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第2章:技术和经济计划

(所有数额均以千美元为单位)

 

主要计划

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.1

农业生产及支持系统

111,587

(8,660)

(7.8%)

102,927

2.2

粮食和农业政策及发展

109,341

(8,794)

(8.0%)

100,547

2.3

渔 业

50,067

(2,844)

(5.7%)

47,223

2.4

林 业

37,714

(2,341)

(6.2%)

35,374

2.5

对可持续发展和特别计划重点的贡献

60,365

(3,989)

(6.6%)

56,376

总 计

 

369,075

(26,628)

(7.2%)

342,446

61. 上述主要计划的一个经常性特点是,计划管理(即编号结尾为9的计划)的经费减少,下述详表说明了这一点。

主要计划2.1:农业生产及支持系统

(所有数额均以千美元为单位)

 

计 划

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.1.0

农业生产及支持系统部内计划实体

6,056

(661)

(10.9%)

5,395

2.1.1

自然资源

19,102

(1,710)

(9.0%)

17,392

2.1.2

作 物

29,798

(2,053)

(6.9%)

27,745

2.1.3

畜 牧

20,349

(1,490)

(7.3%)

18,859

2.1.4

农业支持系统

17,761

(1,856)

(10.4%)

15,905

2.1.5

同位素和生物技术的农业运用

6,036

(354)

(5.9%)

5,682

2.1.9

计划管理

12,485

(536)

(4.3%)

11,949

总 计

 

111,587

(8,660)

(7.8%)

102,927

计划2.1.0:部内实体

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.1.0.A1

综合生产系统的可持续集约化

680

(49)

(7.3%)

630

2.1.0.A2

促进保护性农业

1,168

(252)

(21.5%)

916

2.1.0.P1

粮食和农业遗传资源委员会秘书处

2,171

(56)

(2.6%)

2,115

2.1.0.S1

农业委员会(农委)

578

(2)

(0.4%)

576

2.1.0.S2

对伙伴关系发展和信息加强的技术服务

598

(31)

(5.3%)

567

2.1.0.S5

对跨学科行动重点领域的核心支持

862

(270)

(31.3%)

592

总 计

 

6,056

(661)

(10.9%)

5,395

62. 对粮食和农业遗传资源委员会(CGRFA,210P1)及关于粮食和农业伦理的跨学科行动重点领域的支持,将略有减少,优先重视粮食和农业植物遗传资源国际条约临时委员会的活动。有关后者条约的活动还在很大程度上取决于两年度期间的预算外资源。虽然支持农业委员会(农委)两年度会议的实体210S1将不受影响,但是210S2对伙伴关系发展和信息加强的技术服务除了对全球前景研究的贡献减少之外,还将减少关于部一级出版物和通讯的规划和管理方面的工作。削减将影响部和司两级执行实体210A1综合生产系统的可持续集约化,在粮食安全特别计划试验地点执行实地活动的机会减少以及对综合生产战略和良好方法的各站间评审的协调机会减少。关于210A2促进保护性农业的规范和执行成份方面的工作也受到影响。然而,粮农组织/国际原子能机构联合司能够为这一领域提供更多资源,即开展关于营养和水动态及碳分离和土壤流失的有效模式方面的工作。遗憾的是,用于支持执行跨学科行动重点领域的中央经费需要削减三分之一(210S5)。

210A1-综合生产系统的可持续集约化
两年度产出
210A2-促进保护性农业
两年度产出
210P1-粮食和农业遗传资源委员会秘书处
两年度产出
210S1-农业委员会(农委)
两年度产出
210S2-对伙伴关系发展和信息加强的技术服务
两年度产出
210S5-对跨学科行动重点领域的核心支持
两年度产出

计划2.1.1:自然资源

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.1.1.A1

农业用水效率和保持

3,079

(163)

(5.3%)

2,916

2.1.1.A2

土地及土壤生产力

2,946

(324)

(11.0%)

2,622

2.1.1.A3

土地、水和植物营养综合政策、计划和管理

1,592

(103)

(6.4%)

1,489

2.1.1.A5

改善土地和水质

906

(72)

(7.9%)

835

2.1.1.P7

土地和水信息系统、数据库及统计资料

2,017

(229)

(11.3%)

1,789

2.1.1.P8

知识管理及伙伴关系

1,524

(192)

(12.6%)

1,332

2.1.1.S1

对成员国和实地计划的直接支持

6,362

(584)

(9.2%)

5,778

2.1.1.S2

国际灌溉和排水技术及研究计划(IPTRID)

676

(45)

(6.6%)

631

总 计

 

19,102

(1,710)

(9.0%)

17,392

63. 根据领导机构所表明的对于水的管理和保护的重视,关于以下方面的工作尽可能受到了保护:水的效率和保持(211A1);土地、水和植物营养综合政策、计划和管理(211A3);改善土地和水质(211A5)。然而,某些具体产出可能因人事资源和非人事资源总体减少而受到影响。特别是,区域一级的工作地点差价调整,遗憾的是各个区域土地和水管理能力建设方面的技术支持和援助水平下降。此外,由于总部一些职位取消,可用于支持实地计划,包括制定和支持技术合作计划、粮食安全特别计划和紧急项目,以及可用于为成员国提供直接咨询服务的资源减少。从上表和下面产出清单中可以看出,关于以下方面的工作将需要大大减慢:土地及土壤生产率(211A2),信息系统、数据库及统计资料(211P7),知识管理及伙伴关系(211P8),对成员国和实地计划的直接支持(211S1)。将继续保持对国际灌溉和排水技术及研究计划(IPTRID,211S2),不过支持水平下降。

211A1-农业用水效率和保持
两年度产出
211A2-土地及土壤生产力
两年度产出
211A3-土地、水和植物营养综合政策、计划和管理
两年度产出
211A5 - 改善土地和水质
两年度产出
211P7-土地和水信息系统、数据库及统计资料
两年度产出
211P8-知识管理及伙伴关系
两年度产出
211S1-对成员国和实地计划的直接支持
两年度产出
211S2-国际灌溉和排水技术及研究计划(IPTRID)
两年度产出

计划2.1.2:作 物

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.1.2.A1

促成新机会的替代作物和栽培作物

1,523

(159)

(10.5%)

1,364

2.1.2.A3

可持续作物及草地生产系统战略及技术

3,818

(352)

(9.2%)

3,466

2.1.2.A4

跨界动植物病虫害紧急预防系统-植物有害生物部分

2,053

(100)

(4.9%)

1,953

2.1.2.A5

通过加强必要的生态过程“将病虫害综合治理纳入主流活动”

2,492

(123)

(4.9%)

2,369

2.1.2.A8

促进植物生产和保护决定

501

(78)

(15.5%)

423

2.1.2.A9

包括通过生物技术和种子部门发展在内的植物遗传资源保存和可持续利用

2,627

(151)

(5.8%)

2,475

2.1.2.P1

《国际植物保护公约》秘书处

4,561

(205)

(4.5%)

4,356

2.1.2.P2

农药管理

3,550

(230)

