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Porfavor note
que dado que el texto está conectado con la "sección Instrumentos
de Campo" se enfoca principalmente en el aprendizaje/facilitación
participativos dentro de los procesos participativos desde una
perspectiva externa más que en el aprendizaje participativo desde
una perspectiva interna o la consolidación participativa institucional
En términos
generales, la participación es una acción colectiva dirigida a
lograr cierto objetivo común, significa "tomar parte de" e "involucrarse".
La tarea principal del facilitador/agencia externa es entonces
estimular e involucrar a las personas en tal proceso/actividad.
En un proceso
participativo, las personas/grupos comparten conocimientos, ideas,
opiniones, votos, material, trabajo, recursos, etc., para lograr
un acuerdo común o llegar a decisiones compartidas en forma transparente.
Hay diferentes
niveles de participación, que van desde la participación pasiva
donde la gente se involucra solamente aportando información a
otros o siendo informados sobre lo que va a suceder, a la participación
activa o auto movilización, donde la gente toma iniciativas independientemente
de las instituciones externas.
El "empoderamiento"
describe un proceso progresivo de participación que permite a
los agentes locales tomar toda la iniciativa en el trabajo en
forma activa para lograr sus intereses. Esto va mucho mas allá
del acceso amplio a la toma de decisiones; implica permitir a
la gente entender la realidad de su situación, y en forma más
crítica tomar los pasos necesarios para mejorarla haciendo cambios
efectivos.
Cuando se
aplican/implementan métodos/enfoques/instrumentos participativos,
es de suma importancia, no solo conocer como se aplica una
herramienta participativa particular, sino también conocer los
principios claves que hay detrás de éstas técnicas y las actitudes
necesarias para fortalecer un proceso participativo.
Actitudes
Participativas
1. Toda
idea cuenta / todo punto de vista cuenta
Un hecho simple,
que mucha gente deja de lado, es reconocer que los diferentes
grupos y personas tienen - según su bagaje - diferentes percepciones
y por tanto evalúan las situaciones en forma distinta, que
los lleva también a acciones diferentes.
Esto se aplica
a cada persona incluyendo facilitadores y promotores de procesos
participativos. El punto de vista de cada cual, está cargado de
interpretaciones, predisposiciones, prejuicios y esto implica
que hay múltiples descriptores e interpretaciones sobre el fenómeno
del mundo real, los eventos y las acciones.
Aceptar esto,
lleva a un entendimiento que es una base necesaria para todo proceso
participativo: cada uno es diferente y puede ofrecer contribuciones
importantes al proceso y su punto de vista puede complementar
el de los otros aunque pueda parecer poco útil a primera vista.
Recuerde:
donde todos piensan lo mismo, ya no hay pensamiento!
2. La actitud de aprendizaje
Los facilitadores
y promotores, tal como cualquier otra persona involucrada en procesos
participativos, deben adoptar una actitud de aprendizaje a través
de la cuál ellos aprenden del grupo/personas con quienes están
trabajando, más que una actitud de enseñar o sermonear.
Esta actitud
de aprendizaje puede ser fortalecida reconociendo las experiencias
de las personas/grupos así como los conocimientos de su propio
contexto y circunstancias de vida, considerándolos como expertos
en manejar su propia situación y problemas. Por tanto, el rol
del facilitador es fortalecer el que toda persona/grupo afectado
se involucre apoyando el proceso (tal como investigación, análisis
y evaluación de problemas, limitaciones y oportunidades y tomar
decisiones con información adecuada y a tiempo).
3. Transparencia
La toma de
decisiones participativa, requiere estar preparada para tomar
un compromiso de mutua ganancia por parte los lados involucrados.
Como una atmósfera de credibilidad mutua es la base para el compromiso
y la cooperación constructiva, la transparencia por parte de todos
los agentes involucrados es un requerimento básico.
La transparencia
ayudará a evitar agendas escondidas y sospechas frente a los diferentes
partidos y por tanto a prevenir situaciones en las que todos los
partidos tratan de proteger sus propios intereses mas que encontrar
el compromiso mas apropiado para todas las partes involucradas.
4. Flexibilidad
Estar abierto
a todas las ideas y opiniones de otras personas, es a menudo una
de las cosas más difíciles de aprender en el contexto de los procesos
participativos. Con frecuencias esas miradas pueden ser difíciles
de entender y pueden incluso contradecir o ser incompatibles con
las propias ideas y creencias. Aceptar esta realidad requiere
un alto grado de flexibilidad así como coraje para estar al margen
por un momento con la percepción propia y seguir el proceso neutralmente,
así como para estar preparado para repensar y replantear en cualquier
momento en que sea necesario.
