CL 124/10

Conseil

Table des matières

QUESTIONS SOUMISES À L’ATTENTION DU CONSEIL

I. QUESTIONS D'ORGANISATION

II. CONFÉRENCE D'UNE HAUTE PERSONNALITÉ SUR LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE

III. ÉVALUATION DE LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE MONDIALE

A. CONSTATATIONS ET CONCLUSIONS
B. RECOMMANDATIONS

IV. RAPPORT DE LA PREMIÈRE SESSION DU GROUPE DE TRAVAIL INTERGOUVERNEMENTAL CHARGÉ D’ÉLABORER UN ENSEMBLE DE DIRECTIVES VOLONTAIRES À L’APPUI DE LA CONCRÉTISATION PROGRESSIVE DU DROIT À UNE ALIMENTATION ADÉQUATE DANS LE CONTEXTE DE LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE NATIONALE

V. INITIATIVES RÉCENTES DE LA FAO DANS LE DOMAINE DE LA LUTTE CONTRE LA FAIM

A. INTRODUCTION
B. OBSERVATIONS ET SUGGESTIONS

VI. LE RÔLE DE L'AQUACULTURE DANS L'AMÉLIORATION DE LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ET DE LA NUTRITION

A. CONSTATIONS ET CONCLUSIONS
B. RECOMMANDATIONS

VII. QUESTION THÉMATIQUE: « IMPACT DES CATASTROPHES SUR LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ET LA LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ À LONG TERME – INCIDENCES SUR LES POLITIQUES »

A. INCIDENCES
B. RECOMMANDATIONS

VIII. AUTRES QUESTIONS

A. ORGANISATION DE LA TRENTIÈME SESSION
B. QUESTIONS DIVERSES

ANNEXE A:	ORDRE DU JOUR
ANNEXE B:	COMPOSITION DU COMITÉ DE LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE MONDIALE
ANNEXE C:	ÉTATS ET ORGANISATION REPRÉSENTÉS À LA SESSION
ANNEXE D:	LISTE DES DOCUMENTS

 

QUESTIONS SOUMISES À L’ATTENTION DU CONSEIL
 

I. QUESTIONS D'ORGANISATION

1. Le Comité de la sécurité alimentaire (CSA) a tenu sa vingt-neuvième session du 12 au 16 mai 2003 au siège de la FAO, à Rome. Cette session a réuni des délégués de 111 membres du Comité, sur un total de 122, des observateurs de deux autres États Membres de la FAO, d’un État Membre de l’ONU et du Saint-Siège, des représentants de cinq organismes et programmes des Nations Unies, et des observateurs de cinq organisations intergouvernementales et de 27 organisations internationales non gouvernementales. Le rapport comprend les annexes ci-après: Annexe A - Ordre du jour; Annexe B - Composition du Comité; Annexe C - Pays et organisations représentés à la session; Annexe D - Liste des documents. La liste complète des participants peut être obtenue auprès du Secrétariat du CSA.

2. La session a été ouverte par M. Adisak Sreesunpagit (Thaïlande), Président du Comité, qui a souligné les relations de travail très étroites qui ont uni le Bureau du CSA et le Secrétariat. Il a rappelé au Comité que, pour l'exercice 2002-2003, le Bureau se composait de lui-même, en qualité de Président et de MM. Nehad Abdel Latif (Égypte), Michel Thibier (France), Kyeong Kyu Kim (République de Corée) et Masiphula Mbongwa (Afrique du Sud), en qualité de Vice-Présidents. Il a remercié le Secrétariat pour les efforts consentis pour renforcer les travaux du Comité, tant par l'instauration d'une série de conférences de hautes personnalités qu'au travers de divers autres événements parallèles.

3. M. Eligio Jaquez Cruz, Secrétaire d'État à l'agriculture de la République dominicaine a prononcé le discours d'ouverture sur la sécurité alimentaire au nom du Président de la République dominicaine, M. Hipólito Mejía (le texte du discours peut être consulté sur Internet, à l’adresse suivante: http://www.fao.org/es/ESA/fsecur_cfs_fr.htm)¹.