(6.5%)

3,321

2.1.2.P3

迁移性虫害的防治

2,131

(121)

(5.7%)

2,010

2.1.2.P4

对粮食和农业植物遗传资源国际条约的技术支持

3,128

(167)

(5.3%)

2,961

2.1.2.P5

支持国际稻米委员会成员国制定战略和促进稻米发展的具体行动

755

(81)

(10.8%)

674

2.1.2.S1

对各国的咨询和对实地计划的支持

2,659

(286)

(10.8%)

2,373

总 计

 

29,798

(2,053)

(6.9%)

27,745

64. 继续比较重视一些重要领域:跨界动植物病虫害紧急预防系统的植物有害生物部分(212A4);通过加强必要的生态过程“将病虫害综合治理纳入主流活动”(212A5);植物遗传资源的保存和可持续利用(212A9);《国际植物保护公约》秘书处(IPPC,212P1);农药管理,包括《事先知情同意》和《鹿特丹公约》方面的工作(212P2);迁移性虫害的防治(212P3);对粮食和农业植物遗传资源国际条约的技术支持(212P4)。然而,一些活动的速度将受到不利影响。虽然在跨界动植物病虫害紧急预防系统项下继续支持有效国家沙漠蝗预警系统,但是对国家计划协调、关于蝗虫和其它迁移性虫害的紧急行动、关于加强预防紧急情况的工作将需要减少。病虫害综合治理工作将重视实地执行,而根据实地活动的经验教训进行的指导性材料编写工作将更加有限。亚洲及太平洋植物保护委员会区域植物检疫信息系统活动将严重减少。为发展中国家参加标准制定和《国际植保公约》信息系统而提供的正常计划资金已经减少。这将因本两年度期间欠款资金的提供而得到弥补。由于指导材料的供应减少而可能延误《国际农药销售和使用行为守则》的实施。将不可能实现预计的加速向食品法典委员会提出食物中农药最高残留限量的建议。第二版《世界粮食和农业植物遗传资源状况报告》的编写以及全球信息系统和《粮食和农业植物遗传资源国际条约》项下的支持性网络的实施可能延误。关于可持续利用粮食和农业植物遗传资源,包括植物育种和生物技术的政策和技术指导将更加有限。在212A9项下,种子政策的制定工作及实施种子生产全球行动计划的能力建设仅略受影响。预算削减的最大影响是在作物生产和草地管理活动方面(212A1、212A3和212P5),而某些调整旨在响应2003年9月计划委员会第九十届会议批准的对粮农组织在作物生产方面活动进行评价的建议。在作物生产方面,除了对国际稻米委员会及粮食安全和农村收入综合作物生产系统的支持减少之外,对可持续发展以水稻为基础的支持大大减少,特别是在非洲。可用于在作物生产和保护各个方面向成员提供技术支持的资源减少,尽管预计这将通过项目所创造的收入增加而部分地得到弥补。

212A1-促成新机会的替代作物和栽培作物
两年度产出
212A3-可持续作物及草地生产系统战略及技术
两年度产出
212A4-跨界动植物病虫害紧急预防系统-植物有害生物部分
两年度产出
212A5-通过加强必要的生态过程“将病虫害综合治理纳入主流活动”
两年度产出
212A8-促进植物生产和保护决定
两年度产出
212A9-包括通过生物技术和种子部门发展在内的植物遗传资源保存和可持续利用
两年度产出
212P1-《国际植物保护公约》秘书处
两年度产出
212P2-农药管理
两年度产出
212P3-迁移性虫害治理
两年度产出
212P4-对粮食和农业植物遗传资源国际条约的技术支持
两年度产出
212P5-支持国际稻米委员会成员国制定战略和促进稻米发展的具体行动
两年度产出
212S1-对各国的咨询和对实地计划的支持
两年度产出

计划2.1.3:畜 牧

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.1.3.A3

畜牧对减轻贫困的贡献

2,406

(208)

(8.6%)

2,198

2.1.3.A5

制定全球家畜遗传资源管理战略

2,179

(97)

(4.5%)

2,082

2.1.3.A6

兽医公共保健管理及食品和饲料安全

1,539

(33)

(2.2%)

1,506

2.1.3.A7

跨界动植物病虫害紧急预防系统-家畜

3,120

(13)

(0.4%)

3,107

2.1.3.A8

家畜生产有效利用自然资源的技术和系统

2,816

(397)

(14.1%)

2,418

2.1.3.A9

昆虫引起的疾病的环境管理

1,109

(52)

(4.7%)

1,057

2.1.3.B1

畜牧部门分析和战略制定

1,240

(45)

(3.6%)

1,195

2.1.3.P1

全球畜牧信息系统及知识框架

2,204

(154)

(7.0%)

2,050

2.1.3.S1

向成员国提供咨询及实地计划支持

3,736

(490)

(13.1%)

3,246

总 计

 

20,349

(1,490)

(7.3%)

18,859

65. 畜牧计划将在知名度较高的若干实体项下寻求保持行动势头:跨界动物疾病防治(213A7-跨界动植物病虫害紧急预防系统家畜);兽医公共保健管理及食品和饲料安全(213A6);昆虫引起的疾病和环境管理(213A9),这些实体的削减较少。两个跨部门实体的情况也与此相似:畜牧部门分析和战略制定(213B1)和全球畜牧信息系统及知识框架(213P1)。然而,从下面的清单中可以看出,一些两年度产出的交付将延误或者减少。尽管资源减少,但是关于家畜生产有效利用自然资源的技术和系统(213A8)方面的工作将导致在加强和扩大动物生产系统方面采用良好可持续资源利用方法。跨界动植物病虫害紧急预防系统-家畜计划将需要考虑到最近的发展情况(禽流感等),特别是在亚洲地区,亚洲地区的畜牧业在世界上规模最大并且发展最快。与捐助者的战略伙伴关系协定项下的预算外支持,预计将补充或者能够取代正常计划资源,特别是为了执行规范活动。它们除了同上述其它实体相关之外还特别与213A3畜牧对减轻贫困的贡献、213A5制定全球家畜遗传资源管理战略相关。遗憾的是,实体213S1将需要严重削减。

213A3-畜牧对减轻贫困的贡献
两年度产出
213A5-制定全球家畜遗传资源管理战略
两年度产出
213A6-兽医公共保健管理及食品和饲料安全
两年度产出
213A7-跨界动植物病虫害紧急预防系统-家畜
两年度产出
213A8-家畜生产有效利用自然资源的技术和系统
两年度产出
213A9-昆虫引起的疾病的环境管理
两年度产出
213B1-畜牧部门分析和战略制定
两年度产出
213P1-全球畜牧信息系统及知识框架
两年度产出
213S1-向成员国提供咨询及实地计划支持
两年度产出

计划2.1.4:农业支持系统

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.1.4.A1

提高小农生活水平

3,025

(240)

(7.9%)

2,785

2.1.4.A2

满足城市食品需要

1,542

(119)

(7.7%)

