| Factores históricos y ecológicos | |
| · Restauración de la democracia | · 1990 |
| · Clima | · País subtropical con tres zonas ecológicas principales y distintas: las Montañas, las Colinas Medianas y el Terai. |
| · Principales sistemas agrícolas | · Dominio de la ganadería en las Montañas, horticultura en las Colinas Medianas y cultivos en el Terai. |
| Demografía y medios de subsistencia | |
| Superficie | 147,181 Km2 |
| Población: | 18.5 millones (censo de 1991) |
| · Habitantes del medio urbano | 9.2% |
| · Población del medio rural | 90.8% |
| Familias dirigidas por mujeres | 13.18% |
| Densidad poblacional | 126 personas/Km2 (46.7% de la población en el Terai - 253.6 personas/Km2; 45.5% en las Colinas - 137.3 personas/km2; y 7.8% en el área de las Montañas - 27.9 personas/km2) |
| Principal fuente de ingresos | Agricultura |
| Agricultura | |
| Población total dedicada a la agricultura | 81.1% |
| Tierra cultivada por persona | 0.14 ha |
| Tamaño promedio de propiedad de la tierra | 0.96 ha/familia (0.68 ha en las Montañas, 0.77 ha en las Colinas y 1.26 ha en el Terai) |
| Agricultura/Sistemas agrícolas | Predominantemente agricultura de subsistencia, casi el 60% de secano, empresas mixtas con cultivos, forestería y ganado de manera interdependiente |
| Contribución del sector agrícola al PBI nacional (promedio) | 46.64% |
| Tasa de crecimiento anual del PBI agrícola | 3.10 (Revisado por el NPD, 1994) |
| Sectores del PBI, 1991/92 | |
| Cultivo en el campo | 45.8% |
| Cultivo hortícola | 12.9% |
| Ganadería | 31.5% |
| Forestería | 8.8% |
| Pesquería | 1.0% |
| Ganancia total por exportación | 60% a través de la agricultura |
| Principales productos de exportación: | Legumbres, grasas y aceites animales y vegetales, cardamomo grande, té |
| % de personal femenino de extensión agrícola | No disponible |
· En Nepal, las mujeres del medio rural trabajan más horas al día y tienen una mayor carga de trabajo que los hombres debido a su doble responsabilidad en las labores productivas y reproductivas. Incluso en el Terai, donde las mujeres trabajan menos horas al día en la agricultura, se observó que su carga total de trabajo al año era más pesada que la de los hombres (es decir, 60 por ciento para las mujeres y 55 por ciento para los hombres). Además, los calendarios estacionales mostraron que ellas están sobrecargadas durante los meses de verano que son de mayor actividad, pero tienen más tiempo libre en invierno.
· Las mujeres realizan trabajos tediosos y que requieren mayor tiempo. En todas las zonas agroecológicas, en general, los hombres realizan aquellas labores agrícolas que requieren mucho esfuerzo físico como cargar bultos y arar. (Aunque se observa que las mujeres en todo Nepal llevan pesadas cargas de leña, agua y forraje.) Las mujeres desempeñan principalmente labores tediosas y que requieren mayor tiempo tales como desherbar, cosechar, trillar y moler.
· Las mujeres desempeñan un papel crucial en la toma de decisiones sobre el uso de la tierra. Incluso si las mujeres carecen de derechos de herencia y la propiedad o titulación de sus tierras se encuentra severamente limitada, un dato inesperado de la investigación de la PRA fue que los hombres probablemente no toman ninguna decisión con respecto al uso y disposición de la tierra sin consultar con sus esposas y toman una decisión conjunta. Esto se aplica particularmente a la toma de decisiones con respecto a la compra o venta de tierras y a la hipoteca de las mismas como garantía para la obtención de créditos o a la alteración de su uso actual. Sin embargo, esto no disminuye la autoridad final de los hombres sobre el uso y disposición de la tierra.
· Existe una clara discrepancia entre la función de la mujer en la agricultura y su acceso a los servicios de extensión. Sólo como un ejemplo de esto, el estudio en el pueblo de Ranichuri en el Terai reveló que ninguna de las agricultoras había participado antes en los cursos de capacitación ganadera y/o agrícola auspiciados por los Centros Distritales de Servicios Ganaderos o Agrícolas. De las 20 mujeres seleccionadas al azar para ser entrevistadas en la encuesta familiar, 85% manifestó que no sabía si un JT/JTA había llegado alguna vez a su pueblo, el 10% manifestó que no había llegado.
