Le mandat de la FAO

Atteindre la sécurité alimentaire pour tous est au coeur des efforts de la FAO - veiller à ce que les êtres humains aient un accès régulier à une nourriture de bonne qualité qui leur permette de mener une vie saine et active.

Le mandat de la FAO consiste à améliorer les niveaux de nutrition, la productivité agricole et la qualité de vie des populations rurales et contribuer à l’essor de l’économie mondiale.

La FAO fournit un type d'assistance non médiatisée, qui aide les populations et les nations à être autonomes. Si une communauté veut accroître ses rendements agricoles, mais qu'elle ne dispose pas des compétences techniques, nous lui apportons des outils et des techniques simples et durables. Lorsqu'un pays passe d'un régime foncier étatique à un régime de propriété privée, elle lui offre les avis juridiques pour faciliter le processus. Lorsqu'une sécheresse pousse des groupes déjà vulnérables au bord de la famine, elle mobilise une action. Et, dans un monde complexe de besoins antagoniques, elle offre une instance neutre et les connaissances de base nécessaires pour bâtir un consensus.

Structure et financement

La FAO est dirigée par la Conférence des nations membres, qui se réunit tous les deux ans pour passer en revue le travail effectué par l’Organisation et pour approuver un Programme de travail et budget pour l’exercice biennal suivant.

La Conférence élit un Conseil de 49 Nations membres qui joue le rôle d’organe intérimaire. Les membres sont élus pour trois ans, en rotation. La Conférence élit également un Directeur général à la tête de l’Organisation. Le Directeur général actuel, le Dr Jacques Diouf , du Sénégal, a commencé un premier mandat de six ans en janvier 1994, a été réélu pour un second mandat en janvier 2000, et pour un troisième mandat début janvier 2006.

La FAO se compose de huit départements: Agriculture et protection des consommateurs; Développement économique et social; Pêches et aquaculture; Forêts; Ressources humaines, financières et matérielles; Connaissances et communication; Gestion des ressources naturelles et de l’environnement; et Coopération technique.

Le budget du Programme ordinaire de la FAO est financé par les contributions des membres fixées à la Conférence de la FAO. Le budget qui s'élève à 929.8 millions de dollars EU pour l'exercice 2008-2009, a été ajusté au taux de change euro/dollar EU fixé par la Conférence. Le budget couvre les principales opérations techniques, la coopération et les partenariats, y compris le Programme de coopération technique, l'information et les politiques générales, la direction et l'administration.

En 2007, 505 millions d’USD auraient servi à financer 1 615 projets de terrain actifs, dont 520 opérations d'urgence, pour un montant de 250 millions d’USD - toutes sources de financement confondues - représentant 49,5 pour cent de l'exécution totale. Le programme de coopération technique sur le terrain s'est élevé à 255 millions d’USD, dont 10,7 pour cent de contributions de la FAO et le reste de sources externes: Fonds fiduciaires – 72,0 pour cent, Fonds fiduciaires unilatéraux – 15,9 pour cent et Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) -1,4 pour cent.

La FAO emploie plus de 3 600 personnes - près de 1 600 membres du cadre organique et 2 000 membres des services généraux - actuellement réparties dans cinq bureaux régionaux, neuf bureaux sous-régionaux, cinq bureaux de liaison et 74 bureaux nationaux à part entière (à l’exclusion de ceux hébergés par les bureaux régionaux et sous-régionaux), ainsi que dans son siège de Rome.

Améliorations continues

Depuis 1994, la FAO procède à la restructuration la plus importante depuis sa fondation: elle décentralise ses services, rationalise ses procédures et réduit ses coûts. Parmi ses principales réformes, citons:

• le transfert de personnel (du siège au terrain)
• l’augmentation croissante du nombre des experts venus de pays en développement et en transition
• l’élargissement des liens avec le secteur privé et les organisations non gouvernementales
• l’accès électronique amélioré aux documents et bases de données statistiques de la FAO.

En 1999, la Conférence a approuvé le Cadre stratégique pour guider les travaux de la FAO jusqu'en 2015. Il est le résultat de vastes consultations avec les Etats membres de la FAO et les autres parties prenantes et fera autorité pour les futurs programmes de l’Organisation.
Les réformes font partie d’un processus continu à la FAO. En 2005-2006, les Gouvernements membres ont approuvé le transfert d’autres membres du personnel du siège aux bureaux décentralisés, ainsi que des mesures visant à réaliser de nouveaux gains d’efficacité et une réorganisation au siège.