4. Ce discours a été suivi d'une déclaration du Directeur général de la FAO, M. Jacques Diouf, qui a rappelé au Comité que le Plan d'action du Sommet mondial de l'alimentation indiquait la marche à suivre pour faire reculer et, en fin de compte, éradiquer la faim dans le monde. Même si les problèmes qui entravent la réalisation de l'objectif du Sommet mondial de l'alimentation peuvent sembler insurmontables, il est possible d’en venir à bout. L'engagement politique constitue la première condition requise, en particulier sur le plan national, pour accorder à ce problème la priorité qui lui revient.

5. Le Comité a nommé un Comité de rédaction présidé par la Grèce et composé des délégations des pays suivants: Afghanistan, Algérie, Angola, Arménie, Brésil, Chine, Danemark, États-Unis d'Amérique, Guatemala, Inde, Nouvelle-Zélande, Roumanie, Slovaquie et Syrie.

II. CONFÉRENCE D'UNE HAUTE PERSONNALITÉ SUR LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE

6. M. Michel Camdessus, ancien Directeur général du Fonds monétaire international (FMI) et actuel Gouverneur honoraire de la Banque de France, a présenté la première Conférence d'une haute personnalité sur la sécurité alimentaire. Il a souligné les questions critiques liées à la sécurité alimentaire et a appelé l’attention sur la nécessité vitale de fournir une eau saine et des systèmes d'assainissement à des millions de personnes dans les régions en développement. Le Comité s'est félicité de l’introduction de cette série de conférences et a remercié le conférencier.

III. ÉVALUATION DE LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE MONDIALE

A. CONSTATATIONS ET CONCLUSIONS

7. Le Comité s’est félicité de l’évaluation de la situation de la sécurité alimentaire mondiale, telle qu’elle est présentée dans le document CFS: 2003/3. Il s'est inquiété des progrès insuffisants de la réduction du nombre de personnes souffrant de la faim et de l’insécurité alimentaire grave, notamment en Afrique. Le Comité a réaffirmé que les stratégies visant à réduire la pauvreté et la faim devaient s’inscrire dans le cadre plus général du développement. Le Comité a appelé l’attention sur la grave situation d’insécurité alimentaire régnant au Proche-Orient. Il s'est félicité de la présentation qui a été faite par le Secrétariat de ses activités en cours et prévues en Iraq, en Cisjordanie et dans la bande de Gaza et a demandé à recevoir régulièrement, à l’avenir, de telles informations.

8. Plusieurs membres ont évoqué le lancement récent d’un rapport conjoint d’experts OMS/FAO sur « L’alimentation, la nutrition et la prévention des maladies chroniques » et ont pris note avec satisfaction de l’annonce faite par le Directeur général, qui précisait que ce rapport, ainsi que les mesures de suivi proposées par le Secrétariat, seraient examinés dès que possible par une session extraordinaire du Comité de l'agriculture. Il a également demandé que l’examen de ce rapport soit inscrit à l’ordre du jour de la session suivante du Conseil.

B. RECOMMANDATIONS

9. Le Comité a fait les recommandations ci-après:

À l’intention des gouvernements

• mobiliser des ressources adéquates afin de mettre en oeuvre les politiques et les programmes qui ont la plus forte incidence possible sur la réduction de la pauvreté et du nombre de personnes souffrant de la faim dans le monde et qui encouragent le développement;
• combattre directement et de toute urgence la faim dans le cadre d’initiatives nationales, comme le Programme Faim zéro du Brésil, destinées à encourager la sécurité alimentaire dans un cadre global de stabilité macroéconomique et de développement socioéconomique;
• renforcer la volonté politique au niveau national par la mise en place de solides alliances contre la faim, intégrant des organisations internationales, des donateurs bilatéraux, la société civile, des Organisations non gouvernementales (ONG) et le secteur privé.

