COAG/2003/4b

目 录

引 言

关于2004－05年工作计划建议的初步信息

主要计划2.1：农业生产和支持系统

计划2.1.0：部内实体
计划2.1.1：自然资源
计划2.1.2：作物
计划2.1.3：畜 牧
计划2.1.4：农业支持系统
计划2.1.5：同位素和生物技术在农业领域的应用

主要计划2.2：粮食和农业政策及发展

计划2.2.0：部内实体
计划2.2.1：营养、食品质量和安全
计划2.2.2：粮食和农业信息
计划2.2.3：粮食和农业的监测、评估及展望
计划2.2.4：农业、粮食安全和贸易政策

主要计划2.5：对可持续发展和特别计划重点的贡献

计划2.5.1：研究、自然资源管理和技术转让
计划2.5.2：性别与人口
计划2.5.3：乡村发展
计划2.5.6：支持低收入缺粮国粮食安全的粮食生产

引 言

1. 委员会在2001年其上届会议上，在《2002－07年中期计划》¹的基础上对同其任务相关的计划活动进行了前瞻性审议。在本届会议上，《2004－09年中期计划》²为同样目的提交本委员会。

2. 然而，根据粮农组织理事会的要求，计划委员会在2002年5月会议上，讨论了关于向农委³、渔委⁴和林委⁵提供工作计划建议的初步信息的可能性。为了便于参考，计划委员会报告摘录如下：

“委员会欢迎该文件提供了相关的背景和历史资料，包括对三个技术委员会职能的对比分析，指出了相互间的一些差异。委员会还认识到向技术委员会提供《工作计划和预算概要》一类信息的内在实际困难。

因此，委员会赞同秘书处建议的折衷方案，即农委、渔委和林委将收到专门编写的预算文件，提供：

• 根据《2004－09年中期计划》中的假设编制的表明2004－05年拟议水平与2002－03年核准预算之间的资源变化的预算表格；
• 有关计划产出的说明。

委员会还同意在2003年试行这一办法，从而能够在2004年评价成本效益。”

3. 根据计划委员会的上述指示，准备了本补充文件，涉及以下主要计划内的活动：主要计划2.1：农业生产和支持系统；2.2：粮食和农业政策及发展；2.5：对可持续发展及特别计划重点的贡献。在最后确定《2004－05年工作计划和预算》建议时，将考虑委员会对实质性重点活动的意见。

4. 值得强调的是，“2002－03年工作计划总额”一栏中的数字并非与《2002－03年工作计划和预算》文件（于2001年夏初发行）中的那些数字完全一致，因为这些数字反应出其他收入项下的更加准确的资源估计数（粮农组织大会投票决定的正常预算拨款的那些资源以外的资源）。

关于2004－05年工作计划建议的初步信息

主要计划2.1：农业生产和支持系统

计划2.1.0：部内实体

210A1－综合生产制度的可持续集约化

5. 2004－05年计划产出

1. 向有关方提供电子信息论坛和信息交换站以收集和共享有关综合生产制度和农业规范的信息；
2. 通过粮食安全特别计划⁶至少在三个地区建立农民参与的试验点，以便学习和示范生产和收获后系统的横向结合和纵向结合；
3. 对于两个主要综合制度进行经济评价和农场一级的影响研究以便用作模型；
4. 与公共部门、私营部门和民间社会组织⁷合作，为不同农业生态系统内的各种生产制度制定农业规范准则。

210A2－促进保护性农业

6. 2004－05年计划产出

1. 关于以下方面的准则、培训材料、讲习班以及对以下方面的网络提供支持：可持续土地耕种（保护性农业）的机械化技术，保护性农业的作物和种植制度战略，在生产制度中保持水土，畜牧与保护性农业相结合；
2. 关于问题评估及监测的经证明有效的方法，支持国家通过改进保护性农业方法加强作物－畜牧综合生产制度的能力。

210P1－粮食和农业遗传资源委员会秘书处

7. 2004－05年计划产出

1. 举行一次委员会例会，为粮食和农业动物遗传资源政府间技术工作组、粮食和农业植物遗传资源政府间技术工作组提供支持；
2. 在《粮食和农业遗传资源国际条约》生效之前，为粮食和农业遗传资源委员会作为临时委员会提供支持，由预算外资源为活动提供资金，视需要情况举行会议；
3. 协调有关国际过程；
4. 举行粮食和农业伦理著名专家小组会议，准备两个出版物，视预算外资源的获得情况提供更多产出。

