales han comenzado ya) en relación con los siguientes temas: actualización del sector tradicional de elaboración de pescado; promoción de una acuicultura compatible con los manglares; conservación y ordenación de la tortuga marina; regionalización del Código de conducta para la pesca responsable; desarrollo de un mecanismo de inspección y diagnóstico de enfermedades de peces; mejora de las estadísticas de pesca y comercio pesquero y medio ambiente. En la reunión especial se decidió también organizar una Conferencia de la ASEAN y del SEAFDEC sobre pesquerías sostenibles para la seguridad alimentaria en el nuevo milenio (Pescado para Todos), que se celebrará en octubre de 2001 en colaboración con la FAO.
No hay ninguna cooperación oficial entre la ASEAN y la FAO en las cuestiones pesqueras. No obstante, los países miembros de la ASEAN y su grupo encargado de las pesquerías están cooperando estrechamente con la FAO a través de la Oficina Regional de la FAO en Bangkok.
La Comunidad y Mercado Común del Caribe (CARICOM) fue establecida por el Tratado de Chaguaramas el 4 de julio de 1973, con el objetivo principal de fomentar mediante la cooperación el desarrollo económico, social y cultural de la población de los países miembros. La CARICOM está integrada por Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Haití, Jamaica, Montserrat, Santa Lucía, Saint Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, Suriname y Trinidad y Tabago.
En el sector de la pesca la CARICOM tiene como objetivo «promover el desarrollo del subsector pesquero en los Estados Miembros con el fin de lograr una explotación óptima de los recursos en forma sostenible». Se propone conseguirlo mediante el fortalecimiento del marco jurídico e institucional y la formulación y aplicación de una política pesquera común y un Mecanismo Pesquero Regional de la CARICOM.
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Producción acuícola |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
2 |
3 |
3 |
4 |
Porcentaje del total mundial |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Producción marina (miles de toneladas) |
0 |
0 |
1 |
2 |
Porcentaje del total mundial |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Producción pesquera |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
1 |
2 |
2 |
2 |
Porcentaje del total mundial |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Producción marina (miles de toneladas) |
79 |
89 |
109 |
117 |
Porcentaje del total mundial |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
Producción pesquera y acuícola |
||||
Total combinado (miles de toneladas) |
82 |
94 |
115 |
124 |
Porcentaje del total mundial |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
Balance de alimentos |
||||
Suministro alimentario total (miles de toneladas) |
154 |
143 |
155 |
... |
Suministro per cápita (kg) |
12,7 |
11,1 |
11,4 |
... |
Proporción de pescado en las proteínas animales (porcentaje) |
19,7 |
18,5 |
19,1 |
... |
Comercio de productos pesqueros |
||||
Total de las importaciones (millones de dólares EE.UU.) |
59 |
64 |
62 |
69 |
Porcentaje del total mundial |
0,2 |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
Total de las exportaciones (millones de dólares EE.UU.) |
66 |
108 |
110 |
178 |
Porcentaje del total mundial |
0,3 |
0,3 |
0,2 |
0,3 |
Nota: ... = datos no disponibles. | ||||
La Dependencia de Pesca de la CARICOM, con sede en Belice, se estableció en 1991 para ejecutar el Programa de evaluación y ordenación de recursos pesqueros de la CARICOM (CFRAMP). El objetivo de este Programa es promover la ordenación y conservación de los recursos pesqueros de los países de la CARICOM y hacer posible su explotación en forma sostenible por las poblaciones de los 12 Estados Miembros de la CARICOM. Se puso en marcha en 1991 con financiamiento conjunto del Gobierno del Canadá, a través del Organismo Canadiense de Desarrollo Internacional (CIDA), y los países participantes de la CARICOM. Su ejecución está prevista en dos fases. La fase 1 concluyó en 1998, y la fase 2 está actualmente en ejecución y su conclusión está prevista para diciembre de 2000. Se espera que luego haya una transición hacia un mecanismo regional de pesca permanente.
La función de la Dependencia de Pesca de la CARICOM, en cuanto principal organismo regional de ejecución para la conservación y ordenación de los recursos pesqueros, se ha ampliado considerablemente y ahora incluye las siguientes esferas:
La CARICOM y la FAO han cooperado estrechamente durante los últimos decenios en relación con varios aspectos de las pesquerías, en particular las políticas y las cuestiones jurídicas. La FAO ha ofrecido asistencia técnica al CFRAMP en sectores específicos desde su iniciación en 1991. En los dos últimos años, la FAO y el CFRAMP han colaborado en la realización de actividades técnicas conjuntas a través de la Comisión de Pesca para el Atlántico Centro-Occidental (COPACO). Entre ellas figuran actividades de capacitación en la evaluación de poblaciones y de evaluación de las principales poblaciones ícticas de la región de la COPACO (por ejemplo, la langosta duende y el camarón peneido).
La Comunidad de Estados Independientes (CEI) se estableció en diciembre de 1991. Se trata de una asociación voluntaria integrada por los siguientes Estados: Armenia, Azerbaiyán, Belarús, Georgia, Kazajstán, Kirguistán, República de Moldova, Federación de Rusia, Tayikistán, Turkmenistán, Ucrania y Uzbekistán. El objetivo principal de la Comunidad es desarrollar y fortalecer la cooperación y servir a la causa de la paz y la seguridad.
Hasta la fecha, no se ha elaborado ninguna política pesquera común entre los países miembros. La coordinación se consigue mediante acuerdos bilaterales y multilaterales. Los países de la CEI pueden dividirse en dos grupos:
i) Estados que tienen únicamente pesquerías en aguas continentales y actividades de acuicultura (Armenia, Azerbaiyán, Belarús, Kazajstán, Kirguistán, República de Moldova, Tayikistán, Turkmenistán, Uzbekistán);
ii) Estados con importantes pesquerías en aguas distantes (Federación de Rusia, Ucrania y -hasta cierto punto- Georgia).