À l’intention de la FAO

En ce qui concerne l’évaluation de la sécurité alimentaire:

• élargir la portée de l’évaluation afin d’inclure, dans les futurs rapports d’évaluation de la sécurité alimentaire mondiale, des considérations relatives aux facteurs socioéconomiques, aux conflits, ainsi qu’à la dégradation des ressources et de l’environnement;
• accorder une attention particulière à la sécheresse et aux questions qui y sont liées, ainsi qu’à la pénurie croissante d’eau;
• accorder une attention particulière à la parité hommes-femmes;
• rendre compte, dans une optique globale, de l’incidence de la pandémie de VIH/SIDA sur la sécurité alimentaire et incorporer des données de base sur le VIH/SIDA dans les SICIAV;
• indiquer les pays qui sont sur la bonne voie, ceux qui sont en retard, ou ceux qui ne sont pas sur la bonne voie en ce qui concerne la réalisation des objectifs de lutte contre la faim du Sommet mondial de l’alimentation et du Sommet du Millénaire;
• continuer à utiliser le concept de rapport stocks-utilisation pour mesurer l’évolution de l’offre et de la demande mondiales de céréales d’une année sur l’autre, et le compléter par des analyses sur les variations des cours internationaux des produits concernés;
• documenter et analyser la façon dont les échanges, et notamment les distorsions des échanges, ont affecté la sécurité alimentaire dans différents pays et comment la libéralisation des échanges pourrait devenir un instrument de promotion du développement;
• étudier, en en déterminant les raisons, les succès remportés par les pays qui sont parvenus à réduire sensiblement le nombre de personnes sous-alimentées;
• insister davantage sur l’analyse des causes de l’insécurité alimentaire, notamment sur l’incidence des politiques macro-économiques.

En ce qui concerne le commerce des produits agricoles:

• continuer à chercher des ressources extrabudgétaires pour exécuter rapidement le nouveau programme (Programme-cadre II) aidant les pays membres en développement à se préparer aux négociations multilatérales, en faisant fond sur des activités de formation, des analyses et le renforcement des capacités des institutions et des ressources humaines, pour que ces pays puissent tirer profit des débouchés commerciaux dans les domaines de l’agriculture, des pêches et des forêts;
• analyser l’incidence du soutien accordé par les pays développés à leur secteur agricole sur les pays en développement et les pays les moins avancés;
• estimer le montant total des droits de douane prélevés par les pays développés sur leurs importations de produits agricoles, halieutiques et forestiers en provenance des pays en développement et des pays les moins avancés.

En ce qui concerne la sécurité sanitaire des aliments et les normes alimentaires:

• encourager la participation des pays en développement aux travaux du Codex, grâce au Fonds fiduciaire FAO/OMS récemment créé à cet effet, afin de leur permettre de participer efficacement et sur un pied d'égalité aux processus d'élaboration des normes alimentaires;
• appuyer le renforcement des capacités dans les pays membres en développement, notamment en ce qui concerne les capacités scientifiques, administratives et infrastructurelles nécessaires pour assurer la sécurité sanitaire des aliments et la santé des animaux et des plantes, en tant qu'éléments essentiels de la sécurité alimentaire.
  

À l’intention de toutes les parties concernées

• prendre des mesures concertées afin d’accélérer la mise en application du Plan d’action du SMA;
• renforcer les capacités des pays en développement pour leur permettre de participer plus efficacement aux négociations commerciales multilatérales sur l’agriculture dans le cadre de l’Organisation mondiale du commerce (OMC);
• déterminer et renforcer les mesures destinées à accroître les débouchés pour les exportations des pays en développement, pour tous les types de produits agricoles, forestiers et halieutiques, y compris les produits transformés;
• faire en sorte que les politiques intérieures de tous les pays, notamment des pays développés, en matière d’agriculture, de commerce et d’aide extérieure, soient cohérentes et favorables au développement durable et à la réduction de la pauvreté dans les autres pays;
• intégrer des considérations relatives aux changements climatiques dans les stratégies de réduction de la pauvreté et dans les processus de planification;
• prendre des mesures pour créer et appuyer, au niveau des politiques, des environnements nationaux et internationaux propices, favorisant le développement, y compris gouverner de manière équitable et investir dans la population pour l’élimination de l’insécurité alimentaire;
• concrétiser les engagements pris à Monterrey, sous la forme d’allocations accrues à l’agriculture et au développement rural, et notamment de ressources suffisantes pour la FAO;
• appuyer, en en améliorant l’efficacité, les programmes de terrain de la FAO, comme le Programme spécial pour la sécurité alimentaire (PSSA), le Programme de coopération technique (PCT) et les Programmes de coopération Sud-Sud, qui aident à éliminer l’insécurité alimentaire dans les pays en développement, notamment dans les pays à faible revenu et à déficit vivrier (PFRDV);
• soutenir le renforcement des capacités pour accroître la productivité agricole et la qualité des produits dans les pays en développement.