210S1－农业委员会

8. 2004－05年计划产出

1. 为农委提供服务、拟定问题文件。

210S2－伙伴关系发展和信息加强的技术服务

9. 2004－05年计划产出

1. 对有关环发会议⁸《21世纪议程》和世界可持续发展首脑会议⁹后续行动的可持续农业和乡村发展工作作出贡献；
2. 对全球前景研究及《生物多样化公约》和其他伙伴关系协定作出协调的贡献；
3. 发行宣传出版物，对农业部的网站进行管理，为区域报告和一般联络工作提供投入。

210S5－对跨学科行动重点领域的核心支持

10. 2004－05年计划产出

1. 对于在该两年度期间支持有效实施跨学科行动重点领域作出催化性贡献。

计划2.1.1：自然资源

211A1－农业用水效率和保持

11. 2004－05年计划产出

1. 关于以下主题的准则、培训材料、区域研讨会并为这些主题的网络提供支持：农场用水控制和管理，包括在粮食安全特别计划范畴内的用水控制和管理，补充灌溉的应用，水资源有效管理的主要方面，低成本灌溉结构，水用户组织，灌溉管理权力下放，避免跨界江河流域的冲突；
2. 在生物技术和作物用水生产率方面进行研究；
3. 在私营部门更大程度地参与灌溉系统管理方面提供咨询服务；
4. 编写作物用水供应手册及灌溉计划和灌溉管理准则；
5. 在部分国家进行灌溉系统评价。

211A2－土地及土壤生产率

12. 2004－05年计划产出

1. 为试点国家，特别是非洲国家的国家土壤肥力行动计划提供支持；
2. 在执行粮食安全特别计划的部分国家对植物营养综合管理和土壤生产率进行专题研究；
3. 支持关于规范的能力建设和信息网络；
4. 为推广人员举办关于植物营养综合管理的培训班；
5. 拟定关于土壤生物多样性和可持续土地管理的问题文件和国家战略；
6. 在自然资源稀少的情况下，为更有效地利用化肥举行技术会议，就备选方案和政策提出报告；
7. 关于土地退化分析的准则；
8. 支持国家防治荒漠化行动计划；
9. 对试用土地评价方法进行专题研究；
10. 在旱地保护性农业和加强降雨量管理方面提供战略说明和准则，特别注意旱地的土地退化评估；
11. 土壤肥力增强及碳隔离模式和工具。

211A3－综合土地、水和植物营养政策、计划和管理

13. 2004－05年计划产出

1. 支持国家综合土地和水资源利用政策，包括有关水土保持和集水区管理的适用技术和办法；
2. 编写湿地开发手册，举办湿地开发培训班；
3. 为部分耕作制度的水和营养平衡提供模拟和决策支持；
4. 可持续湿地管理网络；
5. 关于在五个试点地区试验的乡村集水区土地与水联系的准则；
6. 关于执行荒漠化公约和生物多样性公约方面，为培训员和农民提供准则和手册。

211A5－土地和水的质量改进

14. 2004－05年计划产出

1. 关于水质改进的准则和标准；
2. 拟定方法、准则和预测模式以处理由盐侵蚀引起的土壤退化；
3. 举行关于盐渍土管理的三次区域讲习班；
4. 制定土地和水的质量指标；
5. 关于盐渍土的简讯和网页，并由处理盐引起退化问题的国家机构定期提交报告；
6. 关于盐性土质恢复的问题和成功经验方面的专题研究和国别简况；
7. 拟定排水活动准则，举办排水评价培训班；
8. 对于易发生旱灾、暴风雨和水灾的农业土地进行专题研究；
9. 关于处理自然灾害的战略和规范方面，为决策人员和技术人员举办讲习班及提供培训；
10. 支持水灾和旱灾减轻网络，包括私营部门伙伴。

211P7－土地和水资源信息系统、数据库和统计资料

15. 2004－05年计划产出

1. 为国家土地和水资源信息系统的能力建设和准则提供支持；
2. 有地理参考价值的国家和地方土地使用数据、培训工具、区域讲习班和有关网络；
3. 对用户要求进行评估，利用因特网上提供的土地和水资源信息；
4. 农业生态区¹⁰手段和准则，包括上网；
5. 关于灌溉对粮食生产的贡献进行研究，对全球淡水进行评估；
6. 利用光盘和因特网传播关于各个土地主题的信息；
7. 保持国家和区域一级土地资源潜力和制约因素统计资料¹¹、土壤和地形数据库¹²、农村水资源统计系统¹³因特网站，进行有关调查和研究，提供出版物；
8. 定期编写《世界土地和水资源状况报告》。

