CHAPITRE 2: PROGRAMMES TECHNIQUES ET ÉCONOMIQUES

Grand Programme 2.1: Production agricole
et systèmes de soutien

Principales orientations et priorités

143. Le grand programme est en rapport direct avec le Plan d'action du Sommet mondial de l'alimentation, puisqu'il vise à améliorer efficacement la production, la transformation et la distribution de vivres. Ses éléments normatifs et opérationnels encouragent les techniques d'intensification durable de la production agricole; cherchent à réduire les effets des dégradations écologiques dues à l'agriculture et les dysfonctionnements du marché sur les ménages vulnérables exposés à l'insécurité alimentaire et à parer aux risques biologiques qu'entraînent les échanges d'intrants et de produits agricoles pour accroître les échanges internationaux.

144. Le grand programme fonctionne par le biais des éléments constitutifs et des principaux produits de chaque programme mais contribue aussi de manière significative aux Domaines prioritaires pour une action interdisciplinaire dans divers domaines: biotechnologie, biosécurité, biodiversité, ravitaillement des villes, moyens d'existence durables dans les zones rurales, et systèmes intégrés de production. Souvent, des systèmes et des services intégrés d'information sont soutenus par une entité spéciale au sein des programmes.

145. Le programme sur les ressources naturelles accorde la priorité aux travaux relatifs à la planification et à la gestion intégrées des ressources en terres et en eaux, ainsi qu'aux systèmes d'information. Une attention particulière est également portée aux aspects institutionnels, tels que la privatisation des services d'irrigation. Dans le cadre de la gestion des terres l'accent n'est plus mis sur les aspects techniques relatifs aux inventaires des sols et aux techniques de conservation, mais sur la planification et la gestion intégrées.

146. Le programme des cultures s'intéresse aux systèmes intégrés de cultures et d'herbages, à la biodiversité des systèmes culturaux, aux systèmes reposant sur la culture du riz, à la lutte intégrée contre les ravageurs, à la lutte contre le criquet pèlerin, au titre du volet correspondant du Système de prévention et de réponse rapide contre les ravageurs et les maladies transfrontières des animaux et des plantes, et à l'utilisation des biotechnologies. Il appuie la mise en œuvre du Plan d'action mondial pour la conservation et l'utilisation durable des ressources phytogénétiques utiles à l'alimentation et à l'agriculture (RPGAA) ainsi qu'une politique en faveur des semences et de leur sécurité. Un soutien accru est fourni à la Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV), au Code international de conduite sur la distribution et l'utilisation de pesticides et à la Convention de Rotterdam sur le consentement préalable en connaissance de cause (PIC) pour certains produits chimiques et pesticides dangereux faisant l'objet d'un commerce international.

147. Dans le cadre d'une réévaluation stratégique progressive du programme sur l'élevage, la priorité est accordée aux points suivants: lutte contre les maladies transfrontières des animaux par le biais du Système de prévention et de réponse rapide contre les ravageurs et les maladies transfrontières des animaux et des plantes; santé publique vétérinaire; sécurité des produits d'alimentation humaine et animale et zoonoses; maîtrise écologique des maladies transmises par des insectes, notamment le Programme de lutte contre la trypanosomiase africaine (PLTA). L'accent est également mis sur un système mondial d'information sur l'élevage ainsi que sur un centre de gestion des connaissances relatives aux ressources zootechniques, destiné au secteur de l'élevage et des productions animales qui devient de plus en plus intensif et à l'analyse des politiques, notamment l'évaluation de l'impact des productions animales sur l'environnement et le secteur socio-économique.

148. Le programme sur les systèmes de soutien agricoles vise à établir un environnement favorable pour le développement des entreprises agricoles et non agricoles et encourage la création d'entreprises dans les secteurs de l'agriculture, de l'agro-industrie et des services de soutien à l'agriculture. La priorité est donnée aux produits et aux services permettant d'augmenter les revenus des petits agriculteurs, de couvrir les besoins en nourriture des zones urbaines, de renforcer la fourniture de services agricoles sur une base commerciale, de développer les industries agro-alimentaires et les systèmes après production et de renforcer les systèmes de données et d'information sur les services agricoles.

149. Le programme sur les applications agricoles d'isotopes et des biotechnologies, mis en œuvre par la Division mixte FAO/AIEA (Agence internationale de l'énergie atomique) à Vienne s'intéresse de plus en plus à l'utilisation des biotechnologies pour l'amélioration des cultures et la protection des végétaux et la santé animale, en étroite collaboration avec les programmes sur les cultures, l'élevage et les ressources naturelles.

Variation des ressources

150. Une modification essentielle de la présentation, qui figure également dans le Plan à moyen terme, concerne l'introduction de cinq entités intradépartementales pour étudier les questions intéressant l'ensemble de l'Organisation, notamment les systèmes intégrés de production, l'agriculture de conservation, les ressources génétiques pour l'alimentation et l'agriculture et les services à fournir à la Commission des ressources génétiques pour l'alimentation et l'agriculture (CRGAA) et au Comité de l'agriculture (COAG).

151. Même s'il y a une certaine expansion des activités dans des domaines relativement nouveaux, l'essentiel des ressources provient simplement d'autres programmes. En outre, une sixième entité (210 S5), financée par des ressources "fraîches", a été ajoutée afin de fournir un appui central à la mise en œuvre des Domaines prioritaires pour une action interdisciplinaire. Elle relève administrativement du Grand programme 2.1, mais vise les objectifs intersectoriels des Domaines prioritaires pour une action interdisciplinaire, qui touchent l'ensemble des activités "techniques" de la FAO.

152. D'autres modifications notables ont été apportées à la structure du programme depuis le Programme de travail et de budget 2000-2001: réorganisation des entités constitutives des programmes, une de moins au titre du Programme 2.1.1 et quatre de moins au titre du programme 2.1.4 alors que pour les programmes 2.1.2 et 2.1.3. il a été considéré opportun d'accorder la priorité à plusieurs domaines importants par le biais d'entités spéciales (activités annexes de la Commission internationale du riz (212P5); maîtrise écologique des maladies transmises par des insectes (213A9); analyse et élaboration de stratégies pour le secteur de l'élevage (213B1). La structure du programme et/ou des ressources pour les programmes 2.1.2 et 2.1.9 est aussi concernée par le transfert au niveau "intradépartemental" (CRGAA et COAG) d'activités, qui relevaient auparavant de ces programmes.

153. Du fait de ces changements structurels, les modifications des chiffres globaux pour les ressources au niveau des programmes doivent être interprétées avec circonspection. En effet, malgré les variations substantielles de ressources indiquées au niveau du grand programme, environ 4,4 millions de dollars E.-U., soit plus de 6 pour cent (à l'exception de l'entité 210S5 qui, comme indiqué précédemment, ne relève pas directement du grand programme 2.1) la variation nette pour le programme 2.1.1. est limitée (juste 1 pour cent ) et même négative pour les programmes 2.1.2 et 2.1.4. En effet, si l'on ne tient pas compte des transferts, les augmentations de ressources se montent à 415 000 dollars E.-U. pour 2.1.1, à 740 000 dollars E.-U. pour 2.1.2, à 721 000 dollars E.-U. pour 2.1.3, à 349 000 pour 2.1.4. et à 165 000 pour 2.1.5. La même prudence doit s'appliquer à l'interprétation des variations de ressources, souvent très substantielles, indiquées au niveau des entités dans le tableau plus détaillé du programme qui figure ci-après.