La mayor parte de los países se han concentrado en la reestructuración de sus flotas y en los sectores de la elaboración y la comercialización.
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Producción acuícola |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
... |
405 |
146 |
106 |
Porcentaje del total mundial |
... |
5,0 |
1,2 |
0,6 |
Producción marina (miles de toneladas) |
... |
0 |
3 |
1 |
Porcentaje del total mundial |
... |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Producción pesquera |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
... |
565 |
319 |
316 |
Porcentaje del total mundial |
... |
8,8 |
4,8 |
3,9 |
Producción marina (miles de toneladas) |
... |
8 233 |
3 747 |
4 644 |
Porcentaje del total mundial |
... |
10,4 |
4,4 |
5,9 |
Producción pesquera y acuícola |
||||
Total combinado (miles de toneladas) |
... |
9 204 |
4 215 |
5 066 |
Porcentaje del total mundial |
... |
9,3 |
3,8 |
4,3 |
Balance de alimentos |
||||
Suministro alimentario total (miles de toneladas) |
... |
... |
2 072 |
... |
Suministro per cápita (kg) |
... |
... |
7,3 |
... |
Proporción de pescado en las proteínas animales (porcentaje) |
... |
6,6 |
... |
... |
Comercio de productos pesqueros |
||||
Total de las importaciones (millones de dólares EE.UU.) |
... |
... |
287 |
375 |
Porcentaje del total mundial |
... |
... |
0,6 |
0,7 |
Total de las exportaciones (millones de dólares EE.UU.) |
... |
... |
1 797 |
1 268 |
Porcentaje del total mundial |
... |
... |
3,8 |
2,5 |
Nota: ... = datos no disponibles. | ||||
Hasta ahora no se ha concertado ninguna política común de los países de la CEI en lo tocante a su cooperación con la FAO. Cada Estado actúa independientemente en los asuntos pesqueros.
El tratado de Lagos, que establece la Comunidad Económica de los Estados del África Occidental (CEDEAO), fue firmado por representantes de 15 Estados de África occidental en Lagos el 28 de mayo de 1975. En la actualidad son parte en el Tratado los siguientes países: Benin, Burkina Faso, Cabo Verde, Côte d'Ivoire, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Liberia, Malí, Mauritania, Níger, Nigeria, Senegal, Sierra Leona y Togo.
En el tratado de la CEDEAO se especifica como objetivo final de la Comunidad la creación de una unión económica y monetaria, que deberá introducirse en forma gradual. La cooperación en el desarrollo de la agricultura, silvicultura, ganadería y pesca es uno de sus objetivos primarios. La primera fase de esta cooperación supone una armonización de las políticas internas y externas. La segunda fase prevé la adopción de una política agrícola común.
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Producción acuícola |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
6 |
8 |
15 |
22 |
Porcentaje del total mundial |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
Producción marina (miles de toneladas) |
0 |
0 |
1 |
... |
Porcentaje del total mundial |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
... |
Producción pesquera |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
334 |
341 |
344 |
420 |
Porcentaje del total mundial |
5,6 |
5,3 |
5,1 |
5,2 |
Producción marina (miles de toneladas) |
959 |
1 128 |
1 065 |
1 297 |
Porcentaje del total mundial |
1,2 |
1,4 |
1,3 |
1,7 |
Producción pesquera y acuícola |
||||
Total combinado (miles de toneladas) |
1 299 |
1 477 |
1 425 |
1 739 |
Porcentaje del total mundial |
1,4 |
1,5 |
1,3 |
1,5 |
Balance de alimentos |
||||
Suministro alimentario total (miles de toneladas) |
1 517 |
2 191 |
1 652 |
... |
Suministro per cápita (kg) |
9,9 |
12,8 |
8,7 |
... |
Proporción de pescado en las proteínas animales (porcentaje) |
30,5 |
34,4 |
28,8 |
... |
Comercio de productos pesqueros |
||||
Total de las importaciones (millones de dólares EE.UU.) |
243 |
383 |
377 |
494 |
Porcentaje del total mundial |
1,0 |
1,0 |
0,7 |
0,9 |
Total de las exportaciones (millones de dólares EE.UU.) |
537 |
518 |
629 |
828 |
Porcentaje del total mundial |
2,3 |
1,5 |
1,3 |
1,6 |
Nota: ... = datos no disponibles. | ||||
Tomando como base las recomendaciones de la Comisión de Industria, Agricultura y Recursos Naturales en su reunión celebrada en Cotonou (Benin) en abril de 1980, la CEDEAO organizó una conferencia de expertos en Dakar (Senegal) con el fin de elaborar políticas nacionales para conseguir una mejor ordenación y vigilancia de las aguas sometidas a la jurisdicción de sus Estados miembros y asegurar la conservación de los recursos pesqueros en la región. En dicha conferencia se formularon recomendaciones sobre investigación, vigilancia, armonización de la legislación y de los acuerdos de pesca, el comercio de pescado y productos pesqueros, la recopilación de datos, etc. Los países miembros han progresado en la aplicación de esas recomendaciones.
La relación oficial de la Comunidad con la FAO está basada en un intercambio de cartas entre el Director General de la FAO y el Secretario Ejecutivo de la CEDEAO. En diciembre de 1984 se concertó un Acuerdo de Cooperación con la FAO. Desde la firma de dicho acuerdo, la FAO coopera con la Comunidad en varios sectores dentro del mandato de la Organización, aunque la CEDEAO, en cuanto organización, no es miembro de ninguno de los órganos estatutarios de la FAO.
A mitad de los años noventa, la FAO, a petición de la CEDEAO, llevó a cabo un estudio sobre el desarrollo económico de la pesca, con especial referencia a las capturas realizadas por embarcaciones extranjeras frente a las costas del África occidental. En las conclusiones del estudio se señalaban la necesidad y oportunidades de cooperación regional en apoyo de la ordenación de la pesca y la seguridad alimentaria regional. Además, mediante sus proyectos regionales, la FAO ha colaborado con los Estados Miembros de la CEDEAO en sus iniciativas de ordenación de los recursos pesqueros, en particular en el subsector artesanal.