211P8－知识管理和伙伴关系

16. 2004－05年计划产出

1. 网站：土地和水资源及知识中心，连同全面链接和电子简讯；
2. 对土地、水和植物养分问题进行研究和政策审议；
3. 传播术语表、关于土地资源管理的成功经验和最佳方法；
4. 为支持实施《21世纪议程》、《约翰内斯堡行动计划》、可持续发展委员会¹⁴、《防治荒漠化公约》¹⁵、《生物多样性公约》¹⁶作出技术方面的贡献并提供技术性投入；
5. 支持主要技术论坛，即世界水论坛和国际土地资源中心。

211S1－对成员国和实地计划的直接支持

17. 2004－05年计划产出

1. 为实地计划提供技术支持，在土地、水和植物营养管理方面提供咨询服务；
2. 为成员国制定计划和项目，包括发生紧急情况时提供救济。

211S2－国际灌溉和排水技术及研究计划

18. 2004－05年计划产出

1. 国家、区域和全球各级可持续农业用水管理战略，侧重能力建设和技术转让；
2. 能力建设和技术转让项目；
3. 通过因特网和出版物（关于农业领域水资源保护和利用的知识和信息传播系统¹⁷、GRID杂志、国际灌溉和排水技术及研究计划出版物）传播信息和知识。

计划2.1.2：作物

212A1－促成新机会的替代作物和栽培品种

19. 2004－05年计划产出

1. 根据植物的农业生态适应性及其用作食物和非食物商品情况，保持关于现有和所知较少的植物的知识库，扩大HORTIVAR这一世界农业信息中心¹⁸关于原生境园艺栽培品种情况的数据库；
2. 关于扩大部分品种和高价值栽培种，包括枣和油棕、橄榄和刺梨生产的行动计划；
3. 支持种质多样化以便在热带高原繁殖和生产马铃薯，扩大被忽视的块根和块茎作物的基因库；
4. 帮助能力建设，拟定关于改良栽培种的健康种植材料繁殖的准则；
5. 农业规范的准则和实地示范，旨在无害于环境的条件下生产优质安全农产品；
6. 温室集约化综合生产技术的远距离学习模式和示范。

212A3－作物和牧场可持续生产系统的战略和技术

20. 2004－05年计划产出

1. 关于农业规范的准则和实地示范，支持国家的植物生物技术能力建设；
2. 对于农村社区的作物、牧场和小农混作园艺进行遗传多样性评估，促进这些作物、牧场和园艺的利用；
3. 关于木薯培育方面提供咨询服务，制定木薯培育战略，支持实施行动计划以便使城市和城郊农业相结合，特别重视一些国家的小型园艺技术；
4. 对拉丁美洲的大麦改良及拉丁美洲和近东的饲料作物和用于饲料、食物、能源和药物的本地牧场品种进行研究；
5. 传播有机农业方法的资料；
6. 支持热带亚洲玉米网络、南亚稻－麦生产制度、困难环境的育种计划、近东一些国家的参与性育种和研究方法，对于亚洲温带山区的饲料作物进行联网；
7. 关于以下方面的出版物：谷物可持续生产、园艺作物、本地和外来温带禾本科和豆科植物、干草和青贮饲料、牧场系统的生物多样性；
8. 在线作物和牧场数据库及信息系统。

212A4－跨界动植物病虫害紧急预防系统－植物有害生物成分

21. 2004－05年计划产出

1. 帮助中部地区和西部地区受沙漠蝗虫影响的国家，包括与有关方的协调会议和年度计划文件；
2. 支持受沙漠蝗虫影响国家的有效预警系统，包括有关遥感、电子数据传送、全球定位系统和良好调查方法的新的和改良的技术；
3. 通过加强应急计划、培训、设备和活动资金的提供以及对环境友好的新的蝗虫防治技术进行实地试验，支持国家的蝗虫防治能力；
4. 加强沙漠蝗虫紧急预防战略，支持关于加强其他蝗虫品种的预警和控制的国家间合作。

212A5－通过加强必要的生态过程“将病虫害综合治理纳入主流活动”