154. Une application sélective de ressources supplémentaires permettrait par exemple de renforcer substantiellement les systèmes d'information sur les terres et les eaux (211P7); de convoquer un nombre supérieur de groupes d'experts pour soutenir la mise en œuvre de la Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV) (212P1) et de formuler des recommandations relatives aux résidus de pesticides (212P2); de consolider officiellement le renforcement provisoire des travaux sur la procédure de consentement préalable en connaissance de cause (PIC) et sur le criquet pèlerin dans la région centrale de son aire de répartition après l'approbation du Programme de travail et budget 2000-2001 (en termes de créations de postes, cela se traduit par deux postes de fonctionnaires principaux dans la Division de la production végétale et de la protection des plantes (AGP) pour l'application de la Convention de Rotterdam et le Système de prévention et de réponse rapide contre les ravageurs et les maladies transfrontières des animaux et des plantes (EMPRES) et d'un poste de Secrétaire de la Commission de l'aire centrale du criquet pèlerin dans le Bureau régional pour le Proche-Orient; une mise en place plus rapide des systèmes de vérification de l'éradication de la peste bovine (213A7) et la conception de plans d'amélioration de la zoogénétique (213 A5), ainsi qu'une attention accrue portée aux applications biotechnologiques dans les entités pertinentes. Comme les autres grands programmes, ces ressources supplémentaires vont aussi se traduire par une amélioration de la couverture linguistique, dans le domaine des publications et des réunions.

155. Il est également prévu d'augmenter le personnel dans d'autres secteurs conformément aux principales orientations, par exemple: création de trois postes d'auxiliaires dans la Division des systèmes de soutien à l'agriculture (AGS) qui devront exercer leurs compétences spécialisées dans le domaine de l'agro-alimentaire et du développement des finances rurales ainsi que dans la gestion du système d'information; renforcement des équipes détachées aux niveaux régional et sous-régional, notamment par la présence d'un agronome dans le Bureau régional pour l'Europe (dans lequel on ne disposait pas jusqu'à présent de tels services spécialisés), le transfert d'un spécialiste des viandes au Bureau régional pour l'Amérique latine et les Caraïbes, la création d'un nouveau poste de spécialiste des productions animales dans le Bureau sous-régional pour l'Afrique australe et orientale et des postes supplémentaires dans le secteur des terres et des eaux dans le Bureau régional pour l'Asie et le Pacifique et dans le Bureau régional pour l'Amérique latine et les Caraïbes.

Entités intradépartementales

210A1 -Intensification durable des systèmes intégrés de production

156. Objectif: diffuser des techniques intégrées et prometteuses de production et des pratiques exemplaires de gestion pour plusieurs grandes zones agro-écologiques, et assurer des approches coordonnées de l'intensification des systèmes de production.

157. Résultats de l'exercice biennal: diffusion d'informations, notamment sur un site web, concernant les systèmes intégrés de production, du point de vue des écosystèmes agricoles et selon différents thèmes. Évaluation des systèmes de production intégrés en vigueur, et publication à l'avenir d'un document de référence. Ateliers organisés pour chaque projet pilote spécifique sur les écosystèmes agricoles régionaux. Outils d'analyse et de planification pour l'adaptation locale des technologies (systèmes de culture reposant sur le riz). Formation sur l'économie de la gestion des eaux dans les systèmes de production intégrée des zones semi-arides d'Afrique australe.

210A2 - Promotion d'une agriculture favorisant la conservation des ressources

158. Objectif: obtenir une production agricole accrue et durable au moyen de meilleures façons culturales en appliquant les principes et les pratiques de l'agriculture de conservation.

159. Résultats de l'exercice biennal: soutien pour une diffusion accrue de l'agriculture de conservation (technologies intégrées portant sur la mécanisation, le sol et l'eau, la rotation des cultures et surtout les cultures de couverture et les productions animales) grâce à deux réseaux régionaux, deux réunions régionales et une base de données mondiale multilingue. Deux principales publications techniques, un manuel complet de formation et une série de documents de vulgarisation en plusieurs langues.

210P1 - Secrétariat de la Commission des ressources génétiques pour l'alimentation et l'agriculture (CRGAA)

160. Objectif: faciliter et appuyer les travaux de la Commission et des accords intergouvernementaux qui en résultent.

161. Résultats de l'exercice biennal: une session ordinaire de la Commission et un soutien apporté à ses Groupes de travail technique intergouvernementaux (GTTI) sur les ressources zoogénétiques et phytogénétiques, principale tribune d'échanges spécialisée pour l'élaboration des politiques et cadres réglementaires convenus sur les ressources zoogénétiques et phytogénétiques et dans d'autres secteurs. Le soutien pour l'entrée en vigueur de l'Engagement international sur les ressources phytogénétiques. Coordination avec d'autres processus internationaux pertinents. Réunion du Groupe d'experts éminents sur l'éthique de l'alimentation et de l'agriculture et deux publications.

210S1 - Comité de l'agriculture (COAG)

162. Cette entité assure les services à fournir au Comité de l'agriculture, le Comité technique qui rend compte au Conseil de la FAO des grands programmes (2.1 Production agricole et systèmes de soutien; 2.2 Politique et développement alimentaires et agricoles; et 2.5 Contributions au développement durable et programmes spéciaux y compris l'établissement de documents techniques ou thématiques.

210S2 -Services techniques pour le développement des partenariats et la promotion de l'information

163. Cette entité exerce plusieurs activités intéressant le Département de l'agriculture:

1. travaux relatifs au développement agricole et rural durable du programme Action 21 de la Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement (CNUED);
2. contributions coordonnées aux études prospectives mondiales, à la Convention sur la diversité biologique et autres accords de partenariat;
3. publication de matériel de sensibilisation et gestion du site web du Département de l'agriculture.

210S5 - Soutien central aux domaines prioritaires pour une action interdisciplinaire

164. Comme susmentionné dans les Variations de ressources, il est nécessaire de fournir des ressources servant de catalyseur (confiées à cette nouvelle entité et administrées par les organes centraux) pour soutenir la mise en œuvre effective des Domaines prioritaires pour une action interdisciplinaire, au cours de l'exercice biennal 2002-2003. Ces ressources, soumises à des critères spécifiques, seront mises à la disposition des Présidents responsables des mécanismes de coordination pour couvrir le coût des activités réellement intersectorielles, notamment là où il serait impossible d'imaginer une répartition des coûts entre un nombre trop élevé d'unités concernées.

Programme 2.1.1: Ressources naturelles

211A1 -Efficacité d'emploi et conservation de l'eau en agriculture

165. Objectif: favoriser l'utilisation et la conservation efficaces de l'eau en agriculture au moyen de techniques améliorées d'irrigation et de captage, d'une gestion efficace des ressources en eau, de réformes des politiques de l'eau et des mesures institutionnelles y relatives.

166. Résultats de l'exercice biennal: directives, matériel pédagogique, séminaires et réseaux régionaux, notamment dans les domaines suivants: amélioration de l'hydraulique agricole, calendrier des irrigations, captage de l'eau, modernisation des périmètres d'irrigation et évaluation des ressources en eau ainsi que gestion de l'agriculture irriguée. Études sur l'incidence des économies d'eau, sur l'incidence de l'eau dans la productivité des cultures, sur les résultats des systèmes d'irrigation et sur les réformes institutionnelles et de politiques relatives à la gestion de l'irrigation à partir d'eaux souterraines. Projets pilotes sur la fourniture de services d'irrigation par des entreprises privées.

211A2 -Productivité des terres et des sols

167. Objectif: améliorer la productivité des sols et l'utilisation durable des terres en pratiquant la gestion intégrée de la nutrition des végétaux et l'amélioration de la fertilité des sols; les techniques de gestion des sols et de conservation des sols et des eaux; enfin, les politiques et stratégies appropriées d'affectation des terres, de gestion des terres et d'utilisation d'engrais.

