COAG/2003/4b

Índice

Introducción

Información preliminar sobre las propuestas del Programa de Labores y Presupuesto para 2004-05

PROGRAMA PRINCIPAL 2.1: SISTEMAS DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y DE APOYO A LA AGRICULTURA

Programa 2.1.0: Entidades intradepartamentales
Programa 2.1.1: Recursos naturales
Programa 2.1.2: Cultivos
Programa 2.1.3: Ganadería
Programa 2.1.4: Sistemas de apoyo a la agricultura
Programa 2.1.5: Aplicaciones agrícolas de los isótopos y la biotecnología

PROGRAMA PRINCIPAL 2.2: POLÍTICAS Y DESARROLLO DE LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN

Programa 2.2.0: Entidades intradepartamentales
Programa 2.2.1: Nutrición y calidad e inocuidad de los alimentos
Programa 2.2.2: Información sobre la alimentación y la agricultura
Programa 2.2.3: Seguimiento, evaluación y perspectivas de la alimentación y la agricultura
Programa 2.2.4: Agricultura, seguridad alimentaria y política comercial

PROGRAMA PRINCIPAL 2.5: CONTRIBUCIONES AL DESARROLLO SOSTENIBLE Y ENFOQUES PROGRAMÁTICOS ESPECIALES

Programa 2.5.1: Investigación, gestión de los recursos naturales y transferencia de tecnología
Programa 2.5.2: Género y población
Programa 2.5.3: Desarrollo rural
Programa 2.5.6: Producción de alimentos en apoyo de la seguridad alimentaria en los PBIDA

Introducción

1. En su último período de sesiones, celebrado en 2001, el Comité llevó a cabo un examen orientado al futuro de las actividades previstas en relación con su mandato, tomando como base las secciones pertinentes del Plan a Plazo Medio (PPM) 2002-07¹. En este período de sesiones, se presenta al Comité el Plan a Plazo Medio 2004-09² con ese mismo fin.

2. Sin embargo, a petición del Consejo de la FAO, el Comité del Programa examinó en su período de sesiones de mayo de 2002 la posibilidad de elaborar información preliminar sobre las propuestas del Programa de Labores y Presupuesto (PLP) para el COAG³, el COFI⁴ y el COFO⁵. Para facilitar la consulta, se reproduce a continuación el texto correspondiente del informe del Comité del Programa:

"El Comité acogió con agrado el documento, que proporcionaba interesante información histórica y de referencia, en particular un análisis comparativo de las funciones de los tres comités técnicos, en el que se destacaban algunas diferencias entre ellos. Reconoció también las dificultades prácticas intrínsecas para proporcionar a los comités técnicos información del tipo del Resumen del Programa de Labores y Presupuesto (RPLP).

Por consiguiente, el Comité respaldó la solución de compromiso propuesta por la Secretaría de que el COAG, el COFI y el COFO recibieran documentos presupuestarios preparados especialmente con este fin, en los que figuraran:

• cuadros presupuestarios que indicaran los cambios en los recursos del presupuesto aprobado para 2002-03 al nivel propuesto para 2004-05, sobre la base de las hipótesis del PPM 2004-09; y
• descripciones de los resultados previstos.

El Comité también estuvo de acuerdo en que esta solución se pusiera en práctica en 2003 con carácter experimental, de manera que en 2004 pudieran evaluarse sus costos y beneficios.

3. Teniendo en cuenta las orientaciones susodichas del Comité del Programa, se ha preparado este documento complementario que abarca las actividades previstas en el marco de los Programas Principales 2.1: Sistemas de producción agrícola y de apoyo a la agricultura; 2.2: Políticas y desarrollo de la agricultura y la alimentación y 2.5: Contribuciones al desarrollo sostenible y enfoques programáticos especiales. Al ultimar las propuestas para el PLP 2004-05 se tendrán en cuenta las opiniones del Comité sobre las prioridades sustantivas.

4. Conviene subrayar que las cifras que aparecen en la columna “Programa total de trabajo 2002-03” no son totalmente comparables con las que figuran en el documento del Programa de Labores y Presupuesto 2002-03 (publicado a comienzos del verano de 2001), ya que responden a una estimación más precisa de los recursos correspondientes a otros ingresos (es decir, además de los previstos en las consignaciones del presupuesto ordinario aprobadas por la Conferencia de la FAO).
 

Información preliminar sobre las propuestas del Programa de Labores y Presupuesto para 2004-05

PROGRAMA PRINCIPAL 2.1: SISTEMAS DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y DE APOYO A LA AGRICULTURA

Programa 2.1.0: Entidades intradepartamentales

210A1 - Intensificación sostenible de sistemas de producción integrados

5. Productos previstos para 2004-05

1. foro y centro de información electrónicos para las partes interesadas, con objeto de recoger e intercambiar información sobre sistemas de producción integrados y buenas prácticas agrícolas (BPA);
2. sitios piloto con la participación de agricultores en tres regiones como mínimo, establecidos a través del PESA⁶, para realizar estudios y demostraciones sobre integración horizontal y vertical de sistemas de producción y poscosecha;
3. evaluaciones económicas y estudios de los efectos en las explotaciones agrícolas de dos importantes sistemas integrados, que se utilizarán como modelos; y
4. directrices sobre buenas prácticas agrícolas, elaboradas para cada sistema de producción dentro de los diferentes sistemas agroecológicos, en colaboración con las partes interesadas de los sectores público y privado y de las OSC⁷.

210A2 – Promoción de la agricultura de conservación

6. Productos previstos para 2004-05

1. directrices, material de capacitación, talleres y apoyo a redes sobre tecnologías de mecanización para la explotación sostenible de la tierra (agricultura de conservación), estrategias relativas a cultivos y sistemas de producción agrícola para la agricultura de conservación, conservación de los suelos y de la humedad en los sistemas de producción agrícola e integración de la ganadería en la agricultura de conservación; y
2. métodos validados para la evaluación de los problemas y el seguimiento, así como apoyo a la capacidad nacional de intensificación de los sistemas agropecuarios integrados mediante prácticas agrícolas mejoradas de conservación.

