Chapitre 1: Politique et direction générales

Grand Programme 1.1: Organes directeurs

Programme 1.1.1: Conférence et Conseil

49. L’ouverture de crédits tient compte de la réduction de la durée de la Conférence de neuf à sept jours et part du principe qu’il n’y aura pas de session nocturne. Il est sous-entendu également que tous les coûts associés à la tenue de tables rondes seront assumés par les Départements techniques concernés. Les autres crédits ont été ramenés au minimum indispensable.

Programme 1.1.2: Services de conférence

50. Les postes supprimés dans la division GIC incluraient deux postes des services généraux (Adjoint à la correspondance G-6, Commis dactylographe G-3) dans le Groupe de la correspondance et le poste d’interprète en chef (P-5). Le Groupe de la correspondance devra de ce fait faire face à des retards importants et le coût des services d’interprétation pourrait devoir être relevé si ces services doivent être externalisés.

Programme 1.1.3: Services de protocole

51. Ce programme ne subit que des pertes marginales.

Grand Programme 1.2: Politique, direction et planification

52. Le principal changement est la transformation de l’Unité administrative de soutien desservant un certain nombre de bureaux relevant du Bureau rapproché du Directeur général au sens large (ODGX), conformément aux dispositions concernant l’appui à la gestion en vigueur pour les départements du Siège depuis 2000, ces dispositions ayant elles-mêmes été adaptées aux caractéristiques de ce groupe de bureaux. D’où le maintien d’une unité considérablement réduite au sein d’ODG chargée de fournir un soutien à la planification du budget et des ressources humaines de ces bureaux. Le service d’appui à la gestion du bureau du Sous-Directeur général du Département de l’administration et des finances (AFD) absorberait d’autres tâches administratives, dont les services liés au personnel, comme il le fait pour les autres départements du Siège. Ceci suppose que la responsabilité du budget soit confiée directement aux divers bureaux de la direction générale.

53. Ce changement entraînerait la suppression de quatre postes des services généraux, ce qui contribuerait à atténuer l’impact de coupures effectuées ailleurs. On se souviendra que le coût de l'ancienne unité administrative de soutien OGDX (la même approche resterait valable pour l'unité réduite) était imputé sur les crédits budgétaires des divers bureaux qu’elle appuyait (entités dont le code se termine par S9).

Programme 1.2.1: Direction générale

54. La réduction découle de la transformation d’ODGX susmentionnée.

Programme 1.2.2: Planification, budget et évaluation du Programme

55. Comme il ressort du tableau ci-dessus, les ressources allouées à l’évaluation n’ont pas seulement été totalement épargnées, mais on constate une augmentation importante par rapport au scénario CRZ, compte tenu de la priorité élevée attachée à cette question par les organes directeurs. Le restant du budget du Bureau du programme, du budget et de l’évaluation (PBE) a dû être réduit (suppression de deux postes du cadre organique), sans compter l’impact sur l’entité 122S9 de la transformation de ODGX.

Programme 1.2.3: Vérification des comptes et inspection

56. La vérification extérieure des comptes (1.2.3.2) était dès le départ l’un des domaines à préserver absolument. Toutefois, outre la réduction des crédits pour 123S9, le programme 1.2.3.1 a dû lui aussi être entamé, quoiqu’à un taux bien inférieur à la réduction moyenne requise de 6,4 pour cent. La perte d’un poste des services généraux réduira sans aucun doute la capacité du Bureau de l’Inspecteur général dans plusieurs domaines.

Programme 1.2.4: Services juridiques

57. L’appui fourni par les agents des services généraux au Bureau juridique souffrira d'un certain nombre de déclassements de postes et de l’abolition pure et simple d’un poste G-4. Les activités entreprises au titre de ce programme étant essentiellement orientées sur la demande, la qualité des services s’en ressentira. Pour l’entité 124S9, la réduction correspond à la transformation d’ODGX.

Programme 1.2.5: Coordination du programme et des opérations

58. Dans le contexte des restrictions budgétaires, il convient tout particulièrement de suivre et d’améliorer de manière continue les relations des bureaux décentralisés avec le Siège, ainsi que les relations horizontales de travail entre ces bureaux. Dans la mesure où le rôle du Bureau de coordination des activités normatives, opérationnelles et décentralisées (OCD) demeure critique pour assurer la cohésion de l’action d’un réseau de bureaux décentralisés couvrant 129 pays, aucune réduction majeure n’est proposée.

Grand Programme 1.3: Coordination extérieure et liaison

Programme 1.3.1: Relations extérieures et coordination

59. L’augmentation prévue pour 1.3.1.3 correspond à l’augmentation sensible du coût des dispositions de sécurité interinstitutions (avec impact au niveau du terrain). Compte tenu de la taille réduite de l’unité (SADN) chargée de 1.3.1.1, il n’a pas été possible d’imposer de réduction substantielle. L’entité 131S9 correspond à la transformation d’ODGX, comme pour tous les bureaux de la direction générale desservis jusqu’ici par cette unité.

Programme 1.3.2: Bureaux de liaison

60. Là encore, la dimension réduite des bureaux relevant de ce programme, le caractère incompressible de leurs fonctions et leur implantation dans des lieux éloignés (qui exclut que l’on puisse envisager des transferts interbureaux ou des économies d’échelle) font que ces bureaux ont été épargnés par les mesures prévues pour atteindre les objectifs globaux d’abaissement des coûts, sauf pour de petites économies qui ont pu être identifiées.