1,423

2.1.4.A3

投入供应的可持续商业提供、机械化、投资支持和销售服务

2,308

(203)

(8.8%)

2,105

2.1.4.A4

针对中小型产后企业的农业综合企业发展

2,507

(299)

(11.9%)

2,208

2.1.4.A9

通过加强食物链中装卸、加工和销售活动促进食品质量和安全

1,482

(131)

(8.8%)

1,351

2.1.4.P2

农业服务-数据和信息系统

1,356

(116)

(8.5%)

1,240

2.1.4.S1

对各国的实地技术支持和咨询服务

5,540

(748)

(13.5%)

4,792

总 计

 

17,761

(1,856)

(10.4%)

15,905

66. 预算削减对各项计划的影响比较平衡。继续重视关于通过加强食物链中装卸、加工和销售活动促进食品质量和安全(214A9)方面的工作。对区域职位进行审查,将导致更加合理地安排人事资源以支持该计划,自从早先对农业支持系统司进行机构改革以来一直没有进行这项审查。在区域一级,将在非洲和亚洲保持关键专业力量,而当地能力较强的其它区域所需的技术支持和项目支持大部分将由总部提供。向成员提供技术支持服务的总体能力将减少大约14%。由于农场和农业综合企业管理工作的人员不足而将导致用于加强企业管理能力的培训材料减少,特别是在214A1提高小农生活水平和214A4针对中小型产后企业的农业综合企业发展项下。同样,由于市场经济学方面的专业力量减少而将减少对销售服务的支持,从而对214A3投入供应的可持续商业提供、机械化、投资支持和销售服务产生重大影响。由于农产品加工业方面的职员专业力量有限,也将限制这些领域的新活动。214A2满足城市食品需要项下的活动将减少,包括通过在粮农组织驻阿尔及尔代表处的一名外派官员的服务以及利用非人事资源。关于农业服务-数据和信息系统(214P2)方面的工作将需要削减。

214A1-提高小农生活水平
两年度产出
214A2-满足城市食品需要
两年度产出
214A3-投入供应的可持续商业提供、机械化、投资支持和销售服务
两年度产出
214A4 - 针对中小型产后企业的农业综合企业发展
两年度产出
214A9-通过加强食物链中装卸、加工和销售活动促进食品质量和安全
两年度产出
214P2-农业服务-数据和信息系统
两年度产出
214S1-对各国的实地技术支持和咨询服务
两年度产出

计划2.1.5:同位素和生物技术的农业运用

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.1.5.A1

通过技术和能力建设实现作物生产制度的可持续集约化

2,286

(144)

(6.3%)

2,142

2.1.5.A2

通过技术和能力建设实现畜牧生产制度的可持续集约化

1,806

(62)

(3.4%)

1,744

2.1.5.P1

遵照食品安全标准和有害生物防治的能力建设和风险分析方法,通过对食品和农产品辐射加强卫生和植物检疫措施

1,945

(148)

(7.6%)

1,796

总 计

 

6,036

(354)

(5.9%)

5,682

67. 虽然尽可能保持商定的粮农组织对与国际原子能机构联合计划的贡献,但是某些活动需要削减。在215A1项下,关于了解保护性农业中养分和水动态方面的工作以及关于制定包含突变基因种质的分子特性鉴定和选择的议定书方面的工作将比预计的减少,从而延误产出。在215A2项下,关于螺旋蝇方面的工作将限于提供技术和政策咨询。在215P1项下,在规范农业框架内为决策者和技术决定者提供的培训模式和讲习班,将仅涉及化肥、农药和兽药残留。关于霉菌毒素方面的类似工作将取消,通过国际食品污染物和残毒信息系统提供的信息减少。

215A1-通过技术和能力建设实现作物生产制度的可持续集约化
两年度产出
215A2-通过技术和能力建设实现畜牧生产制度的可持续集约化
两年度产出
215P1-遵照食品安全标准和有害生物防治的能力建设和风险分析方法,通过对食品和农产品辐照加强卫生和植物检疫措施
两年度产出

主要计划2.2:粮食和农业政策及发展

(所有数额均以千美元为单位)

 

计 划

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.2.0

部内粮食和农业政策及发展的计划实体

7,147

(544)

(7.6%)

6,603

2.2.1

营养、食品质量和安全

22,056

(1,430)

(6.5%)

20,626

2.2.2

粮食和农业信息

36,994

(3,077)

(8.3%)

33,917

2.2.3

粮食和农业监测、评价及展望

16,944

(1,826)

(10.8%)

15,119

2.2.4

农业、粮食安全和贸易政策

14,364

(1,341)

(9.3%)

13,024

2.2.9

计划管理

11,836

(578)

(4.9%)

11,258

总 计

 

109,341

(8,794)

(8.0%)

100,547

计划2.2.0:部内实体

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.2.0.A1

粮食不安全和易受害信息促进更好锁定政策对象(FIVIMS)

4,433

(50)

(1.1%)

4,383

2.2.0.P1

世界粮食首脑会议和千年发展目标的监测及行动

2,030

(505)

(24.9%)

1,524

2.2.0.S1

向世界粮食安全委员会提供服务

684

12

1.8%

696

总 计

 

7,147

(544)

(7.6%)

6,603

68. 部内实体220A1粮食不安全和易受害信息促进更好锁定政策对象(FIVIMS)得到最优先重视,因为这一实体旨在国际和国家两级加强FIVIMS的效益。年度出版物《世界粮食不安全状况》将继续作为一项主要产出,尽管食物不足人数的新估计数每两年公布一次。每两年度保持两期《世界粮食不安全状况》,这意味着用去余下的非人事资源中的很大一部分,从而减少若干产出,如下面的清单所示。通过实体220P1世界粮食首脑会议和千年发展目标的监测及行动进行的世界粮食首脑会议和千年发展目标的监测所需的分析范围将不得不缩小。粮安委会期(220S1)将回到4天,议题和辅助性活动如会外活动相应减少。这样能够为职员支持提供更多经费,从而保持相同的预算经费水平。

220A1-粮食不安全和易受害信息促进更好锁定政策对象(FIVIMS)
两年度产出
220P1-世界粮食首脑会议和千年发展目标的监测及行动
两年度产出
220S1-向世界粮食安全委员会提供服务
两年度产出

计划2.2.1:营养、食品质量和安全

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.2.1.A2

可持续发展改善营养

2,141

(333)

(15.5%)

1,808

2.2.1.A4

改善家庭粮食安全和营养的社区行动

1,210

(140)

(11.5%)

1,071

2.2.1.A5

食品和营养教育、宣传和培训

1,552

(116)

(7.5%)

1,436

2.2.1.A6

紧急情况下的营养和家庭粮食安全

797

(74)

(9.3%)

723

2.2.1.P1

食品安全和质量的营养素需求和膳食评估

1,580

(150)

(9.5%)

1,430

2.2.1.P2

粮农组织/世界卫生组织联合食品标准计划(食品标准法典)

6,965

(109)

(1.6%)

6,857

2.2.1.P5

食品质量管理及消费者保护

2,804

(129)

