* Lester Gittens, a scientist in the Department of Fisheries, presented this statement. The Director of Fisheries was designated to be the presenter of the official statement but was unable to attend. The statement is thus not directly from the national decision maker.
Importance and Description of The Fishery
The commercial fishing industry makes a significant contribution to The Bahamas' economy. Fishing vessel owners and operators earned in excess of B$64.8 million through the harvesting of fishery resources during 2001.
The harvesting of spiny lobster is by far the most important commercial fishing activity in The Bahamas. During 2001, it contributed 48 percent by weight (tails weight) and 81.7 percent by value of the total recorded landings of fishery products in The Bahamas and had a value of B$52.96 million. Over 90 percent of landings are exported; therefore the fishery is a significant foreign exchange earner for The Bahamas.
Conclusion and Recommendations
The Bahamas has made recent progress in determining the state of its fishery although it is currently severely limited in the type of data it is able to collect and hence the types of analyses it can apply to its fishery. Renewed efforts must be made to improve data collection as the information currently collected does not include the biological, ecological, economic and social data considered to be necessary for providing information to fisheries managers to assist in formulating management strategies.
Other important issues that need to be addressed include:
The determination of reference points according to management goals. This will help management to work more efficiently towards obtaining the management goals.
The utilization regional funding to a larger extent and explore ways of conducting regional management.
Increase efforts to reduce poaching. Some possibilities include improving prosecution of poachers, increasing penalties for poaching and having more coordinated approaches among government ministries and neighbouring countries.
In conclusion, The Department of Fisheries considers the spiny lobster population in The Bahamas to be in good condition since the most recent mortality estimates indicate that the fishery is not yet fully exploited. However, concerns are raised by a recent decline in landings, a gradual decline in abundance and mean size, the steadily increasing fishing mortality and strong evidence that the fishery will soon be fully exploited. This suggests that The Department of Fisheries may soon be faced with the challenge of limiting catches in a fishery that has historically been hard to monitor and control.
* Beverly Wade, Fisheries Administrator, Belize Fisheries Department, Ministry of Agriculture, Fisheries and Cooperatives.
The Lobster Fishery is of great significance both socially and economically in Belize. Lobster is the number one Fisheries commodity in terms of revenue gained and employment. In 2001 the fishing industry ranked fourth in foreign exchange earnings mainly due to the fact that 90 percent of the production is exported to foreign markets. Lobster earned 6.45 million US dollars and employed approximately 1 707 fishers.
Over the past 10 years, the total catch for lobster has remained relatively constant at approximately 700MT per year. However in 2001, a decline in the production to approximately 500MT was observed. This is thought to be mainly as a result of the cumulative effects of the four major storms Belize experienced over the past four years. The local fishing capacity has been significantly crippled and the critical habitats for the Spiny Lobster have also been greatly altered.
Presently, there are several management measures in place for the Lobster fishery. These include a Closed Season (February 15th-June 14th), minimum size limits (76 mm carapace length; 4oz tail weight), protection of berried and moulting lobster, closed areas and the restriction of lobster fishery to areas within the barrier reef system.
The National Report on the Lobster Fishery in Belize identifies some major areas that need to be addressed. Along with these areas identified, it is crucial that studies be done to qualify the cumulative effects of the storms experienced by Belize on the Lobster stock and its future productivity. It is also necessary to update Belize's management measures based on better scientific information and to implement a data collection system which is more manageable and could be maintained by the current capacity which exist in country.
As with most of our countries that are experiencing both financial and economic constraints, there is a need to incorporate the fishing communities and the processing plants more in the collection of the data required and the management of the fishery.