Principios
Claves en la Aplicación de Métodos e Instrumentos Participativos
1. Llevando
a la acción y el debate sobre el cambio
Los procesos
participativos, llevan al debate sobre los cambios deseados en
las condiciones existentes y promueven cambios en las percepciones
de los actores y su forma de contemplar la acción. El proceso
de compartir el análisis y el diálogo ayuda a definir aquellos
cambios deseados y busca motivar a la gente a implementarlos.
Esta acción incluye la consolidación y fortalecimiento de instituciones
locales para aumentar la capacidad de la gente para iniciar una
acción colectiva de auto-ayuda dirigida a mejorar su futuro.
2. Acción
interactiva y análisis de etapas
La participación
es un proceso interactivo que debe darse en cada etapa del ciclo
del proyecto. Las decisiones/acuerdos, deben revisarse periódicamente
y chequear su validez para ajustarse a los cambios y al marco
de las condiciones/situaciones/necesidades que hayan podido ocurrir
en el tiempo transcurrido.
Esto implica
un proceso analítico que se debe seguir en las diferentes etapas
y significa en un inicio, enfocarse en recoger información general,
después enfocarse en temas específicos y finalmente ir a un análisis
detallado y profundo de los problemas, necesidades y potenciales
locales. Adicionalmente el equipo de facilitación debe revisar
constantemente lo encontrado para determinar en que dirección
proceder.
3. Perspectivas
múltiples/triangulación
Una vez que
diferentes puntos de vista se han tomado en consideración, el
resultado de un análisis/discusión debe ofrecer una panorama mas
completo y preciso de la situación a ser entendido y/o modificadao.
Por consiguiente, al tratar de facilitar un proceso participativo,
se debe buscar una composición mixta del equipo de trabajo, así
como de herramientas, y de las técnicas y grupos fuentes de información/interés:
Composición
del equipo de trabajo
Multidisciplinario, género, bagaje y habilidades, internos
y externos.
Herramientas
y técnicas
Entrevistas, mapeo, diagramación, estratificación, observación,
discusión, uso de información secundaria.
Fuentes
de información/Grupos de interés
Mujeres y hombres, ancianos y jóvenes, grupos diversos, diferentes
profesiones.
4. Flexibilidad
en la aplicación de instrumentos y escogencia en el grado de precisión
No existe
una receta ni algo determinado sobre como facilitar procesos participativos.
Los métodos y herramientas no deben usarse mecánicamente y deben
ser contextualizadas específica y adecuadamente a las cuestiones
o temas a ser discutidos. La selección de una herramienta particular,
debe también determinarse por las características específicas
de la sociedad/comunidad/grupo con las que está trabajando el
equipo participativo.
Por ejemplo,
el objetivo del análisis de un problema participativo puede no
ser absolutamente preciso (no se tiene que saber/discutir sobre
todo) pero tener un grado adecuado de precisión. Para determinar
que es "adecuado"el facilitador debe preguntarse a sí mismo "que
tipo de información es requerida, para que propósito, y qué tanta
información necesita la gente para el análisis?".
5. El compartir
visual
A través de
la visualización en un proceso participativo, los participantes
tienen la oportunidad de seguir una discusión fácilmente, especialmente
los analfabetas y quienes llegan a la sesión más tarde. Mapas,
diagramas, estratificaciones y otras formas de visualización,
también promueven la toma de decisiones por concenso puesto que
todos pueden expresar directamente su opinión en un diagrama o
en el campo.
6. Aprendizaje
de Grupo
Les ateliers
participatifs et les autres processus participatifs plus complexes
sont facilités par l'utilisation d'équipes interdisciplinaires
étant donné que la complexité de la plupart des situations ne
seront révélées que par le truchement de l'analyse de groupe et
l'interaction, ce qui nécessite la contribution de différents
experts.
7. Conciencia
auto crítica
Los promotores/facilitadores
de procesos participativos, tienen que ser extremadamente cuidadosos
en revisar contínuamente sus propios preconceptos. Esto significa
referirse contínuamente al fenómeno que siente haber percibido,
observado o escuchado y del que ya han hecho una interpretación
o juicio.
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