IV. RAPPORT DE LA PREMIÈRE SESSION DU GROUPE DE TRAVAIL INTERGOUVERNEMENTAL CHARGÉ D’ÉLABORER UN ENSEMBLE DE DIRECTIVES VOLONTAIRES À L’APPUI DE LA CONCRÉTISATION PROGRESSIVE DU DROIT À UNE ALIMENTATION ADÉQUATE DANS LE CONTEXTE DE LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE NATIONALE

10. Le Président du Groupe de travail intergouvernemental a présenté le rapport de la première session du Groupe, qui s’est tenue du 24 au 26 mars 2003 au siège de la FAO (CFS 2003/4). Il a rappelé que le Groupe avait été établi en tant qu’organe subsidiaire du CSA par le Conseil à sa cent vingt-troisième session et qu’il ferait rapport au CSA à ses sessions ordinaires de mai 2003 et de septembre 2004.

11. Le Président a donné un aperçu des principales conclusions de la première session du Groupe de travail, à laquelle les membres et les parties prenantes ont participé activement. Il a fait savoir au Comité que le Bureau avait proposé des activités intersessions à l’appui de l’élaboration des directives. L’avant-projet de directives sera disponible au plus tard en août 2003, de façon que les membres et les parties prenantes puissent l’examiner avant la deuxième session du Groupe de travail intergouvernemental, prévue pour septembre 2003.

12. Le Président a pris acte des contributions financières extrabudgétaires fournies par l’Allemagne et la Norvège à l’appui des travaux du Groupe et a demandé des fonds supplémentaires pour les activités intersessions, notamment pour faciliter la participation large et active des membres et des parties prenantes.

13. Les membres ont formulé un certain nombre de suggestions concernant l’avant-projet de directives. Ils ont rappelé que, conformément à la Déclaration du Sommet mondial de l’alimentation: cinq ans après (SMA: caa), les Directives seraient de nature volontaire et s’inscriraient dans le contexte des stratégies nationales de sécurité alimentaire. Ils ont également souligné que les Directives devraient être orientées vers l’action et porter sur des mesures concrètes. Certains membres ont indiqué que les éléments relevant de la dimension internationale du droit à l’alimentation seraient à prendre en considération dans la mesure où ils affectent la sécurité alimentaire nationale.

14. Le Comité a pris note du rapport du Groupe de travail intergouvernemental chargé d’élaborer un ensemble de directives volontaires à l’appui de la concrétisation progressive du droit à une alimentation adéquate dans le contexte de la sécurité alimentaire nationale et il a félicité le Bureau pour ses travaux.

V. INITIATIVES RÉCENTES DE LA FAO DANS LE DOMAINE DE LA LUTTE CONTRE LA FAIM

A. INTRODUCTION

15. La première initiative est la rédaction d’un document intitulé « Programme de lutte contre la faim », (CFS: 2003/5 Sup.1). Un avant-projet de document a été examiné à l’occasion d’un évènement parallèle organisé lors du SMA: cinq ans après, en 2002, et un second projet a été présenté au Sommet mondial pour le développement durable (SMDD) à Johannesburg. Le Programme de lutte contre la faim, tel qu’élaboré par le Secrétariat, propose notamment une action sur deux fronts alliant i) la mobilisation de ressources pour le développement agricole et rural afin de donner la possibilité aux populations les plus démunies et sous-alimentées d’améliorer leurs moyens d’existence et ii) des mesures visant à répondre aux besoins alimentaires et nutritionnels immédiats des populations le plus gravement touchées. Le Secrétariat avait présenté ce document pour appeler l’attention sur l’urgence de telles actions et faciliter la mise en œuvre du Plan d’action du Sommet mondial de l’alimentation. Ce document a aussi été présenté en tant que contribution aux objectifs de développement approuvés au niveau international, qui figurent dans la Déclaration du Millénaire.

16. La seconde initiative est l’Alliance internationale contre la faim (CFS: 2003/5 Sup. 2) qui, comme la Déclaration du SMA: cinq ans après, invite « toutes les parties (gouvernements, organisations internationales, organisations de la société civile et secteur privé) à intensifier leurs efforts pour agir en tant qu’alliance internationale contre la faim, de façon que les objectifs du SMA soient atteints en 2015 au plus tard ».