(4.6%)

2,675

2.2.1.P6

食品安全评估及快速警报系统

2,989

(42)

(1.4%)

2,947

2.2.1.P7

营养、食品质量和安全宣传

404

(240)

(59.3%)

164

2.2.1.P8

整个食品链中食品的质量和安全

190

(7)

(3.8%)

183

2.2.1.S1

对成员国及实地计划的技术支持服务

1,423

(91)

(6.4%)

1,332

总 计

 

22,056

(1,430)

(6.5%)

20,626

69. 按照食品法典委员会的建议,食典(221P2)和有关食典的工作(221P6)得到高度“保护”。因此,活动的削减预计很少。关于在221P5食品质量管理及消费者保护和221P1食品安全和质量的营养素要求和膳食评估项下食品质量管理系统的能力建设方面的工作将减少,受到影响的产出是取消粮农组织/世界卫生组织关于营养素要求的联合专家磋商会。关于营养计划方面的工作,在221A2可持续发展改善营养项下有关城市营养的活动将取消。关于社区营养、营养教育以及营养和艾滋病毒/艾滋病方面的活动将减少,这些活动旨在加强穷人获取和消费营养充足的膳食。在221A4改善家庭粮食安全和营养的社区行动和221A5食品和营养教育、宣传和培训项下,出版物、培训班和能力建设活动也将减少。在221A6紧急情况下的营养和家庭粮食安全项下,规范材料的编制及培训班将减少。杂志《粮食、营养与农业》(221P7)将需要中止,宣传活动限于改进的网上出版。将努力寻求更多预算外资金以执行规范活动和对各国的技术援助。

221A2-可持续发展改善营养
两年度产出
221A4-改善家庭粮食安全和营养的社区行动
两年度产出
221A5-食品和营养教育,宣传和培训
两年度产出
221A6-紧急情况中的营养和家庭粮食安全
两年度产出
221P1-食品安全和质量的营养素需求和膳食评估
两年度产出
221P2-粮农组织/世界卫生组织联合食品标准计划(食品标准法典)
两年度产出
221P5-食品质量管理及消费者保护
两年度产出
221P6-食品安全评估及快速警报系统
两年度产出
221P7-营养、食品质量和安全宣传
两年度产出
221P8-整个食品链中食品的质量和安全
两年度产出
221S1-对成员国及实地计划的技术支持服务
两年度产出

计划2.2.2:粮食和农业信息

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.2.2.A2

粮农组织/世界银行/美国农业部合办的非洲农业统计资料联合活动

524

(12)

(2.3%)

512

2.2.2.A3

粮农组织国别概况和绘图信息系统

291

(1)

(0.3%)

290

2.2.2.A4

系统评价和提高统计资料质量

91

(87)

(95.6%)

4

2.2.2.A5

世界农业信息资源系统

2,730

(295)

(10.8%)

2,435

2.2.2.P1

农业资源和收入统计资料

3,017

35

1.2%

3,053

2.2.2.P2

农业产量和贸易统计资料和食品平衡表

5,852

(638)

(10.9%)

5,214

2.2.2.P3

农业统计工作发展

2,072

(297)

(14.3%)

1,775

2.2.2.P5

提高语言平衡水平的计划

2,013

(0)

(0.0%)

2,013

2.2.2.P6

全球农业信息中心统一信息管理和传播系统

5,484

(124)

(2.3%)

5,360

2.2.2.P7

改进获得农业信息的标准、规定和程序

1,443

(110)

(7.6%)

1,332

2.2.2.P8

促进扩大世界农业信息中心范围

2,559

(28)

(1.1%)

2,532

2.2.2.P9

旨在支持WAICENT的虚拟图书馆和图书馆信息服务

5,900

(576)

(9.8%)

5,324

2.2.2.S1

对成员国及实地计划的技术支持服务

2,096

(344)

(16.4%)

1,751

2.2.2.S2

通过世界农业信息中心协助各国农业和粮食信息方面的能力建设

2,922

(599)

(20.5%)

2,323

总 计

 

36,994

(3,077)

(8.3%)

33,917

70. 两个核心统计实体之一222P2农业生产、贸易统计资料和食品平衡表的拨款额大量减少,必然影响本组织根据共同概念、标准和定义向成员和国际社会提供综合信息和数据,以便进行国际比较及反映出全球情况。目前基本统计数据的国家范围将缩小(更大程度地依赖估算),《世界粮食调查》将终止,发布最新区域和世界粮食和农业统计资料汇总表的间隔时间将延长。食物平衡表和食物不足统计资料的编制工作每两年进行一次,对政府农业开支的监测可能不能全面进行。统计简讯将停止出版(可从网上获取数据)。关于提高收集、处理和传播统计资料的效益预计在两年度结束时实现,因为粮农组织统计数据库2系统将上网,从而部分地抵消消极影响。在222P3农业统计工作发展项下和222S1向国家统计信息系统能力建设提供的援助也将受到影响。关于非洲,这将因预计为补充实体222A2粮农组织/世界银行、美国农业部合办的非洲农业统计资料联合活动而提供的预算外资源(巴黎21世纪联合会,世界银行)而得到部分弥补。

71. 关于图书馆及文献系统司执行的实体,在222A5项下,世界农业信息资源系统的进一步发展工作将减少,包括对全球在线农业研究准入项目的支持。在222P6全球农业信息中心统一信息管理和传播系统项下,由于职工减少而不利地影响对粮农组织和成员的统一信息管理服务。在222P7改进获得农业信息的标准、规定和程序项下,若干产出不得不减少,对粮农组织、成员、其它国际伙伴之间的数据交流效益产生影响。对222P8促进扩大世界农业信息中心范围和222S2通过世界农业信息中心协助各国农业和粮食信息方面的能力建设的预算拨款,将需要至少吸收222A5、222P7和222P9项下取消的部分培训产出。在222S2项下预计的农业信息管理磋商会已经取消,而将采用其它机制与有关国家进行对话。由于222P9旨在支持世界农业信息中心的虚拟图书馆和图书馆信息服务项下的技术人员减少,图书馆及文献系统司保持全面收集本组织技术产品的能力将下降。此外,向区域和国家办事处推广虚拟图书馆服务的工作将减慢,向成员提供粮农组织信息的工作也将减少。

72. 最后,实体222P5提高语言平衡水平的计划受到全面保护,因为领导机构重视粮农组织这一方面的工作。

222A2-粮农组织/世界银行/美国农业部合办的非洲农业统计资料联合活动
两年度产出
222A3-粮农组织国别概况和绘图信息系统
两年度产出
222A4-系统评价和提高统计资料质量
两年度产出
222A5-世界农业信息资源系统
两年度产出
222P1-农业资源和收入统计资料
两年度产出
222P2-农业产量、贸易统计资料和食品平衡表
两年度产出
222P3-农业统计工作发展
两年度产出
222P5-提高语言平衡水平的计划
两年度产出
222P6-全球农业信息中心统一信息管理和传播系统
两年度产出
222P7 - 改进获得农业信息的标准、规定和程序
两年度产出
222P8-促进扩大世界农业信息中心范围
两年度产出
222P9-旨在支持WAICENT的虚拟图书馆和图书馆信息服务
两年度产出
222S1-对成员国及实地计划的技术支持服务
两年度产出
222S2-通过世界农业信息中心协助各国农业和粮食信息方面的能力建设
两年度产出

