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LECCIONES DE AFGANISTÁN

Islamabad, 1997

Este estudio de caso fue llevado a cabo por Catherine Hill, Funcionaria Adjunta del Servicio de Mujeres en Desarrollo de la FAO, Roma; por el Dr. M. Halimi, Asistente de la Gerencia Nacional de los Servicios Ganaderos, y por el Dr. Shawkat, la Srta. Qamar y el Dr. Pashtoonzai, pertenecientes al Programa para la Mujer del actual proyecto de la FAO, "Desarrollo Ganadero para la Seguridad Alimentaria" (AFG/96/007) en Afganistán. La versión en lengua original del documento fue editada por Sally Sontheimer.

Nuestro más sincero agradecimiento a las siguientes personas: al Sr. G. Rasoul quien nos dirigió desde el "planificador al agricultor, y viceversa", y a la Fundación germano-afgana, una ONG de Peshawar que nos brindó alimento y alojamiento en poco tiempo. Gracias a los capacitadores y capacitados del PIHAM quienes nos permitieron participar en sus prácticas de campo y, sobre todo gracias a los lugareños que viven cerca a Jalalabad quienes compartieron con nosotros sus experiencias, intereses, sentido del humor y hospitalidad durante nuestra estadía. Muchas gracias a todos aquellos que aportaron sus comentarios en los anteproyectos iniciales, en particular, al Sr. T. Barker, CTA, AFG/96/007, al Sr. Ward y al Sr. F. Scanlan, ambos de la Oficina Central de la FAO.

Las opiniones vertidas en este documento pertenecen a los autores y no necesariamente reflejan las opiniones de la FAO, el PNUD o cualquier otra agencia de las NU. Las designaciones empleadas y las presentaciones de los materiales en esta publicación no implican opinión alguna por parte de la FAO o el PNUD en lo concerniente a la situación legal de cualquier país, territorio, ciudad o área, o de sus autoridades, o en lo que respecta a las delimitaciones de sus fronteras o límites.

PREFACIO

El siguiente estudio de caso analiza las lecciones aprendidas a partir del vínculo entre la planificación agrícola, la participación de la comunidad, y los problemas de género durante la implementación de dos proyectos interrelacionados orientados a mejorar la producción ganadera en Afganistán desde 1994 a 1997. Los dos proyectos son el "Programa de Producción Ganadera y Salud Animal en Afganistán (AFG/93/004)"1 y el de "Promoción de la Participación de los Agricultores a través de la Implementación de Módulos para la Mejora de la Producción y Salud Animal en Afganistán (AHPIM) (TCP/AFG/4553)".

Este estudio de caso es parte de una serie de documentos fundamentales que están siendo preparados para el "Taller sobre Participación y Género en la Planificación del Desarrollo Agrícola - Cosechando las Mejores Prácticas" que se llevará a cabo en Roma en diciembre de 1997. El Taller brindará la oportunidad de reunir a ciudadanos provenientes de varios países en los que la FAO brinda apoyo a instituciones y comunidades a fin de respaldar los procesos de planificación participativos y orientados a las diversas necesidades y prioridades de las mujeres y hombres de la zona rural. Los objetivos de este taller son los siguientes:

· comparar y compartir las experiencias de diversos países y mediante éstas, desarrollar la capacidad de instituciones y organizaciones que se desenvuelven en el sector agrícola a fin de utilizar los enfoques participativos y acordes con el género en la planificación del desarrollo;

· a partir de estas experiencias compartidas, desarrollar potencialmente un marco o modelo para la planificación del desarrollo agrícola participativo acorde con el género;

· compartir lo que se ha aprendido de esta experiencia de campo con las divisiones técnicas de la FAO interesadas, y analizar los vínculos con programas complementarios de la FAO, tales como el Programa Especial para la Seguridad Alimentaria (SPSF) y el Programa de Análisis Socioeconómico y de Género (SEAGA).

Se espera que este estudio de caso sea de interés para otras personas que trabajan en programas y proyectos - especialmente en Afganistán - que buscan formas efectivas de incluir a las mujeres de las zonas rurales, sus experiencias y prioridades, en los procesos de planificación agrícola, en un contexto en el que su participación y desplazamiento se han visto seriamente restringidos en años anteriores.

ABREVIATURAS Y ACRÓNIMOS

PIHAM Módulo para la Mejora de la Producción y Salud Animal
BVW Trabajador de Veterinaria Básica
CTA Consejero Técnico en Jefe
UE Unión Europea
FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
IP Socio de implementación
LID Ganadería en Desarrollo
M1...5 Modulo 1,2,3,4,5 - PIHAM
ONG Organización no gubernamental
OPS Oficina de las Naciones Unidas para los Servicios de Proyectos
PIHAM Reconfiguración del acrónimo "AHPIM" de acuerdo a las necesidades locales 
PRA Evaluación Rural Participativa
FR Fase de Repercusión
TOT Formación de capacitadores
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
UNV Voluntario de las Naciones Unidas
VFU Unidad Veterinaria de Campo
WP Programa para la Mujer

1 La nueva fase del proyecto aún continua bajo el auspicio del "Desarrollo Ganadero Sostenible para la Seguridad Alimentaria" del PNUD (AFG/96/007). AHPIM = PIHAM.

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