Comunicados de prensa 98/62

LA FAO EXIGE LA ESTRICTA ORDENACION DE LA CAPACIDAD PESQUERA MIENTRAS UN ACUERDO INTERNACIONAL PROPONE ACCIONES CONCRETAS

Roma, 26 de octubre.- El exceso de capacidad pesquera es en gran manera responsable de la degradación global de los recursos de pesca marina y de relevantes daños económicos. Es cuanto afirma hoy la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), subrayando que la capacidad pesquera mundial continúa el proceso de expansión iniciado en la década de los 90. Proceso, que según la Organización, debería reducirse drásticamente para permitir la repoblación de especies de gran valor como el bacalao del Atlántico, el eglefino y los atunes de aguas templadas, mientras la pesca artesanal tendría que ser también sometida a controles para proteger los recursos costeros.

La FAO expresó ese parecer en la inauguración de una conferencia internacional que se inicia hoy en Roma y que finalizará el próximo 30 de octubre sobre las flotas pesqueras, tiburones y aves marinas a la que asisten representantes de unos 80 países que subscribirán el documento: Elementos de un Instrumento Internacional para la Ordenación de la Capacidad Pesquera que se presentará en la próxima reunión del Comité de Pesca de la FAO en febrero de 1999.

La FAO, que ha examinado los 200 mayores recursos pesqueros, sostiene que el 35 por ciento de los mismos muestra síntomas de descenso en el rendimiento, el 25 por ciento se ha estabilizado sobre un nivel de explotación alto y en el restante 40 por ciento se han llegado a incrementar las capturas. "Estas cifras indican que el 35 por ciento de los mayores recursos pesqueros del mundo tienen una necesidad urgente de procedimientos de ordenación para restaurar los daños ocasionados", puntualizó el Subdirector General de la FAO, Moritaka Hayashi, jefe del Departamento de Pesca de la Organización.

Las poblaciones sometidas a pesca excesiva que requieren urgente atención son entre otras: el bacalao, la gallineta, el eglefino y la locha roja en el Atlántico; la sardina y la anchoa en el Atlántico y en el Pacífico, además del reloj anaranjado y el pez espada y, entre los atunes , el común o rojo, el patudo y el blanco.

La producción pesquera mundial alcanzó alrededor de 122 millones de toneladas en 1997 (en 1996 fue de 121 millones de toneladas), según los datos previos de la FAO. Los embarques de capturas de pesca marina continúan aumentando pero a un ritmo menor (1,6 por ciento al año desde 1990, comparado con el 2,9 por ciento entre 1984-89).

Los datos previos de la Organización tienden a mostrar que la flota pesquera mundial ha permanecido relativamente estable desde 1989.

Se estima que la flota pesquera mundial está formada por 1,2 millones de buques cubiertos, la mayoría de los cuales opera en Asia. Tras dos décadas de crecimiento rápido, el número de embarcaciones en el mundo mostró sólo un ligero aumento : 0,9 por ciento anual desde 1990 a 1995, comparado con el 3,6 por ciento anual de las dos décadas anteriores. El tonelaje global de los buques pesqueros se estima en 24 millones de toneladas, respecto a los 22 millones de toneladas de 1990.

La mayor parte del crecimiento de los buques pesqueros en Asia hay que atribuírlo a la flota china que ha alcanzado las 450.000 embarcaciones : la tercera parte de la cifra de las naves de pesca en todo el mundo. La flota pesquera de China - unos seis millones de toneladas en 1997 -es sin lugar a dudas la más grande del mundo, seguida por la de la Federación Rusa cuyo tonelaje es de unos tres millones.

"Sin una acción global -dijo Hayashi- la combinación de sobreexplotación y exceso de capacidad pesquera unidas al crecimiento de la población, se traducirán en graves riesgos para los recursos pesqueros marinos".

"Cuando se elimina el exceso de buques de una flota - recordó la FAO- habría que vigilar que no se trasladen a otra, aumentando así sobremanera la capacidad". Durante los últimos años algunos buques eliminados del mercado en los países industrializados, fueron a parar a países en vías de desarrollo ya con problemas de sobrepesca o se destinaron a la pesca en alta mar.

El borrador del proyecto "Instrumento Internacional para la Ordenación de la Capacidad Pesquera" exige un "control eficiente, equitativo y transparente de la capacidad pesquera de aquí al 2005". El acuerdo voluntario debería garantizar que los estados que "se enfrentan con un problema de exceso de capacidad se comprometan a mantener al nivel actual y a reducir progresivamente su capacidad pesquera" y que los demás estados "tomen precauciones en caso de eventuales incrementos de la misma".

El borrador propone evaluaciones continuas de la capacidad pesquera a nivel nacional, regional y global, al mismo tiempo que la elaboración y puesta en marcha de planes nacionales y regionales para su efectivo control y reducción que tendrían que hacerse públicos de aquí al 2001, además de un informe exhaustivo de la situación cada dos años.

A pesar de que la cifra de susbsidios de fomento de capacidad disminuye, su eliminación progresiva acabaría con una de las causas que provocan el exceso de capacidad pesquera, sostiene el Instrumento, que propone además que se den los primeros pasos, de forma inmediata, para reducir de forma substancial la capacidad de los buques implicados en la pesca de atunes de agua templada y en la sobreexplotación de otros recursos en alta mar. El documento exige también una iniciativa común en contra del creciente número de buques que izan banderas de conveniencia.

"La comunidad internacional - concluye la FAO- tiene que reconocer que la capacidad de la flota tiene que ser determinada en base al estado de las poblaciones."

Buques Pesqueros : Tonelaje de los cinco países con mayor número de naves (1995)

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