In terms of the social aspects of the fishery, it is believed that the recommendation by the FAO consultant for the South Central Group should also be applied to Belize which states that in the management of this fishery, we must also ensure that the yield, food security and employment of the artisanal fishers targeting the lobster fishery is sustained. This is especially important for Belize where the Lobster stock is believed to be over exploited by the scientific data and analysis. Also where this working group is suggesting measures such as limiting the entry into this fishery and the reduction of effort for the Belize lobster fishery. We must ensure that in restricting the fishers who would normally exploit this fishery, adequate alternatives are made available in order to ensure their livelihoods.
Belize like the Cubans has also been putting a lot of emphasis on the processing and marketing of the Spiny Lobster. The Belize Agricultural Health Authority have been successful in becoming the recognized certifying body for trade of Agriculture and Fisheries products for export to the European Union where more lucrative markets exists. We must ensure that in the management of this fishery that we add value to the product in order to secure better economic gains to the fishing communities and the country of Belize.
Finally, Belize hopes that from this meeting, it could develop and foster better cooperation with its partners Cuba and Mexico and its neighbouring countries in order to promote better local and regional management of the Spiny Lobster resource. Belize will continue to work with and through the Caribbean Regional Fisheries Mechanism and this FAO working Group to ensure sustainable management of the Lobster Resource.
Thank you.
An abstract of the National Scientific Report was presented.
First I would like to inform all of you that our Minister of the Environment could not attend this important meeting due to other governmental obligations in Brazil. The Brazilian delegation would like to congratulate the FAO, WECAFC, CIP and the Cuban Government for their support and promotion of this Workshop.
We recognize the importance and support for the realization of events of this nature, which generate the opportunity to interact among scientists and fishery managers. This opportunity extends to the generation and sharing of information and analyses essential for responsible management of the valuable spiny lobster resource.
Lobster fishing in Brazil is an activity of high social and economic importance. About 16 000 fishers depend directly on this fishery and there are 184 thousand people indirectly involved with the sector.
The Brazilian lobster landings stabilized at about 5 000 tonnes per year since 1997. Lobster exports are in excess of US$60 million per year. The landings are generated by a very large and diverse fishing fleet of about 3 700 vessels. There are 24 fishing companies associated with the capture, processing and export of lobsters.
We are very much concerned with clear evidences of overfishing as a consequence of the high levels of fishing effort applied on the stock, which are about 112 million traps-day. This amount is about four times the level that could generate maximum landings. Fishing mortality rates are about 3 times the level of the natural mortality rate of the species.
Aware of this crisis, the Brazilian Government has recently established a National Spiny Lobster Working Group that allows scientists from various institutions, representatives of the industry and fishers, managers of various Ministries and Non-Governmental Organizations to meet and discuss the status of exploitation of the fishery. This newly formed group has the fundamental objective of offering suggestions for the establishment of a Program for Stock Recuperation and Management of the Brazilian Lobster Fishery. For this purpose the Working Group has the task of analysing the existing data on the biology, ecology, economics and social aspects of the fishery. It is expected that the creation of this Program will allow development of various actions that will make possible the improvement of the management measures to be implemented and the controls that are necessary to more effectively manage this fishery.
The Government of Brazil is also concerned with the low level of literacy of the fishers in the lobster fishery, therefore, it is planning an education program to promote a more effective communication of the longer-term strategies that are required for the successful management of the fishery and the fundamental support to a strong resource and management program for this fishery.
The Brazilian Government hopes to obtain international cooperation to execute this Fishery Management Program and to establish international agreements regarding the marketing of undersized lobsters.
Concomitantly, we recommend that scientific support currently provided by FAO through the Working Group of the WECAFC be provided more extensively during the interim period between this meeting and the next. This will allow a much larger contribution of the countries at the time we shall meet again.
Finally we would like to thank again the FAO for inviting us to participate in this event and to the Cuban Government for the great hospitality received during this meeting.
Thank you very much.
* Intervención del Dr Roberto Camacho, Asesor del Señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural de la República de Colombia.
El señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural de la República de Colombia, Dr. Carlos Gustavo Cano Sanzs envía un afectuoso saludo a todos los participantes del Segundo Taller sobre el Manejo de las Pesquerías de Langosta Espinosa en el Área de la COPACO.
