PR 96/53 - STOCKS MONDIAUX CEREALES INFERIEURS AU SEUIL MINIMUM
PR 96/53
EN 1997, LES STOCKS MONDIAUX DE CEREALES
RESTERONT INFERIEURS AU SEUIL MINIMAL
DE SECURITE MALGRE DES RECOLTES
PLUS ABONDANTES, SELON LA FAO
PUBLICATION DE LA "SIXIEME ENQUETE MONDIALE
SUR L'ALIMENTATION"
Rome, 11 novembre 1996.- Pour la première fois en quatre ans, les stocks
mondiaux de céréales devraient augmenter en 1997, mais ils resteraient
inférieurs au seuil minimal nécessaire pour assurer la sécurité alimentaire
mondiale, selon l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et
l'agriculture (FAO).
Dans l'édition de novembre du bulletin "Perspectives de l'alimentation",
publiée deux jours avant le Sommet mondial de l'alimentation (13-17
novembre), l'agence spécialisée des Nations unies prévoit, pour les campagnes
agricoles se terminant en 1997, des stocks céréaliers mondiaux de clôture de
285 millions de tonnes, soit une augmentation de 8 millions de tonnes par
rapport aux estimations précédentes. Toutefois, le ratio stocks/utilisation
pour 1997-98, actuellement estimé à 15,4%, restera très inférieur à la
fourchette de 17-18% que la FAO considère comme le seuil minimal nécessaire
pour assurer la sécurité alimentaire mondiale.
En ce qui concerne le blé, la FAO souligne que la situation restera
tendue. En effet, les stocks mondiaux de cette céréale principale pour les
campagnes agricoles se terminant en 1997 sont estimés à 111,6 millions de
tonnes, soit un léger mieux par rapport à 1996 (107,8 millions de tonnes),
mais nettement moins qu'en 1993 (147,5 millions de tonnes).
Au niveau mondial, et dans l'ensemble, la production alimentaire a
continué de croître plus rapidement que la démographie, mais dans certaines
régions c'est le phénomène inverse qui s'est produit, cependant que dans les
pays en développement quelque 200 millions d'enfants de moins de cinq ans
souffrent de carences protéino-énergétiques aiguës ou chroniques, souligne
d'autre part la "Sixième enquête mondiale sur l'alimentation", également
publiée par la FAO à l'approche du Sommet de Rome au cours duquel les
dirigeants de la planète doivent adopter une Déclaration et un Plan d'action
sur la sécurité alimentaire mondiale.
Selon cette enquête, les disponibilités alimentaires par habitant ont
continué de décroître en Afrique subsaharienne où la proportion de la
population qui ne dispose pas d'une nourriture suffisante est passé de 38%
en 1969-1971 à 43% en 1990-1992 alors que les chiffres absolus des sous-
alimentés ont plus que doublé passant de 103 millions à 215 millions au cours
de la même période.
L'enquête met l'accent sur la nécessité d'améliorer la collecte des
données de base dans les pays afin d'aider les analystes et les statisticiens
à mieux délimiter l'ampleur de l'insuffisance alimentaire et les régions où
elle sévit.
Dans l'avant-propos de l'enquête, M. Jacques Diouf, Directeur général
de la FAO, souligne notamment que "les disponibilités énergétiques
alimentaires par habitant ont continué de croître dans les pays en
développement pris globalement, si bien que la prévalence de l'insuffisance
alimentaire a diminué au cours des deux décennies qui ont suivi 1969-1971:
20% de la population totale en 1990-1992 avaient un accès insuffisant aux
vivres, contre 35% il y a deux décennies".
M. Diouf ajoute: "L'amélioration en termes absolus a été encore plus
remarquable puisqu'en 1990-1992 moins de personnes avaient un accès
insuffisant aux vivres qu'il y a 20 ans, malgré l'augmentation de la
population des pays en développement de 1,5 milliard d'habitants depuis cette
époque. Le nombre de personnes ayant un accès insuffisant aux vivres est
passé de 918 millions en 1969-1971 à 906 millions en 1979-1981 et à 841
millions en 1990-1992. Néanmoins, ce chiffre était encore très élevé en 1990-
1992 puisqu'une personne sur cinq souffrait d'insuffisance alimentaire dans
le monde en développement."
L'enquête montre, par ailleurs, que la contribution aux disponibilités
énergétiques alimentaires totales de plusieurs denrées importantes, comme les
racines et les tubercules ou les légumineuses et les fruits, a stagné ou
diminué dans la plupart des pays en développement.
Parallèlement, la FAO a publié, sous forme d'affiche, une "Carte de la
sous-alimentation" qui illustre la répartition géographique de l'insuffisance
alimentaire et les progrès réalisés par les pays au cours des deux dernières
décennies pour améliorer les disponibilités alimentaires et la situation
nutritionnelle.
Pour en revenir aux "Perspectives alimentaires", le bulletin de novembre
signale qu'en dépit d'une amélioration des disponibilités alimentaires, des
pénuries persistent dans les pays à faible revenu et à déficit vivrier du
fait notamment de troubles civils, de mauvaises récoltes ou d'inondations.
En Afrique subsaharienne, la situation alimentaire s'est améliorée, dans
l'ensemble, par rapport à l'année dernière, mais il reste encore beaucoup à
faire, souligne le bulletin de la FAO.
Toujours selon le bulletin, la production mondiale de céréales pour
1996 est estimée à 1 milliard 849 millions de tonnes, soit 28 millions de
tonnes de plus que projeté en août dernier et une augmentation de près de 7%
par rapport à l'estimation révisée de la production de 1995. En ce qui
concerne le blé, la récolte mondiale devrait atteindre 581 millions de
tonnes, soit 10 millions de tonnes de plus que l'estimation précédente et une
augmentation de 6,4% par rapport à l'estimation révisée de la production de
1995.
Le bulletin prévoit un très faible accroissement des disponibilités
d'aide alimentaire sous forme de céréales en 1996-97: environ 7,5 millions
de tonnes, contre 7,2 millions de tonnes en 1995-96. Mais leur volume
resterait inférieur d'environ 45% à la moyenne des cinq années précédentes.
Selon les estimations de la FAO, l'aide alimentaire en céréales aux pays
à faible revenu et à déficit alimentaire a totalisé 5,7 millions de tonnes
en 1995-96, soit une "baisse record" de 2,2 millions de tonnes par rapport
à l'année précédente.