El Tratado de Roma estableció la Comunidad Económica Europea (CEE) en 1957. En 1993 el Tratado de Maastricht instauró la Unión Europea (UE), como marco más amplio para mantener a la Comunidad Económica Europea, ahora llamada la Comunidad Europea, como entidad jurídica. Entre los objetivos de esta última figuran la abolición de las prácticas comerciales restrictivas y la libre circulación del capital y la mano de obra dentro de la Unión. En enero de 1993 se estableció un mercado único, con libre circulación de mercancías y de capital. Son miembros de la CE los siguientes países: Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Portugal, Reino Unido y Suecia.
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Producción acuícola |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
171 |
221 |
241 |
249 |
Porcentaje del total mundial |
3,0 |
2,7 |
2,0 |
1,3 |
Producción marina (miles de toneladas) |
699 |
717 |
796 |
1 085 |
Porcentaje del total mundial |
20,6 |
14,5 |
9,2 |
8,9 |
Producción pesquera |
||||
Producción marina (miles de toneladas) |
113 |
107 |
104 |
120 |
Porcentaje del total mundial |
1,9 |
1,7 |
1,6 |
1,5 |
Producción marina (miles de toneladas) |
6 774 |
6 067 |
6 737 |
6 419 |
Porcentaje del total mundial |
8,6 |
7,7 |
8,0 |
8,2 |
Producción pesquera y acuícola |
||||
Total combinado (miles de toneladas) |
7 757 |
7 114 |
7 878 |
7 873 |
Porcentaje del total mundial |
8,3 |
7,2 |
7,0 |
6,7 |
Balance de alimentos |
||||
Suministro alimentario total (miles de toneladas) |
7 466 |
8 236 |
8 547 |
... |
Suministro per cápita (kg) |
20,2 |
21,9 |
22,4 |
... |
Proporción de pescado en las proteínas animales (porcentaje) |
9,0 |
9,8 |
10,3 |
... |
Comercio de productos pesqueros |
||||
Total de las importaciones (millones de dólares EE.UU.) |
8 182 |
15 705 |
16 946 |
21 158 |
Porcentaje del total mundial |
33,7 |
39,8 |
33,2 |
38,5 |
Total de las exportaciones (millones de dólares EE.UU.) |
4 646 |
8 071 |
9 135 |
11 667 |
Porcentaje del total mundial |
20,3 |
22,7 |
19,3 |
22,8 |
Nota: ... = datos no disponibles. | ||||
La política pesquera común es el instrumento de la Comunidad Europea para la conservación y ordenación de la pesca y la acuicultura. Se creó con la finalidad de ordenar un recurso común y de cumplir la obligación establecida inicialmente en los Tratados de la Comunidad. Las poblaciones ícticas silvestres son un recurso natural y móvil, que se considera de propiedad común. En los tratados por los que se estableció la Comunidad se disponía que debía haber una política común en esa área, es decir, un conjunto de normas comunes adoptadas por la Comunidad y aplicadas en todos los Estados miembros. La Dirección General de Pesca es la responsable de la política pesquera común, que será objeto de revisión en 2002.
La política pesquera común entró en vigor en 1983, pero los primeros elementos de esta política se habían introducido ya en 1970. Posteriormente se ha ido desarrollando y ajustando en función de los acontecimientos internacionales y de los cambios ocurridos dentro de la misma Unión. La política pesquera común se ocupa de las dimensiones biológicas, económicas, sociales y ambientales de la pesca. Su aplicación afecta a los siguientes asuntos principales, con sus correspondientes medidas.
Conservación y pesca responsable. La política de la Comunidad Europea para la conservación de los recursos pesqueros se centra en los siguientes aspectos:
Pesca fuera de las aguas comunitarias. La Comunidad Europea tiene competencia exclusiva en las relaciones internacionales en el ámbito de la pesca. Tiene facultades para contraer compromisos internacionales con terceros países u organizaciones internacionales en las cuestiones relacionadas con las pesquerías. La Comisión Europea, en nombre de la Comunidad, negocia los acuerdos de pesca con terceros países y participa en varias organizaciones pesqueras regionales. La Comunidad Europea ha concertado 26 acuerdos de pesca con terceros países y actualmente es miembro de nueve organizaciones pesqueras regionales e internacionales. La Comunidad Europea es también miembro de la FAO.
Reestructuración del sector pesquero. La reestructuración del sector pesquero de la Comunidad Europea está firmemente vinculada con la aplicación de la política estructural cuya función es adaptar y gestionar el desarrollo de estructuras (equipo necesario para producción de bienes y organización de los procesos de producción) en el sector de la pesca y la acuicultura. La asistencia en el sector pesquero se otorga en el marco del Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca. El Instrumento tiene los siguientes objetivos:
El 17 de diciembre de 1999 el Consejo de la Unión Europea acordó las normas y mecanismos detallados referentes a la asistencia en el contexto del Instrumento. Estas normas sustituyeron al Reglamento, que dejó de estar en vigor el 31 de diciembre de 1999, y abarcan el período comprendido entre los años 2000 y 2006. La Comunidad Europea se mostró decidida a garantizar que los fondos públicos no se utilizaran para aumentar la capacidad de pesca, debido a que algunas poblaciones comerciales están todavía sobreexplotadas. Las medidas referentes al apoyo financiero vinculadas a la inversión productiva en la industria de elaboración y la acuicultura, como la construcción, ampliación o modernización de centros de elaboración o de explotaciones piscícolas, así como las relacionadas con las instalaciones en los puertos de pesca se han renovado. Otras, como el apoyo a la creación de empresas conjuntas temporales se han cancelado, ya que no se había conseguido su objetivo de contribuir a la reducción de la capacidad de la flota de la Comunidad Europea. Se ha hecho mayor hincapié en los aspectos ambientales, y se concederá prioridad a los proyectos colectivos emprendidos por el propio sector. Las nuevas disposiciones contienen modificaciones sustanciales en algunas normas anteriores que habían resultado insuficientemente explícitas o de difícil ejecución, entre ellas las relativas a la renovación de la flota y a las empresas conjuntas. En este último caso, se han adjuntado varias condiciones a la admisibilidad y a la ejecución de proyectos para evitar que den lugar a la sobrepesca en terceros países y para garantizar el pleno cumplimiento de las obligaciones vinculadas a la concesión de ayuda.
