Publicado 12 diciembre de 1997

El Programa de Análisis Socioeconómico y de Género

ASEG: Marco Conceptual y Referencias para el Usuario

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Indice

1. Introducción

2. El enfoque ASEG

2.1 Qué es el ASEG?
2.2 ¿Cuáles son los principios guía del ASEG?
2.3 ¿Cuáles son las bases fundamentales del ASEG?
2.4 ¿Cuáles son las instancias de análisis del ASEG?
2.5 ¿Cuáles son las herramientas del enfoque ASEG?
2.6 ¿Cómo se utiliza el ASEG?

3. El enfoque de género

3.1 La mujer en el desarrollo (MED), género y desarrollo (GyD), análisis socioeconómico y de género (ASEG)
3.2 El adelanto y la adquisición de poder de la mujer

3. El contexto del desarrollo

4.1 ¿Qué es el análisis del contexto de desarrollo?
4.2 ¿Cuáles son los factores del contexto de desarrollo?
4.3 ¿Cómo se utiliza el enfoque del contexto de desarrollo en las distintas instancias de análisis del ASEG?
4.3.1 Análisis del nivel local
  4.3.2 Análisis de las estructuras institucionales
  4.3.3 Análisis macro o de políticas
4.4 Herramientas del análisis de contexto
4.5 Vinculaciones entre las instancias de análisis
4.6 Modelo de contexto de desarrollo adoptado por el ASEG

5. Elementos intersectoriales en el contexto del desarrollo

5.1 Consideraciones relacionadas con la cultura
5.2 Las cuestiones relacionadas con la pobreza y el análisis socioeconómico y de género

6. Un enfoque participativo para obtener la intervención de todos los interesados

6.1 Participación de los agentes interesados
6.2 Utilización del análisis de los agentes interesados

7. Agentes interesados: recursos, limitaciones y toma de decisiones

7.1 Las necesidades humanas
7.2 Recursos
7.3 Limitaciones para la satisfacción de las necesidades básicas
7.4 Análisis de recursos y limitaciones
7.5 Importancia de las redes en el trabajo con los agentes interesados

8. Identificación y resolución de conflictos

8.1 Tipos de conflictos
8.2 Técnicas de resolución de conflictos

9. Utilización del ASEG en el proceso de desarrollo

9.1 El enfoque programático
9.2 Utilización del ASEG en el nivel macro o de políticas
9.3 Utilización del ASEG en el análisis institucional
9.4 Utilización del ASEG en el ciclo de los proyectos

10. Utilización de los datos en el enfoque ASEG

10.1 Confiabilidad y validez de los datos
10.2 Disponibilidad de los datos
10.3 Datos sobre los hogares

Bibliografía

Capítulo I. Introducción

Antecedentes

Uno de los mayores desafíos que enfrentan los países para lograr el desarrollo humano y sostenible es la prevalencia de la inequidad y la injusta desigualdad de oportunidades. Ello ocurre entre clases sociales, entre comunidades étnico-culturales, entre la gente de la ciudad y del campo, y entre los hombres y las mujeres. Según las Organización de las Naciones Unidas (ONU) la más persistente de esas disparidades es la que prevalece entre hombres y mujeres, en desmedro de éstas. Sin que sus capacidades sean inferiores a la de los varones, el menosprecio, la discriminación y la opresión hacen de la gran mayoría de ellas seres perjudicados y subalternos. Esta situación desventajosa para la mujer se da en todos los países, en todos los aspectos primordiales de la vida: en la nutrición y en la salud, en la educación y en la comunicación, en el trabajo y en la economía, en la política y en la administración pública y privada.

En efecto, según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), las mujeres constituyen el 70% de los pobres y el 66% de los analfabetos del mundo; ellas solo ocupan el 14% de los cargos directivos, el 10% de los curules parlamentarios y el 6% de los puestos en los gabinetes ministeriales. De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), aunque las mujeres trabajen por más horas que los hombres, ganan en promedio, sueldos 25% más bajos que ellos por las mismas labores. Además la amenaza de violencia las acosa durante toda su vida. (PNUD, Informe sobre el Desarrollo Humano. 1995, p. iii).

La agenda de desarrollo de los años noventa está poniendo cada vez más énfasis en varios aspectos socioeconómicos que merecen un tratamiento integral; entre éstos se destacan la reducción de la pobreza, la igualdad y la realización del potencial de los distintos grupos sociales, y la sostenibilidad ambiental. En el análisis y en las propuestas para hacer frente a estos problemas, la consideración del enfoque de género cobra cada día más importancia porque el desarrollo humano y sostenible no puede ser logrado sin el reconociemiento de la contribución de la mujer a los procesos de desarrollo.

El desarrollo humano y sostenible tiene como objetivos el crecimiento económico sostenido, el desarrollo social, la protección del medio ambiente y la justicia social. El logro de estos objetivos será posible con la participación activa de las mujeres y de los hombres en los procesos de desarrollo a través de la igualdad de oportunidades y con una participación más equitativa como agentes y como beneficiarios del desarrollo.

Plataforma de Acción. Declaración de Beijing. 1995.

Las conferencias de las Naciones Unidas de los años noventa, han evidenciado que para lograr el desarrollo humano y sostenible es indispensable asegurar a las mujeres el papel de participantes y beneficiarias de las actividades de desarrollo. En este sentido se están desplegando esfuerzos para formular y poner en práctica programas y proyectos de desarrollo que tomen en cuenta estos aspectos. Las organizaciones internacionales de desarrollo, los gobiernos, las ONG's y otras instituciones, han emprendido numerosas actividades destinadas a la promoción de programas y proyectos de desarrollo con perspectiva de género, que incluyen además la capacitación en estos temas. Se reconoce que queda un largo camino por recorrer a fin de proporcionar los instrumentos prácticos para modificar las estructuras que mantienen en la pobreza a tantos hombres y mujeres pero es importante evidenciar que se han dado los primeros pasos, tanto en la elaboración de planteamientos teóricos como en la puesta en práctica de los mismos.

Conferencias internacionales

El Programa de Análisis Socioeconómico y de Género (ASEG)

El Programa de Análisis Socioeconómico y de Género (ASEG) es un esfuerzo común de diversos organismos internacionales de desarrollo de carácter multilateral y bilateral, organizaciones no gubernamentales e instituciones académicas y de investigación nacionales. La finalidad del Programa es promover un modelo centrado en el desarrollo humano y sostenible para las actividades de desarrollo con perspectiva de género.

El objetivo del Programa es fortalecer las capacidades locales, nacionales y regionales para el uso del análisis socioeconómico y de género. El objetivo a largo plazo consiste en incorporar el ASEG en la elaboración de políticas, programas y proyectos coherentes con las necesidades de la población local.

Así, se pretende incorporar el enfoque ASEG en la elaboración de las políticas (instancia macro de análisis), en las estructuras de las instituciones comprometidas con el desarrollo, tanto del nivel nacional como local (instancia intermedia de análisis), y en los procesos de planificación de desarrollo participativo a nivel local (instancia de análisis del nivel de campo).

Con este propósito el ASEG brinda a los usuarios un paquete de capacitación para un conocimiento más profundo sobre la manera en que las mujeres y los hombres de todas las edades pueden promover su propio desarrollo, reconociendo roles y responsabilidades diferenciados de acuerdo al sexo.

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