210P1 – Secretaría de la Comisión de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura (CRGAA)

7. Productos previstos para 2004-05

1. una reunión ordinaria de la Comisión y apoyo a sus Grupos de Trabajo Intergubernamentales de Carácter Técnico sobre los Recursos Zoogenéticos y Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura;
2. en espera de la entrada en vigor del Tratado Internacional sobre los Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura, apoyo a la CRGAA en calidad de Comité Provisional, con actividades financiadas con cargo a recursos extrapresupuestarios, y las reuniones que se necesiten;
3. coordinación con los procesos internacionales pertinentes; y
4. reunión del Cuadro de Expertos Eminentes sobre la Ética en la Alimentación y la Agricultura , y dos publicaciones, y realización de otras actividades con sujeción a la disponibilidad de recursos extrapresupuestarios.

210S1 – Comité de Agricultura

8. Productos previstos para 2004-05

1. prestación de servicios al COAG y preparación de documentos de exposición de problemas.

210S2 – Servicios técnicos para el fomento de asociaciones y la mejora de la información

9. Productos previstos para 2004-05

1. contribuciones a las actividades sobre la agricultura y el desarrollo rural sostenibles (ADRS) en relación con el Programa 21 de la CNUMAD⁸ y seguimiento de la CMDS⁹;
2. contribuciones coordinadas a estudios de perspectivas mundiales, así como al Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) y otros acuerdos de asociación; y
3. publicaciones de promoción y administración del sitio del Departamento de Agricultura en Internet, así como aportaciones a informes regionales y labor general de enlace.

210S5 – Apoyo central a las EPAI

10. Productos previstos para 2004-05

1. contribuciones con efectos catalizadores en apoyo de una aplicación eficaz de las EPAI durante el bienio.

Programa 2.1.1: Recursos naturales

211A1 – Utilización eficiente y conservación del agua en la agricultura

11. Productos previstos para 2004-05

1. directrices, material de capacitación, seminarios regionales y apoyo a redes sobre cuestiones tales como: regulación y ordenación del agua en las explotaciones agrícolas, inclusive en el contexto del PESA, utilización y aplicación de riego suplementario, aspectos fundamentales de la ordenación eficaz del agua, estructuras de riego de bajo costo, organizaciones de usuarios del agua, delegación de la ordenación del riego, evitación de conflictos transfronterizos en cuencas fluviales;
2. estudios sobre biotecnología y productividad en el aprovechamiento del agua para cultivos;
3. servicios de asesoramiento sobre el aumento de la participación del sector privado en la ordenación de sistemas de riego;
4. manual sobre suministro de agua para cultivos y directrices sobre programación y ordenación del riego; y
5. evaluación de sistemas de riego en determinados países.

211A2 – Productividad de las tierras y suelos

12. Productos previstos para 2004-05

1. apoyo a programas de acción nacionales sobre fertilidad del suelo en países piloto, especialmente en África;
2. estudios monográficos sobre manejo integrado de nutrientes de las plantas y productividad del suelo en determinados países que participan en el PESA;
3. apoyo a redes de creación de capacidad e información sobre buenas prácticas;
4. curso de capacitación sobre manejo integrado de nutrientes de las plantas para personal de servicios de extensión;
5. documentos de exposición de problemas y estrategias nacionales para la biodiversidad del suelo y la ordenación sostenible de tierras;
6. conferencia técnica e informe sobre opciones y políticas en condiciones de escasez de recursos naturales para promover una utilización más eficiente de los fertilizantes;
7. directrices sobre el análisis de la degradación de las tierras;
8. apoyo a programas de acción nacionales para combatir la desertificación;
9. estudios monográficos para comprobar métodos de evaluación de tierras;
10. notas de estrategia y directrices sobre agricultura de conservación y mejora de la ordenación de las precipitaciones en tierras áridas, con especial referencia a la evaluación de la degradación de tierras áridas; y
11. modelos e instrumentos para el aumento de la fertilidad del suelo y el secuestro de carbono.

211A3 – Políticas, planificación y ordenación integradas de las tierras y aguas y de la nutrición de las plantas

13. Productos previstos para 2004-05

1. apoyo a políticas nacionales de aprovechamiento integrado de tierras y aguas, con inclusión de tecnologías y métodos idóneos para la conservación de suelos y aguas y la ordenación de cuencas hidrográficas;
2. manuales y cursos de capacitación sobre fomento de tierras húmedas;
3. apoyo a la construcción de modelos y a la adopción de decisiones para mejorar el equilibrio de agua y nutrientes en determinados sistemas de cultivo;
4. red de ordenación sostenible de tierras húmedas;
5. directrices sobre las relaciones entre tierras y aguas en cuencas hidrográficas rurales, comprobadas en cinco regiones piloto; y
6. directrices y manuales para instructores y agricultores sobre el cumplimiento de los convenios relativos a la desertificación y a la diversidad biológica.

211A5 – Mejoramiento de la calidad de las tierras y el agua

14. Productos previstos para 2004-05

1. directrices y normas sobre mejora de la calidad del agua;
2. metodologías, directrices y modelos de predicción para combatir la degradación del suelo como consecuencia de la intrusión de sal;
3. tres talleres regionales sobre ordenación de suelos afectados por la salinidad;
4. elaboración de indicadores de la calidad de tierras y aguas;
5. boletines y página en Internet sobre suelos afectados por la salinidad, y presentación de informes periódicos de las instituciones nacionales que se ocupan de la degradación causada por la salinidad;
6. estudios monográficos y perfiles de países sobre problemas y logros en la rehabilitación de suelos salinos;
7. directrices y cursos de capacitación sobre rendimiento y evaluación del drenaje;
8. estudios monográficos sobre tierras agrícolas propensas a sequías, tormentas e inundaciones;
9. talleres y capacitación de encargados de formular políticas y técnicos sobre estrategias y buenas prácticas para hacer frente a catástrofes naturales; y
10. apoyo a redes de mitigación de catástrofes ocasionadas por inundaciones y sequías, con la participación del sector privado.

