50. Evaluation: Dans le monde moderne, et particulièrement dans les pays en développement, les catastrophes naturelles, les troubles civils et la guerre menacent les populations et les rendent vulnérables.
Ces fléaux mettent durement à l'épreuve la résistance des systèmes agricoles. Souvent, des variétés cultivées adaptées sont perdues et impossibles à récupérer sur place.
L'aide alimentaire, jointe à l'importation de semences souvent mal adaptées, risque d'abaisser les rendements et de les faire stagner pendant des années.
Tout en s'attaquant à la crise immédiate, ces pratiques exacerbent la famine, sapent la sécurité alimentaire et accroissent durablement les coûts de l'aide extérieure.
Il est souvent possible de retrouver des variétés locales de pays/variétés des agriculteurs autochtones perdues à la suite d'une catastrophe dans des collections ex situ en dehors du pays touché.
Après multiplication adéquate, il est possible de renvoyer ces souches pour reconstituer un matériel génétique adapté aux conditions locales, élément essentiel de systèmes agricoles durables.
Il est important d'associer à de telles entreprises des partenaires, qui peuvent être des organisations gouvernementales et non gouvernementales.
51. Objectifs à long terme: Défendre les moyens d'existence des agriculteurs et des populations rurales et des solutions d'agriculture durable grâce à la remise en état des systèmes agricoles au moyen de ressources phytogénétiques adaptées aux conditions locales et notamment, dans les cas de pertes de ressources phytogénétiques pour l'alimentation et l'agriculture dues à une catastrophe, par la reconstitution du matériel génétique qui existait auparavant.
52. Objectifs intermédiaires: Mettre en place un dispositif permettant de livrer, si nécessaire, des semences de variétés locales adaptées afin de contribuer à la remise en état des systèmes agricoles autochtones dans les zones touchées par des catastrophes naturelles, par la guerre et par des troubles civils.
53. Définir les responsabilités des institutions et établir des mécanismes permettant d'identifier, d'acquérir, de multiplier et de réintroduire le matériel génétique approprié.
54. Politique générale/stratégie: Les gouvernements, avec la coopération d'organisations et de communautés d'agriculteurs concernées, des institutions des Nations Unies et des organisations régionales, intergouvernementales et non gouvernementales pertinentes devraient mettre en oeuvre à tous les niveaux les politiques nécessaires à la pleine exécution des activités relatives à la sécurité semencière en cas de catastrophes.
55. Pour réduire au minimum les pertes de matériel génétique, les gouvernements devraient assurer la duplication des ressources phytogénétiques pour l'alimentation et l'agriculture en dehors du pays, notamment dans les banques de gènes de pays voisins et/ou dans des banques de gènes régionales ou internationales, ou dans des réseaux spécialisés par plante.
Lorsqu'il n'existe pas de collections ex situ de ce type hors du pays concerné, un appui devrait être fourni pour constituer dans les meilleurs délais au sein du pays, des collections d'urgence de variétés locales qui pourront être multipliées en vue d'une utilisation immédiate, ou conservées dans des collections ex situ nationales et internationales en vue d'une utilisation future.
56. Capacités: La FAO devrait conclure des accords avec des institutions appropriées, notamment avec les instituts nationaux et internationaux de recherche agricole, en vue de l'acquisition, de la multiplication, de la reconstitution et de la fourniture rapides de matériel génétique aux pays qui en ont besoin.
Ces instituts devraient s'efforcer de disposer de capacités suffisantes pour cette tâche.
La coopération avec des organisations non gouvernementales et privées peut jour un rôle important dans les actions menées pour envoyer du matériel génétique adapté aux régions qui se rétablissent à la suite de catastrophes.
57. Des systèmes d'information adéquats doivent être établis pour identifier et trouver le matériel génétique approprié aux fins de réintroduction.
58. Les gouvernements devraient envisager de fournir des ressources financières suffisantes pour la mise en route des activités de multiplication des semences et d'autres activités connexes dans les situations d'urgence, après avoir contacté des organismes internationaux de financement afin de déterminer s'ils sont à même de prendre des mesures à l'avance pour couvrir les interventions touchant la reconstitution des ressources phytogénétiques pour l'alimentation et l'agriculture après des catastrophes.
59. Les gouvernements devraient renforcer la capacité des agriculteurs à faire face aux crises, en favorisant la réémergence des réseaux locaux d'approvisionnement en semences.
60. Recherche/technologie: Il faudrait étudier les expériences passées et mettre au point des solutions permettant de mieux se préparer au sauvetage des collections ex situ et à la collecte de semences d'urgence dans un contexte de catastrophes -- guerres, troubles civils, accidents industriels et catastrophes naturelles.
Une collaboration étroite entre les gouvernements des pays touchés, les gouvernements donateurs, les organisations non gouvernementales et privées, les centres de recherche agronomique nationaux, régionaux et internationaux, les réseaux régionaux de ressources phytogénétiques ainsi que les agences intergouvernementales intéressées, comme la FAO, le PAM, l'UNHCR et le Bureau du Coordonnateur des Nations Unies pour les secours en cas de catastrophe, serait utile à cet effet.
61. Coordination/administration: Ce programme devrait être coordonné, sur le plan administratif, par la FAO, en étroite collaboration avec le PAM, le UNHCR, le Bureau du Coordonnateur des Nations Unies pour les secours en cas de catastrophe, l'IPGRI et les centres internationaux de recherche agronomique, les réseaux régionaux de ressources phytogénétiques, les gouvernements des pays touchés, les pays donateurs et les ONG.
62. Une campagne d'information serait nécessaire pour que la communauté des donateurs et les ONG prennent conscience de la nécessit&eacutphytogénétiques pour l'alimentation et l'agriculture adaptées pour les activités de secours et de remise en état, et de l'existence de ce programme.
Les efforts devraient aussi viser à mieux faire prendre conscience de la nécessité de reproduire, pour des raisons de sécurité, le matériel génétique dans d'autres pays.
63. Cette activité est étroitement liée aux activités suivantes:
- L'entretien des collections ex situ existantes
- La mise en place de systèmes d'information intégrés sur les ressources phytogénétiques pour l'alimentation et l'agriculture
- La sensibilisation du public à l'utilité de la conservation et de l'utilisation des ressources phytogénétiques pour l'alimentation et l'agriculture
- La mise en place de systèmes de surveillance et d'alerte rapide concernant les pertes de ressources phytogénétiques pour l'alimentation et l'agriculture
- Le soutien à la gestion et à l'amélioration à la ferme des ressources phytogénétiques pour l'alimentation et l'agriculture