17. Le point V de l’ordre du jour avait pour objet de soumettre ces propositions au Comité pour examen.

B. OBSERVATIONS ET SUGGESTIONS

18. La teneur générale du Programme de lutte contre la faim a été largement approuvée. En particulier, l’action sur deux fronts a été très bien reçue en tant que base conceptuelle adaptée à l’élaboration de politiques de lutte contre la faim. À propos des liens entre ce Programme et le Plan d’action du SMA de 1996, on a souligné que le Programme découlait directement du Plan d’action, et avait été conçu pour rendre le Plan d’action opérationnel. Les suggestions ci-après ont été formulées en vue de la mise au point définitive du document pour la prochaine Conférence de la FAO, qui aura lieu en 2003:

• En ce qui concerne l’estimation des coûts, il a été précisé qu’elle ne reposait pas sur une simple évaluation du déficit de financement, puisque le document soulignait aussi l’importance de réformer les politiques comme condition préalable et inséparable des propositions d’investissement. La version définitive donnera des précisions sur l’hypothèse de départ.
• En ce qui concerne les modalités de financement du Programme de lutte contre la faim, on a signalé que l’arrangement proposé dans le document n’était qu’une solution parmi d’autres. Il a été convenu que cette section serait remaniée pour que ceci apparaisse clairement et que les options en matière de partage des coûts devaient être présentées de façon plus transparente dans le document. Il a également été souligné qu’en proposant les modalités de financement, le Secrétariat n’avait pas l’intention de demander des ressources supplémentaires pour la FAO.
• De l’avis général, c’était aux gouvernements nationaux qu’il appartenait, au premier chef, de mobiliser des ressources et de réformer les politiques pour assurer la sécurité alimentaire. Toutefois, certains ont indiqué que la version définitive du Programme devrait aussi souligner les contraintes qu’exerce l’environnement international sur les politiques nationales.
• On a également souligné la nécessité de mettre en lumière l’importance pour la sécurité alimentaire du commerce international et de l’accès au marché, dans la version définitive du Programme de lutte contre la faim.

19. L’Alliance internationale contre la faim a, elle aussi, bénéficié d’un large soutien. Plusieurs délégués ont déclaré qu’à leur avis, l’Alliance devrait être étroitement liée au CSA. Il a été convenu que le CSA pourrait servir de forum pour la présentation de rapports sur l’Alliance internationale contre la faim. Il a été souligné qu’elle devrait s’appuyer sur des alliances nationales pouvant servir de modèle et renforcer et dynamiser les alliances déjà en place. Autrement dit, l’Alliance internationale contre la faim et les alliances nationales devraient bénéficier du même soutien.

VI. LE RÔLE DE L'AQUACULTURE DANS L'AMÉLIORATION DE LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ET DE LA NUTRITION

A. CONSTATIONS ET CONCLUSIONS

20. Le Comité a noté que l'aquaculture peut contribuer sensiblement à la sécurité alimentaire et à la nutrition en accroissant les disponibilités de poisson et de produits aquatiques à faible coût, en assurant des moyens de subsistance et en accroissant le nombre d'emplois, les revenus et la consommation de poisson, comme il est indiqué dans le document CFS 2003/6. Le Comité a donné des indications sur la façon dont le sous-secteur pourrait aider à accélérer les progrès vers la réalisation des objectifs fixés au Sommet mondial de l'alimentation (SMA) pour réduire la faim et la malnutrition, ainsi que des Objectifs de développement du millénaire. Il s'agit notamment de mettre davantage l'accent sur les approches participatives axées sur les communautés qui permettent un accès plus équitable des pêcheurs pauvres aux ressources et aux possibilités qu'offre l'aquaculture pour atteindre ces objectifs.

B. RECOMMANDATIONS

21. Le Comité a formulé les recommandations suivantes:

À l'intention des gouvernements

• appuyer le développement durable de l'aquaculture dans la mesure du possible afin d'accroître la production nationale de poisson;
• renforcer les politiques nationales appropriées en matière d'aquaculture faisant appel à des approches participatives, à des programmes et des services de vulgarisation, s'adressant directement aux pauvres et les associant aux activités;
• promouvoir une production durable de l’aquaculture avec le minimum d'effets sur l'environnement en adoptant des technologies de pointe, et notamment des biotechnologies, des pratiques respectueuses de l'environnement, des mécanismes améliorés de commercialisation et de distribution qui garantissent la qualité et la sécurité sanitaire des produits de l'aquaculture.