211P7 – Sistemas de información, bases de datos y estadísticas sobre tierras y aguas

15. Productos previstos para 2004-05

1. apoyo a la creación de capacidad y directrices para sistemas nacionales de información sobre tierras y aguas;
2. datos georreferenciados, material de capacitación, talleres regionales y redes afines sobre aprovechamiento de tierras a nivel nacional y subnacional;
3. evaluación de las necesidades de los usuarios y de la utilización de la información sobre tierras y aguas publicada en Internet;
4. instrumentos y directrices sobre ZAE¹⁰, incluido el acceso a Internet;
5. estudios sobre la contribución del riego a la producción de alimentos y evaluación de los recursos mundiales de agua dulce;
6. difusión de información en CD-ROM y en Internet sobre diversas cuestiones relacionadas con la tierra;
7. mantenimiento de los sitios de TERRASTAT¹¹ SOTER¹² y AQUASTAT¹³ en Internet y encuestas, estudios y publicaciones afines; e
8. informe periódico sobre la situación de los recursos mundiales de tierras y aguas.

211P8 – Gestión de los conocimientos y acuerdos de asociación

16. Productos previstos para 2004-05

1. sitio del Centro de recursos y conocimientos sobre tierras y aguas en Internet, con un gran número de enlaces, y boletín electrónico;
2. estudios y exámenes de políticas sobre cuestiones relativas a tierras, aguas y nutrientes de las plantas;
3. publicación de glosarios y difusión de logros y prácticas idóneas en materia de ordenación de recursos de tierras;
4. contribuciones y aportaciones técnicas en apoyo de la aplicación del Programa 21, el plan de acción de Johannesburgo y convenios como la CDS¹⁴, la CLD¹⁵ y el CDB¹⁶; y
5. apoyo a los principales foros técnicos, el Foro Mundial del Agua y el Centro Internacional de Recursos de Tierras.

211S1 – Apoyo directo a los Estados Miembros y al Programa de Campo

17. Productos previstos para 2004-05

1. respaldo técnico al Programa de Campo y servicios de asesoramiento sobre ordenación de tierras, aguas y nutrientes de las plantas; y
2. formulación de programas y proyectos para los Estados Miembros, incluidas actividades de socorro en situaciones de urgencia.

211S2 – Programa Internacional para la Investigación Tecnológica sobre Riego y Avenamiento (IPTRID)

18. Productos previstos para 2004-05

1. estrategias nacionales, regionales y mundiales para la ordenación sostenible del agua utilizada en la agricultura, orientadas a la creación de capacidad y la transferencia de tecnología;
2. proyectos de creación de capacidad y transferencia de tecnología; y
3. difusión de información y conocimientos a través de Internet y de publicaciones (WCA infoNET¹⁷, revista GRID, publicaciones del IPTRID).

Programa 2.1.2: Cultivos

212A1 – Cultivos y variedades alternativas para nuevas oportunidades

19. Productos previstos para 2004-05

1. mantenimiento de la base de conocimientos sobre las plantas actualmente cultivadas y menos conocidas teniendo en cuenta su adaptabilidad agroecológica y su utilización como productos básicos alimenticios y no alimenticios, y ampliación de HORTIVAR, que es la base de datos del WAICENT¹⁸ sobre el rendimiento in situ de cultivares hortícolas;
2. planes de acción para ampliar la producción de especies seleccionadas y de cultivares de alto valor, entre ellos palmeras datileras y oleaginosas, olivos y nopales;
3. apoyo a la diversificación del germoplasma para la propagación y producción de papas en tierras altas tropicales, y ampliación de la base genética de cultivos de raíces y tubérculos a los que se ha prestado poca atención;
4. asistencia para la creación de capacidad y directrices sobre propagación de material de plantación sano de cultivares mejorados;
5. directrices y demostraciones de campo sobre buenas prácticas agrícolas para la producción de productos agrícolas inocuos y de buena calidad en unas condiciones que no perjudiquen al medio ambiente; y
6. módulos de enseñanza a distancia y demostración de tecnologías integradas para la producción intensificada en invernaderos.

212A3 – Estrategias y tecnologías para sistemas de producción sostenible de cultivos y pastos

20. Productos previstos para 2004-05

1. directrices y demostraciones de campo sobre buenas prácticas agrícolas y apoyo a la creación de capacidad nacional en materia de biotecnologías vegetales;
2. evaluación de la diversidad genética y promoción de la utilización de sistemas mixtos de cultivos, pastizales y huertos en pequeña escala en comunidades rurales;
3. servicios de asesoramiento y estrategias para el fomento de la yuca, y apoyo a la aplicación de planes de acción para integrar la agricultura urbana y periurbana, haciendo especial hincapié en tecnologías para microhuertos en determinados países;
4. estudios sobre el mejoramiento de la cebada en América Latina y sobre cultivos forrajeros y especies autóctonas de gramíneas para la alimentación animal, el consumo humano, la obtención de energía o la utilización con fines medicinales en América Latina y el Cercano Oriente;
5. difusión de notas descriptivas sobre prácticas de agricultura orgánica;
6. apoyo a la Red sobre el Maíz Tropical en Asia (TAMNET), a sistemas de cultivo de arroz y trigo en el Asia meridional, a programas de mejoramiento en entornos problemáticos y métodos participativos de mejoramiento e investigación en algunos países del Cercano Oriente, y al establecimiento de redes sobre cultivos forrajeros en zonas montañosas templadas de Asia;
7. publicaciones sobre producción sostenible de cereales, hortalizas, gramíneas y leguminosas autóctonas y exóticas de zonas templadas, ensilado de heno y diversidad biológica en sistemas de pastizales; y
8. bases de datos y sistemas de información en línea sobre cultivos y pastizales.

212A4 – EMPRES - Componente de plagas de las plantas

21. Productos previstos para 2004-05

1. asistencia a países de las regiones central y occidental afectados por la langosta del desierto, con inclusión de reuniones de coordinación con las partes interesadas y documentos de planificación anual;
2. apoyo a sistemas eficaces de alerta en países afectados por la langosta del desierto, con inclusión de tecnologías nuevas y mejoradas basadas en la teledetección, la transmisión electrónica de datos, sistemas de posicionamiento mundial y buenas prácticas de reconocimiento;
3. apoyo a la capacidad nacional de lucha contra la langosta mediante la mejora de los planes para imprevistos, capacitación, suministro de equipo y recursos operativos y pruebas sobre el terreno de nuevas técnicas de lucha más inocuas para el medio ambiente; y
4. estrategias mejoradas de prevención de la langosta del desierto en situaciones de urgencia y apoyo a la cooperación entre países para mejorar los sistemas de alerta y la lucha contra otras especies de langosta.