168. Résultats de l'exercice biennal: méthodes d'évaluation et de suivi de la fertilité des sols et des éléments nutritifs des plantes. Réseaux concernant l'amélioration de la productivité des sols afin de favoriser un diagnostic participatif. Documents techniques sur la gestion, la conservation et la restauration des sols dégradés et difficiles par le biais notamment de méthodes participatives (écoles pratiques d'agriculture). Mise à jour du cadre d'évaluation des terres de la FAO. Systèmes d'information et autres outils destinés à la planification de l'utilisation des ressources en terre. Soutien aux processus relatifs à la Conférence de Rio+10 et aux conventions internationales.

211A3 - Gestion intégrée des terres, des eaux et des éléments nutritifs des plantes

169. Objectif: favoriser une approche intégrée et multidisciplinaire de la gestion des terres et des eaux en tenant compte des grandes interactions entre celles-ci.

170. Résultats de l'exercice biennal: directives sur la conservation de l'humidité des sols dans les zones d'agriculture pluviale. Stratégies et modules de formation pour l'évaluation, la mise en valeur et la conservation des terres humides. Études d'impact sur la mise en valeur des terres humides et des basses terres. Études de cas et ateliers sur l'interaction terres-eaux dans les bassins versants ruraux. Directives pour l'entretien des systèmes de drainage et l'évaluation des résultats. Transfert de technologies pour la bonification des sols salins. Études de cas sur l'incidence de la mise en valeur des eaux sur la santé, en étroite collaboration avec l'Organisation mondiale de la santé (OMS) et le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE).Réunions, stages de formation et réseaux sur l'utilisation des terres et l'évaluation des eaux, la planification et la gestion pour atténuer l'impact des catastrophes naturelles, y compris les directives sur l'adaptation aux changements climatiques.

211P7 -Systèmes d'information, bases de données et statistiques sur les terres et les eaux

171. Objectif: offrir un point de référence faisant autorité et une tribune permanente pour l'échange d'expériences, de normes, de données et d'informations sur l'état des terres et de l'eau pour l'alimentation et l'agriculture dans le monde.

172. Résultats de l'exercice biennal: Systèmes d'information sur Internet concernant les terres et les eaux et notamment un site interactif pour le Système statistique relatif aux eaux rurales (AQUASTAT) et contributions au Rapport sur la mise en valeur des eaux dans le monde. Cartes numériques sur l'irrigation dans le monde. Logiciels permettant d'établir des modèles pour l'incidence actuelle et future de la pénurie d'eau sur la production vivrière. Documents utilisant les applications sur les zones agro-écologiques (ZAE) mondiales pour évaluer les risques de dégradation des sols, et les changements climatiques possibles et analyser par pays les potentiels des terres et leurs problèmes.

211P8 - Gestion des connaissances et partenariats

173. Objectif: assurer un centre de services et de référence pour ce qui est des grandes questions relatives aux terres, à l'eau et à la nutrition des végétaux afin de guider la planification et la gestion des ressources en terres et en eaux et des applications d'engrais, et les rendre efficientes et rationnelles.

174. Résultats de l'exercice biennal: centre de références théoriques sur la gestion des terres et des eaux à gérer sur une base interactive. Soutien accordé à des initiatives et à des partenariats internationaux (conventions, réunions internationales, Comité administratif de coordination (CAC), Sous-Comité sur l'eau, les échanges mondiaux sur l'eau, les denrées alimentaires et l'environnement.

211S1 -Soutien direct aux États Membres et au Programme de terrain

175. Cette entité soutiendra l'appui à la formulation et à l'exécution de projets, notamment dans le cadre du Programme spécial pour la sécurité alimentaire (PSSA) et des opérations d'urgence et de secours, dans la perspective des terres et des eaux. Elle appuiera également les plans d'action au niveau national pour lutter contre la désertification, l'Initiative pour la fertilité des sols pour l'Afrique et le Programme sur le patrimoine agricole, l'occupation des sols et les paysages importants au niveau mondial.

211S2 -Programme international pour la recherche technologique sur l'irrigation et le drainage

176. Initiative commune de plusieurs institutions partenaires, le Programme international pour la recherche technologique sur l'irrigation et le drainage (IPTRID) continuera à renforcer les recherches appliquées et le transfert de technologies dans le domaine de l'irrigation et du drainage dans les pays en développement par le biais de facilitations, de mobilisation d'expertises, de rapports d'analyse, de réseaux thématiques, de la formulation de politiques et de projets, d'activités de diffusion de l'information; il complétera en outre l'étude de base consacrée aux systèmes d'irrigation.

Programme 2.1.2: Cultures

212A1 -Cultures et cultivars de remplacement pour des perspectives nouvelles

177. Objectif: aider les pays à choisir les options de diversification des cultures en fonction des caractéristiques spécifiques des zones écologiques en regard des objectifs de sécurité alimentaire et de création de revenus et en tenant compte des débouchés commerciaux.

178. Résultats de l'exercice biennal: cultivars de valeur mis à l'épreuve (par exemple des variétés de fruits de climat tempéré sur les hautes terres tropicales; des espèces résistant à la sécheresse dans des zones où les pluies sont rares et des variétés de fruits et de fruits à coques subtropicaux sur les contreforts de l'Himalaya). Soutien aux initiatives nationales et régionales pour la propagation et la culture du palmier dattier sur les terres arides d'Afrique et création d'un réseau mondial pour le palmier dattier. Promotion de l'huile de palme, résistant à de faibles températures. Lettres d'informations et site web fournissant des informations sur le potentiel de développement des cultures de 40 espèces sous-utilisées. Identification de débouchés commerciaux pour des plantes ornementales négligées. Modules de formation pour les écoles professionnelles et pour les cultivateurs sur la production et la protection des cultures de serres.

212A3 - Stratégies et technologies pour des systèmes durables de cultures et d'herbages

179. Objectif: appuyer les stratégies et les technologies de production intégrée permettant de réduire l'insécurité alimentaire, de créer des revenus et de contribuer à l'utilisation durable des ressources naturelles et de sauvegarder la biodiversité.

180. Résultats de l'exercice biennal: stratégies de biotechnologie concernant les végétaux, réseau et site web particulièrement centrés sur l'Afrique. Études, rapports et diffusion de l'information sur les stratégies mondiales pour le manioc, la culture des champignons par les petits cultivateurs, les stratégies relatives au fourrage, la mise en valeur des terrains de parcours, les herbages naturels à faible coefficient d'intrants et la protection de la biodiversité dans les herbages ainsi que sur les systèmes culturaux basés sur les céréales des savanes tropicales. Formation et ateliers sur l'amélioration de la sélection des céréales et technologies liées aux cultures, y compris le transfert de technologies participatives aux femmes rurales et le soutien aux entreprises communautaires de production de semences. Publications concernant la production organique certifiable de fruits tropicaux et de légumes, les principaux herbages mondiaux, les systèmes de transhumance, et le matériel éducatif pour les jeunes sur la biodiversité des herbages.

212A4 - EMPRES - Éléments concernant les ravageurs des plantes

181. Objectif: promouvoir des efforts concertés des donateurs et des pays affectés pour prévenir les grandes pullulations de criquets par l'alerte et l'intervention rapides et les recherches appropriées.

182. Résultats de l'exercice biennal: amélioration des systèmes d'alerte dans et parmi les pays de l'aire d'invasion du criquet. Amélioration des méthodologies et de la formation pour les opérations de lutte contre le criquet, y compris les prospections sur les criquets, réaction aux situations acridiennes critiques, protection de la santé humaine et de l'environnement et coordination de la recherche.

212A5 - "Généralisation de la protection intégrée" en renforçant les processus écologiques essentiels

183. Objectif: accroître le nombre de programmes nationaux, en particulier des pays concernés par le PSSA, pour identifier, analyser et renforcer de manière durable les processus agro-écologiques essentiels fondés sur la prise de décisions au niveau local et faciliter les politiques et les changements institutionnels dans ce domaine.