Además, hay disposiciones relativas al apoyo a las organizaciones de productores, que anteriormente se incluían en la Organización Común de Mercados en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura. Las medidas tratan de reforzar la competitividad del sector dando mayor importancia a las organizaciones de productores. La inclusión de estas medidas, así como de las favorables a la pesca en pequeña escala, en el Instrumento hace posible una racionalización de su contenido y una mayor coherencia con otras medidas estructurales.
En conclusión, las nuevas normas amplían la gama de medidas socioeconómicas, por ejemplo, concediendo ayuda a pescadores jóvenes que adquieren una embarcación de pesca por primera vez y a pescadores que abandonan el sector; remodelando los mecanismos actuales de apoyo para los pescadores y propietarios de embarcaciones que están sujetos a una cesación temporal de las actividades, y la actualización de las actuales primas y escalas.
Organización común de mercados. La Comunidad Europea estableció un sistema para la organización común de mercados en el sector de los productos de la pesca y la acuicultura hace casi 30 años. Desde julio de 1996, la organización común de mercados en el sector de los productos de la pesca y la acuicultura se adaptó a los recientes cambios ocurridos en el mercado, en particular la creciente globalización, la mayor dependencia de las importaciones, la persistente escasez de recursos, los cambios en las pautas de consumo y la concentración e integración vertical dentro de la cadena de distribución. La organización común de mercados tiene cuatro componentes:
El reglamento relativo a la organización común del mercado para los productos de la pesca se adoptó el 12 de diciembre de 1999 y se prevé que entre totalmente en vigor para el 1 de enero de 2001.
Observancia de la ley dentro del sector pesquero. El examen de 1992 de la Política pesquera común destacó la necesidad de aumentar su eficacia. Una nueva reglamentación de control, creada en 1993, reforzó la función de vigilancia y amplió el ámbito de acción de las medidas directas de conservación a la aplicación de medidas de política estructural, comercialización, transporte y venta de pescado y crustáceos y moluscos. La nueva reglamentación alentó también la armonización de los procedimientos y sanciones contra los infractores en toda la Comunidad Europea. La tecnología de la información debería utilizarse como complemento de los métodos tradicionales de supervisión. La vigilancia pesquera se ha reforzado también notablemente gracias al establecimiento de un sistema de supervisión de embarcaciones. A partir del 1 de enero de 2000, todas las embarcaciones de la Comunidad Europea de más 24 m de eslora (o 20 m entre perpendiculares), cuando estén faenando deben ir equipadas de un dispositivo de seguimiento mediante satélite. Esta misma obligación tienen las embarcaciones de terceros países que faenan en aguas de la Comunidad Europea. Las autoridades podrán utilizar más provechosamente sus aeronaves y embarcaciones de patrulla y comprobar los datos obtenidos por satélite con la información contenida en los diarios de navegación de las embarcaciones.
La pesca y el medio ambiente en general. En 1997, una reunión ministerial sobre la integración de las cuestiones pesqueras y ambientales, celebrada en Bergen (Noruega) y en las que participaron ministros de todos los Estados del mar del Norte y representantes de la Comunidad Europea, aprobó el llamado «concepto de ecosistema» para el medio ambiente marino, en el que se incluía el enfoque precautorio. Dado el compromiso demostrado por varios Estados y organizaciones internacionales, incluida la Comunidad Europea, por integrar una dimensión ambiental en sus políticas, actualmente se han intensificado los esfuerzos para promover las investigaciones y la recopilación de datos en el marco comunitario del Programa FAIR. La dirección general de Medio Ambiente de la Comunidad está aplicando un proyecto de Integración de la biodiversidad y la política pesquera europea: reconstrucción de un ecosistema sano y productivo.
La dimensión internacional de las pesquerías ha adquirido mayor importancia para la Comunidad Europea en los últimos años. Las negociaciones bilaterales y multilaterales con terceros países se han intensificado, lo mismo que las negociaciones dentro de las organizaciones pesqueras regionales y los organismos internacionales. El comercio internacional de pesca de productos pesqueros ha adquirido también mayor importancia para la Comunidad, sobre todo en relación con las importaciones, las cuestiones ambientales, las normas de salud y seguridad del pescado y los productos pesqueros.
La Comunidad Europea es miembro de pleno derecho de la FAO. Es también miembro de la mayor parte de los organismos regionales de pesca de la FAO y participa en su labor. La contribución financiera de la Comunidad permite a la FAO cumplir sus compromisos internacionales y planes de acción para mejorar la ordenación global de la capacidad pesquera, las pesquerías del tiburón y las capturas incidentales de aves marinas en la pesca con palangre.
El Sistema Económico Latinoamericano (SELA) es una organización intergubernamental regional que agrupa a 28 países de América Latina y el Caribe: Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Suriname, Trinidad y Tabago, Uruguay y Venezuela. El SELA fue establecido el 17 de octubre de 1975 por el Convenio de Panamá.
Los objetivos del SELA son promover un sistema de consultas y coordinación encaminado a lograr el consenso en forma de posiciones conjuntas y estrategias comunes para la región de América Latina y el Caribe en relación con las cuestiones económicas. Las estrategias comunes pueden referirse a países determinados o a grupos de países. El SELA sirve también para promover la cooperación y la integración entre los países de la región.