212A5 –“Incorporación del MIP” intensificando procesos ecológicos esenciales

22. Productos previstos para 2004-05

1. directrices y planes de estudio sobre ecología de poblaciones de malas hierbas;
2. directrices técnicas y capacitación del personal nacional sobre análisis de riesgos y ordenación de cultivos resistentes a herbicidas, y estudios sobre los efectos de esos cultivos;
3. directrices técnicas para que los planes nacionales de MIP¹⁹ adopten conceptos ecológicos en sus programas de capacitación;
4. apoyo al intercambio de experiencias entre programas nacionales integrados de producción y protección con la participación de agricultores, instructores y encargados de formular políticas;
5. métodos para integrar la biología del suelo, la humedad y la ordenación de nutrientes en programas de capacitación y MIP para sistemas alimentarios periurbanos;
6. directrices técnicas sobre dinámica de poblaciones de plagas y gestión de sistemas de enfermedades;
7. asistencia técnica a programas nacionales sobre lucha contra plagas y manejo integrado de plagas; y
8. reuniones regionales y subregionales para formular políticas y programas de MIP a diversos niveles.

212A8 – Facilitar la adopción de decisiones sobre producción y protección vegetal

23. Productos previstos para 2004-05

1. sistema de información técnica basado en Internet sobre semillas, material de plantación, producción agrícola y protección de cultivos;
2. asistencia a redes de especialistas en producción y protección vegetal para intercambiar conocimientos y establecer asociaciones de colaboración con fuentes de datos;
3. intensificación de la colaboración con el FMIA²⁰ sobre evaluación y descripción de especies insuficientemente utilizadas; y
4. organización de cursos de capacitación en cinco países

212A9 – Conservación y uso sostenible de los recursos fitogenéticos, incluso mediante la biotecnología, y desarrollo del sector de las semillas

24. Productos previstos para 2004-05

1. estudios monográficos sobre conservación y utilización de cultivos y de la biodiversidad asociada con ellos para sostener la productividad agrícola y mejorar los medios de subsistencia;
2. elaboración de indicadores para la ordenación de recursos fitogenéticos y los componentes afines de la biodiversidad agrícola;
3. apoyo a la aplicación del programa de trabajo del CDB sobre la biodiversidad agrícola;
4. estudios monográficos sobre la función de las biotecnologías y el acceso a ellas, en particular las relacionadas con la conservación y utilización de los RFAA²¹, con inclusión de los aspectos socioeconómicos, la situación de la propiedad, las oportunidades de mercado y otras cuestiones normativas;
5. directrices sobre la asignación de recursos y la formulación de políticas para la utilización sostenible de los RFAA;
6. base de datos con información de series cronológicas sobre la asignación de recursos relacionados con los RFAA en los sectores público y privado;
7. publicaciones, acompañadas de perfiles de países, sobre la utilización sostenible de los RFAA;
8. cursos de capacitación sobre los RFAA, incluidos métodos de base amplia y relacionados con biotecnologías;
9. metodologías, notas técnicas de orientación y estudios monográficos ilustrativos sobre ferias de semillas, escuelas de campo para agricultores, planes de cupones, métodos participativos en la tecnología de las semillas, y empresas comunitarias;
10. capacitación y directrices para promover la complementariedad entre los sectores público y privado y el sector no estructurado de las semillas;
11. análisis y asesoramiento a los países sobre acceso y distribución de beneficios, distribución de variedades, certificación de semillas y otros aspectos normativos; y
12. análisis de sistemas de semillas, su capacidad de recuperación y su función en situaciones críticas, incluidas medidas de respuesta a emergencias compatibles con la seguridad a largo plazo de las semillas e inventarios de variedades adaptadas a las condiciones locales que se cultivan habitualmente en regiones propensas a catástrofes.

212P1 – Secretaría de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF)

25. Productos previstos para 2004-05

1. dos reuniones de la Comisión de Medidas Fitosanitarias y cuatro reuniones como mínimo de su Comité de Normas;
2. elaboración acelerada de normas mediante la creación de nuevos grupos de expertos encargados de elaborar proyectos de normas, asegurando de ese modo que la Comisión pueda aprobar un mínimo de cuatro normas al año;
3. cooperación con la OMC²², el CDB, la OMS²³, el Banco Mundial, el Codex Alimentarius y la OIE²⁴ sobre políticas, intercambio de información y creación de capacidad;
4. apoyo a organizaciones regionales de protección sanitaria (Comisiones de Protección Fitosanitaria para Asia y el Pacífico y para el Caribe), y a reuniones de estas organizaciones, incluido apoyo para la elaboración de normas fitosanitarias regionales;
5. mantenimiento de un “Portal” en Internet sobre cuestiones fitosanitarias para garantizar el intercambio de información, según se estipula en la CIPF, como componente de un portal sobre inocuidad de los alimentos y sanidad vegetal, incluidos cursos de capacitación para que el personal de los países pueda participar en el Portal;
6. puesta en marcha de un sistema regional de información fitosanitaria para el Acuerdo de Protección Fitosanitaria para la región de Asia y el Pacífico; y
7. asistencia a los países para evaluar los aspectos positivos y negativos de sus sistemas fitosanitarios por medio de la evaluación de la capacidad fitosanitaria, y a los servicios fitosanitarios nacionales, de ser posible aplicando un enfoque integrado (inocuidad de los alimentos, sanidad animal y vegetal y gestión de otros riesgos biológicos).

212P2 – Manejo de plaguicidas

26. Productos previstos para 2004-05

1. directrices sobre la versión revisada del Código Internacional de Conducta sobre la Distribución y Utilización de Plaguicidas;
2. asesoramiento sobre la identificación de deficiencias en los programas nacionales de control de plaguicidas, acompañado de asistencia técnica a los países sobre manejo de plaguicidas;
3. apoyo a la cooperación regional sobre registro de plaguicidas en dos subregiones;
4. publicación de un mayor número de normas sobre calidad de los plaguicidas y recomendaciones al Comité del Codex sobre Residuos de Plaguicidas (en colaboración con la OMS) sobre límites máximos para residuos;
5. prestación de servicios de secretaría al Convenio de Rotterdam (en colaboración con el PNUMA), incluidas las reuniones de la Conferencia de las Partes en el Convenio y sus órganos auxiliares; adición de sustancias químicas al procedimiento de consentimiento fundamentado previo; e intercambio de información necesario para aplicar este procedimiento;
6. talleres de capacitación sobre la aplicación del Convenio; y
7. reunión de las partes interesadas para facilitar la eliminación de plaguicidas, y asesoramiento técnico a los países, inclusive sobre plaguicidas en desuso y vigilancia de las operaciones de eliminación.