184. Résultats de l'exercice biennal: application des connaissances pratiques sur l'écologie des populations d'adventices (par le biais d'écoles de terrain pour les agriculteurs) dans divers agro-écosystèmes représentatifs. Formation du personnel chargé de la protection des végétaux et de la réglementation dans le domaine des cultures résistant aux herbicides et application des méthodes de protection intégrée pour la lutte contre les principales plantes adventices. Dynamique des populations, analyses des pathosystèmes et études sur l'évolution de la protection intégrée. Réseau opérationnel des programmes nationaux de terrain de protection intégrée; études de cas sur les méthodes efficaces de protection intégrée au niveau communautaire et des possibilités qui s'offrent du fait de l'exigence d'une production agricole plus saine.

212A7 - Renforcement des systèmes nationaux de production et de sécurité semencières

185. Objectif: promouvoir l'engagement des pays et la participation des agriculteurs au renforcement des systèmes de production et de distribution de semences par les agriculteurs eux-mêmes en particulier dans le cadre du PSSA, en veillant notamment à la sécurité semencière.

186. Résultats de l'exercice biennal: organiser des réunions de groupes de travail scientifiques et techniques appartenant aux réseaux semenciers régionaux et aux instances consultatives sur les semences. Donner des conseils aux groupes consultatifs et aux réseaux de sécurité des semences, et aux entreprises communautaires de production de semences, dans les régions exposées aux catastrophes naturelles. Directives et manuels sur l'amélioration des systèmes de production de semences et de matériel végétal, y compris les biotechnologies semencières.

212A8 - Faciliter la prise de décisions concernant les productions végétales et la protection des plantes

187. Objectif: satisfaire une demande importante de renseignements techniques sur les semences et le matériel végétal, la production végétale et la protection des végétaux.

188. Résultats de l'exercice biennal: gestion d'un système global, facile à utiliser, donnant des renseignements de base sur les principales variétés végétales mondiales, les maladies des plantes, les ravageurs et les plantes adventices et les agents de lutte biologique en coopération avec un grand nombre de sources et de fournisseurs de données, et base de données analytiques correspondante, mise à jour avec des renseignements sur l'écologie de 500 espèces.

212P1 - Secrétariat de la Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV)

189. Objectif: garantir une action commune pour empêcher l'introduction et la propagation d'organismes nuisibles aux végétaux et promouvoir des mesures permettant leur contrôle par la mise en œuvre effective de la Convention, y compris le renforcement des capacités nationales.

190. Résultats de l'exercice biennal: deux réunions de la Commission (intérimaire) des mesures phytosanitaires et quatre réunions, au maximum, du Comité (intérimaire) de fixation des normes internationales. Élaboration d'un nombre maximum de six nouvelles normes internationales relatives aux mesures phytosanitaires. Une réunion de la Commission de la protection des végétaux pour l'Asie et le Pacifique. Deux réunions de coordination des Organisations régionales de protection des végétaux. Mécanisme d'échanges d'informations relatives à la mise en œuvre de la Convention (sous réserve de la disponibilité de ressources extrabudgétaires additionnelles) et aide technique pour l'application des régimes phytosanitaires internationaux et nationaux.

212P2 - Gestion des pesticides

191. Objectif: favoriser les pratiques rationnelles de gestion des pesticides et la réduction des risques liés à leur utilisation, pour la santé humaine et l'environnement.

192. Résultats de l'exercice biennal: publication du Code international de conduite révisé pour la distribution et l'utilisation de pesticides et un nombre maximum de deux directives sur la gestion des pesticides, traduisant les nouvelles stratégies visant à réduire les risques. Spécifications FAO/OMS sur les produits, concernant les pesticides, pour environ quinze nouvelles matières actives contenues dans les pesticides. Réunion mixte FAO/OMS sur les résidus de pesticides. Assurer avec le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE) le Secrétariat intérimaire de la Convention de Rotterdam et organiser deux réunions du Comité intergouvernemental de négociations et du Comité provisoire d'étude des produits chimiques (sous réserve de la disponibilité de ressources extrabudgétaires). Les documents d'aide à la décision pour les substances figurant dans les procédures de consentement préalable en connaissance de cause, et les systèmes d'informations. En outre, sous réserve de la disponibilité de ressources extrabudgétaires: inventaire des stocks de pesticides périmés en Amérique latine et dans certaines régions d'Asie; ateliers de formation et de sensibilisation sur les pesticides périmés; et aide technique en vue de supprimer le bromure de méthyle, servant à la fumigation des sols.

212P3 - Lutte raisonnée contre les migrateurs nuisibles

193. Objectif: faciliter l'échange d'informations et la collaboration entre les pays affectés, parallèlement à la sensibilisation de la communauté internationale des donateurs et à l'aide aux pays affectés par les migrateurs nuisibles.

194. Résultats de l'exercice biennal: diffusion d'informations et services de prévisions, notamment bulletins mensuels, alertes spéciales, bases de données et échanges d'information. Soutien technique aux pays et directives et méthodologies sur la lutte raisonnée contre les migrateurs nuisibles. Formation des fonctionnaires nationaux chargés des prospections et des prévisions. Appui accordé aux instances régionales et sous-régionales pour les discussions et les décisions relatives à une action commune dans la lutte contre les migrateurs nuisibles.

212P4 - Soutien au Système mondial FAO sur les ressources phytogénétiques pour l'alimentation et l'agriculture (RPGAA)

195. Objectif: fournir des avis sur les RPGAA, à tous les niveaux et dans toutes les disciplines; optimiser la prise de décision en vue de leur gestion efficace et leur utilisation durable; et favoriser l'échange d'informations et de connaissances conformément à l'avancement du Plan d'action mondiale à évolution continue.

196. Résultats de l'exercice biennal: documents thématiques pour le deuxième Rapport sur l'état des RPGAA dans le monde; mécanismes pour faciliter et suivre la mise en place du Plan d'action mondial à évolution continue par toutes les parties prenantes. Deuxième session du Groupe de travail technique intergouvernemental (GTTI) sur les ressources phytogénétiques pour l'alimentation et l'agriculture; réseaux RPGAA. Système d'information pour le suivi du Plan d'action mondial, dans le cadre du Système mondial d'information et d'alerte rapide.

212P5 - Soutien à la formulation de stratégies et promotion de mesures spécifiques pour le développement de la riziculture dans les États Membres de la Commission internationale du riz (CIR)

197. Objectif: aider la Commission internationale du riz (CIR) et l'action coopérative visant à accroître la productivité et l'efficacité des systèmes de production rizicole au bénéfice des agriculteurs et des consommateurs à faible revenu, tout en maintenant l'environnement en bon état pour les générations futures.

198. Résultats de l'exercice biennal: vingtième session de la Commission internationale du riz (CIR), réunions et ateliers, ainsi que réseaux interrégionaux sur le riz, bulletin de la CIR et pages web. Technologies de riz hybride, contrôle du riz (gestion intégrée des cultures) et initiatives liées à New Rice for Africa (NERICA) afin de combler les écarts importants de rendements par des démonstrations pilotes, des stages de formation et le soutien à des programmes nationaux, notamment dans le cadre du PSSA.

212S1 - Conseil aux pays et soutien du Programme de terrain

199. Cette entité apportera un soutien actif aux programmes de terrain, y compris les composantes pertinentes du Programme spécial pour la sécurité alimentaire (PSSA).

Programme 2.1.3: Élevage

213A3 - Contribution de l'élevage à la lutte contre la pauvreté

200. Objectif: fournir aux décideurs, y compris aux organisations non gouvernementales (ONG) et aux organismes bilatéraux, une base pour exploiter le potentiel du secteur de l'élevage et améliorer les conditions de vie des ruraux pauvres.

201. Résultats de l'exercice biennal: mise à jour de l'information, des analyses et des interprétations des options techniques et des tendances, des codes de conduite, des pratiques exemplaires de gestion, et de l'évaluation de l'impact pour les décideurs (pouvoirs publics, ONG, organismes bilatéraux et associations de producteurs), couvrant les systèmes de production à petite échelle et à faibles intrants, notamment dans les écosystèmes fragiles.