计划2.2.3:粮食和农业监测、评价及展望

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.2.3.A2

全球粮食和农业前景研究

1,531

(68)

(4.5%)

1,463

2.2.3.P2

粮食和农业状况

1,366

(125)

(9.1%)

1,241

2.2.3.P3

基本粮食商品的市场评估和对全球粮食安全的影响

1,786

(206)

(11.5%)

1,580

2.2.3.P4

预测和全球商品市场评估

1,248

(154)

(12.4%)

1,094

2.2.3.P5

热带、园艺和原料商品市场评估及粮食安全影响

2,489

(211)

(8.5%)

2,278

2.2.3.P6

全球粮食和农业信息及预警系统

7,552

(874)

(11.6%)

6,678

2.2.3.S1

对成员国及实地计划的技术支持服务

972

(188)

(19.3%)

784

总 计

 

16,944

(1,826)

(10.8%)

15,119

73. 有关目前粮食供应/需求评估工作,全球粮食和农业信息及预警系统(223P6)将需要根据其减少的资源分配对其提醒国际社会注意新出现粮食短缺的能力进行调整,尽管在2004-05年成员国对全球粮食和农业信息及预警系统定期评估和紧急情况评估的评估组的需求水平预计仍然较高。希望求助于通过技术合作计划资源用于全球粮食和农业信息及预警系统评估组,部分地弥补这一削减。《粮食展望》将减至每年四期,《粮食产量与短缺》减至每年三期-这将通过在全球粮食和农业信息及预警系统网站上提供更多信息而部分地得到弥补。年度主要出版物《粮食和农业状况》(223P2)的篇幅和内容将大幅度减少,除非能够大幅度减少其出版费用。

74. 关于农产品前景工作,在223P3和223P5项下,关于监测和评估基本食品及热带、园艺和原材料产品市场中期发展情况及其对粮食安全的影响方面的能力将下降。这可以通过更大程度地采用网上技术及数据处理和报告的其它模式而得到部分弥补;此外,在223P4项下,将重新强调对市场的监测以利于定期分析审查。

75. 223A2全球粮食和农业前景研究项下的研究,将需要有选择性,同时仍然确保有关世界粮食首脑会议和千年发展目标的长期评估。对这些研究的分析框架的修订工作将延误。223S1对成员国及实地计划的技术支持服务项下的削减,意味着对成员国的直接支持减少。还将考虑缩短商品问题委员会会期(可能与其它有关法定机构会议一起举行)。

223A2-全球粮食和农业前景研究
两年度产出
223P2-粮食和农业状况
两年度产出
223P3-基本粮食商品的市场评估和对全球粮食安全的影响
两年度产出
223P4-预测和全球商品市场评估
两年度产出
223P5-热带、园艺和原料商品市场评估及粮食安全影响
两年度产出
223P6-全球粮食和农业信息及预警系统
两年度产出
223S1-对成员国及实地计划的技术支持服务
两年度产出

计划2.2.4:农业、粮食安全和贸易政策

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.2.4.A2

为发展中国家提供关于贸易谈判的商品和贸易政策支持

1,750

(68)

(3.9%)

1,681

2.2.4.P1

农业调整和政策改革

1,906

(214)

(11.2%)

1,693

2.2.4.P2

农业、扶贫、乡村发展和粮食安全:对各种联系的分析

2,021

(152)

(7.5%)

1,869

2.2.4.P3

自然资源经济学和环境可持续性

583

(8)

(1.5%)

574

2.2.4.P4

对新出现的商品和贸易问题进行分析及达成共识

4,749

(502)

(10.6%)

4,247

2.2.4.P5

促进农产品的多样化及竞争性

1,382

(149)

(10.8%)

1,233

2.2.4.S1

对成员国及实地计划的技术支持服务

1,974

(247)

(12.5%)

1,727

总 计

 

14,364

(1,341)

(9.3%)

13,024

76. 本项计划强调本组织满足成员国关于针对问题的政策咨询和援助的要求以及本组织关于更加优先重视饥饿和减贫的宣传作用,这些活动将因预算拨款减少而受到影响。例如,对饥饿、粮食不安全和贫困问题持久存在进行政策分析的核心工作,包括农业政策中的环境和自然资源,将严重削减。在224P1农业调整和政策改革、224P2农业、扶贫、乡村发展和粮食安全-对各种联系的分析和224P3 自然资源经济学和环境可持续性项下,有关政策改革和环境威胁对贫穷家庭的影响进行分析的专题研究将不得不减少。农业及经济发展分析司和政策援助司关于粮食和农业发展经济分析和政策研究的现有问题和新出现问题的联合系列报告将中止。

77. 贸易政策工作相对“受到保护”,因为优先重视加强发展中国家参加双边和多边贸易谈判及制定相应国家政策的能力。然而,在224A2为发展中国家提供关于贸易谈判的商品和贸易政策支持项下,用于分析贸易问题的资源将减少。在224P5 促进农产品的多样化及竞争性项下,向成员国提供直接支持的能力也将受到影响。在224P4对新出现的商品和贸易问题进行分析及达成共识项下,将努力获取预算外资源和技术合作计划资源以保持能力建设活动势头。

224A2-为发展中国家提供关于贸易谈判的商品和贸易政策支持
两年度产出
224P1-农业调整和政策改革
两年度产出
224P2-农业、扶贫、乡村发展和粮食安全:对各种联系的分析
两年度产出
224P3-自然资源经济学和环境可持续性
两年度产出
224P4-对新出现的商品和贸易问题进行分析及达成共识
两年度产出
224P5-促进农产品的多样化及竞争性
两年度产出
224S1-对成员国及实地计划的技术支持服务
两年度产出

主要计划2.3:渔 业

(所有数额均以千美元为单位)

 

计 划

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.3.1

渔业信息

8,051

(479)

(5.9%)

7,573

2.3.2

渔业资源和水产养殖

13,134

(776)

(5.9%)

12,358

2.3.3

渔业开发及利用

10,645

(762)

(7.2%)

9,882

2.3.4

渔业政策

11,923

(517)

(4.3%)

11,406

2.3.9

计划管理

6,314

(311)

(4.9%)

6,003

总 计

 

50,067

(2,844)

(5.7%)

47,223

计划2.3.1:渔业信息

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.3.1.A2

发展FIGIS的渔业资源监测系统的伙伴关系

1,111

(48)

(4.3%)

1,062

2.3.1.P1

提供渔业信息及统计服务

5,641

(341)

(6.0%)

5,300

2.3.1.S1

对成员国及区域渔业机构的咨询和技术支持

1,300

(89)

(6.9%)