· Las mujeres del medio rural rara vez se acercan a una oficina de desarrollo para buscar algún tipo de servicio de apoyo. A parte de esto, virtualmente no tienen acceso a los procesos políticos locales y casi nunca participan en los asuntos de la comunidad. En resumen, las mujeres se encuentran confinadas a las tareas del hogar y a las labores agrícolas y se involucran muy poco en la toma de decisiones o en la planificación de la comunidad, en las políticas de la comunidad, o en el contacto con agencias oficiales a todos los niveles.
· A menudo, las mujeres y los hombres tenían puntos de vista diferentes sobre quién tiene el control de la toma de decisiones en aquellas actividades agrícolas que generalmente realizan las mujeres. El más claro ejemplo de estas diferencias tuvo que ver con la toma de decisiones sobre la selección, limpieza, procesamiento y almacenamiento de las semillas que son labores realizadas casi exclusivamente por las mujeres. Las mujeres que participaron en las PRA generalmente manifestaron que tienen el 100% del control sobre este asunto. Sin embargo, los hombres por lo general expresaron que había una toma de decisión conjunta con respecto a esta actividad. Los hombres pudieron haberse confundido con la pregunta porque ellos tienen acceso a las semillas mejoradas y, claro está, toman decisiones sobre cómo y cuándo obtenerlas.
Ejemplo del Plan de Acción de la Comunidad preparado por los pobladores de Haku
| N° | Problemas que se priorizaron | Causas del problema | Sugerencias de los pobladores para resolver los problemas |
| 1 | Falta de esfuerzo | · División política | · Limitar la política hasta la época de elecciones. |
| común para el | · Alcoholismo | · Controlar el alcoholismo en todo Ama Samuha. | |
| desarrollo de la | · Adulterio | · Castigar a los hombres que abandonan a sus esposas. | |
| comunidad | · Falta de educación | · Educar a los adultos & enviar a los niños a la escuela. | |
| (CECD) | · Intereses poco claros | · Hacer que los intereses de la comunidad sean claros para todos. | |
| 2 | Falta de irrigación | · Falta de participación | · Convocar a reuniones conjuntas para educar a los pobladores. |
| · Falta de ayuda del gobierno | · Pedir al gobierno ayuda técnica & material. | ||
| 3 | Falta de medidas para proteger los | · Incendios en el bosque | · Enseñar a los pobladores que no deben prender fuego en el bosque. |
| bosques | · Recolección de leña | · Detener la recolección indiscriminada de leña. | |
| · Tala de árboles | · Movilizar a la comunidad para detener la tala de árboles. | ||
| · Presión poblacional | · Proporcionar a los pobladores servicios de planificación familiar. | ||
| 4 | Falta de técnicos | · Dificultad para caminar | · El gobierno debe construir caminos y puentes. |
| agrícolas | · Salarios insuficientes | · El gobierno/DDC deben proporcionar incentivos atractivos | |
| · J/JTA no calificados | · Proporcionar a Haku JT/JTA calificados | ||
| 5 | Falta de capacitación | · Falta de anuncios de capacitación | · Las oficinas distritales deben avisar a los pobladores sobre sus programas de capacitación. |
| agrícola | · Acceso difícil | · Incluir a los agricultores de Haku en la capacitación agrícola y veterinaria | |
| 6 | Falta de | · Falta de cooperativas | · Los pobladores necesitan crear una cooperativa. |
| fertilizantes químicos | · Falta de comerciantes | · La AIC necesita promover el comercio local | |
| 7 | Falta de razas mejoradas de | · Falta de grupos de ganado | · El DLS necesita formar grupos ganaderos. |
| ganado | · Falta de fondos | · Proporcionar razas mejoradas de toros con subsidios. | |
| 8 | Falta de vegetales & cereales mejorados | · Falta de suministro oportuno de semillas mejoradas | · Contactar a la DAO y a la AIC en el distrito y obtener semillas mejoradas para su distribución en el pueblo. |
| 9 | Falta de servicios | · Falta de técnicos | · El DLS debe hacer que el JT/JTA permanezca en el pueblo. |
| veterinarios | · Falta de medicinas | · Suministrar medicinas veterinarias. | |
| · Falta de capacitación | · Brindar capacitación a los pobladores. |
Molino
de agua
Mapeo de la movilidad de los hombres- Nepal
Figura 2: Movilidad de los hombres - Pueblo de Haku
Figura 3: Calendario estacional que indica la carga de trabajo desagregada por género, maíz
Figura 4: Calendario estacional que indica la carga de trabajo desagregada por género, Mijo
| N° | Jefe de familia | Número | Porcentaje |
| 1. | Hombres | 28,90,104 | 86.82 |
| 2. | Mujeres | 4,38,617 | 13.18 |
| Total | 33,28,721 | 100.00 | |
NOTA: Como se dijo anteriormente, el número de familias dirigidas por mujeres es reducido ya que incluye sólo familias dirigidas por mujeres de jure , e ignora a las mujeres como jefes de familia de facto.