213A5 - Élaboration de la Stratégie mondiale pour la gestion des ressources génétiques des animaux d'élevage

202. Objectif: guider l'élaboration et la mise en œuvre d'un cadre stratégique, au niveau des pays, des régions et du monde, et mettre en place les diverses composantes de la Stratégie mondiale.

203. Résultats de l'exercice biennal: soutien aux coordonnateurs techniques, à l'échelle nationale et régionale; amélioration du Système d'information sur la diversité des animaux domestiques (DAD-IS); aide aux pays pour le Rapport sur l'état des ressources zoogénétiques dans le monde. Étude des actions stratégiques prioritaires, y compris réunions des parties prenantes. Troisième session du GTTI sur les ressources zoogénétiques. Système d'alerte et d'interventions rapides, directives, matériel de formation et mise à jour de la banque mondiale de données sur les ressources zoogénétiques.

213A6 - Gestion de la santé publique vétérinaire et sécurité des produits d'alimentation humaine et animale

204. Objectif: développer et favoriser des structures et des fonctions efficaces de santé publique vétérinaire en renforçant les institutions concernées.

205. Résultats de l'exercice biennal: principes pour les systèmes durables de santé publique vétérinaire et stratégies économiquement rationnelles de lutte contre les zoonoses. Analyse de la situation mondiale des zoonoses, et formulation de stratégies régionales. Procédures d'évaluation des risques pour les défis traditionnels et plus récents auxquels se trouve confrontée la santé publique et directives pour la gestion des risques et les mesures de précaution. Mécanismes validés de contrôle de qualité à utiliser pour la production, la transformation et la distribution de produits animaux.

213A7 - EMPRES - Élevage

206. Objectif: promouvoir l'enrayement efficace des grandes épizooties et la lutte contre celles-ci, ainsi que contre les maladies émergentes et éliminer progressivement ces maladies, sur une base régionale et mondiale par la coopération internationale associant alerte et intervention rapides et facilitation de la recherche et de la coordination.

207. Résultats de l'exercice biennal: procédures de vérification à l'échelle régionale et mondiale de l'absence de peste bovine, au titre du Programme mondial d'éradication de la peste bovine. Accroissement du nombre de systèmes d'alerte rapide fonctionnels pour les grandes épizooties du bétail au niveau national, régional, et mondial. Plans d'urgence et analyse stratégique des urgences concernant les épizooties pour soutenir les systèmes d'intervention rapide dans un certain nombre de pays. Application des biotechnologies au diagnostic, à l'analyse stratégique épidémiologique et mise au point de vaccins pour les principales épizooties comme la fièvre aphteuse, la peste bovine, la peste des petits ruminants et la peste porcine. Stratégies coordonnées de lutte régionale contre les épizooties prioritaires surtout au Proche-Orient et en Asie du Sud.

213A8 - Technologies et systèmes d'utilisation efficace des ressources naturelles pour les productions animales

208. Objectif: faciliter l'adoption généralisée de cadres d'aide à la décision pour relever les défis consécutifs à la "révolution de l'élevage" et l'application de techniques et de procédures d'intensification de l'élevage et de transformation des produits.

209. Résultats de l'exercice biennal: politiques, cadres réglementaires et technologies pertinentes pour les questions d'environnement soulevées par les systèmes intégrés d'agriculture intensive et par l'intégration à grande échelle de la production agricole et de l'élevage. Publications techniques sur l'élevage intensif durable. Stratégies pour la fourniture de services intégrés de soins vétérinaires et de zootechnie. Transfert de technologies et validation de la lutte durable contre les maladies parasitaires; et réseaux pour une large participation d'experts et une diffusion à grande échelle des informations. Études, publications et consultations techniques sur la sécurité alimentaire des aliments destinés à la consommation humaine et aux animaux, sur l'alimentation du bétail, sur les produits animaux, sur les systèmes intensifs axés sur les pâturages, et sur la gestion des ressources génétiques dans les systèmes intensifs d'élevage.

213A9 - Maîtrise écologique des maladies transmises par les insectes

210. Objectif: appuyer la lutte contre les maladies transmises par les insectes en suivant et expliquant les changements intervenus dans la transmission des maladies, en élaborant des stratégies d'intervention et en menant une action régionale concertée.

211. Résultats de l'exercice biennal: suivi des changements au niveau de la transmission des maladies; stratégies pour l'intervention et le soutien apportés à une action régionale concertée. Définition, conception et formulation de programmes de gestion et d'intervention sur les maladies, conseils scientifiques émanant du Groupe consultatif des coordonnateurs du Programme de lutte contre la trypanosomiase animale africaine, et orientations favorables à l'action au sein du Comité du Programme de lutte contre la trypanosomiase.

213B1 - Analyse et élaboration de stratégies pour le secteur de l'élevage

212. Objectif: faciliter les activités d'élevage économiquement rentables, écologiquement rationnelles et sans danger, tout en poursuivant des objectifs sociaux (lutte contre la pauvreté).

213. Résultats de l'exercice biennal: évaluation de l'impact de la Révolution de l'élevage en veillant en particulier aux coûts externes et aux avantages (à compléter au moyen d'études par pays) ainsi que l'élaboration d'une méthodologie à divers niveaux. Stratégies relatives à l'interface Révolution de l'élevage - biens publics, couvrant les principes généraux et les démarches spécifiques au niveau régional, national et subnational.

213P1 - Systèmes mondial d'information sur l'élevage et cadre pour les connaissances

214. Objectif: assembler, analyser, synthétiser et diffuser les informations et élaborer les outils d'analyse des politiques d'élevage et les méthodologies de formulation des politiques.

215. Résultats de l'exercice biennal: site web à l'appui du Cadre mondial de connaissances en matière d'élevage" associé à des conférences électroniques, à des publications, à un journal scientifique (AGRIPPA), à des documents techniques et à des manuels. Le Système mondial d'information sur l'élevage fournit des renseignements de base sur les ressources du secteur de l'élevage, les productions animales, l'environnement, la santé animale et publique ainsi que les aspects socio-économiques du secteur.

213S1 - Conseils aux États Membres et soutien du Programme de terrain

216. Cette entité comprend un important soutien technique au PSSA et aux projets d'intervention et d'aide d'urgence.

Programme 2.1.4: Systèmes agricoles de soutien

214A1 - Promotion des moyens d'existence des petits agriculteurs

217. Objectif: améliorer les moyens d'existence des petits agriculteurs et en particulier leur revenu et leur compétitivité par le biais de conseils sur les politiques de soutien, sur les possibilités d'accroître les revenus agricoles, sur l'amélioration des capacités de gestion des activités agricoles et le renforcement des services de conseil et de soutien aux agriculteurs.

218. Résultats de l'exercice biennal: publications sur les aspects essentiels des moyens d'existence des petits agriculteurs (par exemple diversification, production orientée vers les exportations à la suite de la libéralisation des échanges, possibilités d'accroissement des revenus agricoles et capacités de gestion des agriculteurs). Soutien de l'apiculture et de la sériciculture. Guides sur l'économie agricole pour les agents de terrain, sur les plans d'investissement des entreprises, sur la mobilisation des fonds et l'utilisation par les agriculteurs des services d'information sur les marchés. Conseils techniques aux pays.

214A2 - Ravitaillement des villes

219. Objectif: établir une base permettant aux autorités gouvernementales et municipales d'identifier les changements nécessaires pour améliorer l'efficacité des approvisionnements alimentaires et des opérations de distribution à destination et à l'intérieur des zones urbaines.

