FC 104/6(ii)

Comité de Finanzas

Para información de los miembros del Comité de Finanzas, se adjuntan los estados de cuentas del Economato de la FAO de 2002.

Oficina del Auditor Externo, FAO, Roma
(Interventor y Auditor General de la India)

24 de junio de 2003

DICTAMEN DEL AUDITOR EXTERNO
FONDO DEL ECONOMATO DEL PERSONAL DE LA FAO

ESTADOS DE CUENTAS CORRESPONDIENTES AL PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE EL
1º DE ENERO Y EL 31 DE DICIEMBRE DE 2002

He examinado los mencionados estados de cuentas adjuntos que figuran en las páginas 3 a 11 y que comprenden el estado de los ingresos y gastos, el balance, el estado del flujo de efectivo y las notas a las cuentas del Fondo del Economato del Personal de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación correspondientes al ejercicio económico terminado el 31 de diciembre de 2002. La preparación de los estados de cuentas compete a la administración del Economato del Personal en nombre del Director General de la FAO. Mi cometido consiste en emitir un dictamen sobre esos estados de cuentas basado en su comprobación.

La auditoría se realizó de conformidad con las normas comunes de comprobación de cuentas del Grupo de Auditores Externos de las Naciones Unidas, los Organismos Especializados y el Organismo Internacional de Energía Atómica. Tales normas exigen que se proyecte y realice la comprobación de forma que se obtenga una garantía razonable de que los estados de cuentas no contienen ninguna declaración falsa. La auditoría incluye también una evaluación de los principios contables utilizados y de la presentación general del estado de las cuentas.

Como resultado del examen, considero que los estados de cuentas reflejan debidamente la situación financiera del Fondo del Economato del Personal de la FAO al 31 de diciembre de 2002 y los resultados de las transacciones correspondientes al período terminado en esa fecha, que se han preparado de conformidad con las normas contables establecidas y que las transacciones se hicieron de conformidad con el Reglamento Financiero y la autoridad legislativa.

Pranab K. Mukhopadhyay
Director de la Auditoría Externa

ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN

FONDO DEL ECONOMATO DEL PERSONAL
CUENTAS CORRESPONDIENTES AL AÑO TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2002

FONDO DEL ECONOMATO DEL PERSONAL

I. Estado de los ingresos y gastos
para el año finalizado el 31 de diciembre de 2002

(todas las cifras en € )

Las notas 1 a 13 forman parte integrante de estas cuentas

FONDO DEL ECONOMATO DEL PERSONAL

II. Balance al 31 de diciembre de 2002

(todas las cifras en € )

FONDO DEL ECONOMATO DEL PERSONAL

III. Estado del flujo de efectivo del año finalizado el 31 de diciembre de 2002

(todas las cifras en € )

 

1.	Resumen de las principales políticas contables
	a)	Prácticas constables
		Las cuentas se han preparado en valores devengados, con arreglo al convenio sobre los costos iniciales.
	b)	Depreciación
		La depreciación se calcula empleando el método del porcentaje anual constante para ir cancelando el costo del activo fijo durante una vida útil estimada de cinco años. La depreciación del primer año del nuevo activo se basa en el número real de meses que dicho activo ha estado en servicio.
		Nota: Reconociendo que la Organización estima una vida útil de cuatro años para todo el equipo informático, se ha depreciado todo el del Economato en 2002 utilizando el método de una cantidad fija para los cuatro años.
	c)	Costo de los artículos vendidos y de las existencias
		Las existencias se valoran al menor tipo de costo y de valor neto realizable. El costo incluye el de los artículos, los pases a pérdidas y ganancias, el transporte, el despacho de aduanas y las primas de seguros. El costo de las existencias se determina utilizando el método de salida por orden de adquisición.
	d)	Divisas
		A partir del 1º de enero de 2002, el activo y el pasivo en liras italianas se convirtieron en euros al tipo de paridad fijo de 1936,27 liras. Los datos comparativos al 31 de diciembre de 2001, cuando procede, se han indicado en este estado financiero en su equivalente en euros redondeado. El activo y el pasivo que figuran en divisas distintas del Euro se han convertido utilizando el tipo de cambio operativo de las Naciones Unidas vigente al 31 de diciembre de 2002. Las partidas de ingresos y gastos se han registrado al tipo de cambio vigente en la fecha de la transacción. Cualquier diferencia que se produzca al efectuar el pago quedará reflejada en la cuenta de pérdidas y ganancias.
2.	Gastos de personal

