El gobierno del Senegal ha iniciado en 1996 el proyecto "Reboisement villageois dans le nord ouest du bassin arachidier" (Reforestación aldeana del noroeste de la zona del maní - PREVINOBA). El proyecto está bajo la tutela del Ministerio del Desarrollo Rural e Hidráulica (MDRH) y depende de la DEFCCS. Cuenta con el apoyo financiero de los Países Bajos y el apoyo técnico de la FAO. El proyecto tiene por objeto encontrar soluciones al grave desequilibrio ecológico que afecta la zona del maní, zona privilegiada para el principal cultivo comercial del país.
La deforestación, el abandono del barbecho y los reiterados déficit pluviométricos han provocado una fuerte erosión hídrica y eólica seguida de un descenso de por lo menos el 50 por ciento de los rendimientos. Además, en las comunidades escasean la leña y el agua debido a que se secan muchos pozos durante la temporada seca.
La zona de intervención del proyecto, concentrada en el noroeste de la zona del maní, abarca los departamentos de Tivaouane y Thiès y cuenta con una población de 658 862 habitantes (291 672 en el departamento de Tivaouane y 367 190 en él de Thiès). El promedio de la densidad demográfica es de 82 habitantes por km2. En Tivaouane, la población es fundamentalmente wolof, musulmana, y fuertemente influenciada por el carácter religioso de este lugar que es el centro principal de la cofradía Tidjania del Senegal. En Thiès, la población es serere y de religión cristiana.
El éxodo rural estacional es una práctica generalizada desde hace ya unos veinte años. Los hombres dejan las aldeas al terminar la campaña agrícola y vuelven solamente con ocasión de acontecimientos familiares y religiosos importantes. Por consiguiente, los interlocutores estables del proyecto son las mujeres. Cabe señalar, además, que las tierras pertenecen a los hombres, pero las mujeres pueden utilizarlas cómo lo desean (la producción es siempre baja).
El PREVINOBA está en su tercera fase. La primera (1986-1989) tenía por objeto poner de relieve la importancia de los árboles para conservar el equilibrio ecológico, mediante:
- la mejora y el mantenimiento de la fertilidad de los suelos;
- la integración del árbol en el sistema agrario;
- la mejora del suministro de productos forestales.
Desde el comienzo, el proyecto ha optado por una estrategia de participación efectiva de la población, de manera que los objetivos preveían:
- la elaboración y el desarrollo de un programa de sensibilización, movilización y capacitación de las poblaciones;
- una contribución al manejo de un espacio rural utilizado de forma racional e integrada (producción agropecuaria y forestal);
- una contribución al fortalecimiento institucional del servicio forestal y la capacitación de agentes.
La dinámica participativa de diálogo e intercambio con la población, así como los resultados obtenidos durante la primera fase, han demostrado que el interés de las poblaciones en materia forestal trascendía el simple marco de la silvicultura rural. La segunda fase del proyecto (1989-1995) ha servido para incluir la problemática de la nueva plantación de árboles en el sistema agrícola, encuadrándola en el enfoque más amplio del manejo de las áreas rurales. De ahí que el PREVINOBA ha apoyado un proceso de elaboración de planes de ordenación y manejo de las áreas rurales (PAGT) cuyo programa de actividades conjuga, dentro del concepto de desarrollo sostenible, los intereses de las poblaciones, las orientaciones políticas del sector, y la restauración y conservación del medio ambiente, así como la mejora de la producción.
El PREVINOBA ha reforzado su estrategia de co-asociación recurriendo cada vez más a métodos e herramientas participativos, dentro de un marco institucional por otra parte favorable ya que la DEFCCS participaba de la misma orientación. En efecto, los importantes logros conseguidos por el PREVINOBA en esta esfera han favorecido la reflexión nacional y la toma de decisiones orientadas en este sentido.
En la fase actual (1995-1999) se hace hincapié en la consolidación de las realizaciones, la ampliación de las actividades en el departamento de Thiès y la creación de un sistema eficaz de seguimiento y evaluación. Se va preparando, asimismo, a las organizaciones campesinas, las estructuras gubernamentales y las ONG para que puedan proseguir las actividades una vez terminado el proyecto.