Agradecemos al gobierno de Cuba, al señor Ministro de Pesca, a la señora directora del Centro de Investigaciones Pesqueras y al pueblo cubano por la hospitalidad brindada. También queremos agradecer a la FAO por labor desarrollada para impulsar el éxito de este Taller, en especial a los señores Kevern Conchran, Siebren Venema y Bisessar Chakalall, así como al señor Jaime González por la deferencia para con nuestra delegación.
En el año de 1991 nuestro Gobierno promulgó la Ley 13, hoy conocida como la «Ley de Pesca", que nos permitió abordar una profunda y dedicada investigación sobre la langosta espinosa y que fue llevada a cabo entre los años 1993 a 1996, con la cual obtuvimos el conocimiento acerca de las características biológicas de la langosta, la información entonces obtenida ha venido siendo actualizada de forma que ha sido posible aportarla y participar activamente en los talleres previos llevados a cabo en Belice y Mérida a través de nuestro investigador Dr Jorge Gallo, cuya perseverancia y permanencia en el tema de la langosta nos provee la seguridad de estar aportando la información adecuada.
Hoy, con el objeto de dar integralidad hemos iniciado la recolección de información de la explotación a través de la pesca artesanal, a fin de afinar aún más nuestros datos. De otro lado y a pesar de que nuestro país explota solamente cerca de 1 percent de la región del Caribe, hemos mantenido nuestra cuota de pesca en sólo 600 toneladas-peso entero, lo cual es consistente con el espíritu de El Código de Conducta Responsable de Pesca.
Igual que nuestro predecesores, compartimos la visión de propender hacia acciones de conjunto que permitan lograr la explotación sostenible y duradera de la langosta.
Se ha iniciado en Colombia un gobierno con voluntad de llevar a cabo una profunda renovación de la administración de nuestro Estado Colombiano, el cual propenderá por hacer un gran énfasis en el desarrollo social y comunitario.
Finalmente ofrecemos nuestro compromiso para formular un estudio que defina la viabilidad de una época de veda en nuestro País. Además proponemos la creación de un grupo de discusión permanente basado en Internet, el cual ofrecemos liderar en la primera etapa, además de solicitar la compañía de la FAO, lo que permitirá mejorar nuestro esfuerzos por consolidar información científica.
Muchas Gracias.
Intervención del Ministro de la Industria Pesquera de Cuba
En nombre del Gobierno de Cuba y del Ministerio de la Industria Pesquera deseo darle la bienvenida a los representantes de los quince países que asisten a este evento, al Sr. Fernando Robayo Representante de la FAO en Cuba que tanta ayuda nos a brindado con algunos proyectos de la FAO, y otros proyectos que esperamos presentar en un futuro, a los señores de la Secretaría de la COPACO y de la sede de la FAO en Roma y a los diferentes consultantes que han trabajado en la organización de este taller.
Sé que muchos de Ustedes llegaron justamente cuando el Huracán Lily azotaba el territorio cubano, solamente unos días después del paso de otro Huracán, el Isidore, que también nos causó severos daños. Como seguramente conocen, algunas de las más importantes áreas de pesca e industrias e instalaciones pesqueras han sido dañadas y requieren de una atención prioritaria en estos momentos. Por estas razones no he podido estar antes para saludarlos y compartir algunas preocupaciones e ideas comunes y como no podré estar todo el tiempo con ustedes he designado al Director de Pesca y Acuicultura de nuestro Ministerio, el cro. Julio Baisre, para que nos represente en esta sesión final de trabajo dedicada a los tomadores de decisiones.
Sin embargo, quiero aprovechar esta oportunidad para expresarles, que más que una obligación o un compromiso formal, para mí constituye un placer el estar con Ustedes en esta mañana y poder compartir algunas ideas con relación a un recurso que representa ingresos para los países de la COPACO por más de 300 millones de dólares y para Cuba su principal recurso pesquero y su más eficaz fuente generadora de divisas.