Los Comités de Acción del SELA son mecanismos flexibles de cooperación establecidos cuando más de dos Estados miembros manifiestan su interés en promover proyectos y programas conjuntos en áreas específicas. Estos Comités se disuelven una vez alcanzados los objetivos o pueden llegar a convertirse en organismos permanentes del Sistema.
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Producción acuícola |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
45 |
74 |
101 |
203 |
Porcentaje del total mundial |
0,8 |
0,9 |
0,8 |
1,1 |
Producción marina (miles de toneladas) |
57 |
132 |
261 |
518 |
Porcentaje del total mundial |
1,7 |
2,7 |
3,0 |
4,3 |
Producción pesquera |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
458 |
429 |
474 |
466 |
Porcentaje del total mundial |
7,7 |
6,7 |
7,1 |
5,8 |
Producción marina (miles de toneladas) |
15 382 |
15 601 |
23 485 |
11 841 |
Porcentaje del total mundial |
19,6 |
19,7 |
27,7 |
15,1 |
Producción pesquera y acuícola |
||||
Total combinado (miles de toneladas) |
15 941 |
16 236 |
24 322 |
13 028 |
Porcentaje del total mundial |
17,0 |
16,5 |
21,7 |
11,1 |
Balance de alimentos |
||||
Suministro alimentario total (miles de toneladas) |
3 615 |
4 054 |
4 182 |
... |
Suministro per cápita (kg) |
9,0 |
9,3 |
9,0 |
... |
Proporción de pescado en las proteínas animales (porcentaje) |
8,0 |
8,3 |
7,5 |
... |
Comercio de productos pesqueros |
||||
Total de las importaciones (millones de dólares EE.UU.) |
353 |
477 |
805 |
1 113 |
Porcentaje del total mundial |
1,5 |
1,2 |
1,6 |
2,0 |
Total de las exportaciones (millones de dólares EE.UU.) |
2 737 |
3 220 |
5 461 |
6 596 |
Porcentaje del total mundial |
11,9 |
9,1 |
11,5 |
12,9 |
Nota: ... = datos no disponibles. | ||||
Hay una larga trayectoria de cooperación en actividades técnicas entre la FAO y el SELA. Inicialmente, el foro a través del cual se efectuaba esta cooperación era el Comité de Acción de los productos marinos y de agua dulce. Tras la disolución del comité y la formación de la Organización Latinoamericana de Desarrollo Pesquero (OLDEPESCA), este organismo independiente se ha convertido en el centro de la cooperación y la FAO normalmente participa en las conferencias anuales de ministros de pesca de OLDEPESCA.
La Liga de los Estados Árabes, conocida más comúnmente con el nombre de Liga Árabe, se fundó el 22 de marzo de 1945. Está integrada por Arabia Saudita, Argelia, Bahrein, Comoras, Djibouti, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Palestina, Iraq, Jordania, Kuwait, Jamahiriya Árabe Libia, Líbano, Mauritania, Marruecos, Omán, Palestina, Qatar, República Árabe Siria, Somalia, Sudán, Túnez y Yemen.
Los objetivos generales de la Liga Árabe son desarrollar la cooperación y fortalecer la complementariedad entre los Estados miembros en los terrenos económico, cultural, científico, social y militar. Para ello, se establecieron varios organismos especializados. Los de mayor interés para la FAO son el Banco Árabe para el Desarrollo Económico de África (Jartum, Sudán); el Centro Árabe para el Estudio de las Zonas Áridas y las Tierras Secas (Damasco, República Árabe Siria); el Fondo Árabe para el Desarrollo Económico y Social (Kuwait), la Organización de la Liga Árabe para la Educación, la Cultura y la Ciencia (Túnez, Túnez); la Organización Árabe para el Desarrollo Agrícola (Jartum, Sudán), la Academia Árabe de Ciencia y Transporte Marítimo (Alejandría, Egipto) y la Corporación Interárabe de Garantía de Inversiones (Kuwait).
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Producción acuícola |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
53 |
69 |
65 |
139 |
Porcentaje del total mundial |
0,9 |
0,8 |
0,5 |
0,7 |
Producción marina (miles de toneladas) |
0 |
2 |
6 |
20 |
Porcentaje del total mundial |
0,0 |
0,0 |
0,1 |
0,2 |
Producción pesquera |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
188 |
234 |
271 |
320 |
Porcentaje del total mundial |
3,2 |
3,6 |
4,0 |
4,0 |
Producción marina (miles de toneladas) |
1 244 |
1 315 |
1 596 |
1 574 |
Porcentaje del total mundial |
1,6 |
1,7 |
1,9 |
2,0 |
Producción pesquera y acuícola |
||||
Total combinado (miles de toneladas) |
1 486 |
1 620 |
1 939 |
2 052 |
Porcentaje del total mundial |
1,6 |
1,6 |
1,7 |
1,8 |
Balance de alimentos |
||||
Suministro alimentario total (miles de toneladas) |
1 089 |
1 234 |
1 470 |
... |
Suministro per cápita (kg) |
5,4 |
5,5 |
6,0 |
... |
Proporción de pescado en las proteínas animales (porcentaje) |
8,1 |
8,6 |
9,7 |
... |
Comercio de productos pesqueros |
||||
Total de las importaciones (millones de dólares EE.UU.) |
244 |
213 |
323 |
457 |
Porcentaje del total mundial |
1,0 |
0,5 |
0,6 |
0,8 |
Total de las exportaciones (millones de dólares EE.UU.) |
612 |
878 |
985 |
1 124 |
Porcentaje del total mundial |
2,7 |
2,5 |
2,1 |
2,2 |
Nota: ... = datos no disponibles. | ||||
La Liga Árabe no cuenta con ninguna institución ni organismo subsidiario que se ocupe exclusivamente de los asuntos pesqueros.