220. Résultats de l'exercice biennal: matériel d'information et documents de formation, ateliers sur le rôle joué par les autorités municipales et locales dans l'amélioration des systèmes de ravitaillement et de distribution, y compris les liens de commercialisation entre les zones rurales et urbaines. Conseils sur les petites industries agro-alimentaires adaptées au ravitaillement des villes et plus généralement sur l'agriculture durable urbaine et périurbaine. Publications et manuels sur la gestion des exploitations agricoles et sur les investissements dans l'agriculture périurbaine.

214A3 - Fourniture commerciale durable de services de livraisons d'intrants, de mécanisation, de soutien à l'investissement et de commercialisation

221. Objectif: soutenir un niveau amélioré de performance du secteur agricole, par le biais d'une amélioration de l'efficacité des systèmes intrants-extrants et des prestations de services privés et publics correspondants.

222. Résultats de l'exercice biennal: stratégies et formation pour l'amélioration des fournitures d'intrants et des modalités de financement destinées aux petits agriculteurs. Études des aspects économiques et des politiques ayant trait à l'accès des agriculteurs aux services et aux impacts sur l'utilisation des ressources agricoles et la productivité. Directives sur la formulation des stratégies de commercialisation en réponse à la mondialisation croissante des échanges et en vue d'une participation accrue du secteur privé. Publications et formation des utilisateurs de MicroBanker et du personnel de soutien.

214A4 -Développement des agro-industries

223. Objectif: mieux intégrer la production, la transformation, le conditionnement, le transport et l'entreposage des produits commercialisables et des produits à valeur ajoutée, de l'exploitation jusqu'aux consommateurs et pour appuyer les entrepreneurs en matière de développement agro-alimentaire rural et periurbain.

224. Résultats de l'exercice biennal: programmes de formation pour les chefs d'entreprise dans le secteur agro-industriel, et directives en matière de financement des prêts. Soutien aux campagnes de sensibilisation sur les questions de sécurité sanitaire des aliments posées par la transformation et la commercialisation. Technologies adaptées aux agro-industries, gestion après récolte, et consultation d'experts. Évaluation des besoins de formation pour la négociation des contrats et pour le respect des engagements, et analyse des problèmes qui surviennent après la production dans certains pays.

214A5 -Services agricoles -Systèmes de données et d'information

225. Objectif: recueillir et diffuser des informations à jour sur les principaux services agricoles.

226. Résultats de l'exercice biennal: systèmes de données et d'information concernant la consommation énergétique et la mécanisation agricole; la base de données AgriBank; le Réseau d'information sur les opérations après récoltes (INPHO) y compris un site web; site web de la base de données sur les exploitations et les systèmes agricoles (INFARM) et fourniture de renseignements et d'un soutien technique. Publications sur la conception des systèmes de données agricoles, sur le soutien technique et la formation pour le rassemblement de données et sur la comptabilité intégrée prenant en compte les données économiques et environnementales.

214S1 -Soutien du Programme de terrain et Services consultatifs aux pays

227. En plus de couvrir toute la gamme des disciplines qui entrent dans le cadre du Programme 2.1.4, cette entité assurera des apports importants aux projets de secours d'urgence.

Programme 2.1.5: Applications agricoles des
isotopes et des biotechnologies

215A1 - Intensification durable des systèmes de production végétale grâce aux technologies et au renforcement des capacités

228. Objectif: élaborer et diffuser des techniques, des produits et des pratiques améliorées pour l'évaluation des contraintes et des risques, leur prévention et leur atténuation pour les besoins des systèmes nationaux de recherche agricole (SNRA) et les autorités responsables de la protection des plantes et en vue de transferts aux services de vulgarisation, aux ONG et aux agriculteurs.

229. Résultats de l'exercice biennal: méthodologies et manuels pour évaluer les contributions des matières organiques à la nutrition des plantes; mesure de la teneur en eau des sols; mise en place de technologies de culture tissulaire à faible coût; caractéristiques moléculaires des gènes contrôlant certains de leurs caractères en vue de l'amélioration de la production semencière; et perfectionnement de la méthode de stérilisation des insectes et contrôle de qualité des mouches des fruits produites à grande échelle. Bases de données sur les variétés de plantes mutantes officiellement mises en circulation et doses de radiation nécessaires à la stérilisation des insectes. Réseaux régionaux et thématiques. Renseignements, formation et tests d'habilitation pour les analyses et les laboratoires, et sexage génétique des souches d'insectes fournies aux États Membres; services techniques pour la Commission internationale du riz.

215A2 - Intensification durable des systèmes de productions animales grâce aux technologies et au renforcement des capacités pour la réduction des contraintes et des risques

230. Objectif: développer et diffuser des techniques et des pratiques améliorées d'évaluation et de gestion des contraintes et des risques à utiliser par les SNRA pour transfert au secteur de la production animale et aux autorités vétérinaires, aux services de vulgarisation, aux ONG et aux propriétaires d'élevages.

231. Résultats de l'exercice biennal: méthodes et manuels sur l'amélioration de l'utilisation de feuillages riches en tanin pour l'alimentation du bétail; diagnostic moléculaire des maladies du bétail visées par EMPRES; amélioration et automatisation de l'élevage de masse des glossines mâles par l'application à grande échelle de la technique de l'insecte stérile - TIS; vaccination à prix modérés des volailles contre la maladie de Newcastle. Réseaux régionaux et interrégionaux. Études de faisabilité et projets d'alerte rapide et de surveillance des maladies transfrontières des animaux et lutte contre les maladies transmises par vecteurs, ainsi que des cours de formation et des ateliers. Souches d'insectes fournies aux élevages de masse, tests d'habilitation pour les laboratoires vétérinaires.

215P1 - Renforcement des capacités et méthodologies d'analyse des risques pour le respect des normes de sécurité des aliments et le contrôle des pesticides et intensification des mesures sanitaires et phytosanitaires grâce à l'irradiation des produits alimentaires

232. Objectif: générer des capacités renforcées, dans les laboratoires nationaux de contrôle des pesticides et des produits alimentaires permettant d'appliquer les procédures d'analyse des risques aux contaminants alimentaires et aux résidus et d'assurer la conformité aux normes relatives aux pesticides. Favoriser une utilisation sûre de l'irradiation des aliments, et facilitant de ce fait le commerce.

233. Résultats de l'exercice biennal: directives sur les paramètres d'assurance de qualité pour les méthodes de validation et détermination des niveaux d'incertitude des analyses pour la conformité aux limites maximum de résidus du Codex et méthodes simples pour la détermination des résidus de pesticides et des mycotoxines. Projets et cours de formation sur l'irradiation des aliments, méthodes analytiques et accréditation des laboratoires pour les résidus et les contaminants couverts par le Codex ainsi que fourniture de conseils techniques au Codex et à d'autres organismes. Diffusion des informations, Centre mixte FAO/IAEA de formation et de référence pour le contrôle des aliments et des pesticides, Système international d'information sur les résidus et les contaminants alimentaires (INFOCRIS). Base de données sur l'approbation des denrées irradiées et des installations d'irradiation.

Programme 2.1.9: Gestion du programme

234. Ce programme couvre le Bureau rapproché du Sous- Directeur général, y compris l'Unité de la coordination des programmes (AGDP), les bureaux des directeurs de division et les secteurs de la direction des Bureaux régionaux qui relèvent de ce Grand programme.

Grand Programme 2.2: Politiques et développement alimentaires et agricoles

Principales orientations et priorités

235. Ce grand programme est exécuté principalement par le Département économique et social (ES) et les équipes régionales associées, tandis que le Centre mondial d'information agricole (WAICENT) et les autres activités de la Division de la Bibliothèque et des systèmes documentaires (GIL) relèvent du Sous-Programme 2.2.2. Les principaux objectifs fondamentaux déjà énoncés dans le Plan à moyen terme 2002-2007 sont rappelés brièvement ci-après.