212P3 – Manejo de plagas migratorias

27. Productos previstos para 2004-05

1. boletines mensuales, incluidos pronósticos, alertas especiales y resúmenes sobre la situación de la langosta del desierto y otras invasiones de langostas;
2. mantenimiento y actualización sistemática de una base de datos sobre la langosta del desierto;
3. prestación de servicios de secretaría al Comité de Lucha contra la Langosta del Desierto, incluidas las reuniones de éste, de su grupo técnico y del grupo de referencia sobre plaguicidas;
4. prestación de servicios de secretaría a las tres Comisiones Regionales de Lucha contra la Langosta del Desierto, incluidas las reuniones de éstas;
5. decisiones normativas y técnicas sobre mejora de la lucha contra la langosta del desierto, prioridades de investigación y programas entre países; y
6. apoyo técnico a proyectos nacionales sobre plagas migratorias y supervisión de las operaciones dirigidas por la FAO contra plagas migratorias en situaciones de emergencia.

212P4 – Apoyo técnico al Tratado Internacional sobre Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura

28. Productos previstos para 2004-05

1. estudios temáticos sobre erosión y/o vulnerabilidad de la diversidad genética, y elaboración de los indicadores pertinentes, como contribución a los preparativos del segundo informe sobre el estado de los RFAA en el mundo;
2. evaluaciones actualizadas, dirigidas por los países, sobre el estado de los recursos fitogenéticos;
3. mecanismo para facilitar a los países la aplicación del Plan de Acción Mundial (PAM) para la conservación y la utilización sostenible de los RFAA, incluidas metodologías y directrices normativas para incorporar los objetivos del PAM en los programas nacionales, asistencia técnica a proyectos y creación de capacidad para alcanzar los objetivos específicos del PAM;
4. Sistema Mundial de Información y Alerta (SMIA), acompañado de un Sistema integrado de información sobre semillas (SIS) y de un sistema interactivo de información en línea para facilitar el seguimiento de la aplicación del PAM y la evaluación del estado de los RFAA en el mundo;
5. apoyo técnico y operativo a la Red Internacional de colecciones ex situ bajo los auspicios de la FAO, incluida la negociación de nuevos acuerdos con instituciones y países; y
6. preparación de los documentos y estudios que soliciten la Comisión de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura (CRGAA) y su Grupo de Trabajo Intergubernamental sobre los RFAA.

212P5 – Apoyo a la formulación de estrategias y promoción de actividades específicas para el fomento arrocero en los Estados Miembros de la Comisión Internacional del Arroz (CIA)

29. Productos previstos para 2004-05

1. apoyo constante a las actividades internacionales y nacionales relacionadas con la investigación sobre el arroz y los sistemas sostenibles de producción de arroz, mediante las reuniones del Comité Directivo de la CIA y talleres patrocinados por cuatro redes regionales e interregionales de colaboración sobre el arroz;
2. preparativos para el Año Internacional del Arroz, que se celebrará en 2004, y para la 21ª reunión de la CIA;
3. publicación de dos boletines ordinarios de la CIA y de boletines trimestrales y electrónicos sobre el Año Internacional del Arroz , páginas de Internet y libros técnicos sobre tecnologías innovadoras para el arroz;
4. apoyo a estrategias nacionales de elaboración y utilización de tecnologías para el arroz híbrido y sistemas de manejo integrado de cultivos arroceros para una producción de arroz rentable y ecológicamente racional;
5. estudios sobre los efectos de las tecnologías para el arroz híbrido y de las tecnologías para mitigar las consecuencias del cambio climático mundial en la producción sostenible de arroz; y
6. proyectos piloto sobre la adopción de variedades de arroz NERICA²⁵ en África y sistemas de manejo integrado de cultivos arroceros vigilados por los agricultores para aumentar la eficiencia y reducir el déficit de rendimiento.

212S1 – Asesoramiento a los países y apoyo al Programa de Campo

30. Productos previstos para 2004-05

1. apoyo a programas nacionales de desarrollo, incluidos proyectos del PESA y otros proyectos de campo, en el marco de la gran variedad de disciplinas que abarca el programa sobre cultivos.

Programa 2.1.3: Ganadería

213A3 – Contribución del ganado a la mitigación de la pobreza

31. Productos previstos para 2004-05

1. publicación de Livestock for Poverty Alleviation Report, serie de análisis, estudios monográficos, estrategias, directrices y prácticas idóneas de gestión que se actualizan constantemente y que durante el bienio se centrarán en los siguientes temas: aumento de la productividad de los pequeños rumiantes y las aves de corral; apoyo del PESA, elaboración de leche en pequeña escala y mejora del acceso a bienes y servicios ganaderos;
2. directrices para ayudar a los países a afrontar las catástrofes naturales y de origen humano que afectan a los recursos ganaderos nacionales y combatir los efectos negativos de la pandemia de VIH/SIDA; y
3. apoyo al proyecto GCP/INT/804/UK “Mecanismo de política ganadera en favor de la población pobre”, que incluye contribuciones a los documentos nacionales de estrategia de lucha contra la pobreza (DELP) desde la perspectiva del sector ganadero.

213A5 – Desarrollo de la estrategia mundial para la gestión de recursos genéticos de animales de granja

32. Productos previstos para 2004-05

1. capacitación de los coordinadores nacionales y apoyo a los coordinadores regionales y las redes nacionales en la preparación del primer informe sobre el estado de los recursos genéticos de animales de granja en el mundo y la identificación de las medidas prioritarias para mejorar la utilización y conservación de los recursos zoogenéticos;
2. análisis de los proyectos de informes de los países sobre el estado de los recursos genéticos de animales de granja, síntesis regionales y disposiciones para una síntesis mundial de los informes regionales;
3. difusión de instrumentos de vigilancia y planificación en situaciones de urgencia de los recursos zoogenéticos y apoyo a la formulación por las partes interesadas de políticas de gran alcance a nivel nacional, regional y mundial;
4. datos de países, complementados con varios estudios técnicos sobre los recursos zoogenéticos y el medio ambiente, los efectos de la migración de genes en los recursos zoogenéticos, la valoración de los recursos zoogenéticos, los aspectos de los recursos zoogenéticos relacionados con el comercio y las intervenciones en situaciones de urgencia; e
5. informes amplios sobre la elaboración de la Estrategia Mundial para la Gestión de los Recursos Genéticos de Animales de Granja que se presentará a la 10ª reunión de la CRGAA por conducto de su Grupo de Trabajo Intergubernamental sobre los Recursos Zoogenéticos para la Alimentación y la Agricultura.