À l'intention de la FAO

• renforcer les activités du Sous-Comité de l'aquaculture;
• tirer pleinement parti de l'expérience considérable acquise par bon nombre d'États Membres en matière d'aquaculture durable, qui peut être utile à d'autres pays, en faisant appel notamment à une coopération Sud-Sud plus étroite et aux mécanismes de Coopération technique entre pays en développement (CTPD);
• fournir une assistance et des orientations techniques afin d'améliorer les avantages procurés aux pauvres par l'aquaculture.

À l'intention de toutes les parties concernées

• sensibiliser au rôle de l'aquaculture dans le développement rural et la lutte contre la pauvreté, l'amélioration de la sécurité alimentaire et de la nutrition, tout en associant les parties prenantes à l’élaboration des politiques et à la conception des programmes;
• développer l'aquaculture rurale comme activité d’entreprise financièrement viable, même pour les petites exploitations et limiter le plus possible tout effet négatif potentiel sur les pauvres;
• encourager et promouvoir la production de l'aquaculture comme source d’aliments pour la consommation humaine avec l'aide de programmes ciblés d'éducation nutritionnelle;
• améliorer les approches de vulgarisation et de développement adoptées pour l'aquaculture rurale, en faisant notamment appel à une approche participative, fondée sur les besoins, qui tienne pleinement compte de la capacité des pauvres (et en particulier des femmes), des ressources dont ils disposent, et des risques et difficultés auxquels ils se trouvent confrontés;
• renforcer les capacités institutionnelles et mobiliser des ressources pour que l'aquaculture joue un plus grand rôle dans l’amélioration de la sécurité alimentaire, de la nutrition et de la lutte contre la pauvreté;
• incorporer des programmes d'aquaculture dans les stratégies de réduction de la pauvreté;
• mettre en place des systèmes de suivi dotés de meilleurs indicateurs.

VII. QUESTION THÉMATIQUE: « IMPACT DES CATASTROPHES SUR LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ET LA LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ À LONG TERME – INCIDENCES SUR LES POLITIQUES »

A. INCIDENCES

22. Le Comité a examiné le document CFS: 2003/7 et a constaté une augmentation de la fréquence des catastrophes, ainsi que du nombre des personnes sinistrées et de l’importance des pertes matérielles. Les catastrophes naturelles affectent tous les pays et tous les peuples mais leurs conséquences sont en général plus graves dans les pays en développement, notamment dans les petits États insulaires. Qui plus est, elles affectent principalement les populations démunies, qui sont les plus vulnérables et n’ont guère les moyens d’y faire face. Le Comité a noté que la FAO avait créé un Fonds d’intervention rapide de 2 millions de dollars EU.

B. RECOMMANDATIONS

23. Le Comité a formulé les recommandations ci-après:

À l’intention des gouvernements

• intégrer les questions et préoccupations relatives aux catastrophes dans les activités des institutions publiques nationales et locales;
• mettre au point des stratégies à court et à long terme pour réduire la vulnérabilité face aux catastrophes;
• intégrer des stratégies de prévention et d’atténuation des catastrophes dans les stratégies nationales de développement;
• renforcer les dispositifs régionaux et internationaux de gestion des opérations en cas de catastrophes pour qu’ils complètent efficacement les efforts nationaux.

À l’intention de la FAO

• passer en revue les indicateurs types et les méthodes d’évaluation de la vulnérabilité aux catastrophes;
• continuer à appuyer et à renforcer les programmes d’alerte rapide, d’évaluation des risques et de préparation des pays membres;
• assurer, en partenariat étroit avec d’autres institutions des Nations Unies et d’autres organismes la meilleure coordination possible des programmes de secours d’urgence et de redressement en mettant l’accent sur la gestion des opérations d’intervention en cas de catastrophes orientée vers le développement;
• promouvoir des stratégies intégrées de gestion des opérations en cas de catastrophes aux niveaux national et international, qui associent la planification à long terme du développement à l’action à court terme;
• analyser les effets des changements climatiques sur la pauvreté, la dégradation des ressources naturelles, les systèmes de production alimentaire et la sécurité alimentaire;
• analyser les catastrophes d’origine humaine et leurs effets sur la sécurité alimentaire, en tenant compte du fait que les troubles intérieurs et les guerres peuvent être un facteur primordial d’insécurité alimentaire.

