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III. DISEÑO DEL PROYECTO

El proyecto, que se ha extendido hasta octubre de 1997, viene siendo implementado por intermedio de la FAO con el Departamento de Bosques y Vida Silvestre de Beluchistán y se encuentra financiado por la Cooperación Italiana.

En el pasado, las acciones de manejo de las cuencas de las tierras altas por parte del Departamento de Bosques se centraron en los intentos por recargar las aguas subterráneas que están disminuyendo rápidamente. El Departamento de Bosques, que usualmente trabaja en tierras del estado, no desarrolló un servicio de extensión y por lo tanto no desarrolló metodologías para acercarse a los campesinos o mensajes que se difundirían a los mismos. Por el contrario, una parte importante del personal del Departamento se encuentra constituido por guardias forestales.

No obstante, las prioridades sectoriales propuestas en el octavo plan de cinco años por el Departamento de Bosques de Beluchistán incluían la reorientación de las políticas forestales hacia un "enfoque más participativo" y una educación pública con miras a mejorar el manejo de los bosques y de los recursos de la tierra.

El proyecto interregional fue introducido a manera de proyecto piloto para desarrollar "metodologías participativas" en Beluchistán. El objetivo principal del proyecto es promover la participación de las comunidades locales en la conservación y el desarrollo de captaciones de agua en tierras altas, de acuerdo con las políticas y prioridades del gobierno.

La subcuenca de Noza, seleccionada como el lugar de aplicación del proyecto en el valle de Kanak, es tierra privada en vez de estatal. Los principales problemas en esta área son que los pastizales han sido sobreexplotados por los rebaños trashumantes y por rebaños de otro tipo. La vegetación que aún queda ha sido extraída de raíz para su consumo como leña. La extracción de casi toda la vegetación ha afectado en forma negativa los índices de infiltración de agua además de haber aumentado la erosión del suelo, originando que se haya dejado muy poco de la capa superficial original del suelo.

Debido al número cada vez mayor de pozos tubulares instalados en Noza, en los últimos treinta años, el nivel de las aguas subterráneas ha disminuido de 15 a 80 m por debajo de la superficie. Todos los sistemas tradicionales de abastecimiento de agua conocidos como "karezes" se han secado lentamente. Los "karezes" de propiedad y mantenimiento común fueron reemplazados por pozos de propiedad individual, que ahora se concentran sólo en algunas manos. La agricultura irrigada, especialmente los huertos, depende enteramente del uso de las aguas subterráneas y el área de los huertos se ha incrementado de manera regular debido al alto valor de los productos en el mercado.

El proyecto promovió un enfoque participativo e integrado para el manejo de las cuencas así como para el uso y la conservación de los recursos naturales, tanto en el Departamento de Bosques y Vida Silvestre como a través de la coordinación necesaria con los Departamentos de Agricultura y Ganadería.

El proyecto fue diseñado de modo que la estrategia pudiera evolucionar en base a los resultados de la PRA. La estrategia evolucionó a partir de la evaluación de las realidades físicas y socioeconómicas, los problemas y potenciales locales, y a partir de la identificación de las actividades prioritarias para apoyar la implementación de las actividades seleccionadas por la población. La estrategia del proyecto adoptó las siguientes líneas de acción:

· Aumento de la infiltración de agua mediante la reducción de escorrentías;

· Promoción del uso del agua y manejo del agua;

· Promoción de la regulación del uso del agua/políticas relativas al agua empezando a nivel del pueblo y del área;

· Promoción de la participación de las mujeres en programas de desarrollo para el manejo de recursos.

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