22. 2004－05年计划产出

1. 关于杂草种群生态学的准则和课程；
2. 拟定关于抗除草剂作物的风险分析和管理的技术准则，对国家工作人员在这些方面进行培训，对抗除草剂作物的影响进行研究；
3. 拟定国家病虫害综合治理¹⁹计划的技术准则以便在培训计划中采用生态概念；
4. 支持涉及农民、培训人员和政策制定者的国家生产和保护综合计划之间的经验交流；
5. 关于土壤生物学、水分和营养管理与病虫害综合治理相结合的方法，在城郊粮食系统中病虫害综合治理的培训课程；
6. 关于有害生物种群动态和病原管理的技术准则；
7. 对国家有害生物管理和病虫害综合治理计划的技术援助；
8. 举行区域和分区域会议以制定各级的病虫害综合治理政策和计划。

212A8－促进植物生产和保护决策

23. 2004－05年计划产出

1. 关于种子、种植材料、作物生产和作物保护的以因特网为基础的技术信息系统；
2. 帮助植物生产和植物保护专家网络，以便与合作数据来源分享知识及建立伙伴关系；
3. 关于利用不足品种的评估和描述方面与全球农业研究论坛²⁰进一步合作；
4. 组织五期国家一级培训班。

212A9－保存和可持续利用植物遗传资源（包括通过生物技术）及种子部门的发展

24. 2004－05年计划产出

1. 对于作物和与作物有关的生物多样性的保护和利用进行专题研究，以便保持农业生产率及改善生活；
2. 制定植物遗传资源管理和有关农业生物多样性活动的指标；
3. 支持实施《生物多样性公约》的农业生物多样性工作计划；
4. 对于粮食和农业植物遗传资源²¹保存和利用技术（包括生物技术）的获取和作用进行专题研究，包括社会经济方面、专利情况、市场机遇和其他政策方面；
5. 关于粮食和农业植物遗传资源可持续利用的资源分配和政策制定的准则；
6. 关于公共部门和私营部门有关粮食和农业植物遗传资源的资源分配的时间序列信息数据库；
7. 关于粮食和农业植物遗传资源可持续利用的国别概况出版物；
8. 关于粮食和农业植物遗传资源的培训班，包括生物技术和基础扩大方法；
9. 关于种子交易会、农民田间学校、代用券计划、种子技术参与性方法和社区企业等办法方面的方法、技术指导说明和示意性专题研究；
10. 提供培训和拟定准则以促进私营、公共和非正式种子部门之间的互补性；
11. 在以下方面进行分析并向各国提供咨询：获取和利益分享；品种发放和种子鉴定及其他政策方面；
12. 分析种子系统、其在发生危机时的恢复力和作用，包括与长期种子安全相一致的紧急情况应对措施和一般在灾害易发地区生长的适应当地条件的作物品种调查。

212P1－《国际植物保护公约》秘书处

25. 2004－05年计划产出

1. 植物检疫措施委员会的两次会议，其标准委员会的至少四次会议；
2. 通过建立更多专家工作组制定标准草案来加快标准制定工作，确保委员会每年至少通过四项标准；
3. 在政策、信息交流和能力建设方面与世贸组织²²、《生物多样性公约》、世界卫生组织²³、世界银行、食品法典和国际兽疫局²⁴开展合作；
4. 支持区域植物保护组织（亚洲及太平洋植物保护委员会和加勒比植物保护委员会），举行区域植物保护组织会议，包括对区域植物检疫标准制定工作的支持；
5. 维持一个因特网植物检疫“门户网站”，以便于进行《国际植保公约》确定的义务性信息交流，以作为关于食品安全、动物健康和植物卫生的门户网站的一个成分，包括为国家工作人员参与该门户网站举办培训班；
6. 为亚洲及太平洋植物保护协定发起一个区域植物检疫信息系统；
7. 通过利用植物检疫能力评价，帮助各国评价其植物检疫系统的强项和不足之处，并帮助国家植物检疫服务，如有可能通过一项综合方法（食品安全、动物健康、植物卫生和其他生物风险管理）。

212P2－农药管理

26. 2004－05年计划产出

1. 关于《国际农药供销和使用行为守则》修订版的准则；
2. 在查明国家农药控制计划的不足之处方面提供指导，并在农药管理工作方面向各国提供技术援助；
3. 支持在两个分区域农药登记方面开展区域合作；
4. 发布更多农药质量标准和向农药残留规范委员会提出的最高残留量建议（与世界卫生组织一起）；
5. 《鹿特丹公约》秘书处（与联合国环境规划署一起），包括：公约缔约方大会及其下属机构的会议；在预先知情同意程序中增加化学品这一项；实施预先知情同意程序所需的信息交流；
6. 关于《公约》实施的培训班；
7. 举行有关方会议以促进农药处理工作，并向各国提供技术咨询，包括在过期农药及处理工作的监测方面提供技术咨询。