236. En se fondant sur sa forte capacité d'analyse et de diffusion de l'information, ce grand programme vise en premier lieu à accélérer les progrès trop lents de la lutte contre la faim et la malnutrition. En second lieu, il s'emploie à renforcer la participation des pays en développement à la formulation d'un système de commercialisation des produits alimentaires et agricoles qui repose sur une réglementation. Troisièmement, il contribue à la réalisation d'un objectif extrêmement important pour tous, qui est de garantir l'amélioration de la qualité et de la sécurité sanitaire des aliments.

237. Cette action se traduit en priorités essentielles énumérées ci-après:

1. mieux faire comprendre les bénéfices de la lutte contre la faim et de la réduction de la malnutrition et fixer des domaines d'action prioritaires, notamment en préparant un examen à mi-parcours du Plan d'action du Sommet mondial de l'alimentation (SMA) en 2006, en collectant des données et en rédigeant des études et des rapports.
2. Identifier et cibler les victimes de l'insécurité alimentaire en perfectionnant le Système d'information et de cartographie sur l'insécurité alimentaire et la vulnérabilité (SICIAV) en collaboration avec les partenaires du système, et en aidant les pays à identifier, énumérer et localiser, régulièrement et systématiquement, les personnes vulnérables et celles qui souffrent d'insécurité alimentaire. Ces mesures seront complétées par des rapports régionaux et mondiaux établis dans le cadre du SOFI (L'état de l'insécurité alimentaire dans le monde) qui est devenu un des principaux rapports d'évaluation de la FAO.
3. Améliorer durablement le niveau nutritionnel en associant: des mesures communautaires visant les causes locales de la malnutrition; une amélioration des bienfaits nutritionnels découlant des politiques et des programmes sectoriels et nationaux; un soutien des institutions de la société civile afin d'aider à créer les conditions qui permettront aux pauvres de se procurer des quantités suffisantes de nourriture et de les utiliser au mieux et un renforcement des programmes d'éducation et d'information du public pour améliorer le régime alimentaire et l'état nutritionnel.
4. Promouvoir la sécurité sanitaire des aliments et la protection des consommateurs, en s'attaquant aux problèmes dus aux maladies transmises par les aliments dans de nombreuses régions du monde. Ces mesures comprennent l'amélioration et l'harmonisation internationale de l'analyse du risque; des informations objectives sur les incidents et les risques liés à la sécurité sanitaire des aliments; l'appui à la sécurité sanitaire des aliments aux niveaux national et international en étroite collaboration avec l'Organisation mondiale de la santé (OMS), en particulier dans le cadre du Codex et l'organisation de conférences régionales et mondiales sur la sécurité sanitaire des aliments. L'accent portera en particulier sur: l'analyse des risques des aliments dérivés des biotechnologies, les contaminants microbiologiques et l'établissement d'un système d'alerte rapide sur la sécurité sanitaire des aliments et la gestion des crises.
5. Favoriser l'intégration des pays en développement dans les marchés internationaux, surtout pour aider les pays qui s'efforcent d'améliorer les résultats de leur secteur agricole en adoptant de meilleures politiques nationales et commerciales, et pour leur permettre de participer sur un pied d'égalité en tant que partenaires informés aux négociations commerciales multilatérales sur l'agriculture.
6. Améliorer la planification préalable et la réponse aux crises alimentaires en perfectionnant le Système mondial d'information et d'alerte rapide (SMIAR) et en y incorporant des considérations et des évaluations nutritionnelles.
7. Améliorer la qualité et la portée des données statistiques ainsi que l'accès aux données de la FAO par voie électronique. Ces efforts visent notamment à aider les pays à améliorer la compilation des statistiques agricoles, dans le cadre général de la préparation des comptes du secteur agricole et des indicateurs de l'alimentation et de l'agriculture
8. Poursuivre l'expansion de WAICENT, outil véritablement intégré de diffusion des informations de l'Organisation au service de ses membres, en tirant parti du potentiel qu'offrent les technologies de communication et d'information qui évoluent rapidement. Ce programme comprend également le renforcement des capacités nationales de gestion et de diffusion des informations de la FAO, avec la participation efficace des États Membres qui sont responsables des politiques de gestion de l'information. Le nouveau Programme de diffusion de WAICENT s'efforcera d'amplifier les systèmes d'information et d'échange de connaissances entre les parties prenantes du développement agricole et de la sécurité alimentaire et de mobiliser des ressources nationales.

Variation des ressources

238. Compte tenu des priorités ci-dessus, qui figurent déjà dans le Plan à moyen terme 2002-2007, un certain nombre de changements sont introduits dans la structure du programme:

1. au Programme 2.2.1, il est envisagé de transformer deux nouvelles entités en activités de caractère continu, à savoir 221P6, Système d'évaluation de la sécurité sanitaire des aliments et d'alerte rapide et 221P7, Information de l'opinion publique concernant la nutrition, la qualité et la sécurité sanitaire des aliments, tandis que les autres entités du même programme seront également réorganisées, par exemple en examinant séparément les activités relatives aux situations de crise (221A6);
2. au Programme 2.2.2, un effort particulier sera consenti pour l'Évaluation systématique et l'amélioration de la qualité des données statistiques (nouveau projet technique 222A4), tandis que les entités jusqu'à présent importantes portant sur WAICENT et la Bibliothèque virtuelle seront séparées en composantes plus homogènes et plus faciles à gérer, par exemple l'Élargissement de la diffusion de WAICENT (222P8);
3. un réalignement des Programmes 2.2.3 et 2.2.4 par quelques transferts de ressources est également effectué, tandis qu'un nouveau projet technique couvrira l'Examen à moyen terme (2006) des progrès réalisés vers l'objectif du Sommet mondial de l'alimentation (224A3).

239. Pour ce qui est des ressources, l'augmentation nette des ressources affectées à l'ensemble du grand programme se traduira en augmentations nettes réparties entre les quatre programmes qui le constituent, le changement le plus important (plus de 8 pour cent) concernant le Programme 2.2.2 suivi de près par le Programme 2.2.3 (plus de 7 pour cent), tandis que les deux autres programmes bénéficieront d'augmentations plus limitées. Cela devrait faciliter une utilisation plus équilibrée des langues de la FAO (spécifiquement envisagée dans plusieurs domaines, notamment le Codex, les études mondiales prospectives, les renseignements et les rapports sur les marchés, les informations commerciales, domaines dans lesquels les contraintes budgétaires ont jusqu'à présent limité les progrès). On notera également qu'il est proposé de maintenir pendant l'exercice 2002-2003, avec un léger accroissement, l'entité spéciale qui a été introduite pendant l'exercice biennal 2000-2001, à savoir 222P5, Programme d'amélioration de la couverture linguistique.

240. Outre les améliorations substantielles susmentionnées de la couverture linguistique, les autres exemples d'activités qui bénéficieraient plus particulièrement de l'augmentation du niveau de ressources sont les suivants:

1. au Programme 2.2.1, la formation et l'assistance directe aux pays pour traiter les aspects nutritionnels des crises alimentaires et des évaluations de la sécurité sanitaire des aliments en rapport avec les biotechnologies (221P5);
2. au Programme 2.2.2, soutien pour faire démarrer les SICIAV dans un grand nombre de pays (222A1), la nouvelle entité concernant l'amélioration de la qualité des statistiques (222A4), un mécanisme de consultation plus efficace (Consultation sur la gestion de l'information agricole) sous l'entité 222S2 et renforcement des outils WAICENT au titre des autres entités GIL;
3. au Programme 2.2.3, accroissement du nombre des missions d'évaluation des récoltes et des disponibilités alimentaires pour le SMIAR, domaine d'activité souffrant de difficultés de financement chroniques;
4. au Programme 2.2.4, intensification des activités d'analyse et de collecte des données sous la nouvelle entité 224A3 pour l'examen à moyen terme (2006) des progrès réalisés dans la voie de l'objectif du Sommet mondial de l'alimentation;
5. il faut également renforcer les entités concernant les accords de services techniques qui, sauf indication spécifique ci-dessous, sont axées sur les services de consultation directe aux membres et d'appui au programme de terrain.