213A6 – Gestión de la salud pública veterinaria e inocuidad de los alimentos y piensos

33. Productos previstos para 2004-05

1. redes electrónicas regionales para mejorar la información sobre enfermedades de los animales, con miras a mejorar el reconocimiento de enfermedades zoonóticas importantes y los intercambios profesionales de servicios de salud pública veterinaria;
2. inventario de enfermedades zoonóticas, determinación de medidas adecuadas de lucha contra esas enfermedades, y estrategias preventivas idóneas;
3. códigos de conducta y directrices sobre la inocuidad en la cadena alimentaria, con miras a una utilización prudente de medicamentos antimicrobianos y antiparasitarios y mecanismos de control de la calidad basados en los principios del análisis de riesgos y sistemas de apoyo a la adopción de decisiones (BPA²⁶ y HACCP²⁷);
4. aportaciones al código de conducta para la buena alimentación de los animales en el marco del Grupo de Trabajo del Codex Alimentarius; y
5. apoyo a la creación de capacidad nacional y regional para supervisar, diagnosticar y combatir enfermedades zoonóticas (EEB²⁸, etc.).

213A7 – EMPRES - Componente de ganadería

34. Productos previstos para 2004-05

1. manuales, boletines y material de capacitación sobre las principales enfermedades transfronterizas de los animales;
2. apoyo a la creación de capacidad y redes sobre mejora de la preparación para emergencias y planificación para imprevistos con objeto de contrarrestar las enfermedades transfronterizas de los animales, tomando como base unos sistemas eficaces de información sobre las enfermedades y unos análisis epidemiológicos apropiados, la manipulación y envío de muestras, la investigación de enfermedades y métodos epidemiológicos, el análisis de riesgos y medidas de prevención;
3. vigilancia de la actividades residuales del virus de la peste bovina en el marco del Programa Mundial de Erradicación de la Peste Bovina;
4. facilitación de medidas epizoóticas nacionales y regionales para contener las enfermedades transfronterizas de los animales y reducir los riesgos de su propagación;
5. apoyo a sistemas de alerta para contribuir a la prevención de enfermedades, el análisis y la adopción de decisiones por los gobiernos locales y centrales; y
6. asistencia en la elaboración de un marco mundial para combatir la fiebre aftosa y otras enfermedades transfronterizas de los animales.

213A8 – Tecnologías y sistemas para la utilización eficiente de los recursos naturales en la producción ganadera

35. Productos previstos para 2004-05

1. facilitación de la adopción de decisiones de los países sobre ganadería y medio ambiente por medio de servicios de información, evaluaciones estratégicas y programas y proyectos de investigación y desarrollo;
2. apoyo a la transferencia de tecnologías para hacer frente a los problemas ambientales de los sistemas de producción pecuaria y marcos normativos y reglamentarios afines;
3. difusión de buenas prácticas agrícolas para la ganadería intensiva y semiintensiva, inclusive sobre alimentación, mejoramiento genético, sanidad y lucha integrada contra los parásitos, y elaboración y distribución de productos; y
4. formulación y comprobación de estrategias y técnicas de apoyo a la adopción de decisiones para mejorar los servicios veterinarios y de extensión ganadera de los sectores público y privado.

213A9 – Gestión ambiental de enfermedades transmitidas por insectos

36. Productos previstos para 2004-05

1. reuniones estatutarias del Equipo de Coordinadores del Grupo Asesor sobre el Programa de Lucha contra la Tripanosomiasis Africana (PCTA) y del Comité del PCTA, y apoyo a sus recomendaciones;
2. directrices difundidas a través de Internet y otros servicios de información para propiciar una acción concertada contra la mosca tsetsé y la tripanosomiasis y otras actividades conexas, incluidos programas basados en el ADRS en zonas liberadas de la mosca tsetsé;
3. modulo de capacitación en gestión ambiental de la sanidad animal;
4. análisis de enfermedades incipientes transmitidas por insectos en zonas críticas;
5. directrices y material de capacitación sobre gestión ecológicamente racional de enfermedades de los animales, dirigidas a la creación de capacidad y el establecimiento de redes a nivel regional; y
6. evaluación de los factores epidemiológicos, ambientales (cambio climático) y agrícolas que determinan las enfermedades transmitidas por insectos.

213B1 – Análisis y desarrollo de estrategias para el sector ganadero

37. Productos previstos para 2004-05

1. evaluación del sector ganadero en las regiones de África y el Cercano Oriente y estrategias que comprenden opciones de política y tecnología para afrontar los principales problemas;
2. instrumentos de apoyo a la adopción de decisiones y metodologías para evaluar los efectos sociales, ambientales y de salud pública de las diversas opciones en materia de política ganadera;
3. medidas concretas de política en favor de la población pobre, comprobadas en diferentes entornos agroecológicos y socioeconómicos, y creación de la capacidad correspondiente; y
4. apoyo a un diálogo efectivo para la integración en la formulación de políticas y la armonización nacional de las cuestiones relacionadas con el medio ambiente y la sanidad animal, y los aspectos relativos a la equidad y la distribución (Nota: todos los productos serán facilitados por el proyecto GCP/INT/804/UK).

213P1 – Sistema de información y marco de conocimientos mundiales para el sector ganadero

38. Productos previstos para 2004-05

1. continuación del desarrollo del sistema de información y marco de conocimientos para el sector ganadero como conjunto amplio de publicaciones técnicas sobre la producción y la sanidad animal;
2. celebración de conferencias electrónicas y difusión de instrumentos educativos, analíticos y de planificación y de datos con referencias espaciales para proporcionar información básica sobre recursos del sector ganadero (por ejemplo, número de cabezas de ganado por ZAE y sistema de producción), producción animal, medio ambiente y sanidad, y aspectos socioeconómicos de la producción ganadera; y
3. apoyo a los productos susodichos por parte del proyecto GCP/INT/804/UK “Mecanismo de política ganadera en favor de la población pobre”, que tiene un componente importante de información.