Aún cuando algunos países de la región no logran capturas tan elevadas como Cuba, Bahamas, Brasil, Nicaragua y los Estados Unidos, por citar los más relevantes, para todos la langosta representa una importante fuente de divisas debido a sus altos precios. Es obvio que una especie tan valiosa necesita de todo nuestro esfuerzo e inteligencia para poder realizar una pesquería sostenible y sobre todo necesita de la cooperación regional.
Todos ustedes son conocedores de que la langosta es un recurso pan caribeño. Que se trata de un recurso cuyas poblaciones están conectadas a través de sus larvas planctónicas aún cuando puedan existir ciertas poblaciones o segmentos poblacionales más o menos aislados unos de otros. Por estas razones, Cuba y en particular el Ministerio de la Industria Pesquera, siempre ha estado dispuesta a ofrecer sus modestas experiencias al fortalecimiento de este enfoque regional y sin escatimar esfuerzos ha brindado su cooperación en el manejo y evaluación de las pesquerías de langosta a Belice, Nicaragua, México, Islas Turcos y Caicos, Haití, Colombia, San Vicente y las Granadinas y Brasil.
En la actualidad, el Ministerio de la Industria Pesquera, dedica importantes recursos financieros para tener industrias procesadoras que cumplan con las normas de calidad establecidas por los más exigentes mercados. Se invierten recursos para el mantenimiento, la reparación de embarcaciones y la construcción de artes de pesca y se han dotado de equipos de posicionamiento por satélite (GPS) y cuadernos de bitácora a todas nuestras embarcaciones langosteras y ya tenemos los primeros resultados de cómo se distribuye espacialmente el esfuerzo pesquero. Pero también se dedican recursos para la investigación científica, para el restablecimiento de buroes de pesca integrados por técnicos y profesionales que se interesan por prácticas pesqueras sostenibles y que hacen muestreos, compilan estadísticas y realizan analices sistemáticos sobre el estado de la población de langosta en el área de pesca correspondiente a su empresa y como parte de una red nacional.
También se desarrolla un programa de construcción de refugios para juveniles con el objetivo de monitorear el reclutamiento y poder predecir las capturas así como para mejorar la supervivencia de esta fase. Todos estos gastos e inversiones no son para pescar más langostas sino para lograr una pesca más eficiente y muy especialmente para lograr una pesca sostenible.
En este importante Taller queremos dar continuidad a la Carta de Intención firmada en Mérida sobre Cooperación Inter-Institucional en materia pesquera y proponer a ustedes que debemos llevar más allá estas ideas, concretar un poco más las acciones y establecer un mecanismo para un intercambio permanente sobre las pesquerías de langosta a escala regional.
El Ministerio de la Industria Pesquera no solo apoyaría esta iniciativa sino que brindaría toda su ayuda para lograr mejorar los sistemas de evaluación y manejo en las pesquerías de la región. Si en este empeño contamos con el apoyo de todos ustedes y la capacidad organizativa y técnica de la FAO, estamos seguros que en el próximo Taller podremos sentirnos satisfechos de haber aportado nuestro grano de arena hacia una pesca responsable de la langosta.
Muchas gracias.
La langosta es el recurso más valioso que Honduras tiene en sus mares. En el año 2001, este recurso generó $20 millones de dólares americanos en divisas y 7 000 empleos directos. La pesca de langostas se realiza a nivel artesanal (2 000 pescadores) y a nivel industrial (5 000 pescadores). La flota industrial esta compuesta por 160 embarcaciones en la que el 50 percent practica el método de buceo y la otra mitad utilizan las nasas.
El buceo ha provocado enormes problemas sociales, pues las personas que lo practican no conocen las técnicas de inmersión y, hasta la fecha, han muerto una gran cantidad y más de 3 000 de ellos están lisiados de por vida.