1,211

总 计

 

8,051

(479)

(5.9%)

7,573

78. 主要通过对人员配备水平的调整(职位取消和职位降级相结合)来实现削减。这将对最初的计划产出产生影响,包括取消有关对渔业资源监测系统伙伴的技术支持的产出(某些削减的活动将因欠款资金而得到支持),对生态系统管理的数据需要的分析以及在统计计划方面对区域渔业机构的技术支持。其它产出将减少。正在寻求预算外资源以支持实施《改进捕捞渔业状况和趋势信息的战略》,该项战略于2003年由理事会通过并得到联合国大会的赞同。

231A2-发展FIGIS的渔业资源监测系统的伙伴关系
两年度产出
231P1-提供渔业信息及统计服务
两年度产出
231S1-对成员国及区域渔业机构的咨询和技术支持
两年度产出

计划2.3.2:渔业资源和水产养殖

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.3.2.A1

促进负责任内陆渔业及水产养殖

2,085

(201)

(9.6%)

1,884

2.3.2.A2

增加水产养殖和内陆渔业对粮食安全的贡献

986

(70)

(7.1%)

917

2.3.2.A3

海洋渔业资源识别和生物数据

1,073

(42)

(3.9%)

1,031

2.3.2.A4

全球海洋资源和有关的环境及生态变化的监测和报告

1,544

(60)

(3.9%)

1,484

2.3.2.A5

渔业资源评估和管理

1,391

(136)

(9.8%)

1,255

2.3.2.P1

内陆渔业和水产养殖全球监测及战略分析

2,617

(218)

(8.3%)

2,399

2.3.2.S1

对海洋资源和环境问题的咨询服务

1,549

(27)

(1.8%)

1,522

2.3.2.S2

对内陆渔业和水产养殖发展的咨询服务

1,889

(21)

(1.1%)

1,868

总 计

 

13,134

(776)

(5.9%)

12,358

79. 资源削减需要在各项计划之间平均分配,因为必须在海洋渔业工作与水产养殖工作之间保持适当平衡。总的来说,特别针对海洋资源的实体(232A3、 232A4、232A5和232S1)重新分配的资源较少,导致几乎两年度所有产出项下的活动水平下降。职位没有什么变动。在有关内陆渔业和水产养殖的实体(232A1、232A2和232S2)项下,产出清单作了修改,以便还考虑到渔委水产养殖分委员会建议的活动。

232A1-促进负责任内陆渔业及水产养殖
两年度产出
232A2-增加水产养殖和内陆渔业对粮食安全的贡献
两年度产出
232A3-海洋渔业资源识别和生物数据
两年度产出
232A4-全球海洋资源和有关的环境及生态变化的监测和报告
两年度产出
232A5-渔业资源评估和管理
两年度产出
232P1-内陆渔业和水产养殖全球监测及战略分析
两年度产出
232S1-对海洋资源和环境问题的咨询服务
两年度产出
232S2-对内陆渔业和水产养殖发展的咨询服务
两年度产出

计划2.3.3:渔业开发和利用

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.3.3.A1

减少渔业抛扔物和对环境的影响

1,572

(134)

(8.5%)

1,438

2.3.3.A2

小型渔业可持续发展

1,674

(86)

(5.2%)

1,588

2.3.3.A3

增加利用不足的水生资源和低值捕捞量的产量

705

(52)

(7.4%)

653

2.3.3.A4

鱼产品的消费、安全及质量

1,264

(3)

(0.2%)

1,261

2.3.3.A5

促进国际鱼品贸易

2,004

(58)

(2.9%)

1,946

2.3.3.S1

捕捞技术、鱼品利用和贸易方面的支持和咨询

3,425

(429)

(12.5%)

2,996

总 计

 

10,645

(762)

(7.2%)

9,882

80. 资源削减将特别影响实体233S1捕捞技术、鱼品应用和贸易方面的支持和咨询,这符合最近对该项计划的评价所提出的建议。此外,最近批准的技术合作计划项目将能够满足成员国在这些重要领域的要求。其它实体项下的产出大部分需要下调,不过233A4鱼产品的消费、安全及质量由于其重要性而下调幅度较小。

233A1-减少渔业抛扔物和对环境的影响
两年度产出
233A2-小型渔业可持续发展
两年度产出
233A3-增加利用不足的水生资源和低质捕捞量的产量
两年度产出
233A4-鱼产品的消费、安全及质量
两年度产出
233A5-促进国际鱼品贸易
两年度产出
233S1-捕捞技术、鱼品利用和贸易方面的支持和咨询
两年度产出

计划2.3.4:渔业政策

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.3.4.A1

协调和监测《负责任渔业行为守则》实施工作

1,278

(69)

(5.4%)

1,209

2.3.4.A4

促进沿海渔业管理

1,124

(12)

(1.0%)

1,112

2.3.4.A5

促进关于可持续水产养殖发展的适当国家/区域
政策

1,029

(34)

(3.3%)

995

2.3.4.P2

对渔业和水产养殖经济和社会趋势的全球分析

1,584

(54)

(3.4%)

1,530

2.3.4.P3

对渔业和水产养殖政策及管理的经济和社会分析

1,853

(7)

(0.4%)

1,846

2.3.4.S1

促进并加强区域渔业机构和安排

4,095

(249)

(6.1%)

3,846

2.3.4.S2

对各国渔业政策及管理的直接支持

960

(93)

(9.7%)

867

总 计

 

11,923

(517)

(4.3%)

11,406

81. 在本项计划项下,削减将特别影响两个主要“针对需求的”实体,即234S1促进并加强区域渔业机构和安排和234S2对各国渔业政策及管理的直接支持。实体234A1协调和监测《负责任渔业行为守则》实施工作也将削减。会议(研讨会和专家磋商会)次数及出版物数量也将减少。例如,渔业研究咨询委员会工作组之一、关于艾滋病毒/艾滋病对小型捕捞社区的影响的预计研究、可持续生计准则的出版以及一些技术文件将取消或者减少。

234A1-协调和监测《负责任渔业行为守则》实施工作
两年度产出
234A4-促进沿海渔业管理
两年度产出
234A5-促进关于可持续水产养殖发展的适当国家/区域政策
两年度产出
234P2-对渔业和水产养殖经济和社会趋势的全球分析
两年度产出
234P3-对渔业和水产养殖政策及管理的经济和社会分析
两年度产出
234S1-促进并加强区域渔业机构和安排
两年度产出
234S2-对各国渔业政策及管理的直接支持
两年度产出

主要计划2.4:林 业

(所有数额均以千美元为单位)

 

计 划

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.4.1

森林资源

9,364

(233)

(2.5%)

9,131

2.4.2

森林产品和经济学

10,278

(1,084)

(10.6%)

9,193

2.4.3

林业政策及机构

6,230

(443)

(7.1%)

5,788

2.4.4

林业信息和联络

5,468

(41)

(0.8%)

5,427

2.4.9

计划管理

6,374

(539)

(8.5%)

5,835

总 计

 

37,714

(2,341)