	a)	Las cuentas corresponden a los gastos de nómina adeudados por la FAO. Las consignaciones para indemnizaciones por rescisión de nombramientos se realizan por separado, como se explica en la nota 4.
		Los gastos de nómina comprenden la compensación del personal del Economato, incluidos dos funcionarios de Servicios Generales que se ocupan de los privilegios de importación de vehículos. Sus costos absorben los márgenes de beneficios sobre los cupones de gasolina, asegurando de esta manera que los clientes del Economato sin derecho a gasolina no subvencionen los servicios de la Oficina de Importación de Automóviles.
		Con arreglo a las descripciones de funciones vigentes, tanto el Gerente del Economato como su Ayudante dedican una parte de su tiempo a la supervisión de las operaciones del servicio de comidas de la FAO.
		Hay que señalar que los gastos de personal disminuyeron un 7 por ciento en 2002, debido a la jubilación de un funcionario superior de Servicios Generales, y los valores devengados relativos al Plan de Seguro Médico después del cese en el servicio se limitaron al año 2002. La Dirección del Economato ha establecido un devengo relativo a la prima de idiomas del personal de Servicios Generales en espera de que el Tribunal Administrativo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) adopte una decisión al respecto.
	b)	A continuación figura el desglose de los gastos de personal:
			2002	2001
			€	€
		Personal del Economato de la FAO	1,089,204	1,202,553
		Plan de Seguro Médico de la FAO después del cese en el servicio: valores devengados.	24,422	53,640
		Prima de idiomas del personal de Servicios Generales: valores devengados	41,571	56,266
		Personal supernumerario (TAP) de la FAO	176,997	148,996
		Personal contratado (COASE)	188,091	174,539
		Saldo al 31 de diciembre	1,520,285	1,635,994
	c)	Los gastos de funcionamiento comprenden un adeudo retroactivo de la FAO de 25,822.00 euros por servicios de guardias recibido en 2002.

3	Reembolso de gastos de apoyo a la FAO
		En su 25º período de sesiones, celebrado del 11 al 30 de noviembre de 1989, la Conferencia de la FAO decidió que el Economato reembolsara a la FAO todos los servicios que ésta le prestara y que, en adelante, los costos reales correspondientes se calcularan y cargaran al Economato. El reembolso de gastos de apoyo a la FAO fue el siguiente:
			2002	2001
			€	€
		Electricidad	10,629	10,629
		Limpieza	12,509	12,509
		Agua	2,272	2,272
		Calefacción	1,586	1,586
		Recogida de basuras	2,288	2,288
		Auditoría externa	13,092	13,092
		Auditoría interna	26,184	26,184
		Total	68,560	68,560

4	Fondo de Reserva para Indemnizaciones por Rescisión de Nombramientos
		En el 18º período de sesiones del Comité de Control Financiero, que se celebró del 17 al 22 de mayo de 1954, se decidió crear un fondo de reserva para indemnizaciones por rescisión de nombramientos. Posteriormente, en el 61º período de sesiones del Comité de Finanzas de la FAO, celebrado del 14 al 25 de septiembre de 1987, se decidió que la reserva para indemnizaciones por rescisión de nombramientos representase el 75 por ciento de los gastos calculados por primas de repatriación y vacaciones anuales no utilizadas. En el 74º período de sesiones del Comité de Finanzas, celebrado del 14 al 22 de septiembre de 1992, se decidió que, como el Economato era una dependencia autofinanciada que debía funcionar sin ningún costo para la Organización, las obligaciones conocidas se sufragarían íntegramente de conformidad con los principios contables generalmente aceptados aplicables a las empresas comerciales.
		Los movimientos del Fondo de Reserva para Indemnizaciones por Rescisión de Nombramientos durante el año fueron los siguientes:
			2002	2001
			€	€
		Saldo al 1º de enero	184,826	196,382
		Cargo anual	9,104	(11,556)
		Saldo al 31 de diciembre	193,930	184,826
5	Ingresos
		Otros ingresos
			2002	2001
			€	€
		Intereses bancarios	38,343	51,962
		* Ingresos extraordinarios	500	413
		Ganancias/(pérdidas) derivadas del tipo de cambio	48,199	39,092
		Total	87,042	91,467
		* Valor comercial relativo al cambio de equipo del salón de ventas