| N° | Ocupación | Hombres | Mujeres | Total | Mujeres con respecto al porcentaje total |
| 1. | Trabajadores agrícolas/pesqueros | 74.8 | 90.5 | 81.1 | 45.0 |
| 2. | Trabajadores de servicios | 3.9 | 1.7 | 3.0 | 25.1 |
| 3. | Trabajadores de mano de obra para la producción | 5.8 | 2.0 | 4.2 | 18.8 |
| 4. | Trabajadores de ventas | 3.9 | 1.7 | 3.0 | 22.6 |
| 5. | Trabajadores profesionales/técnicos | 2.5 | 0.7 | 1.8 | 15.1 |
| 6. | Trabajadores de oficina | 1.6 | 0.3 | 1.1 | 10.0 |
| 7. | Trabajadores administrativos | 0.5 | 0.1 | 0.3 | 9.3 |
| 8. | Otros | 3.0 | 0.8 | 2.1 | 15.8 |
| 9. | No establecidos | 0.3 | 0.3 | 0.3 | 9.3 |
| Total | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 40.4 | |
| N° | Detalles | Mujeres con respecto al porcentaje total |
| 1. | Administración del dinero | |
| 1.1 Quién guarda el dinero | 48.6 | |
| 1.2 Quién va de compras | 43.7 | |
| 2. | Papel en la toma de decisiones de la familia (Decisiones tomadas sólo por las mujeres o en las que participan tanto los hombres como las mujeres) | |
| 2.1 Administración de la finca | 32.7 | |
| 2.2 Gastos domésticos (incluye productos alimentarios, vestimenta y artículos duraderos) | 39.0 | |
| 2.3 Educación de los niños | 28.6 | |
| 2.4 Regalos, viajes sociales/religiosos | 37.7 | |
| 2.5 Disposición de los productos familiares y de las transacciones de capital | 23.1 |
| Cultivo/ | Arroz | Maíz | Trigo | Mijo | ||||
| Actividades | Hombres | Mujeres | Hombres | Mujeres | Hombres | Mujeres | Hombres | Mujeres |
| Preparación de la tierra | 68 | 32 | 6* | 94* | 52 | 48 | nd | nd |
| Transplante/
siembra |
38 | 62 | 18 | 82 | 22 | 78 | 12 | 88 |
| Aplicación del abono | 48 | 52 | 27 | 73 | 19 | 81 | nd | nd |
| Cosecha | 43 | 57 | 30 | 70 | 21 | 79 | 17 | 83 |
| Trilla | 67 | 33 | nd | nd | 46 | 54 | 48 | 52 |
| Secado | nd | nd | nd | nd | 28 | 72 | 50 | 50 |
nd: datos no disponibles
Fuente: Bajracharya, Bijaya "Problemas de Género en la Agricultura Nepalesa": Una Revisión", HMG Ministerio de Agricultura/Winrock International, Serie de Informes de Investigación No.25 (1994)
| N° | Actividades | Porcentaje de participación | ||
| Hombres | Mujeres | Niños | ||
| 1. | Recolección | |||
| · Cortar pasto | 30 | 60 | 10 | |
| · Podar el forraje | 25 | 75 | -- | |
| 2. | Alimentación (concentrado) | 20 | 80 | -- |
| 3. | Riego | 30 | 60 | 10 |
| 4. | Pastoreo de animales | 50 | 40 | 10 |
| 5. | Limpieza del establo | 40 | 40 | 20 |
| 6. | Ordeño | 40 | 60 | -- |
| 7. | Venta de productos ganaderos (leche, ghee) | 70 | 30 | -- |
| Productos | Contribución de los hombres | Contribución de la mujeres |
| Frutas | 54 | 46 |
| Grupo de manzanas | 46 | 54 |
| Grupo de cítricos | 42 | 48 |
| Grupo de mangos | 67 | 33 |
| Vegetales | 33 | 67 |
| Semillas de vegetales | 42 | 58 |
| Sericultura | 21 | 79 |
| Jengibre | 94 | 6 |
| N° | Indicadores | Medio urbano | Medio rural | Total | |||
| Hombres | Mujeres | Hombres | Mujeres | Hombres | Mujeres | ||
| 1. | Alfabetos (de 6 años a más) | 78.0 | 54.8 | 51.9 | 22.0 | 54.5 | 25.0 |
| 2. | Analfabetos | 22.0 | 45.2 | 48.1 | 78.0 | 45.5 | 75.0 |
Nota: A pesar del significativo incremento de la tasa de alfabetización
de las mujeres de apenas 4% en 1971 a 25% en 1991, éstas aún
se encuentran relegadas con respecto a los hombres en cuanto a los niveles
de educación y alfabetismo.