213S1 – Asesoramiento a los Estados Miembros y apoyo al Programa de Campo

39. Productos previstos para 2004-05

1. servicios de asesoramiento técnico a los países en las distintas disciplinas relacionadas con la producción y la sanidad animal, inclusive en el contexto de situaciones de urgencia;
2. contribuciones a la negociación del código internacional sobre sanidad animal; y
3. apoyo a la formulación de proyectos y respaldo técnico para su ejecución.

Programa 2.1.4: Sistemas de apoyo a la agricultura

214A1 – Mejora de los medios de subsistencia de los pequeños agricultores

40. Productos previstos para 2004-05

1. publicaciones y productos informativos que ofrezcan orientación normativa en relación con el aumento de la competitividad y los ingresos de los pequeños agricultores mediante la comercialización, el fomento de empresas, la gestión de riesgos y la diversificación de los medios de subsistencia;
2. evaluación de las necesidades y formulación de estrategias para mejorar los medios de subsistencia de los agricultores en diversos ecosistemas;
3. estudios de países y folletos de promoción sobre medios para aumentar los ingresos de los pequeños agricultores;
4. directrices para mejorar los servicios de apoyo relacionados con la gestión empresarial de las explotaciones agrícolas, la mecanización sostenible, las tecnologías poscosecha, la gestión financiera y la comercialización; y
5. material de capacitación para mejorar los conocimientos técnicos de los agricultores en lo que respecta al cambio empresarial, la elección de tecnologías, la gestión financiera y la comercialización, incluidos módulos de escuelas de campo para agricultores.

214A2 – Satisfacción de las necesidades alimentarias urbanas

41. Productos previstos para 2004-05

1. estudios y seminarios regionales orientados a mejorar las relaciones entre las zonas rurales y urbanas;
2. marcos y directrices de planificación para hacer frente a los efectos de la rápida urbanización sobre los sistemas de producción, elaboración y comercialización de los pequeños agricultores;
3. publicaciones y guías prácticas para mejorar el suministro de alimentos a las zonas urbanas, la ordenación de los recursos naturales y los servicios de apoyo en las zonas periurbanas; y
4. difusión de documentos sobre políticas y planificación y de material de capacitación para sensibilizar a las autoridades municipales y locales, fortalecer su capacidad y mejorar su comprensión de las necesidades y su aptitud para determinar medidas que aumenten la eficiencia de los sistemas de suministro y distribución de alimentos.

214A3 – Prestación comercial sostenible de servicios de suministro de insumos, mecanización, apoyo a la inversión y comercialización

42. Productos previstos para 2004-05

1. evaluaciones y directrices normativas para establecer sistemas orientados al suministro comercial de insumos, mecanización, comercialización y servicios financieros a pequeños agricultores sobre una base sostenible;
2. boletines y material de capacitación para mejorar los servicios de información y extensión en materia de comercialización prestados a los agricultores;
3. análisis y directrices para mejorar la organización interna de la comercialización, facilitando el acceso de los productores a los mercados internacionales tras la liberalización del comercio mundial;
4. estrategias para mejorar el rendimiento de la cadena de suministro de insumos de ingeniería agrícola del sector privado; y
5. boletines, material de capacitación, talleres y sistemas informáticos (MicroBanker de la FAO-GTZ²⁹) para mejorar la prestación a los agricultores de servicios financieros viables en el medio rural.

214A4 – Fomento de agroindustrias orientado a las pequeñas y medianas empresas de posproducción

43. Productos previstos para 2004-05

1. evaluaciones y directrices normativas para apoyar las iniciativas de los países orientadas a la creación de pequeñas y medianas empresas del sector alimentario y agrícola que funcionen bien y sean eficientes;
2. directrices que permitan a los empresarios aplicar tecnologías y prácticas de gestión modernas para mejorar su competitividad y sostenibilidad;
3. material informativo y apoyo técnico en relación con tecnologías de elaboración, envasado, almacenamiento, transporte y distribución para pequeñas y medianas empresas; y
4. asistencia técnica y capacitación sobre tecnologías poscosecha y de elaboración y conservación de alimentos, y sobre la negociación y el cumplimiento de contratos entre productores y agroempresas.

214A9 – Mejora de la calidad y inocuidad de los alimentos mediante el reforzamiento de la manipulación, elaboración y comercialización en la cadena alimentaria

44. Productos previstos para 2004-05

1. estrategias para la implantación y mejora de sistemas de gestión de la calidad e inocuidad en la cadena alimentaria;
2. evaluaciones y difusión de información sobre tecnologías prácticas y eficaces, y buenas prácticas en relación con la manipulación, elaboración, envasado, almacenamiento, transporte, distribución y comercialización de alimentos, con objeto de proporcionar a los consumidores productos inocuos y de gran calidad y aumentar el valor de los productos para los productores; y
3. estudios y asesoramiento técnico para evaluar problemas y prioridades con objeto de garantizar la calidad e inocuidad de los alimentos en la cadena alimentaria.

214P2 – Servicios agrícolas - Sistemas de datos e información

45. Productos previstos para 2004-05

1. información y datos mundiales sobre energía y otros insumos de mecanización en las explotaciones agrícolas; y
2. sistemas de información y bases de datos sobre sistemas de recolección, financiación rural, comercialización agrícola y economía de las explotaciones agrícolas.

214S1 – Apoyo al Programa de Campo y servicios de asesoramiento a los países

46. Productos previstos para 2004-05

1. servicios técnicos a los países y programas de campo en las esferas de la gestión agrícola, la comercialización, la financiación rural, la economía de los sistemas agrícolas, las empresas agrícolas, la energía y la mecanización en las explotaciones agrícolas, la gestión y las tecnologías poscosecha y las agroindustrias.

