Besoin urgent de fonds pour les programmes d'assistance au Kosovo, en Albanie et en Macédoine


Les réfugiés rapatriés retournent travailler dans les champs
Photos FAO/C. Ferrand

Durant tout le conflit au Kosovo, la FAO a suivi de près la sécurité alimentaire de la Province ainsi que celle de l'Albanie et de l'ex-République yougoslave de Macédoine. L'Organisation a lancé plusieurs appels spéciaux pour financer ses programmes d'aide d'urgence aux familles d'Albanie et de Macédoine qui ont hébergé des réfugiés durant la crise, et les agriculteurs kosovars qui retournent désormais dans les champs.

"Jusqu'à présent, la FAO a reçu une réponse modeste à son appel", a déclaré Anne Bauer, Chef du Service des opérations spéciales de secours (TCOR).

Le montant de l'appel a été récemment réduit car la plupart des réfugiés kosovars sont rentrés chez eux. La FAO sollicite désormais respectivement 3 millions de dollars et 1,5 million de dollars pour les familles d'accueil en Albanie et en Macédoine. L'hébergement des réfugiés kosovars a constitué une lourde charge pour les familles souffrant déjà d'insécurité alimentaire dans le nord-est de l'Albanie et dans l'ouest de la Macédoine. Les fonds du programme d'aide d'urgence serviront à leur fournir des intrants agricoles pour les semis d'automne.

Les programmes de secours de la FAO dans la région seront également ciblés sur les familles du Kosovo qui reprennent la production agricole. L'Organisation a lancé un appel pour 22 millions de dollars destinés à couvrir l'assistance agricole pour la période de juillet à décembre 1999. Quelque 70 500 familles (700 000 personnes) devraient bénéficier de ce programme. Les bénéficiaires ont été sélectionnés sur la base de leur accès à la terre et de l'état de leurs maisons et de leurs fermes endommagées durant le conflit.

Le programme visera avant tout à aider les agriculteurs kosovars à effectuer les semis de blé d'hiver. Chaque municipalité de la province recevra des semences de blé et des engrais sur la base des superficies ensemencées /récoltées en 1998. Ces intrants devraient donner 190 000 tonnes de céréales en juin 2000. Les besoins de semences de blé ont été satisfaits, mais les annonces de contributions n'ont couvert, jusqu'à présent, que 17 pour cent environ des 8 850 tonnes d'engrais nécessaires.

Les autres activités proposées dans le programme d'aide d'urgence doivent encore recevoir des financements. Des fonds sont requis pour un projet immédiat de distribution de semences d'épinards et de choux pour les semis d'automne dans les zones à climat méditerranéen du Kosovo. Un laboratoire de contrôle de la sélection et de la qualité des semences serait également créé pour la Province. D'autre part, des fonds sont requis urgemment pour remettre en état les tracteurs et autres matériels agricoles - en très mauvais état dans tout le Kosovo - à temps pour la campagne des semis de printemps.

La création d'un Service de coordination des urgences liées aux secours agricoles dans toute la province est une composante essentielle du programme d'assistance. Le Service, implanté à Pristina, sera constitué d'une équipe multidisciplinaire d'experts internationaux en agronomie, en production animale et en mécanisation agricole. Un système centralisé d'information agricole est en train d'être mis en place pour garantir l'utilisation optimale des ressources disponibles et offrir des conseils aux organisations non gouvernementales participant aux efforts de relèvement de l'agriculture au Kosovo. Cet élément du programme d'aide du Kosovo doit également faire face à un manque de financement, car les annonces de contributions actuelles s'élèvent à seulement 80 000 dollars, un peu plus de 10 pour cent des 766 000 dollars nécessaires pour les opérations du Service de coordination des urgences jusqu'à la campagne de végétation de l'automne 2000.

Il faut immédiatement des fonds pour les opérations de secours au Kosovo si on veut que les agriculteurs soient en mesure de semer à l'automne les cultures pour une récolte l'année suivante. "Le programme proposé d'aide à l'agriculture aidera non seulement à abaisser les besoins d'aide alimentaire pour l'année 2000, a déclaré A. Bauer, mais il permettra de restituer à la population touchée par la guerre le droit essentiel de l'homme de produire sa propre nourriture et de se nourrir".

 

Sombres perspectives de récolte cette année au Kosovo, d'après le rapport du SMIAR

Selon un Rapport spécial du SMIAR sur la sécurité alimentaire et l'agriculture dans la Province, plus de 90 pour cent du nombre total des réfugiés kosovars recensés au paroxysme de la crise début juin 1999 étaient rentrés chez eux à la fin juillet.

"Une aide internationale considérable" est essentielle à court terme, dit le rapport, car plus de 700 000 réfugiés rentrent en masse dans leurs maisons et leurs fermes gravement endommagées. Plus d'un million de personnes déplacées à l'intérieur du pays et qui sont restées dans la Province pendant toute la durée du conflit ont également besoin d'une aide internationale.

Les dernières informations recueillies par les missions d'évaluation dans la Province "confirment en grande partie ce sombre tableau". La production globale de blé est en recul de 40 à 60 pour cent - plus de 60 pour cent dans les zones les plus touchées, comme le triangle de Drenica. Seulement 20 pour cent des superficies ensemencées normalement en maïs ont été semées, et la production maraîchère est "quasiment inexistante" dans de nombreuses régions, et très limitée dans d'autres.

"Il faut envoyer rapidement des denrées alimentaires dans la Province au cours des prochaines semaines", avertit le rapport, car la production vivrière intérieure ne suffit pas à couvrir les besoins de consommation et les stocks alimentaires d'avant le conflit sont presque totalement épuisés.

Dans les zones où la production vivrière a été le plus gravement touchée, selon le rapport, une aide alimentaire sera requise pour couvrir l'essentiel des besoins alimentaires jusqu'au printemps 2000, voire au-delà.

Lire le Rapport spécial (en anglais seulement)

 

30 juillet 1999

 

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