212P3－迁移性虫害治理

27. 2004－05年计划产出

1. 蝗情预报，包括有关沙漠蝗情和其他蝗虫暴发的预报、特别警报和简况；
2. 关于沙漠蝗虫防治的准则和方法；
3. 维持并系统地更新沙漠蝗虫数据库；
4. 沙漠蝗虫防治委员会秘书处，包括该委员会及其技术小组和农药鉴定小组的会议；
5. 三个区域沙漠蝗虫委员会秘书处，包括这些蝗虫委员会的会议；
6. 关于加强沙漠蝗虫管理、研究重点和国家间计划的政策和技术决定；
7. 为国家迁移性虫害项目提供技术支持，对粮农组织牵头的迁移性虫害紧急行动进行监督。

212P4－对《粮食和农业植物遗传资源国际条约》的技术支持

28. 2004－05年计划产出

1. 关于遗传多样性损失和/或脆弱性的专题研究和指标，这些专题研究和指标有助于编写关于《世界粮食和农业植物遗传资源状况》的第二份报告；
2. 对植物遗传资源状况进行由国家推动的新的评估；
3. 促进有关帮助各国实施粮食和农业植物遗传资源保存和可持续利用《全球行动计划》的机制，包括：将《全球行动计划》目标纳入国家计划的方法和政策方针，为项目和能力建设提供技术援助以实现《全球行动计划》的具体目标；
4. 在世界信息和预警系统范围内建立一个综合种子信息系统和一个在线互动信息系统，以促进对《全球行动计划》实施工作的监测以及对《世界粮食和农业植物遗传资源状况》的评估；
5. 向粮农组织主管的非原生境收集品国际网络提供技术和业务支持，包括与有关机构和国家谈判新协定；
6. 按粮食和农业遗传资源委员会及其粮食和农业植物遗传资源政府间工作组的要求，准备文件和研究报告。

212P5－支持国际稻米委员会成员国制定战略和促进稻米发展的具体行动

29. 2004－05年计划产出

1. 通过国际稻米委员会指导委员会会议和四个区域和区域间稻米合作网络项下的研讨会，继续支持国际和国家两级关于稻米研究和可持续稻米生产制度方面的工作；
2. 筹备2004国际稻米年和国际稻米委员会第二十一届会议；
3. 出版关于国际稻米年和网站的两期国际稻米委员会定期简讯、季刊和电子简讯，并出版关于稻米新技术的技术书籍；
4. 支持国家关于杂交稻技术开发和利用的战略以及环境友好和有利可图的稻谷生产的稻谷作物综合管理制度；
5. 研究杂交稻技术的影响和关于减少全球气候变化对可持续稻谷生产影响的技术的影响；
6. 关于在非洲采用非洲新稻行动²⁵稻谷品种的试点项目和农民监测的稻谷作物综合管理制度的试点项目以提高效益及减少产量差距。

212S1－对各国的咨询和对实地计划的支持

30. 2004－05年计划产出

1. 在作物计划所涉及的广泛学科范围内，支持国家发展计划，包括粮食安全特别计划项下的项目和其他实地项目。

计划2.1.3：畜 牧

213A3－畜牧对减轻贫困的贡献

31. 2004－05年计划产出

1. 出版《畜牧减贫报告》（是关于分析、专题研究、战略、准则和最佳管理方法的一个不断更新的系列报告），在本两年度侧重：提高小反刍动物和家禽的生产率，支持粮食安全特别计划，小型奶类加工，改进获取畜牧产品和服务的手段；
2. 关于帮助各国应付影响家畜资源的自然灾害和人为灾害以及解决爱滋病毒/爱滋病不利影响的准则；
3. 支持GCP/INT/804/UK“扶贫畜牧政策基金”项目，包括牧业部门对国家减贫战略文件的贡献。