Las capturas han decrecido en los últimos 3 años casi al 50 por ciento. El último año la producción de cola de langosta fue de 823 toneladas métricas, de la cual el 99 por ciento se exportó a los EUA.
Una de las causas que consideremos ha perjudicado el reclutamiento consiste en que en los últimos años se han capturado enormes cantidades (600 mil libras/año) de langosta pequeña (sublegal).
Honduras tiene un período de veda de 4 meses (1 de abril-31 de julio) y un tamaño mínimo de cola de 51/2 pulgadas o 140 mm de longitud abdominal.
En la actualidad estamos implementando una serie de medidas con el objetivo de proteger el recurso:
Programa de concientización de pescadores, procesadores, comercializadores, transformadoras y público en general, acerca de los tamaños mínimos de captura, información sobre las vedas, qué son, con qué objeto se imponen, etc.
Estamos impulsando un estricto programa de inspección y fiscalización en los centros de acopio y todo sitio donde se maneja el producto con el fin de decomisar la langosta pequeña.
Se está supervisando las fábricas de nasas para exigir que se respete el tamaño de las «ventanas de escape», la cual debe ser de 21/4 pulgadas de altura.
Se está levantando un inventario del equipo de buceo para no permitir que siga incrementando su uso, ya que pronto será prohibido.
Estamos mejorando la recolección de los datos estadísticos.
Además de lo anterior, estamos proponiendo lo siguiente:
Reducir la flota total de barcos industriales en Honduras de 358 barcos a 300 en el presente año y a 250 años para el año de 2005.
Reducir gradualmente la pesca de buceo a partir del próximo año hasta eliminarla totalmente en el año 2006.
An abstract of the National Scientific Report was presented.
Tendencia de la captura
Las capturas totales de México en los últimos 10 años se han mantenido estables, con un promedio de las 1 080 toneladas. En cuanto la captura por región (Yucatán y Quintana Roo), se aprecia en ambas una tendencia a estabilizarse alrededor de las 500 toneladas. Una pesquería importante, ya que su valor es aproximadamente el 30 por ciento del valor total de los ingresos por la pesca en ambos estados.
Situación del recurso
La captura en Quintana Roo ha disminuido sensiblemente en dos áreas de captura, mientras que en el resto se mantiene estable. Las zonas que muestran disminución en la producción son la norte y noreste en Quintana Roo, que corresponde a Holbox y los Caladeros de Isla Mujeres.
En Yucatán, se incrementó ligeramente el esfuerzo pesquero y el área de captura debido al otorgamiento de un permiso de pesca de fomento en lugares no explorados a la captura, en aguas más profunda, con dos vertientes; la primer de investigación del recurso en aguas profundas y la segunda para verificar la factibilidad económica, dicho permiso es temporal y al término de su vigencia se condiciona la continuidad a los resultados científicos.
Problemática
Riesgos ocasionados por accidentes de buceo en áreas específicas. Recientemente se firmo un convenio con instituciones de Noruega, Holanda y Estados Unidos, para realizar un proyecto de investigación que tendrá como objetivo reducir los daños causados a los pescadores.
Problema para estimar la unidad de esfuerzo estandarizada en el área de Quintana Roo, debido a la gran variedad de métodos de pesca utilizados.
Debido al gran desarrollo que esta teniendo la zona noreste principalmente por el turismo, se esta disminuyendo la calidad del hábitat en los criaderos naturales.
Conclusiones y recomendaciones
No aumentar y en la medida de lo posible reducir el esfuerzo pesquero, ya que el recurso esta en su máximo rendimiento.
Se define la necesidad de nuevas líneas de investigación, además de reforzar el monitoreo de la pesquería.