241. Il serait également possible de remédier aux manques critiques de connaissances spécialisées, par exemple en créant de nouveaux postes à la Division de l'alimentation et de la nutrition (ESN) traitant de la sécurité sanitaire des aliments (microbiologie), de la nutrition dans les situations de crises et de l'incidence des biotechnologies; deux nouveaux postes de statisticien dans les régions; un nouveau poste d'économiste spécialiste du commerce (négociations commerciales multilatérales) à la Division des produits et du commerce international (ESC). GIL pourrait également renforcer ses capacités professionnelles par plusieurs postes auxiliaires de spécialistes des informations techniques.

Programme 2.2.1: Nutrition

221A1 - Besoins nutritionnels

242. Objectif: mettre à jour les estimations des besoins nutritionnels que les membres utiliseront pour formuler leurs politiques nationales.

243. Résultats de l'exercice biennal: documents techniques sur la détermination et le calcul des besoins en énergie, en protéines et en vitamine A; consultations d'experts et publications sur les besoins nutritionnels; manuels et logiciels incorporant les nouvelles données sur les besoins nutritionnels.

221A2 - Amélioration de la nutrition pour le développement durable

244. Objectif: réduire les carences nutritionnelles et améliorer l'état nutritionnel en aidant à mettre en place des plans d'action nationaux.

245. Résultats de l'exercice biennal: ateliers régionaux et sous-régionaux pour favoriser l'utilisation efficace des directives concernant: la mise en application des plans d'action nationaux pour la nutrition; le ciblage des interventions nutritionnelles; la promotion des politiques pour l'amélioration nutritionnelle et l'introduction de considérations nutritionnelles dans la recherche agricole. Directives concernant le soutien des gouvernements à l'amélioration nutritionnelle sous l'impulsion des communautés et les alliances stratégiques pour la lutte contre la malnutrition en zone urbaine.

221A4 - Renforcement des mesures communautaires pour améliorer la sécurité alimentaire des ménages et réduire la malnutrition

246. Objectif: promouvoir les programmes communautaires intersectoriels et améliorer la sécurité alimentaire et la nutrition des ménages en zones urbaine et rurale.

247. Résultats de l'exercice biennal: directives et assistance directe aux pays pour des programmes communautaires participatifs efficaces assurant toute l'année l'accès à des aliments adéquats sur le plan nutritionnel, et leur consommation; formation et ateliers axés sur le renforcement des capacités nationales et locales d'élaboration de programmes de nutrition et de sécurité alimentaire des ménages; échange d'informations et d'enseignements sur la sécurité alimentaire des ménages et la nutrition communautaire entre spécialistes de la nutrition, notamment sur un site web interactif.

221A5 - Éducation, communication et formation dans le domaine de l'alimentation et de la nutrition

248. Objectif: renforcer les capacités des institutions locales et nationales d'entreprendre des programmes et des activités efficaces de communication et d'éducation nutritionnelle.

249. Résultats de l'exercice biennal: méthodologies, matériel de formation, assistance directe, ateliers et formation pour promouvoir l'éducation nutritionnelle dans les écoles, ainsi que l'éducation nutritionnelle et la communication pour le public.

221A6 - Nutrition et sécurité alimentaire des ménages dans les situations de crise

250. Objectif: aider toutes les parties prenantes concernées à tenir dûment compte des aspects nutritionnels dans la planification préalable des situations de crise, les réponses apportées et les programmes de redressement.

251. Résultats de l'exercice biennal: directives et matériel de formation pour incorporer des considérations de nutrition et de sécurité alimentaire des ménages dans la planification préalable des situations de crise, les réponses apportées et les programmes de redressement. Renforcement des capacités locales pour faire face aux problèmes nutritionnels en cas de catastrophes naturelles et d'autres crises. Soutien direct aux pays pour régler les problèmes nutritionnels dans les situations de crise et renforcer les mécanismes d'intervention coordonnée.

221P1 - Composition des aliments (INFOODS)

252. Objectif: aider les pays à mettre à jour, diffuser et utiliser les données sur la composition des aliments.

253. Résultats de l'exercice biennal: données sur la composition des aliments pour les évaluations mondiales de l'état nutritionnel des individus et des populations; normes concernant les données sur la composition des aliments, et harmonisation de ces normes; tableaux et bases de données régionaux et nationaux sur la composition des aliments; ateliers de formation internationaux sur la composition des aliments organisés avec des instituts de formation régionaux; Journal of Food Composition and Analysis; base de données interactive pour la promotion des aliments locaux; organisation d'une Conférence internationale sur les données relatives aux aliments.

221P2 - Programme mixte FAO/OMS sur les normes alimentaires (Codex Alimentarius)

254. Objectif: élaborer, diffuser et mettre à jour des normes alimentaires internationales reposant sur des données scientifiques et des instruments connexes, pour protéger les consommateurs et garantir des pratiques commerciales équitables pour les denrées alimentaires, à l'usage des gouvernements et comme référence dans les accords bilatéraux, régionaux ou internationaux.

255. Résultats de l'exercice biennal: normes alimentaires, directives et autres recommandations pour la protection des consommateurs et le commerce, en veillant tout particulièrement à une utilisation accrue des langues de la FAO. Politiques et principes internationaux de normalisation des denrées alimentaires incluant des évaluations des risques pour garantir la sécurité sanitaire des aliments.

221P5 - Contrôle de la qualité des produits alimentaires et protection des consommateurs

256. Objectif: promouvoir l'établissement et l'application de réglementations nationales compatibles avec les besoins internationaux, et de systèmes et programmes de contrôle des aliments aux niveaux national et local qui garantissent la qualité des aliments et leur sécurité sanitaire tout au long de la chaîne alimentaire.

257. Résultats de l'exercice biennal: harmonisation des réglementations nationales de contrôle des aliments avec le Codex. Soutien aux politiques, instruments et mécanismes nationaux pour l'utilisation et l'application des normes alimentaires internationales, des systèmes et des programmes nationaux d'assurance de qualité et de sécurité sanitaire des aliments. Communication des risques et sensibilisation des consommateurs par des ateliers, des publications et des conférences régionales et mondiales sur la sécurité sanitaire des aliments. Analyse scientifique et évaluation de la sécurité sanitaire et des aspects nutritionnels des aliments dérivés des biotechnologies; avis en la matière au Codex et aux pays.

221P6 - Système d'évaluation de la sécurité sanitaire des aliments et d'alerte rapide

258. Objectif: fournir des évaluations scientifiques de la sécurité sanitaire des aliments et des orientations en la matière à la Commission du Codex Alimentarius et aux pays et garantir l'accès mondial aux informations et aux données sur la qualité et la sécurité sanitaire des aliments.

259. Résultats de l'exercice biennal: évaluations scientifiques de la sécurité sanitaire des additifs alimentaires, des contaminants et des procédés comme les biotechnologies. Évaluation du risque par des études sur l'apport alimentaire. Base de données sur les additifs alimentaires et les contaminants. Système d'alerte rapide sur la sécurité sanitaire des aliments et de gestion des crises.

221P7 - Information de l'opinion publique concernant la nutrition, la qualité et la sécurité sanitaire des aliments

260. Objectif: fournir à une vaste gamme de consommateurs des informations techniques pertinentes et faciles à comprendre sur le contrôle des aliments et la nutrition, sous forme imprimée et par voie électronique.

261. Résultats de l'exercice biennal: Journal of Food, Nutrition and Agriculture; site web FAO sur l'alimentation et la nutrition.

Programme 2.2.2: Information en matière d'alimentation et d'agriculture