La FAO ha intervenido en varias reuniones organizadas por los órganos subsidiarios de la Liga Árabe. Además, ha participado y patrocinado en parte una reunión de la Unión Árabe de Productores de Pescado, organismo subsidiario del Consejo para la Unión Económica Árabe. En 1998 la FAO estuvo representada en la Conferencia sobre el Desarrollo de la Pesca Marina en el Mundo Árabe organizada por el Consejo.
Canadá, los Estados Unidos de América y México son miembros del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLC), que entró en vigor el 1 de enero de 1994. Los principales objetivos del TLC son contribuir a la expansión del comercio mundial, crear, ampliar y garantizar los mercados de mercancías producidas en sus territorios, reducir las distorsiones comerciales, crear nuevas oportunidades de empleo y mejorar las condiciones de trabajo y los niveles de vida en sus respectivos territorios, con el fin de abordar las pertinentes cuestiones ambientales y de conservación.
Por su misma extensión, el mercado del TLC es un bloque comercial de alcance mundial. Es innovador en cuanto que establece lazos entre economías de diferentes niveles de desarrollo. Actualmente se debate la posibilidad de vincular los planes vigentes de integración subregional del TLC en una zona de libre comercio de las Américas.
El TLC no realiza ninguna actividad específica relacionada con la pesca.
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Producción acuícola |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
248 |
254 |
287 |
342 |
Porcentaje del total mundial |
4,3 |
3,1 |
2,4 |
1,8 |
Producción marina (miles de toneladas) |
148 |
120 |
189 |
235 |
Porcentaje del total mundial |
4,4 |
2,4 |
2,2 |
1,9 |
Producción pesquera |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
218 |
197 |
190 |
197 |
Porcentaje del total mundial |
3,7 |
3,1 |
2,8 |
2,5 |
Producción marina (miles de toneladas) |
7 405 |
8 356 |
7 565 |
6 688 |
Porcentaje del total mundial |
9,4 |
10,6 |
8,9 |
8,5 |
Producción pesquera y acuícola |
||||
Total combinado (miles de toneladas) |
8 020 |
8 927 |
8 231 |
7 462 |
Porcentaje del total mundial |
8,5 |
9,1 |
7,3 |
6,4 |
Balance de alimentos |
||||
Suministro alimentario total (miles de toneladas) |
5 995 |
7 056 |
7 768 |
... |
Suministro per cápita (kg) |
17,3 |
19,3 |
20,3 |
... |
Proporción de pescado en las proteínas animales (porcentaje) |
6,4 |
7,5 |
7,5 |
... |
Comercio de productos pesqueros |
||||
Total de las importaciones (millones de dólares EE.UU.) |
5 188 |
6 257 |
8 115 |
9 872 |
Porcentaje del total mundial |
21,4 |
15,8 |
15,9 |
18,0 |
Total de las exportaciones (millones de dólares EE.UU.) |
3 690 |
5 649 |
5 893 |
5 382 |
Porcentaje del total mundial |
16,1 |
15,9 |
12,4 |
10,5 |
Nota: ... = datos no disponibles. | ||||
Hasta ahora no ha habido cooperación entre el TLC y la FAO en relación con cuestiones de pesca. Los países miembros del TLC tratan individualmente con la FAO estas materias.
La Asociación del Asia Meridional para la Cooperación Regional (SAARC) fue establecida en 1985 por los jefes de Estado y gobierno de Bangladesh, Bhután, India, Maldivas, Nepal, Pakistán y Sri Lanka. Los principales objetivos de la Asociación son acelerar el desarrollo económico y social de los Estados miembros mediante actuaciones conjuntas en áreas de cooperación previamente convenidas. Para lograr este objetivo principal, la SAARC se propone:
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Producción acuícola |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
823 |
1 182 |
1 755 |
2 502 |
Porcentaje del total mundial |
14,2 |
14,5 |
14,5 |
13,4 |
Producción marina (miles de toneladas) |
29 |
50 |
123 |
156 |
Porcentaje del total mundial |
0,9 |
1,0 |
1,4 |
1,3 |
Producción pesquera |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
1 088 |
1 128 |
1 221 |
1 395 |
Porcentaje del total mundial |
18,3 |
17,5 |
18,2 |
17,4 |
Producción marina (miles de toneladas) |
2 462 |
3 022 |
3 630 |
3 653 |
Porcentaje del total mundial |
3,1 |
3,8 |
4,3 |
4,7 |
Producción pesquera y acuícola |
||||
Total combinado (miles de toneladas) |
4 401 |
5 382 |
6 729 |
7 705 |
Porcentaje del total mundial |
4,7 |
5,5 |
6,0 |
6,6 |
Balance de alimentos |
||||
Suministro alimentario total (miles de toneladas) |
3 772 |
4 566 |
5 555 |
... |
Suministro per cápita (kg) |
3,7 |
4,1 |
4,6 |
... |
Proporción de pescado en las proteínas animales (porcentaje) |
12,1 |
12,6 |
13,4 |
... |
Comercio de productos pesqueros |
||||
Total de las importaciones (millones de dólares EE.UU.) |
31 |
46 |
39 |
92 |
Porcentaje del total mundial |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,2 |
Total de las exportaciones (millones de dólares EE.UU.) |
616 |
790 |
1 641 |
1 695 |
Porcentaje del total mundial |
2,7 |
2,2 |
3,5 |
3,3 |
Nota: ... = datos no disponibles. | ||||
El Programa integrado de acción es el principal componente de las actividades de la SAARC. Ahora abarca 11 áreas de cooperación, cada una de ellas a cargo de un comité técnico. Son las siguientes: agricultura; comunicaciones; educación; cultura y deportes; medio ambiente y meteorología; actividades de salud y población; prevención del tráfico y uso indebido de drogas; desarrollo rural, ciencia y tecnología; turismo; transporte; y la mujer en el desarrollo. Las reuniones periódicas con los científicos de contrapartida son un elemento muy importante del Comité, y se ha distribuido una lista de esos científicos especializados en pesca.