À l’intention de toutes les parties concernées

• renforcer les ressources allouées à l’assistance d’urgence;
• aider les pays en développement, sur les plans financier et technique, à mettre en œuvre leurs stratégies d’atténuation à long terme des catastrophes;
• renforcer la capacité de la FAO à répondre aux demandes d’aide technique émanant de pays en développement pour la gestion des opérations en cas de catastrophes;
• tenir compte de la vulnérabilité particulière des populations victimes du VIH/SIDA face aux catastrophes naturelles;
• accorder l’attention voulue aux questions de changements climatiques et appuyer les initiatives destinées à mieux comprendre et à résoudre ces problèmes, selon les cas.

VIII. AUTRES QUESTIONS

A. ORGANISATION DE LA TRENTIÈME SESSION

24. Le Comité a approuvé en général le thème suivant: « Pratiques optimales pour réduire la pauvreté et l’insécurité alimentaire sur les terres marginales – Enseignements tirés de l’expérience fructueuse des pratiques agricoles durables et des politiques économiques adoptées dans certains pays », comme question thématique à examiner à sa trentième session. Ce thème a été retenu sous réserve que le terme « terres marginales » soit employé pour désigner toute une gamme de terres défavorisées. Le Secrétariat a été invité à inclure dans l’évaluation de la sécurité alimentaire mondiale qui sera présentée à la prochaine session du Comité une évaluation des coûts de la faim.

25. Le Comité a décidé de tenir sa trentième session au siège de la FAO à Rome à la date qui sera choisie par le Directeur général en consultation avec le Président.

B. QUESTIONS DIVERSES

26. Le Comité s’est déclaré satisfait des cinq événements parallèles qui ont été organisés en liaison avec la session, sur les thèmes suivants: « Répercussions du VIH/SIDA sur l’alimentation et sur la sécurité alimentaire en Afrique australe »; « Lutte contre la faim: mise à jour concernant les zones critiques »; « Les programmes américains d’alimentation et de nutrition – engagements »; « Programme Faim zéro du Brésil (Fome zero) »; et la Conférence-débat informelle sur: « L’accès à la terre et ses répercussions sur l’amélioration de la sécurité alimentaire et sur l’intensification de la lutte contre la pauvreté en zone rurale - analyse des réformes foncières probantes dans des pays donnés ».

27. Le Comité a approuvé le document CFS:2003/LIM/1– Application du Plan d’action du Sommet mondial de l’alimentation: rapport soumis par le Comité de la sécurité alimentaire mondiale au Conseil économique et social des Nations Unies par l’intermédiaire du Conseil de la FAO, qui est présenté comme document du Conseil sous la cote CL 124/LIM/2.

28. Certains membres ont informé le Comité de leur intention de demander au Conseil d’examiner le mode de présentation des rapports sur le suivi du Sommet mondial de l’alimentation de façon à mettre en place un système mieux conçu. Le Comité a décidé d’inscrire cette question à l’ordre du jour de sa prochaine session.

I.     QUESTIONS D’ORGANISATION

a. Adoption de l’ordre du jour et du calendrier
b. Déclaration du Directeur général ou de son représentant
c. Composition du Comité

II.     CONFÉRENCE D’UNE HAUTE PERSONNALITÉ SUR LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE

III.     ÉVALUATION DE LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE MONDIALE

IV.     RAPPORT SUR LA PREMIÈRE SESSION DU GROUPE DE TRAVAIL INTERGOUVENEMENTAL CHARGÉ D’ÉLABORER UN ENSEMBLE DE DIRECTIVES VOLONTAIRES À L’APPUI DE LA CONCRÉTISATION PROGRESSIVE DU DROIT À UNE ALIMENTATION SUFFISANTE DANS LE CONTEXTE DE LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE NATIONALE

