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Red en Manejo de Cuencas Hidrográficas
Antecedentes
Historia
de la Red y su rol en el desarrollo de las cuencas hidrográficas a nivel
nacional y regional
Con
el propósito de progresar en el manejo de las cuencas hidrográficas
y en la promoción del desarrollo sostenible en América Latina y el Caribe,
se creó en 1980, la Red Latinoamericana de Cooperación Técnica en Manejo
de Cuencas Hidrográficas (REDLACH), con el apoyo de la Oficina Regional
para América Latina y el Caribe de la FAO. La iniciativa surge
de una reunión de instituciones vinculadas al manejo de cuencas de varios
países de Latinoamérica, realizada en Cali, Colombia, quedando inicialmente
constituida por Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador,
México y Perú.
La REDLACH, es un mecanismo de carácter técnico,
constituido por instituciones, ya sean públicas y privadas o autónomas
de países miembros de la Red. El propósito general de la Red es
aumentar progresivamente la capacidad tecnológica de los países a través
del intercambio de experiencias y conocimientos, la cooperación técnica
horizontal y la promoción de programas y proyectos de inversión en manejo
de cuencas.
La FAO, a través de su Oficina Regional para América Latina y el Caribe,
tiene un papel como propulsora y catalizadora de la Red. Asimismo,
presta colaboración técnica directa, coordina esfuerzos afines, distribuye
información sobre ésto, da difusión a las actividades y resultados de
la REDLACH y colabora en las acciones de seguimiento.
La REDLACH está constituida por Coordinaciones Nacionales y una Coordinación
Regional. En el ámbito nacional de cada país, la Coordinación
Nacional estará a cargo de una institución acreditada por el propio
país para tal fin. La Coordinación Regional es desempeñada por
un Coordinador Nacional elegido por los demás Coordinadores Nacionales.
En la actualidad la REDLACH está integrada por Argentina, Bolivia, Brasil,
Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala,
Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana,
Uruguay y Venezuela. La Coordinación Regional es ejercida por
Uruguay.
El rol de la REDLACH se centra en facilitar el intercambio de información
y promover la cooperación técnica entre países, a través del desarrollo
de las siguientes actividades:
1. Difundir conocimientos y experiencias válidas extrapolables
a los restantes países de la Región, con respecto al uso, conservación,
protección de los recursos naturales y la participación de las comunidades
en las cuencas hidrográficas. 2. Consolidar el concepto de cuenca hidrográfica
como unidad física de gestión y motivar su aplicación a nivel gubernamental
en cada uno de los países de la Red. 3. Fortalecer el proceso de
intercambio de información y cooperación técnica entre los países miembros
de la REDLACH y en particular los procesos de capacitación a todo nivel.
4. Promover la unificación de criterios con respecto al marco conceptual
y metodológico aplicable al manejo y conservación de las cuencas hidrográficas.
5. Estrechar el vínculo y promover actividades conjuntas entre la REDLACH
y los organismos de cooperación técnica y de financiamiento multilateral.
6. Identificar y promover estrategias regionales y acciones de manejo
en cuencas compartidas, para establecer un plan de acción entre los países
de América Latina y el Caribe.
Objetivos de una Red de Cuencas
- Buscar la complementación técnica
de los organismos públicos y privados vinculados al manejo de cuencas
hidrográficas.
- Articular a las instituciones que
administran las normativas vigentes sobre el uso de los recursos existentes
en las cuencas.
- Unificar criterios entre los distintos
organismos que tienen ingerencia en las cuencas, previo a formular
las estrategias o a ejecutar programas de desarrollo.
- Fijar un marco de referencia, coordinando
las acciones técnicas, legales y financieras.
- Orientar el desarrollo integrado
y sostenible, con criterios de eficacia y equidad.
- Generar alternativas de acción:
- Acordes a los recursos disponibles.
- Viables para ser llevados a la
práctica.
- Políticamente factibles para que
sean tomados como elementos efectivos de decisión.
Modalidad de acción de una Red Nacional de Cuencas
DEBE TENER:
- plena coordinación entre los actores
participantes de la cuenca,
- autoridad de gestión de sus integrantes
para la toma de decisiones,
- capacidad de emitir mandatos claros,
- exigir resultados y asegurar la
continuidad de acciones.
DEBE ENFOCAR EL DESARROLLO:
- desde adentro: con sistemas de
asistencia técnica, fomentando la autogestión,
- desde afuera: con intervención
en programas regionales y nacionales,
- sistematizándolos en un enfoque común, conciliando los distintos
intereses, aunando los esfuerzos y encaminando las gestiones en forma
interinstitucional y multisectorial.
DEBE COMPATIBILIZAR:
- los intereses de los distintos
sectores involucrados,
- la producción con la conservación
de los recursos naturales,
- la calidad de vida de sus habitantes
con el equilibrio del medio ambiente,
- el manejo de las cuencas hidrográficas
con las políticas y estrategias de desarrollo nacional.
Actividades a realizar
1. Definir el concepto, alcances y caracterizaciones
de manejo integrado y sustentable de cuencas hidrográficas.
2. Fomentar la creación y promover las actividades de los Comités locales
de cada una de las cuencas nacionales.
3. Realizar cursos de capacitación y de extensión, tanto para técnicos
como para habitantes de la comuna.
4. Organizar talleres, congresos y seminarios para difundir los conocimientos
sobre el tema.
5. Crear un banco de información sobre manejo integrado de cuencas hidrográficas.
6. Promover la creación de cuencas demostrativas con aplicación de manejo
integrado.
7. Realizar giras técnicas por las distintas cuencas nacionales.
8. Mantener un intercambio fluido con los países integrantes de la Red
Latinoamericana de Cooperación Técnica en Manejo de Cuencas Hidrográficas.
9. Conseguir financiamiento para realizar actividades de promoción y
desarrollo en el tema.
10. Propender a que se consolide y se aplique el concepto de desarrollo
integrado y sostenible de las cuencas hidrográficas con un enfoque interinstitucional
y multisectorial, tendiente a lograr la mejora del nivel de vida de
sus habitantes y el equilibrio de su medio ambiente.
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