6	Fondo de Bienestar del Personal
		De conformidad con la Resolución 18/93 de la Conferencia, a partir del año terminado el 31 de diciembre de 1992 el equivalente del 1 por ciento de todas las ventas del Economato del Personal se acredita al Fondo de Bienestar del Personal.
		La composición de la cuenta por acreditar al Fondo de Bienestar del Personal al 31 de diciembre de 2002 y sus movimientos durante el año terminado en esa fecha eran los siguientes:
			2002	2001
			€	€
		Saldo al 1º de enero	36,538	34,340
		Más: Aportación al Fondo de Bienestar del Personal	113,188	117,105
			149,726	151,445
		Menos: Cantidad pagada durante el año	112,517	114,907
		Saldo al 31 de diciembre	37,209	36,538

7	Fondo de Operaciones
		En su sexto período de sesiones, celebrado del 19 de noviembre al 6 de diciembre de 1951, la Conferencia de la FAO decidió que el Economato estableciera un fondo para la adquisición de existencias, que se reembolsaría con el producto de la venta de tales existencias.
		En el 92º período de sesiones del Consejo, celebrado del 3 al 5 de noviembre de 1987, se decidió mantener el Fondo de Operaciones a un nivel del 12 por ciento del volumen anual de ventas. Posteriormente, el Comité de Finanzas, en su 72º período de sesiones celebrado del 16 al 26 de septiembre de 1991, decidió elevar el nivel del Fondo de Operaciones del 12 al 13 por ciento del volumen de ventas.
		Los movimientos del Fondo de Operaciones durante el año fueron los siguientes:
			2002	2001
			€	€
		Saldo al 1º de enero	1,522,369	1440,084
		Transferencia al/(del) Fondo de Operaciones	(50,917)	82,285
		Saldo al 31 de diciembre	1,471,452	1,522,369
8	Superávit retenido

		Los movimientos del superávit retenido durante el año fueron los siguientes:
			2002	2001
			€	€
		Saldo al 1º de enero	219,437	127,970
		Transferencia al/(del) superávit retenido	142,469	91,467
		Saldo al 31 de diciembre	361,906	219,437
9	Efectivo en banco y en caja
		El efectivo en banco y en caja es el siguiente:
			2002	2001
		Descripción	€	€
		Efectivo en cuenta corriente bancaria	1,011,592	652,437
		Efectivo en caja	81,288	190,049
		Total	1,092,880	842,486
10	Existencias

		Las existencias son las siguientes:
			2002	2001
		Descripción	€	€
		Artículos	1,535,415	1,448,452
		Cupones de gasolina y aceite	85,383	234,419
		Total	1,620,798	1,695,871

11	Activo fijo
		(Cifras en € )
	Costo:	Mejora de las instalaciones	Mobiliario	Equipo	Vehículos de motor	Total
	Al 01.01.2002	58,220	163,804	463,060	109,573	794,657
	Adiciones	171,657	226,132	26,414	8,000	432,203
	Cancelaciones		(116,673)	(13,219)	(2,978)	(132,870)
	Al 31.12.2002	229,877	273,263	476,255	114,595	1,093,990
	Depreciación:
	Al 01.01.2002	58,220	161,531	411,704	98,991	730,446
	Gastos del año	26,839	28,182	23,831	7,721	86,573
	Cancelaciones		(116,673)	(13,219)	(2,978)	(132,870)
	Al 31.12.2002	85,059	73,040	422,316	103,734	684,148
	Cantidad neta contable:
	Al 31.12.2002	144,818	200,223	53,939	10,861	409,842
	Al 31.12.2001		2,273	51,357	10,582	64,212