213A5－制定全球家畜遗传资源管理战略

32. 2004－05年计划产出

1. 为了编写《第一份世界动物遗传资源状况报告》及确定关于更好地利用和保护动物遗传资源的重点行动，对国家联络点人员进行培训及支持区域联络点和国家网络；
2. 分析国家动物遗传资源状况报告草案，进行区域综合分析，作出全球性区域报告综合分析安排；
3. 传播动物遗传资源监测和紧急规划手段，支持有关方在国家、区域和全球各级制定综合政策；
4. 以关于以下方面的若干技术研究报告对国家数据加以补充：动物遗传资源与环境，基因转移对动物遗传资源的影响，对动物遗传资源的评价，动物遗传资源的贸易方面，紧急干预行动；
5. 通过遗传资源委员会动物遗传资源政府间工作组，向遗传资源委员会第十届会议提交关于《制定全球动物遗传资源管理战略》的综合进展报告。

213A6－兽医公共卫生管理及食品和饲料安全

33. 2004－05年计划产出

1. 建立区域电子网络以改进动物疾病信息，即关于提高对严重动物传染病认识的网络和关于提供兽医公共卫生服务的专业交流网络；
2. 调查动物传染病，确定适当控制措施和最佳预防战略；
3. 关于食品链安全，即关于谨慎使用抗菌剂和抗寄生虫药品的行为守则和准则，关于采用风险分析原则和决策支持系统的质量管理机制（农业规范²⁶及危害分析和关键控制点²⁷）；
4. 为食品法典工作组的动物饲料安全行为守则提供投入；
5. 支持国家和区域关于动物流行病（疯牛病²⁸等）监视、诊断和控制的能力建设。

213A7－跨界动植物病虫害紧急预防系统－畜牧

34. 2004－05年计划产出

1. 关于主要跨界动物疾病的手册、简报和培训材料；
2. 支持关于加强应付紧急情况和制定应急计划的能力建设和网络，以便在以下手段的基础上对付跨界动物疾病：有效疾病信息系统和适当流行病分析，样品处理和分发，疾病调查和流行病学方法，风险分析和预防措施；
3. 在全球牛瘟根除计划项下对残留牛瘟病毒活动进行监测；
4. 促进国家和区域动物流行病措施以抑制跨界动物疾病及减少其传播的风险；
5. 支持预警系统以协助地方政府和中央政府进行疾病预防、分析和决策；
6. 帮助建立全球口蹄疫和其他跨界动物疾病防治框架。

213A8－家畜生产有效利用自然资源的技术和系统

35. 2004－05年计划产出

1. 通过信息服务、战略评估、研究、发展计划和项目，促进国家关于畜牧与环境方面的决策；
2. 支持技术转让以处理动物生产制度及有关政策和管理框架的环境问题；
3. 传播集约化和半集约化畜牧的农业规范，包括饲料提供、育种、生产、卫生和寄生虫综合防治、产品加工和分配；
4. 制定战略及试用决策支持技术以加强公共部门和私营部门畜牧推广和兽医服务。

213A9－昆虫传播疾病的环境治理

36. 2004－05年计划产出

1. 举行非洲锥虫病防治计划咨询小组协调员和非洲锥虫病防治计划委员会的法定会议，并支持这些会议的建议；
2. 为了在采采蝇和锥虫病防治及有关发展情况，包括在采采蝇已消除地区的可持续农业及乡村发展计划方面采取协调一致的行动，拟定以因特网为基础的准则及提供其他信息服务；
3. 在环境动物卫生管理方面的培训模式；
4. 对关键地区新出现的昆虫传播疾病进行分析；
5. 关于在区域能力建设和网络方面应用的环境安全动物疾病管理的准则和培训材料；
6. 评估昆虫传播疾病的流行病学、环境（气候变化）和农业方面的决定因素。

213B1－牧业部门分析和战略制定

37. 2004－05年计划产出

1. 对非洲和近东区域的牧业部门及包含处理主要问题的政策和技术备选方案的战略进行评估；
2. 对于各项牧业政策方案的社会、环境和公共卫生影响进行评估的决策支持手段和方法；
3. 在不同农业生态和社会经济环境进行了试验的具体扶贫政策措施以及有关能力建设；
4. 支持将环境和动物健康问题及公平和分配问题纳入国家政策制定和国际协调一致方面开展有效对话（注意：由项目GCP/INT/804/UK促进所有产出）。

213P1－全球畜牧信息系统和知识框架

38. 2004－05年计划产出

1. 继续发展畜牧知识框架和信息系统，以作为关于畜牧生产和卫生的全套技术文献；
2. 举行电子会议，传播教育、分析和规划手段及有空间参考价值的资料，提供关于以下方面的基础信息：牧业资源（如按农业生态区和生产制度列出牲畜数量），畜牧生产、环境和卫生，畜牧生产的社会经济方面；
3. 上述产出得到GCP/INT/804/UK“扶贫畜牧政策基金”的支持，该项目有一个主要信息成分。