No hay ninguna cooperación oficial con la FAO en los sectores de la pesca ni de la acuicultura.
La Declaración y el Tratado por los que se establece la Comunidad para el Desarrollo del África Meridional (SADC) se firmaron en la Cumbre de Jefes de Gobierno de Windhoek (Namibia) en agosto de 1992. Sus países miembros son los siguientes: Angola, Botswana, Lesotho, Malawi, Mauricio, Mozambique, Namibia, República Democrática del Congo, República Unida de Tanzanía, Seychelles, Sudáfrica, Swazilandia, Zambia y Zimbabwe. Los objetivos de la SADC son los siguientes:
La labor de la SADC relacionada con sectores específicos es competencia de las dependencias de coordinación sectorial. Éstas se asignan a Estados miembros que se encargan de la coordinación, dirección y orientación sobre la formulación, aplicación y ordenación de políticas, programas y proyectos sectoriales. Un Comité sectorial de ministros, presidido por el ministro del sector del país coordinador, supervisa las actividades correspondientes. Actualmente hay 21 dependencias de coordinación sectorial. La responsabilidad de las pesquerías y recursos marinos se asignó a Namibia mediante una decisión del Consejo de Ministros de 1991. El Coordinador sectorial es el Secretario Permanente del Ministerio de Pesca y Recursos Marinos de Namibia, y el Ministro de Pesquerías y Recursos Marinos preside el Comité Sectorial de Ministros. Cada uno de los Estados miembros asigna puntos de contacto sectorial, que constituyen el nivel básico de cooperación entre las dependencias de coordinación y la región. El sector de la pesca y recursos marinos es coordinado también por el Coordinador Sectorial General encargado de la alimentación, la agricultura y los recursos naturales, que supervisa ocho subsectores, entre ellos el de la pesca.
La labor de orientación y dirección del sector pesquero de la SADC se basa en los objetivos normativos y documentos de estrategia que encauzan el Programa de Acción del sector. Uno de los elementos más importantes del Programa de Acción es la conclusión del protocolo de pesca, que se está redactando actualmente y que constituirá un elemento normativo clave para la consecución de los objetivos de la SADC en el terreno del desarrollo sostenible de la pesca marina y continental. La dependencia de coordinación de la pesca y los recursos marinos está coordinando la ejecución de siete proyectos centrados en las áreas prioritarias del sector, que son las siguientes: el Sistema regional de información sobre la pesca; la supervisión, control y vigilancia de las actividades de pesca por parte de la SADC; el apoyo a la dependencia de coordinación de pesca y recursos marinos de la SADC; la evaluación de los recursos pesqueros marinos de la región de la SADC; el gran ecosistema marino de la corriente de Benguela y la armonización de la política y de la capacitación sobre la pesca marina. Además, la dependencia de coordinación sectorial está formulando tres propuestas de proyecto, siguiendo las instrucciones de la reunión anual de ministros de pesca marina (mayo de 1999, República Unida de Tanzanía). Dichos proyectos se relacionan con las siguientes esferas: cooperación con las investigaciones sobre el gran ecosistema marino de la costa oriental; un estudio normativo para el estudio de la maricultura, y actividades de capacitación lingüística.
El programa de pesca de la SADC ha recaudado un total de 9 millones de dólares EE.UU. en apoyo de las iniciativas de pesca marina impulsadas por la dependencia de coordinación sectorial durante el año 2000. Distintos donantes se han comprometido a un total de 35 millones de dólares EE.UU. en concepto de financiamiento para los cinco próximos años.
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Producción acuícola |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
2 |
5 |
7 |
8 |
Porcentaje del total mundial |
0,0 |
0,1 |
0,1 |
0,0 |
Producción marina (miles de toneladas) |
0 |
2 |
4 |
4 |
Porcentaje del total mundial |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Producción pesquera |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
594 |
694 |
560 |
619 |
Porcentaje del total mundial |
10,0 |
10,8 |
8,3 |
7,7 |
Producción marina (miles de toneladas) |
1 013 |
1 032 |
1 038 |
1 158 |
Porcentaje del total mundial |
1,3 |
1,3 |
1,2 |
1,5 |
Producción pesquera y acuícola |
||||
Total combinado (miles de toneladas) |
1 609 |
1 733 |
1 609 |
1 789 |
Porcentaje del total mundial |
1,7 |
1,8 |
1,4 |
1,5 |
Balance de alimentos |
||||
Suministro alimentario total (miles de toneladas) |
1 364 |
1 511 |
1 085 |
... |
Suministro per cápita (kg) |
10,0 |
9,9 |
6,3 |
... |
Proporción de pescado en las proteínas animales (porcentaje) |
21,8 |
21,8 |
17,2 |
... |
Comercio de productos pesqueros |
||||
Total de las importaciones (millones de dólares EE.UU.) |
223 |
264 |
249 |
256 |
Porcentaje del total mundial |
0,9 |
0,7 |
0,5 |
0,5 |
Total de las exportaciones (millones de dólares EE.UU.) |
165 |
203 |
665 |
843 |
Porcentaje del total mundial |
0,7 |
0,6 |
1,4 |
1,6 |
Nota: ... = datos no disponibles. | ||||
La SADC y la FAO cooperan estrechamente en relación con los asuntos pesqueros. La FAO ofrece asistencia técnica y financiera a dos de los proyectos actualmente ejecutados por la dependencia de coordinación de pesca y recursos marinos.
El Foro para el Pacífico Sur, integrado por jefes de gobierno, se estableció en 1971. Representa una oportunidad para examinar una gran variedad de problemas internacionales y del Pacífico Sur, y de temas de interés común para los miembros, en particular la promoción de una zona de libre comercio en esa región. En 1998, los miembros del Foro y sus organismos afiliados eran los siguientes: Australia, Islas Cook, Estados Federados de Micronesia, Fiji, Kiribati, Islas Marshall, Nauru, Nueva Zelandia, Niue, Palau, Papua Nueva Guinea, Samoa, Islas Salomón, Tonga, Tuvalu y Vanuatu. La Secretaría del Foro promueve la cooperación regional entre los miembros en relación con temas económicos importantes.
