Las ONG manifiestan preocupaciones comunes en torno al plan de alimentación
Tomado de un informe que apareció por primera vez en la publicación bimestral Go-Between (Agosto/Septiembre de 1996) del Servicio no gubernamental de Enlace de las Naciones Unidas.
Al aproximarse la Cumbre Mundial sobre la Alimentación, las ONG al debatir sobre el proyecto de la Declaración del Plan de Acción al mismo tiempo hacen sentir las inquietudes comunes sobre un número determinado de temas sobre la alimentación.
El comercio
Las ONG de todas las regiones han coincidido en que el mercado por
sí solo es incapaz de resolver los
problemas de la seguridad alimentaria, y que puede incluso, en ocasiones, ser directamente dañino. Las
ONG han reiterado su preocupación en torno a la capacidad del comercio exterior de complementar más
que sustituir la producción nacional. En estas circunstancias, las ONG de Asia recomendaron congelar la
aplicación de ulteriores medidas de liberalización de la agricultura hasta que no se lleve a cabo un estudio a
fondo de las repercusiones del acuerdo sobre agricultura del GATT y se haya negociado de nuevo.
Los alimentos como derecho humano fundamental
Se ha hecho énfasis en las bases jurídicas del derecho humano fundamental a la alimentación, según figura
en los acuerdos internacionales. Las ONG de Norteamérica han ido más allá al suscribir plenamente la
necesidad de establecer un Congreso sobre el Derecho a la Alimentación. Casi todas las declaraciones de
las ONG adoptadas para la Cumbre han indicado su vigorosa oposición al uso de los alimentos como arma
política, inclusive para asediar a países y comunidades. En América Latina, las ONG hicieron una moción
de oposición al embargo económico contra Cuba.
Democratización de las estrategias de seguridad alimentaria
Las ONG insistieron en que en Asia el control democrático del sistema alimentario es la prueba última de la
democracia. En la Consulta de las ONG sobre el Cercano Oriente, los participantes estuvieron de acuerdo
en la necesidad de crear un ambiente que condujera a una participación efectiva de la sociedad civil en la
elaboración de disposiciones en materia de agricultura. En todo el mundo, las organizaciones han reiterado
que los recursos vitales que hacen posible la seguridad alimentaria deberían permanecer bajo control
democrático de los productores de alimentos y las comunidades locales. Sobre esta base, debería
prevenirse e invertirse la disolución de las familias de pequeños campesinos en consecuencia de las medidas
de liberalización indiscriminadas que permiten el ingreso y el dominio de las poderosas empresas
agroindustriales.
Entorno de la política macroeconómica
Los programas de ajuste estructural han sido muy criticados por socavar la seguridad alimentaria, y se ha
instado a las instituciones financieras internacionales y a los gobiernos a impedir que esos programas
pongan en peligro el acceso a los recursos hídricos, a la salud, a los alimentos y la nutrición. Las ONG
recomendaron que en Africa las instituciones financieras internacionales adopten la seguridad alimentaria
como indicador de primer orden del éxito de los programas de ajuste. De Europa y Norte América se
deploró el compromiso inadecuado de los gobiernos para garantizar redes de seguridad social durante el
proceso de ajuste económico, tomado por los gobiernos participantes en la Cumbre Mundial para el
Desarrollo Social de 1995. Las ONG de América Latina propusieron la creación de conversiones de la
deuda en programas de seguridad alimentaria.
Inversión
Las ONG de Asia y Europa han instado a la FAO para adoptar un Código de Comportamiento para la
inversión agrícola, a partir de la sostenibilidad y la equidad, a fin de asegurar que se apliquen los mejores
usos desde el punto de vista de la seguridad alimentaria y las repercusiones ecológicas.
La mujer
En todas las regiones se ha reiterado la importancia de reconocer la igualdad de derechos de la mujer a la
tierra y a otros recursos. Todas las declaraciones de las ONG adoptadas para la Cumbre han exhortado a
los participantes a reconocer y tomar en cuenta la función esencial de la mujer rural como gestora principal
de los recursos del mundo y productora de más de la mitad de los alimentos mundiales.
Sostenibilidad
Se ha reclamado la modificación de una pauta de consumo excesivo por parte de las naciones
industrializadas y de las élites locales que podría perpetuar e incrementar la desigualdad entre el Norte y el
Sur. Se destacó la importancia de promover un uso más eficiente de los recursos hídricos y una producción
de alimentos ecológicamente racional y sostenible. En Asia, las ONG hicieron énfasis en la urgencia de
incorporar de nuevo la producción agrícola en la ecología local y abandonar las modas técnicas como la
revolución verde. En Africa, las ONG pusieron de relieve la necesidad de practicar una agricultura orgánica
cuando resulte apropiada, y mejorar las tecnologías locales aprovechando los conocimientos autóctonos.
“Combatir el hambre y la desnutrición”
Durante la preparación de la Cumbre, se destacó la relación entre los dos flagelos que son el hambre y la
desnutrición. El 16 de octubre de 1996, Día Mundial de la Alimentación, con el tema “Combatir el hambre
y la desnutrición” se ofrecerá a las ONG la oportunidad de iniciar el diálogo y la defensa pública de las
cuestiones relacionadas con el hambre y la desnutrición en el mundo, y movilizar el esfuerzo de la
comunidad para promover actividades productivas, antes de que se celebre la Cumbre Mundial de la
Alimentación tres semanas más tarde.
