III. JUSTIFICATION ET CONCEPTION DU PROJET

Malgré les nombreux efforts pour intégrer les problèmes spécifiques aux agricultrices dans les plans agricoles et de développement récents, on constate que les planificateurs et les vulgarisateurs prennent rarement en considération les besoins particuliers des femmes rurales. C'est ainsi que la formation et les services agricoles ne touchent pas suffisamment les femmes pour avoir des répercussions significatives sur la sécurité alimentaire et le développement agricole. Dans de nombreux cas, les planificateurs ne disposent que peu d'informations sur le rôle tenu par les femmes dans la production agricole et la sécurité alimentaire des ménages. Mais le plus souvent, le problème est qu'ils ne savent ni comment obtenir de la part des agricultrices des informations sur leurs activités ni comment répondre à leurs besoins. Afin de traiter ces questions, la FAO a élaboré le projet " Amélioration des informations sur la contribution des femmes à la production agricole en vue d'une planification sensible à la problématique hommes-femmes" (Improving Information on Women's Contribution to Agricultural Production for Gender Sensitive Planning). Ce projet a été mis en oeuvre dans trois pays: la Namibie, la Tanzanie et le Népal. Son objectif était d'enrichir les informations sur la situation des hommes et des femmes en milieu rural et d'associer davantage ceux-ci aux processus de planification agricole.

La participation a donc été une composante clé du projet, tant pour la collecte d'informations et pour le processus de planification que pour la formation des responsables de la planification et des services agricoles. Ces personnes ont appris comment travailler, de façon participative, avec les ruraux (hommes et femmes).

La tâche spécifique du projet au Népal était de tester et d'arrêter une méthodologie participative pour prendre en compte les questions liées au genre dans un processus de planification ascendante (de la base au district). Le principal objectif visait le renforcement des capacités du Ministère de l'Agriculture pour promouvoir, appuyer et suivre, au niveau du district, une planification sensible aux questions de genre et l'enrichissement des connaissances relatives à la formation et aux services nécessaires aux femmes rurales.

L'idée maîtresse de ce projet a été de faire participer les agriculteurs et les agricultrices des communautés de trois zones agro-écologiques du Népal à un exercice de planification soucieuse de la parité femmes/hommes, conduit par les planificateurs et les vulgarisateurs du niveau de district. Le projet a prévu de commencer par des activités de formation du personnel sur l'analyse de genre, associées à l'utilisation des outils du DRP pour apprendre à identifier les besoins des agriculteurs et des agricultrices. Les personnes ainsi formées et ayant une expérience pratique ont pu alors conduire des DRP sensibles aux questions de genre et établir avec les villageois des plans d'action communautaire. Après les DRP, les ateliers de planification au niveau du district ont été l'occasion, pour les participants, de présenter leurs résultats et leurs plans d'action communautaire aux planificateurs de district. A partir de l'expérience de ces exercices de planification dans les trois districts pilotes, il était prévu que la division " agricultrices et développement ", contrepartie gouvernementale de la FAO, développe un guide d'orientations pour une planification paritaire. La fin du projet a été un atelier au niveau national pour discuter ces lignes directrices avec des décideurs de haut niveau et des membres du ministère et pour favoriser leur adoption pour les exercices de planification.

L'approche du projet est présentée dans le tableau ci-après:

GCP/NEP/051/NOR "Améliorer les informations sur la contribution des femmes à la production agricole en vue d'une planification sensible à la problématique hommes/femmes" ( Janvier 1996 - Juin 1997)

Budget 124,000 $ E.- U.

Institution
contrepartie
Ministère de l'agriculture
Division pour "Agricultrices et développement"

Objectif Renforcer la capacité du Ministère de l'agriculture pour la promotion, l'appui et le suivi de la planification sensible à la problématique hommes/femmes, au niveau du district et au niveau central,.

Principales activités · Création de comités au niveau national et des districts;
· Examen des méthodes de planification afin d'évaluer dans quelle mesure les rôles joués par les femmes dans l'agriculture et dans la gestion des ressources naturelles sont reconnus;
· Formulation de lignes directrices pour la prise en compte des enjeux hommes/femmes dans la planification au niveau des districts;
· Formation du personnel des districts à l'analyse de genre et au DRP;
· Sensibilisation au DRP soucieux des questions de genre dans trois villages de trois zones agro-écologiques du Népal;
· Prises de vues des exercices de DRP;
· Analyse des résultats et préparation d'études de cas par les consultants du projet;
· Préparation de trois films vidéo de formation: un sur les questions de genre et politiques agricoles, le second sur les femmes dans l'agriculture de rapport et le troisième sur le DRP et la problématique hommes/femmes;
· Ateliers au niveau des districts pour présenter les résultats des DRP aux planificateurs;
· Atelier national;
· Rédaction finale des directives pour une planification agricole paritaire.

Résultats escomptés · Des études de cas (2/ 3 par zone agro-écologique) sur la problématique hommes/femmes dans les systèmes agricoles au Népal;
· Trois films vidéo relatifs à la problématique hommes- femmes dans l'agriculture et au DRP;
· Formation du personnel au niveau des districts à l'utilisation de démarches participatives pour une planification paritaire;
· Formulation de lignes directrices pour une planification au niveau des districts tenant compte des enjeux femmes/hommes.

GCP/NEP/051/NOR	*"Améliorer les informations sur la contribution des femmes à la production agricole en vue d'une planification sensible à la problématique hommes/femmes" (* Janvier 1996 - Juin 1997)
Budget	124,000 $ E.- U.
Institution contrepartie	Ministère de l'agriculture Division pour "Agricultrices et développement"
Objectif	Renforcer la capacité du Ministère de l'agriculture pour la promotion, l'appui et le suivi de la planification sensible à la problématique hommes/femmes, au niveau du district et au niveau central,.
Principales activités	· Création de comités au niveau national et des districts; · Examen des méthodes de planification afin d'évaluer dans quelle mesure les rôles joués par les femmes dans l'agriculture et dans la gestion des ressources naturelles sont reconnus; · Formulation de lignes directrices pour la prise en compte des enjeux hommes/femmes dans la planification au niveau des districts; · Formation du personnel des districts à l'analyse de genre et au DRP; · Sensibilisation au DRP soucieux des questions de genre dans trois villages de trois zones agro-écologiques du Népal; · Prises de vues des exercices de DRP; · Analyse des résultats et préparation d'études de cas par les consultants du projet; · Préparation de trois films vidéo de formation: un sur les questions de genre et politiques agricoles, le second sur les femmes dans l'agriculture de rapport et le troisième sur le DRP et la problématique hommes/femmes; · Ateliers au niveau des districts pour présenter les résultats des DRP aux planificateurs; · Atelier national; · Rédaction finale des directives pour une planification agricole paritaire.
Résultats escomptés	· Des études de cas (2/ 3 par zone agro-écologique) sur la problématique hommes/femmes dans les systèmes agricoles au Népal; · Trois films vidéo relatifs à la problématique hommes- femmes dans l'agriculture et au DRP; · Formation du personnel au niveau des districts à l'utilisation de démarches participatives pour une planification paritaire; · Formulation de lignes directrices pour une planification au niveau des districts tenant compte des enjeux femmes/hommes.