(6.2%)

35,374

计划2.4.1:森林资源

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.4.1.A1

天然森林和林地的可持续管理

1,818

(81)

(4.5%)

1,737

2.4.1.A4

森林和脆弱生态系统的环境保护

1,035

17

1.7%

1,052

2.4.1.A5

林场和森林以外的树

1,215

(19)

(1.6%)

1,196

2.4.1.A7

森林和水

912

(3)

(0.4%)

908

2.4.1.A8

森林和气候变化

507

(5)

(1.0%)

501

2.4.1.P1

森林和林地资源的评估和监测

1,535

(24)

(1.5%)

1,511

2.4.1.S1

技术支持和咨询服务

2,342

(117)

(5.0%)

2,225

总 计

 

9,364

(233)

(2.5%)

9,131

82. 虽然相对而言影响不大,预算经费削减将主要影响到发展中国家实地一级规范工作的执行。受影响最大的领域有:典型森林合作网络;在防治荒漠化方面向各国提供咨询;支持关于森林遗传资源的区域行动计划;在可持续土地使用政策方面向各国提供咨询;集水区管理方法;森林生态系统碳调查;国家一级森林资源分析。

241A1-天然森林和林区的可持续管理
两年度产出
241A4-在森林和脆弱生态系统中的环境保护
两年度产出
241A5-林场和森林以外的树
两年度产出
241A7-森林和水
两年度产出
241A8-森林和气候变化
两年度产出
241P1-森林及林地资源评估和监测
两年度产出
241S1-技术支持和咨询服务
两年度产出

计划2.4.2:森林产品和经济学

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.4.2.A3

林业部门前景研究

1,458

39

2.7%

1,497

2.4.2.A4

森林的经济方面

1,428

(55)

(3.8%)

1,373

2.4.2.P1

林产品信息

3,427

(689)

(20.1%)

2,738

2.4.2.P2

森林产品的适当利用

2,023

(262)

(13.0%)

1,760

2.4.2.S1

对实地项目的支持与咨询服务

1,942

(117)

(6.0%)

1,825

总 计

 

10,278

(1,084)

(10.6%)

9,193

83. 本计划项下大量预算削减导致对预计的两年度产出进行调整。取消的产出或活动包括:区域/分区域战略规划研讨会,区域林业规划人员网络,关于确定森林产品价格的区域研讨会,有关森林与水联系的经济问题的案例研究,关于清洁发展机制投资的情况文件,小型扶贫企业案例研究,商品贸易和环境服务的案例研究,生产和消费主要趋势分析,环境评估方面的能力建设,发展薪柴供求绘图系统。

242A3-林业部门前景研究
两年度产出
242A4 - 森林的经济方面
两年度产出
242P1-林产品信息
两年度产出
242P2-合理利用林产品
两年度产出
242S1-对实地项目的支持与咨询服务
两年度产出

计划2.4.3:林业政策及机构

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.4.3.A3

加强国家机构能力

2,115

(161)

(7.6%)

1,954

2.4.3.A4

森林政策和善治

1,143

(61)

(5.4%)

1,081

2.4.3.A5

森林、扶贫与粮食安全

683

(19)

(2.8%)

664

2.4.3.P4

参与式林业和可持续性生计

678

(10)

(1.5%)

667

2.4.3.S1

与实地计划和咨询服务互动

1,612

(191)

(11.8%)

1,421

总 计

 

6,230

(443)

(7.1%)

5,788

84. 规范政策工作将需要减少领域数量,包括有关以下产出:在林业教育领域进行全球交流和合作,审议林业研究对发展产生影响的形式,关于森林政策和管理的出版物和讲习班,对私有化和权力下放进行比较分析,支持林业部门纳入国家发展计划,参与性过程方面的能力建设和培训,社区企业发展准则。对实地项目的支持也将受到影响。

243A3-加强国家机构能力
两年度产出
243A4-森林政策和善治
两年度产出
243A5-森林、扶贫和粮食安全
两年度产出
243P4 - 参与性林业和可持续生计
两年度产出
243S1-与实地计划的互动和咨询服务
两年度产出

计划2.4.4:林业信息和联络

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.4.4.A1

国际林业进程

805

25

3.1%

830

2.4.4.P1

林业信息

2,388

71

3.0%

2,459

2.4.4.S1

对法定机构的支持和与区域办事处的联络

2,275

(137)

(6.0%)

2,138

总 计

 

5,468

(41)

(0.8%)

5,427

85. 减少的产出与法定机构的技术会议有关,特别是森林遗传资源专家小组、国际杨树委员会、地中海林业问题委员会的技术会议。

244A1-国际林业进程
两年度产出
244P1-林业信息
两年度产出
244S1-对法定机构的支持和与区域办事处的联系
两年度产出

主要计划2.5:对可持续发展和特别计划重点的贡献

(所有数额均以千美元为单位)

 

计 划

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.5.1

研究、自然资源管理和技术转让

23,470

(1,882)

(8.0%)

21,588

2.5.2

性别与人口

6,295

(236)

(3.8%)

6,058

2.5.3

乡村发展

9,318

(738)

(7.9%)

8,580

2.5.6

支持低收入缺粮国粮食安全的粮食生产

12,276

(632)

(5.1%)

11,644

2.5.9

计划管理

9,006

(501)

(5.6%)

8,505

总 计

 

60,365

(3,989)

(6.6%)

56,376

计划2.5.1:研究、自然资源管理和技术转让

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.5.1.A1

综合利用信息促进可持续发展

2,828

(439)

(15.5%)

2,389

2.5.1.A2

青年促进农业、粮食安全和可持续生计

1,003

(60)

(6.0%)

943

2.5.1.A3

改进生物技术在农业中的应用的伙伴关系

893

(21)

(2.4%)

872

2.5.1.A4

统一开发和传播农业知识和技术、促进粮食安全和可持续发展

3,580

(367)

(10.2%)

3,213

2.5.1.A5

全球农业研究论坛秘书处

188

(93)

(49.5%)

95

2.5.1.A6

支持环境协定,促进环境综合规划和管理

1,762

(201)

(11.4%)

1,561

2.5.1.P1

环境地理信息基础设施和服务

1,693

(241)

(14.2%)

1,452

2.5.1.P3

支持农业研究、推广和教育系统的信息和通讯技术

2,515

(314)

(12.5%)

2,201

2.5.1.P4

国际农研磋商小组科学委员会秘书处

5,281

235

4.4%

5,516

2.5.1.S1

对成员国、实地计划和其他有关活动的技术支持服务

3,727

(380)

(10.2%)

3,347

总 计

 

23,470

(1,882)

(8.0%)