Programa 2.1.5: Aplicaciones agrícolas de los isótopos y la biotecnología

215A1 – Intensificación sostenible de sistemas de producción de cultivos mediante tecnologías y creación de capacidad

47. Productos previstos para 2004-05

1. metodologías para estimar la absorción, pérdidas y niveles residuales de fertilizantes nitrogenados de los cultivos y las reservas, el secuestro y las tasas de renovación del carbono en los sistemas suelo-plantas, y para medir las tasas de redistribución del suelo a diferentes escalas temporales y espaciales;
2. protocolos para la caracterización molecular de genes sometidos a mutación y recursos fitogenéticos y para la inducción de mutaciones y la selección de germoplasma;
3. directrices para la producción, manipulación y transporte de enemigos naturales; para la garantía de la calidad de moscas de la fruta producidas y liberadas en gran escala; y para el envasado, liberación y caza con trampas de moscas de la fruta en programas de intervención de amplio alcance;
4. manual para evaluar el rendimiento económico de los programas contra la mosca de la fruta basados en la TIE³⁰ y elaboración de un proyecto de norma sobre transporte transfronterizo de insectos estériles; y
5. recopilación, análisis y difusión de información conexa a través de redes, cursos de capacitación, talleres, proyectos de campo y bases de datos, y apoyo del Laboratorio FAO/OIEA³¹ a la realización de investigaciones y análisis.

215A2 – Intensificación sostenible de sistemas de producción ganadera mediante tecnologías y creación de capacidad

48. Productos previstos para 2004-05

1. publicación de las actas de un simposio internacional sobre tecnologías genéticas para mejorar la producción y la sanidad animal;
2. elaboración y utilización, en el marco de redes, de protocolos sobre aplicación de tecnologías genéticas para caracterizar poblaciones microbianas del rumen;
3. base de datos sobre las principales razas de ovejas y cabras de Asia;
4. capacitación de personal nacional en técnicas afines;
5. métodos validados para separar los animales vacunados de los infectados por causas naturales con la fiebre aftosa y para evaluar la eficacia de las estrategias de vacunación contra la enfermedad de Newcastle en aves de corral en aldeas;
6. información sobre pruebas de diagnóstico y fuentes de reactivos para enfermedades de las que se ocupa EMPRES³² y enfermedades de importancia para la salud pública veterinaria;
7. manuales sobre muestreo y análisis de medicamentos veterinarios en la carne y la leche;
8. publicación de los resultados de estudios destinados a determinar la validez de métodos moleculares para definir genéticamente poblaciones de mosca tsetsé, establecer los criterios necesarios para apoyar la adopción de decisiones sobre la ubicación de instalaciones de cría en gran escala de la mosca tsetsé y para decidir la escala de la liberación de diferentes especies de moscas tsetsé durante operaciones basadas en la TIE (para apoyar políticas de amplio alcance y la integración de la TIE en campañas de intervención contra la mosca tsetsé y en la CPEMTT³³); y
9. transferencia de tecnologías y difusión de información a través de cursos de capacitación, talleres, proyectos de campo y bases de datos, y apoyo del Laboratorio FAO/OIEA a la realización de investigaciones y análisis.

215P1 – Creación de capacidad y metodologías de análisis de riesgos para cumplir las normas de inocuidad de los alimentos y control de plaguicidas y fortalecimiento de las medidas sanitarias y fitosanitarias mediante la irradiación de productos alimenticios y agrícolas

49. Productos previstos para 2004-05

1. documentos de orientación sobre la estimación de la incertidumbre en el muestreo y la estabilidad de los residuos de plaguicidas;
2. métodos y material de capacitación validados para analizar micotoxinas y residuos de plaguicidas;
3. base de datos sobre factores que influyen en la transferencia de radionucleidos;
4. planes sobre inocuidad de los alimentos para hacer frente a accidentes nucleares o a emergencias radiológicas;
5. actualización periódica en Internet del Sistema Internacional de Información sobre contaminantes y residuos en los alimentos (INFOCRIS), disponible también en CD-ROM;
6. cursos de capacitación, talleres, redes y proyectos de campo sobre técnicas de transferencia, reactivos y procedimientos para facilitar la acreditación de laboratorios con fines de análisis de los contaminantes y residuos de que se ocupa el Codex;
7. publicaciones sobre la eficacia del procedimiento de irradiación de los alimentos para garantizar la calidad higiénica de los alimentos frescos de origen vegetal que han sido objeto de una elaboración mínima y la inocuidad y calidad de los alimentos preparados y para garantizar la seguridad de la cuarentena contra plagas de insectos presentes en productos alimenticios y agrícolas; y
8. capacitación del personal encargado del control de los alimentos y la cuarentena de las plantas, y suministro a través de Internet de información científica actualizada periódicamente sobre irradiación de alimentos.

________________________________

¹ CL 119/17.

² CL 123/7.

³ Comité de Agricultura.

⁴ Comité de Pesca.

⁵ Comité de Montes.

⁶ Programa Especial para la Seguridad Alimentaria.

⁷ Organizaciones de la sociedad civil.

⁸ Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo.

⁹ Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible.

¹⁰ Zonas agroecológicas.

¹¹ Estadísticas sobre posibilidades y limitaciones de los recursos de tierras a nivel nacional y regional.

¹² Base de datos sobre suelos y terrenos.

¹³ Sistema estadístico sobre el agua en el medio rural.

¹⁴ Comisión de Desarrollo Sostenible.

¹⁵ Convención de Lucha contra la Desertificación.

¹⁶ Convenio sobre la Diversidad Biológica.

¹⁷ Sistema de difusión de conocimientos e información sobre conservación y aprovechamiento del agua en la agricultura.

¹⁸ Centro de Información Agraria Mundial.

¹⁹ Manejo integrado de plagas.

²⁰ Foro Mundial sobre Investigación Agraria.

²¹ Recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura.

²² Organización Mundial del Comercio.

²³ Organización Mundial de la Salud.

²⁴ Oficina Internacional de Epizootias.

²⁵ Nuevo arroz para África.

²⁶ Buenas prácticas agrícolas.

²⁷ Análisis de peligros y de puntos críticos de control.

²⁸ Encefalopatía espongiforme bovina.

²⁹ Organismo Alemán para el Desarrollo.

³⁰ Técnica del insecto estéril.

³¹ Organismo Internacional de Energía Atómica.

³² Sistema de prevención de emergencia de plagas y enfermedades transfronterizas de los animales y las plantas.

³³ Campaña panafricana de erradicación de la mosca tsetsé y la tripanosomiasis.