V.     INITIATIVES RÉCENTES DE LA FAO POUR LA LUTTE CONTRE LA FAIM

a. Programme de lutte contre la faim
b. Alliance internationale contre la faim

VI.     POINT PERMANENT CONSACRÉ À LA NUTRITION: LE RÔLE DE L’AQUACULTURE DANS L’AMÉLIORATION DE LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ET DE LA NUTRITION AU NIVEAU DES COMMUNAUTÉS – EXAMEN DE CAS DE DURABILITÉ

VII.     QUESTION THÉMATIQUE: L’IMPACT DES CATASTROPHES SUR LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE
ET LA LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ À LONG TERME – INCIDENCES SUR LES POLITIQUES

VIII.     AUTRES QUESTIONS

a. Organisation de la trentième session
b. Questions diverses
c. Rapport de la session

NATIONS UNIES ET INSTITUTIONS SPÉCIALISÉES

DÉPARTEMENT DES AFFAIRES ÉCONOMIQUES ET SOCIALES DES NATIONS UNIES

FONDS INTERNATIONAL POUR LE DÉVELOPPEMENT AGRICOLE

HAUT COMMISSARIAT AUX DROITS DE L’HOMME

ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR LE DÉVELOPPEMENT INDUSTRIEL

PROGRAMME ALIMENTAIRE MONDIAL

OBSERVATEURS DES ORGANISATIONS INTERGOUVERNEMENTALES

GROUPE CONSULTATIF POUR LA RECHERCHE AGRICOLE INTERNATIONALE

INSTITUT INTERAMÉRICAIN DE COOPÉRATION POUR L’AGRICULTURE

LIGUE ARABE

ORGANISATION ARABE POUR LE DÉVELOPPEMENT AGRICOLE

ORGANISATION INTERNATIONALE POUR LES MIGRATIONS

OBSERVATEURS DES ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES

ACTIONAID

ALLIANCE COOPÉRATIVE INTERNATIONALE

ASSOCIATION INTERNATIONALE DE LA CROIX ROUGE

ASSOCIATION INTERNATIONALE DES ÉTUDIANTS EN AGRICULTURE

ASSOCIATION MONDIALE DES GUIDES ET DES ÉCLAIREUSES

ASSOCIATION OF WORLD CHURCHES RELATED DEVELOPMENT ORGANISATION IN EUROPE

ASSOCIATION SOROPTIMISTE INTERNATIONALE

CARITAS INTERNATIONALIS

COMITÉ INTERNATIONAL DE PLANIFICATION DES ONG/OSC POUR LE SOMMET MONDIAL DE L’ALIMENTATION: CINQ ANS APRÈS.

COMMISSION INTERNATIONALE DES IRRIGATIONS ET DU DRAINAGE

CONSEIL INTERNATIONAL DES FEMMES

FÉDÉRATION INTERNATIONALE DES FEMMES DES CARRIÈRES JURIDIQUES

FÉDÉRATION INTERNATIONALE DES MOUVEMENTS D’AGRICULTURE BIOLOGIQUE

FÉDÉRATION INTERNATIONALE DES PRODUCTEURS AGRICOLES

FÉDÉRATION INTERNATIONALE DES SOCIÉTÉS DE LA CROIX ROUGE ET DU CROISSANT-ROUGE

FÉDÉRATION INTERNATIONALE POUR L’ÉCONOMIE FAMILIALE

FÉDÉRATION SYNDICALE MONDIALE

INTERMEDIATE TECHNOLOGY DEVELOPMENT GROUP

INTERNATIONAL ASSOCIATION IUS PRIMI VIRI

LIGUE INTERNATIONALE DES FEMMES POUR LA PAIX ET LA LIBERTÉ

ORGANISATION JURIDIQUE INTERNATIONALE POUR L’ENVIRONNEMENT ET LE DÉVELOPPEMENT

ORGANISATION MONDIALE DU SUCRE

ROTARY INTERNATIONAL

SOCIÉTÉ INTERNATIONALE POUR LE DÉVELOPPEMENT

UNION MONDIALE DES FEMMES RURALES

UNION MONDIALE DES ORGANISATIONS FÉMININES CATHOLIQUES

VIA CAMPESINA

ANNEXE D

LISTE DES DOCUMENTS

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¹ Version originale en espagnol.