213S1－对成员国的咨询和对实地计划的支持

39. 2004－05年计划产出

1. 在有关畜牧生产和动物健康的所有领域，包括在发生紧急情况时，为各国提供技术咨询服务；
2. 对国际动物健康规范的谈判作出贡献；
3. 支持项目的制定和技术支持工作。

计划2.1.4：农业支持系统

214A1－提高小农生活水平

40. 2004－05年计划产出

1. 关于通过商业化、企业发展、风险管理和多种经营增加小农竞争力和收入的政策方针的出版物和信息产品；
2. 为提高各种生态系统的农民生活水平而对需要进行评价及制定战略；
3. 关于如何增加小农收入的国家研究报告和宣传手册；
4. 关于加强对有关农场业务管理、可持续机械化、收获后技术、财务管理和销售的支持服务的准则；
5. 有关提高农民在企业改革、技术选择、财务管理和销售方面技能的培训材料，包括农民田间学校模式。

214A2－满足城市食品需要

41. 2004－05年计划产出

1. 侧重加强城乡联系的区域研究和研讨会；
2. 关于处理迅速城市化对小农生产、加工和销售系统产生影响的计划框架和准则；
3. 关于加强城市食品供应、城郊地区自然资源管理和支持服务的出版物和实地指南；
4. 传播关于提高城市和地方政府认识和加强能力建设的政策和计划文件及培训材料，以增加其对需求的了解，提高其确定有效粮食供应和分配系统的行动的能力。

214A3－投入供应的可持续商业性提供、机械化、投资支持销售服务

42. 2004－05年计划产出

1. 对旨在为小农可持续商业性提供投入、机械化、销售和金融服务的系统进行评估并制定政策方针；
2. 提供简讯和培训材料以加强销售信息和对农民的推广服务；
3. 进行分析及拟定准则，以加强国内销售安排，在全球贸易自由化的情况下增加生产者进入国际市场的机会；
4. 制定战略以提高私营部门农业工程投入供应链的业绩；
5. 准备简讯和培训材料，举办讲习班及发展软件系统（粮农组织－德国开发署²⁹小银行家），以加强为农民提供可行乡村金融服务。

214A4－针对中小型产后企业的农业综合企业发展

43. 2004－05年计划产出

1. 进行评估及拟定政策方针，以帮助国家旨在粮食和农业部门运作良好的有效中小型企业的努力；
2. 拟定准则以便使企业家能够采用先进技术和管理方法，从而提高竞争力和可持续性；
3. 在中小型企业的加工、包装、储存、运输和分配技术方面提供信息材料和技术支持；
4. 在收获后和食品加工及保存技术方面以及在生产者与农业企业之间的合同谈判和遵守方面，提供技术援助和培训。

214A9－通过加强食品链中的处理、加工和销售提高食品质量和安全

44. 2004－05年计划产出

1. 关于在食品链中进行质量/安全管理的战略；
2. 对于有关食品处理、加工、包装、储存、运输、分配和销售的有效适用技术和良好方法的信息进行评估和传播，以便向消费者提供优质安全产品，增加生产者产品的价值；
3. 关于对问题和重点进行评价以确保食品链的食品质量和安全方面，进行研究并提供技术咨询。

214P2－农业服务－数据和信息系统

45. 2004－05年计划产出

1. 关于农用动力和其他机械化投入的全球性信息和数据；
2. 关于收获系统、农村金融、农业销售和农业经济学的信息系统和数据库。

214S1－对各国的实地计划支持和咨询服务

46. 2004－05年计划产出

1. 在农业管理、销售、农村金融、耕作制度经济学、农业综合企业、农场动力和机械化、收获后管理和技术、农产品加工业领域，为各国和实地计划提供技术服务。

计划2.1.5：同位素和生物技术在农业领域的应用

215A1－通过技术和能力建设实现作物生产制度的可持续集约化

47. 2004－05年计划产出

1. 关于以下方面的评估方法：作物的氮肥吸收、损失和残留量；在土壤－植物系统中的碳储存、碳隔离和碳利用率；对不同时间和空间的土壤重新分配率进行衡量；
2. 关于对突变基因和植物遗传资源进行分子特性确定以及种质的突变诱导和选择的规程；
3. 天敌生产、处理和运输准则；大量生产和释放果蝇的质量保证准则；在整个干预计划地区果蝇包装、释放和诱捕准则；
4. 编写对果蝇昆虫不育技术³⁰计划的经济收益进行评估的手册，制定一项不育昆虫跨界运输标准草案；
5. 通过网络、培训班、讲习班、实地项目和数据库收集、分析和传播有关信息，由粮农组织/国际原子能机构³¹实验室提供研究和分析支持。

