Las opiniones expresadas en este trabajo pertenecen al autor y no reflejan necesariamente las de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.
Esta monografía es parte de un serie de documentos de trabajo preparados para el taller "Participación y Género en la Planificación del Desarrollo Agrícola - Cosechando las mejores prácticas", que se realizará en Roma en diciembre de 1997. El taller reunirá a representantes de diferentes países a los cuales la FAO presta apoyo institucional para la concepción y aplicación de un enfoque participativo abierto a las cuestiones de género, con vistas a una planificación que responda a las necesidades y prioridades de los hombres y las mujeres. Los objetivos de este taller son los siguientes:
· intercambiar experiencias entre los diferentes proyectos;
· intentar elaborar, a partir de este intercambio de experiencias, un marco o un modelo de planificación participativa del desarrollo agrícola que asegure iguales oportunidades al hombre y a la mujer;
· compartir este experiencia de campo con las direcciones técnicas interesadas de la FAO y explorar la posibilidad de una interacción con los programas complementarios de la Organización, como el Programa Especial para la Seguridad Alimentaria (PESA) y el Programa de Análisis Socioeconómico y de Género (ASEG).
El autor del estudio estuvo directamente involucrado en la conducción del diagnóstico participativo. Cumplió la función de coordinador. El contenido del documento es, pues, el autoanálisis de una experiencia vivida, completada y sostenida por:
· la apreciación de los otros actores y participantes del estudio (población, divulgadores, divulgadoras, responsables locales y regionales);
· la consulta y el estudio del conjunto de documentos producidos hasta la fecha por el proyecto;
· la utilización de los datos estadísticos existentes y de aquellos que están siendo elaborados, reunidos por el PCT mediante la actividad "Mejoría de las estadísticas agrícolas", con el objetivo de evaluar el desarrollo agrícola global en Túnez y el nivel de consideración del género en ese desarrollo.
| ACES | Association pour la conservation des eaux et des sols (Asociación para la conservación de las aguas y los suelos) |
| AFIC | Association forestière d'intérêt collectif (Asociación forestal de interés colectivo) |
| AIC | Association d'intérêt collectif (Asociación de interés colectivo) |
| APEL | Association pour la promotion de l'emploi et du logement (Asociación para la promoción del empleo y la vivienda) |
| ATLAS | Fondation pour l'auto-développement et la solidarité (Fundación para el autodesarrollo y la solidaridad) |
| ASEG | Análisis Socioeconómico y de Género |
| AVFA | Agence de vulgarisation et de formation agricoles (Agencia de divulgación y capacitación agrícolas) |
| CES | Conservation des eaux et des sols (Conservación de las aguas y los suelos) |
| CFD | Caisse française de développement (Caja francesa de desarrollo) |
| CRDA | Comisariado regional de desarrollo agrícola |
| CREDIF | Centre de recherche, d'études, de documentation et d'information sur les femmes (Centro de investigación, estudio, documentación e información sobre las mujeres) |
| DGF | Direction générale des forêts (Dirección general de bosques) |
| DGFE | Direction générale des financements et encouragements (Dirección general de financiamiento e incentivos) |
| DGPIA | Direction générale de la planification du développement et des investissements agricoles (Dirección general de planificación del desarrollo y la inversión agrícola) |
| ESS | Entrevista semi-estructurada |
| FAO | Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación |
| FEKDR | Fondation du Kef pour le développement rural (Fundación del Kef para el desarrollo rural) |
| FTDC | Fondation tunisienne pour le développement communautaire (Fundación tunecina para el desarrollo comunitario) |
| GyD | Género y Desarrollo |
| IDH | Indice de Desarrollo Humano |
| INS | Institut national des statistiques (Instituto nacional de estadísticas) |
| MAFF | Ministère es affaires de la femme et de la famille (Ministerio de asuntos de la mujer y la familia) |
| MARP | Méthode accélérée de recherche participative (método de investigación participativa, corresponde al Diagnóstico Rápido Participativo) |
| ODESYPANO | Office de développement sylvopastoral du nord-ouest (Oficina de desarrollo silvopastoral del noroeste) |
| ONG | Organización no gubernamental |
| PDRI | Programa de desarrollo rural integrado |
| PIB | Producto Interior Bruto |
| PNUD | Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo |
| PESA | Programa Especial para la Seguridad Alimentaria |
| PCT | Programa de cooperación técnica |
| UTAP | Union tunisienne de l'agriculture et de la pêche (Unión tunecina de la agricultura y la pesca) |
· una mejor consideración de la dimensión "género" en los indicadores de seguimiento y evaluación de los programas de desarrollo, en las herramientas de recolección y análisis de las informaciones y los datos estadísticos;
· el apoyo a ciertas producciones conocidas y favorables a la promoción de las mujeres, por ejemplo en los sectores de la pesca, la agricultura intensiva y la agrosilvicultura;
· la implantación de medidas complementarias para apoyar a las mujeres en sus actividades, como el crédito, la capacitación, la divulgación, la difusión de tecnologías, el apoyo a la formación de agrupaciones;
· la implantación de medidas institucionales de apoyo mediante la creación de un "elemento estructural" a todos los niveles del Ministerio de Agricultura (central y regional), competente metodológicamente y calificado para la aplicación, el seguimiento y la evaluación del plan de acción en favor de las mujeres rurales.
Esta monografía muestra los diferentes aspectos de la aplicación del método participativo para identificar proyectos de apoyo a las actividades de las mujeres en el sector agroforestal. Se estructura de la siguiente manera:
· una presentación del contexto tunecino, con una atención especial sobre la política de desarrollo agrícola y las cuestiones relativas a la problemática de las mujeres en el desarrollo agrícola y rural;
· el marco del proyecto en el cual se ha desarrollado la investigación participativa;
· una descripción del enfoque y la metodología utilizada para llevar a cabo el diagnóstico y el análisis participativos, con una síntesis de los resultados que revele la problemática del desarrollo tal como es percibida por los hombres y las mujeres;
· los logros y las insuficiencias constatados durante la aplicación del proceso participativo, con especial hincapié en las lecciones aprendidas respecto de:
· los conocimientos adquiridos sobre la división de los roles según el género en la agricultura y su pertinencia para orientar la planificación del desarrollo;
· el desarrollo de las capacidades creadas, mediante la preparación y la ejecución del diagnóstico participativo, en el seno de la población y para los técnicos asociados al proceso;
· las bases de colaboración inducida entre la población y los representantes de los organismos de desarrollo;
· las exigencias requeridas a nivel institucional para disponer de un entorno propicio para difundir un enfoque participativo que integre el género en la planificación y la ejecución de las acciones de desarrollo agrícola.