Existe un gran avance en el manejo de langosta en la Península de Yucatán, debido a que actualmente esta en proceso el plan de manejo pesquero, mediante el cual se establecerán los objetivos generales y específicos para la pesquería en general, así para cada una de las zonas de pesca.
La cooperación entre los países es vital para el manejo adecuado del recurso.
Traducir la investigación en políticas públicas con componente social y económico para pasar de las buenas intenciones a las mejores decisiones.
Se propone realizar una reunión de administradores de pesquerías para discutir la homogenización de proyectos regionales.
Introducción
Nicaragua se ha caracterizado por dar seguimiento al proceso de explotación de esta importante pesquería a través de la obtención periódica de la información y de análisis, los que han llevado a que existe un conocimiento formal de la dinámica poblacional de esta especie, así como también del estado de explotación de este recurso.
Estado Actual Del Recurso
Según los resultados de los recientes estudios realizados se observa que han habido cambios significativos en los patrones de explotación, con en los últimos años una cada vez más significativa quantidad de juveniles de 2 y 3 años en los desembarques. El impacto de estos cambios y el aumento del esfuerzo de pesca ha dado come resultado que la talla promedio anual de la langosta presente una tendencia decriente.
La mortalidad por pesca muestra una tendencia de incremento y en la actualidad esta ligeramente superior a la mortalidad natural annual de este especie.
Las tendencias de la biomasa indican que hubo un proceso de incremento entre los años de 1990 a 1997, lo cual obedece a un incremento del reclutamiento durante ese período, a partir del año 1998 a la fecha se observan fluctuaciones considerables en la abundancia del recurso.
A partir de la temporada de pesca 2001/2002 el gobierno de Nicaragua adoptó la definición de Cuotas Anuales Biologicamente Aceptables, basadas principalmente en calculos realizados por modelos de prognóstico de captura, los cuales utilizan los parámetros de crecimiento del recurso, una mortalidad por pesca referencial F0.1 y la historia de la exploitación de las cohortes que componen la abundancia de la temporada anterior.
Problemas y Recommendaciones
Falta de presupuesto para la realización periódica de los trabajos de campo (muestras biológicos a bordo y en plantas).
La pesca artisanal continúa siendo de libre acceso lo cuál esta provocando un incremento descontrolada del esfuerzo de pesca.
Falta de control en lo relacionado con la captura de individuos menores de talla mínima legal y de hembras en estado de reproducción.
No se cumple la regulación relacionada con el número de nasas o trampas que debería de usar cada embarcación.
Falta de educación de los pescadores artesanales e industriales en lo relacionado con la biología del recurso.
Recomendaciones
Mejorar el sistema de monitoreo, vigilancia y control para poder regular de una manera más eficiente el cumplimiento de las medidas de regulación establecidas.
Regular el acceso a la pesca artesanal mediante un sistema de licencias o permiso.
Aplicar un sistema de recolección de datos relacionados con el esfuerzo pesquero artesanal.
Reducír paulatinamente la pesca industrial de buceo y no permitir el ingreso de más embarcaciones.
Socio-Economic Importance and Description
The Caribbean spiny lobster, is one of the most important single species fisheries in the nearshore of St. Lucia, second only to the conch fishery in terms of landings. However, its socio-economic importance is more wide scale since several hundred fishers participate in this fishery. The fishery is targeted by fishers using traps.
Caribbean spiny lobster populations are heavily fished, with an increasing trend in exploitation being observed over the past five years. Concerns about the increased levels of exploitation have been expressed by both fishers and managers, however efforts by management to curtail or freeze the level of effort have not been successful due to both financial and technical resource limitations and failure of pot fishers to unanimously sustain the limited entry system.
National Recommendations
Given the socio-economic importance of the lobster fishery, the Government recognizes the need to continue to manage this fishery. The following recommendation has been proposed for consideration over the short to medium term:
Implementation of the revized closed season, which extends from January to May and a fishing season from June to December to coincide with the pot fishing season.