El Organismo de Pesca del Foro para el Pacífico Sur, establecido por el Foro como organismo especializado en 1979, se ocupa de los problemas comunes de los países miembros acerca de la conservación, el aprovechamiento óptimo y los derechos soberanos de los Estados ribereños sobre los recursos marinos vivos de la región. Las funciones del Organismo de Pesca son las siguientes: acumular información actualizada y detallada sobre los aspectos de los recursos marinos vivos de la región; evaluar y analizar los datos para ofrecer a los países miembros asesoramiento claro, oportuno, conciso, completo y preciso; mantener una red de comunicaciones para la difusión de la información entre los países miembros, y aplicar políticas y programas que han sido aprobados por el Comité de Pesca del Foro. Las principales funciones y objetivos del Comité, que se revisan periódicamente son las siguientes:
Economía y comercialización. Se facilita asistencia a los países miembros para la formulación de políticas y la identificación de proyectos que permitan el aprovechamiento sostenible de sus recursos de túnidos (ordenación, industria, comercialización, acceso a las pesquerías, capacitación y enlaces).
Servicios jurídicos. Se asesora a los países miembros en cuanto a sus responsabilidades y derechos jurídicos, el cumplimiento de sus obligaciones; el derecho internacional, la legislación nacional, la pesca ilegal, las negociaciones sobre el acceso, y la capacitación de los funcionarios y abogados competentes dentro de los países miembros. El Organismo de Pesca ayuda a conseguir control legislativo pleno e independiente de los recursos pesqueros y la necesaria compatibilidad y coherencia regional.
Supervisión, control y vigilancia. Mediante la supervisión, control y vigilancia los agentes pesqueros de los países miembros adquieren la capacidad de atenerse a los reglamentos y cumplir los requisitos nacionales en materia de licencias. Esta función incluye actividades como las siguientes: asistencia a los países miembros para la elaboración y coordinación de planes nacionales de supervisión, control y vigilancia; coordinación de los programas de observadores regionales y asistencia para la elaboración de programas de observadores nacionales; coordinación de las operaciones regionales de vigilancia; recopilación y difusión de datos; determinación de fronteras marítimas, y capacitación, asesoramiento e intercambio regional sobre desarrollo tecnológico. Los logros del Organismo de Pesca han sido los siguientes:
Se realizan también servicios relacionados con las empresas y los tratados, entre los que se incluye el establecimiento y mantenimiento de sistemas administrativos que respondan a los requisitos de los tratados y acuerdos que son competencia del Organismo de Pesca. En lo que respecta a la tecnología de la información y comunicaciones, se ha establecido un innovador sistema de recepción, elaboración y transferencia de información para facilitar la supervisión y control de las flotas de pesca extranjera e incrementar la velocidad, y eficacia en función de los costos en la labor del Organismo de Pesca.
Los pequeños Estados insulares en desarrollo han conseguido sobre todo ventajas mediante la cooperación y la adopción de normas mínimas regionales. Las medidas acordadas mutuamente para limitar el esfuerzo de pesca (por ejemplo en la pesca del atún con redes de jareta) han producido también beneficios tangibles a los países miembros.
El Organismo de Pesca tiene relaciones oficiales con la FAO, que coopera con él en diversas cuestiones técnicas como la capacitación conjunta y los intercambios de información. La FAO participa, en calidad de observadora, en la reunión anual del Organismo de Pesca y como observadora en la Conferencia multilateral de alto nivel sobre la conservación y ordenación de las poblaciones de peces altamente migratorias en el Pacífico centro-occidental, en estrecha cooperación con el Organismo de Pesca y sus miembros, así como con las naciones que pescan en aguas distantes.
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Producción acuícola |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
1 |
2 |
3 |
3 |
Porcentaje del total mundial |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Producción marina (miles de toneladas) |
25 |
40 |
68 |
119 |
Porcentaje del total mundial |
0,7 |
0,8 |
0,8 |
1,0 |
Producción pesquera |
||||
Producción continental (miles de toneladas) |
20 |
22 |
19 |
22 |
Porcentaje del total mundial |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
Producción marina (miles de toneladas) |
505 |
671 |
793 |
1 074 |
Porcentaje del total mundial |
0,6 |
0,8 |
0,9 |
1,4 |
Producción pesquera y acuícola |
||||
Total combinado (miles de toneladas) |
551 |
734 |
882 |
1 219 |
Porcentaje del total mundial |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
1,0 |
Balance de alimentos |
||||
Suministro alimentario total (miles de toneladas) |
500 |
541 |
550 |
... |
Suministro per cápita (kg) |
20,6 |
21,0 |
20,1 |
... |
Proporción de pescado en las proteínas animales (porcentaje) |
8,7 |
8,7 |
8,5 |
... |
Comercio de productos pesqueros |
||||
Total de las importaciones (millones de dólares EE.UU.) |
320 |
444 |
534 |
575 |
Porcentaje del total mundial |
1,3 |
1,1 |
1,0 |
1,0 |
Total de las exportaciones (millones de dólares EE.UU.) |
749 |
1 036 |
1 538 |
1 543 |
Porcentaje del total mundial |
3,3 |
2,9 |
3,2 |
3,0 |
Nota: ... = datos no disponibles. | ||||
La Oficina Subregional de la FAO para el Pacífico participará en el Grupo de Trabajo del Sector Marino del Comité Coordinador de Organizaciones del Pacífico Sur, convocado por la Secretaría del Foro y sus miembros. El Grupo de Trabajo se estableció con la finalidad de facilitar la coordinación de las actividades regionales para la elaboración de una estrategia regional del sector marino y está integrado por las organizaciones regiona- les competentes del Pacífico.