En 1994 la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura recibió una solicitud del Departamento de Ciencias Veterinarias y Crianza de Animales (AHVS) del Gobierno de Sikkim para la asistencia en el desarrollo de la producción de cabras e inicio de un programa de cruce en Sikkim. La FAO realizó los pasos iniciales el mismo año al enviar a un experto internacional en cabras a Sikkim para el análisis de las opciones del proyecto con las contrapartes del Gobierno.
Luego, la FAO inició un TCP por un período de dos años, a manera de proyecto piloto. Este sería el primer proyecto de desarrollo con financiación externa en Sikkim, con excepción de un proyecto relativo a lácteos financiado por Suiza al oeste de Sikkim que empezó el año anterior1. (Se puede encontrar un perfil del proyecto en el Anexo 3.)
Si bien el AHVS no pretendía que este proyecto fuera un proyecto "de mujeres", surgió un fuerte enfoque participativo y de género al inicio de la planificación del proyecto. Se tomó en cuenta que gran parte de las cabras en Sikkim recibe atención diaria por parte de las mujeres, quienes también se encargan de los pollos. Durante la fase de formulación, el Servicio de la Mujer en el Desarrollo en la Sede de la FAO (SDWW) insistió en que el "género" debía formar parte del proyecto. En consecuencia, la FAO propuso ampliar el alcance del proyecto propuesto a fin de incluir la producción de aves de corral en el pueblo e incluir un enfoque de género. Además, el alcance original del proyecto fue ampliado con el objetivo de incluir los siguientes elementos: agroforestería, conservación de suelo y agua, y producción de forraje. Esto se debió en parte al interés de los funcionarios técnicos de la sede de la FAO y de los consultores externos relacionados con problemas de conservación y sostenibilidad, pero también debido a que las últimas investigaciones de las PRA confirmaron categóricamente que, tanto las responsabilidades de género como las limitaciones en los recursos naturales, influirían en el éxito final del proyecto.