Consider the revision of the minimum size from 95 mm to 87 mm since recent research indicates that the size at first maturity is between 85-90 mm.
Implementation of a mechanism for limiting entry to the nearshore fisheries resources because of the non-selective nature of traps and the multi-species nature of the nearshore fisheries and by extension the potential for over exploitation. This mechanism must be developed through consultation with fishers.
Improvement of the data collection system to incorporate adequate data collection on the spiny lobster fishery to allow for detailed, and continued assessment and monitoring of the resource. It is critical that exploitation levels, fishing mortality be determined in order to refine management options so as to ensure the long-term sustainability of the fishery.
Revision of the management plan to integrate the management of the entire nearshore resources as a multi-species fishery, rather than management of the nearshore resources on a species by species basis.
Regional Recommendation
Within the context of the existing working group and due to the socio-economic importance of the lobster fishery in some small island states of Eastern Caribbean, FAO and CFU to provide technical and financial support to assist in the development of a subgroup comprising small islands states such as Saint Lucia, St. Vincent and the Grenadines and Grenada.
* Presented by Wesley Clerveaux on the behalf of Hon. Hilly Ewing, Minister of Natural Resources, Turks and Caicos Islands Government.
The fishing industry is currently the oldest industry in the Turks and Caicos and represents almost 100 percent of export for the country and remains in terms of production, employment, exports and government revenue one of the most important sectors.
The spiny lobster industry in particular is by far the most commercially important fishing industry socially and economically. Spiny lobster landings fluctuate over the years reaching a peak in 1992 at 590 tonnes followed by a decline to the current landing of 320 tonnes for the fishing season of 2001/2002 with an ex-vessel value of over US$2.2 million representing over 60 percent of the value of the fishing industry of the Turks and Caicos Islands with a market value of approximately USD 10 million.
Despite the decline in its share in the National GDP contribution over the years, the spiny lobster industry in alliance with the queen conch fishing industry still represents nearly 10 percent of the country's GDP, which includes domestic consumption.
Socially the spiny lobster industry is equally important employing over 8 percent of the country's labour force on a full time basis, with a smaller percentage of individuals using the industry part-time.
The Government of the Turks and Caicos Islands is committed to continue manage the spiny lobster resource in a sustainable manner which would provide the greatest economic as well as social benefit to the users of the resource and the country as a whole.
Following the recommendations of the 2000 FAO Spiny Lobster Workshop in Merida, Mexico, the Government have initiated collaboration with the Cuban Government (Centro de Investigaciones Pesqueras), which then materialized into a joint production of a bio-economic assessment of the spiny lobster industry of the Turks and Caicos Islands.
In addition, initial conversations with neighbouring countries such as the Government of the Dominican Republic has commenced and we are looking forward to continue such collaborations which would bring an effective amicable remedy to the problems of illegal fishing (poaching) which our two countries face.
As such, I commend the organizations (FAO, WECAFC) and the various participating countries for their local and ultimately regional effort in management of the spiny lobster. The Government of the Turks and Caicos Islands appreciates the technical assistance and advice given here at the workshop and assures the participants and the organizers that the recommendations made would be reviewed and the means of implementing such would be examined.
In conclusion, I wish to re-emphasize the need for greater collaboration between countries in forums such as this, but more importantly individual country collaboration in enforcement, research and ultimately management of the spiny lobster resource.
On behalf of the Government of the Turks and Caicos Islands, I would like to thank the Cuban Government for the great hospitality bestowed to us during this meeting and the FAO and other organizers for inviting us to participate in this event.
Thank you.
Las pesquerías de langosta en Venezuela tienen una importancia comercial apreciable y han sido objeto de una explotación que data de hace algunas decadas. Tal hecho ha provocado que en algunas áreas la condición del recurso langostero es de una intensa explotación, próxima al máximo rendimiento. De allí que, desde 1990, se establecieran regulaciones exigentes para preservar el recurso y sus pesquerías, entre las cuales se incluyeron períodos de veda de 6 meses al año así como la fijación de una talla mínima de captura.