21,588

86. 遗憾的是,除了工作计划和预算文件实际零增长方案中所已经反映的之外,2.5.1将需要进一步进行资源净削减。由于专业人员能力严重下降(五个职位)以及非人事拨款减少,将严重影响在这一重要领域向各国提供的产出和服务的数量和质量,如提高机构效益的信息手段,支持粮食安全特别计划,培训材料,研究、推广、教育和通讯方面的能力建设。该计划将不能保持对粮农组织的培训活动(正如计划委员会第八十 九届会议所建议的)进行协调的适当共同责任。此外,资源从计划2.5.1(251A1和251P3)转向计划2.5.2,因为对这两个实体作出重大贡献的性别及人口司将不再有能力作出贡献。然而,关于251P4国际农研磋商小组科学委员会秘书处的要求反映出继续同其它伙伴一起致力于该项联合活动。

87. 由于人事和非人事资源减少,有关环境和自然资源的正常技术产出进一步下降。产生最大消极影响的领域有:支持多边环境协定的实施,农业生态系统分析,有机农业和农村能源。与以下重要主题相关的技术报告和政策文件不得不取消:生物多样性、气候变化、荒漠化、农村能源、有机农业、适当的环境观察系统,农业生态系统管理。对其它活动,即农业气象、地理空间数据和信息、全球环境变化、使用遥感技术支持预警系统及紧急行动和恢复行动等,影响相对较小。由于环境影响评估工作的重要性,在最低水平上保持该项工作。

88. 将不再能够通过清洁发展机制和全球环境基金积极制定和执行生物能源项目,关于可持续发展指标的工作情况也如此。对全球陆地观察系统的支持将减少,影响有关陆地碳观察活动和参加政府间陆地观察活动。

251A1-综合利用信息促进可持续发展
两年度产出
251A2-青年促进农业、粮食安全和可持续生计
两年度产出
251A3-改进生物技术在农业中的应用的伙伴关系
两年度产出
251A4-统一开发和传播农业知识和技术、促进粮食安全和可持续发展
两年度产出
251A5-全球农业研究论坛秘书处
两年度产出
251A6-支持环境协定,促进环境综合规划和管理
两年度产出
251P1-环境地理信息基础设施和服务
两年度产出
251P3-支持农业研究、推广和教育系统的信息和通讯技术
两年度产出
251P4-国际农业研究磋商小组科学委员会秘书处
两年度产出
251S1-对成员国、实地计划和其他有关活动的技术支持服务
两年度产出

计划2.5.2:性别与人口

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.5.2.A3

性别与自然资源管理

1,331

(63)

(4.8%)

1,268

2.5.2.A4

分析和减缓艾滋病毒/艾滋病对粮食安全和农村发展的影响

1,213

(19)

(1.6%)

1,194

2.5.2.P1

在政策、立法和民间机构中考虑到性别及人口问题

2,446

(64)

(2.6%)

2,382

2.5.2.S1

对成员国和实地计划的技术支持

1,304

(89)

(6.9%)

1,215

总 计

 

6,295

(236)

(3.8%)

6,058

89. 这些削减是在该项计划已经需要处理联合国人口基金大量供资取消问题,面临有关艾滋病毒/艾滋病对农业和粮食安全的影响方面需求增加的情况下进行的。在工作计划和预算实际零增长方案中,关于性别活动的职员和非职员资源已经削减,以共同资助关于艾滋病毒/艾滋病的一个临时P-5高级官员职位。所需的进一步职员减少,将对欧洲区域的性别和发展计划产生不利影响,削弱满足国家为减少艾滋病毒/艾滋病对粮食安全的影响而提出的关于培训班和网络的要求的能力。关于按性别分列数据的收集和分析方面能力建设和培训努力的计划专题和地理扩大,性别和资源管理案例研究,社会经济及性别分析计划讲习班等,均将削减。

252A3-性别与自然资源管理
两年度产出
252A4-分析和减缓艾滋病毒/艾滋病对粮食安全和农村发展的影响
两年度产出
252P1-在政策、立法和民间机构中考虑到性别及人口问题
两年度产出
252S1-对成员国和实地计划的技术支持
两年度产出

计划2.5.3:乡村发展

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.5.3.A1

进入21世纪:促进粮食安全和可持续乡村发展的土地持有制体制建设

1,882

(29)

(1.6%)

1,852

2.5.3.A2

为促进可持续农业和乡村发展及生计改进乡村机构和服务

2,553

(264)

(10.3%)

2,289

2.5.3.A4

支持旨在促进生计和粮食安全的可持续农业和乡村发展的参与性方式方法

1,283

(195)

(15.2%)

1,088

2.5.3.P1

联合国系统乡村发展与粮食安全网络的管理和支持

191

70

36.6%

261

2.5.3.S1

关于参与性方法、机构发展和获得土地资源的技术支持服务

3,409

(320)

(9.4%)

3,089

总 计

 

9,318

(738)

(7.9%)

8,580

90. 为了保持满足成员有关土地持有制的要求的能力(实体253A1),已经从计划251(实体251A1)转拨一些资源。虽然有关农民组织和农村合作社的职员能力严重累计减少,但是确保在253A2项下保持最低水平的活动。同意实体项下有关可持续农业和乡村发展的工作相对受到“保护”,因为领导机构优先重视这一领域。由于联合国系统乡村发展和粮食安全网络(253P1)在支持各国共同采取行动实施世界粮食首脑会议方面发挥极为重要的作用,不可能使拨款降至如此低的水平(如实际零增长方案中所预计的),将为可行而最低程度的活动计划提供更多拨款。这显然不足以如最初预计的那样支持国家一级主题小组及网络建立和保持。

91. 遗憾的是,在253S1项下也需要大量削减经费,影响实地计划的进一步发展。

253A1-进入21世纪:促进粮食安全和可持续乡村发展的土地持有制体制建设
两年度产出
253A2-为促进可持续农业和乡村发展及生计改进乡村机构和服务
两年度产出
253A4-支持旨在促进生计和粮食安全的可持续农业和乡村发展的参与性方式方法
两年度产出
253P1-联合国系统乡村发展与粮食安全网络的管理和支持
两年度产出
253S1-关于参与性方法、机构发展和获得土地资源的技术支持服务
两年度产出

计划2.5.6:支持低收入缺粮国粮食安全的粮食生产

(所有数额均以千美元为单位)

 

计划实体

2004-05年
实际零增长
工作计划费用

计划变动

百分率变动

修改的
工作计划

2.5.6.P1

管理和协调

2,328

(71)

(3.1%)

2,257

2.5.6.P2

粮食安全特别计划的制订

1,846

(789)

(42.8%)

1,057

2.5.6.P3

粮食安全特别计划的实施

8,102

229

2.8%

8,331

总 计

 

12,276

(632)

(5.1%)

11,644

92. 粮食安全特别计划整体相对受到保护,特别是实体256P3,该实体支持实施批准的计划。因此,所需的削减特别影响关于制定的实体(256P2),从而影响满足关于扩大国家计划的要求以及新的要求的能力。这将使增长的受益国数量减少,并减慢参加国参与必要粮食安全活动。因可利用资源削减而特别加重了关于管理和协调的实体从援助方和供资机构动员预算外资源的负担。

256P1-管理和协调
两年度产出
256P2-粮食安全特别计划的制订
两年度产出
256P3-粮食安全特别计划的实施
两年度产出

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