Entrevista con Moritaka Hayashi
El Subdirector Adjunto del Departamento de
Pesca de la FAO habla sobre las dificultades de la pesca
mundial durante el inicio de la 22o
período de sesiones del Comité de Pesca
(COFI), del 17 al 20 de marzo de 1997, reunión bienal
a la que asisten funcionarios del sector pesquero de todo el
mundo.
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¿Podría ponernos al día sobre los
acontecimientos de la pesca mundial ocurridos desde la
última reunión del COFI, celebrada en
1995?
Se han presentado numerosos acontecimientos. Entre ellos, la
adopción del Consenso de Roma sobre la Pesca Mundial,
el Acuerdo sobre Poblaciones Compartidas de Peces y Especies
Altamente Migratorias, el Código de Conducta para la
Pesca Responsable, y la Declaración de Kyoto sobre el
Plan de Acción para la Contribución Sostenible
de la Pesca a la Seguridad Alimentaria. Es más, en
noviembre del año pasado, 82 jefes de Estado y de
gobierno y más de 100 otros jefes de
delegación y observadores se reunieron en la Cumbre
sobre la Alimentación celebrada en Roma para hacer
frente al problema del hambre. Adoptaron la
Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria y
el Plan de Acción de la Cumbre. Es evidente que la
pesca tiene un papel importante que desempeñar para
alcanzar el objetivo de la Cumbre de reducir el hambre a la
mitad para el año 2015.
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¿Cuáles son las tendencias actuales de la pesca
en el mundo?
En nuestra reunión estamos presentando un amplio
informe del tema, titulado Situación de la Pesca y la
Acuicultura Mundiales 1996. Se han estado llevando a cabo
modificaciones de gran alcance en la pesca mundial. Durante
los pasados cinco años, se ha expandido con rapidez
la acuicultura, en tanto que la producción pesquera
se ha mantenido estable entre 85 y 90 millones de toneladas.
Pueden preverse pequeños aumentos de la pesca de
captura para el futuro próximo.
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¿ Se beneficiarán las personas pobres de una
pesca mundial más abundante?
El incremento del volumen de la pesca mundial no supone por
fuerza que se satisfagan las necesidades de todos los
consumidores. Puede concebirse -aunque no es inevitable- que
las personas que padecen crónicamente de pobreza e
inseguridad alimentaria empeorarán a corto plazo.
Conforme aumentan los precios y los problemas de
distribución, el pescado, y otros alimentos ricos en
proteínas podrían quedar fuera de su
alcance.
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¿Cuáles son los temas más importantes que
está discutiendo el COFI?
El interés público internacional en la pesca y
la acuicultura se concentra actualmente en las
características de los sectores que pueden
considerarse una amenaza para la capacidad a largo plazo de
proporcionar alimentos y una forma de ganarse la vida. Entre
los rasgos principales o cuestiones en discusión
están: la sobrepesca, la pesca accidental y el
desecho de pescado, así como la degradación y
modificación del ecosistema acuático, temas
que se abordarán sin duda durante la discusión
del COFI.
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¿Cómo puede la comunidad mundial resolver los
problemas de la pesca, sobre todo la sobrepesca?
La cooperación internacional a través de la
celebración de reuniones como la del COFI es
importante, por supuesto, al igual que la voluntad
política de los gobiernos interesados en administrar
racionalmente su pesca y hacer valer las medidas acordadas.
Cabe añadir que en la búsqueda de soluciones a
estos problemas no hay que atenerse exclusivamente a las
fuerzas del mercado. Respecto al tema de la sobrepesca, por
ejemplo, la experiencia muestra que es causa de la
sobrecapitalización de la pesca industrial, y de la
presión excesiva en el caso de la pesca a
pequeña escala y de pesca imprudente en busca de
capturas más voluminosas. Esto ha producido el
colapso de algunas pesquerías y existencias de
peces.
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El Código de Conducta para la Pesca Responsable fue
elaborado por iniciativa y bajo la dirección del
COFI. ¿Se está aplicando extensamente?
El Código se ha distribuido extensamente y la FAO ha
recibido peticiones de su traducción a otras lenguas,
como alemán, italiano, tamil y tigrina. Algunos
países ya han puesto en marcha programas formales
para reorganizar su política pesquera y sus
prácticas de gestión de acuerdo a las
cláusulas del Código. Se tomaron esas
iniciativas en los Estados Unidos y en Canadá.
Además, Marruecos ha firmado específicamente
con la FAO un proyecto unilateral de creación de un
fondo fiduciario para ese fin. La FAO ha establecido la
serie “Directrices técnicas para la pesca
responsable” en apoyo a la aplicación del
Código. Se están tomando otras muchas medidas
para complementar el Código desde el punto de vista
técnico y ayudar a los gobiernos a ponerlo en
práctica. Con todo, sigue haciendo falta un enorme
esfuerzo por parte de todos los interesados a fin de que se
apliquen todos los aspectos de este amplio documento.
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¿Qué función y qué futuro tienen
los organismos regionales de pesca de la FAO?
La función de los diez organismos regionales de pesca
de la FAO consiste en promover la pesca responsable a
través de una mejor conservación y control de
los recursos por parte de sus miembros. El problema
más grave estriba en que han carecido de fuerza para
administrar la pesca. La política de la FAO es que
sean independendientes y autosuficientes, de modo que sus
miembros puedan hacerse más responsables de sus
actividades. Urge reestructurar y fortalecer estos
organismos y acuerdos regionales.
Más información:
- Comunicado de prensa
- La acuicultura ofrece una esperanza, ficha
- Homepage del COFI
- Situación de la Pesca y la Acuicultura mundiales, 1996, panorama general
- Archivo de Novedades y acontecimientos
- Ficha: Volumen de pesca marina
- Foto: La pesca y la seguridad alimentaria
17 de marzo de 1997