Transcurridos 12 años de vigencia de ese esquema administrativo, observamos que las pesquerías se han mantenido más o menos estables, con una estimación de cerca de 200 toneladas anuales, a pesar de que no se ha podido lograr un total cumplimiento de las normas establecidas y de los esfuerzos gubernamentales en lograr su cometido a través de un plan de vigilancia o monitoréo.
Tal situación ha sido presentada por nuestra delegación en los talleres sobre las pesquerías de la langosta espinosa sostenidos en Belize (1998), como en Mérida, México (2000), donde se suscribió una carta de intención que nos compromete a mejorar nuestros logros a fin de garantizár la sostenibilidad de las pesquerías de langosta espinosa en nuestro país. Para este propósito, creemos que se debe emprender un programa que incluya, además de la generación de la información necesária y clásica, útil para la correcta evaluación de las pesquerías, la formulación de esquemas de organización de los pescadores, su participación directa en la comercialización de la langosta así como en la gestión o manejo del recurso acorde con la tendencia moderna de promover el manejo comunitario de las pesquerías para lograr una pesca sostenible.
En este sentido, proponemos el desarrollo de un plan de monitoréo cuyos puntos más relevantes serían:
Areas de pesca y distribución del recurso (espacial y temporal).
Caracterización de la flota pesquera: capacidad de pesca.
Esfuerzo de pesca.
Indice de abundancia relativa (CPUE).
Evaluación preliminar del estado de explotación del recurso.
Biología del recurso langosta (dinámica poblacional, reproducción, migración, alimentación, etc.).
Aspectos socio-económicos de las pesquerías:
a) Comunidades pesqueras: número de pescadores; características de la población; indicadores de calidád de vida; niveles de organización social, etc.
b) Análisis de las cadenas de comercialización de la langosta: eslabones; precios, margenes de ganancias, etc.
c) Promoción de esquemas de manejo comunitarios de las pesquerías.
d) Mercados de exportación: exigencias de calidad; restricciones.
Para la ejecución de este plan estamos previendo, a través del Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura (INAPESCA), la asignación de los recursos financieros necesarios para llevarlo a cabo, contando con la colaboración y participación de universidades nacionales, organismos de investigación y otros entes gubernamentales con competencia en la materia pesquera.
Como máxima autoridad del sector pesquero nacional, puedo afirmar que Venezuela está dispuesta a participar en un plan regional en el area del Caribe bajo el marco de la carta de intención firmada en Mérida, contando con el apoyo técnico y financiero de la FAO y otros gobiernos y agencias internacionales que promuevan la pesca responsable y, por ende, el aprovechamiento racional del recurso langosta.
Particularmente, nos interesa establecer la validéz de la hipotesis sobre los stocks de langosta compartidos pues este tema lo consideramos vital para el establecimiento de distintas estrategías para el manejo responsible del recurso langosta. En ese sentido, continuaremos con el esquema de manejo o gestión como si se tratara de un stock individual, autosostenido e independiente. Simultaneamente, estamos dispuestos a continuar participando en el Grupo de Trabajo de la COPACO, implementar las recomendaciones y participar en un plan de manejo corporativo una vez que se demostrara que nuestra langosta forma parte de un recurso transzonal, transfronterizo y de dimensión regionál.
Venezuela, con un nuevo marco legal aprobado en el 2001, esta incursionando en esquemas novedosos, participativos y ambientalmente responsables, orientados a generar un cámbio en la forma de valorar el recurso pesquero y la labor de los pescadores artesanales venezolanos. Creemos que las pesquerías de la langosta espinosa conforma un excelente escenario para probar las bondades de la nueva Ley de Pesca procurando la pesca responsible de ese valioso recurso y una distribución más equitativa de los beneficios que genera su explotación comercial.