215A2－通过技术和能力建设实现作物生产制度的可持续集约化

48. 2004－05年计划产出

1. 出版关于改进动物生产和健康的基因技术国际研讨会的会议记录；
2. 规程及其在有关采用基因技术对瘤胃微生物种群进行特性确定的网络范围内的使用；
3. 关于亚洲主要绵羊和山羊品种的数据库；
4. 在有关技术方面对国家工作人员进行培训；
5. 关于将预防接种的动物同自然感染口蹄疫³²动物分开以及对于农村家庭进行新城疫预防接种战略的效益进行评估的证明有效的方法；
6. 关于跨界植物病虫害紧急预防系统³³疾病和具有重大兽医公共卫生影响的疾病诊断方法和试剂来源的信息；
7. 肉奶抽样和兽药分析手册；
8. 出版关于评估分子方法对以下方面有多大价值的研究结果：从遗传方面确定采采蝇种群，确定支持关于决定采采蝇大量饲养设施地点所需的标准，决定昆虫不育技术行动期间不同采采蝇品种释放密度（以支持整个地区政策，将昆虫不育技术纳入防治采采蝇干预行动，从而纳入非洲采采蝇和锥虫病根除计划³⁴）；
9. 通过培训班、讲习班、实地项目和数据库转让技术及传播信息，由粮农组织/国际原子能机构实验室提供研究和分析支持。

215P1－遵照食品安全标准和农药控制标准的能力建设和风险分析方法，通过对食品和农产品辐射加强卫生和植物检疫措施

49. 2004－05年计划产出

1. 关于估计抽样不定性和农药残毒稳定性的指导文件；
2. 关于分析真菌毒素、农药残毒的证明有效的方法和培训材料；
3. 关于放射性核素转移因素的数据库；
4. 关于处理核事故或辐射紧急情况的食品安全计划；
5. 定期更新网上的国际食品污染物和残毒信息系统（INFOCRIS），并以光盘形式提供；
6. 关于支持实验室对食典所涉及的污染物和残毒的分析进行验证的技术转让、试剂和程序的培训班、讲习班、网络和实地项目；
7. 关于食品辐照过程在以下方面的效益的出版物：保证新鲜、最低程度加工的植物食品的卫生质量，保证预制膳食的安全和质量，保证食品和农产品虫害的简易安全；
8. 对食品质量控制和植物检疫人员进行培训，通过因特网提供定期更新的食品辐照科学信息。

_______________________________

¹ CL 119/17

² CL 123/7

³ 农业委员会

⁴ 渔业委员会

⁵ 林业委员会

⁶ Special Programme for Food Security

⁷ Civil Society Organizations

⁸ 联合国环境与发展会议

⁹ World Summit on Sustainable Development

¹⁰ Agro-ecological zone

¹¹ Land resource potential and constraints statistics at country and regional level

¹² Soils and Terrain Database

¹³ Rural Water Statistical System

¹⁴ Commission on Sustainable Development

¹⁵ Convention to Combat Desertification

¹⁶ Convention on Biological Diversity

¹⁷ Knowledge and Information Dissemination System on Water Conservation and Use in Agriculture

¹⁸ World Agricultural Information Centre

¹⁹ Integrated Pest Management

²⁰ Global Forum on Agricultural Research

²¹ Plant Genetic Resources for Food and Agriculture

²² World Trade Organization

²³ World Health Organization

²⁴ International Office of Epizootics

²⁵ New Rice for Africa

²⁶ Good agricultural practice

²⁷ Hazard Analysis Critical Control Point

²⁸ Bovine Spongiform Encephalopathy

²⁹ German Development Agency

³⁰ Sterile insect technique

³¹ International Atomic Energy Agency

³² Foot-and-mouth disease

³³ Emergency Prevention System for Transboundary Animal and Plant Pests and Diseases

³⁴ Pan African Tsetse and Trypanosomosis Eradication Campaign