1. Le concept de Boutiques d'Intrants agricoles, vétérinaires et zootechniques à caractère coopératif

Les premières boutiques d’intrants (BI) à caractère coopératif initiées par le projet ont vu le jour dès 1999 et progressivement un réseau s’est développé jusqu’à couvrir aujourd’hui les 8 régions du pays. Le concept de boutiques d’intrants, maintenant reconnu et adopté par de nombreux acteurs du développement (gouvernement, ONG, fédérations de producteurs, projets, coop. bilatérales, etc), s’est développé au fil du temps grâce aux essais et expériences du projet Intrants et de ses partenaires.

Le terme de « boutique d’intrants » a été délibérément choisi afin d’expliciter l’opposition radicale qui existe avec le concept de « banques d’intrants » basé sur la distribution gratuite ou à crédit d’intrants largement ou totalement subventionnés. En outre, les banques d’intrants n’offrent leurs services qu’à leurs adhérents inscrits et proposent des systèmes de dépôts et de crédits (d’où le terme de banque), alors que les boutiques d’intrants, à l’instar des commerçants privés, proposent leurs services à tous.

Les boutiques d’intrants (BI) à caractère coopératif ou de type associatif sont donc :

1. des entités autonomes, éventuellement groupées en réseau, qui sont propriété d’organisations de producteurs (OP, union ou fédération) ;

2. gérées par les producteurs (Comité de Gestion élu en Assemblée Générale) et pour les producteurs (vente aux membres et aux non-membres) ;

3. régies par un règlement intérieur ;

4. avec le fait majeur que les intrants sont vendus au comptant (vente à crédit exclue) et que la recherche du profit n’est pas leur vocation première (prix modérés).

Tous les acteurs et promoteurs de boutiques d’intrants reconnaissent donc aujourd’hui que la vente au comptant soit le mode unique de cession des intrants au niveau des boutiques d’intrants pour garantir :

1. la sécurisation/développement du fonds de roulement,

2. la régularité des réapprovisionnements,

3. la disponibilité régulière des intrants,

4. la couverture des frais de fonctionnement de la BI et

5. la confiance nécessaire au développement de "crédits-fournisseurs" par dépôt-vente.

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2. Le réseau de BI aujourd'hui

Initiées par le projet intrants en 1999, les BI se sont développées au fil du temps pour constituer aujourd’hui un véritable réseau couvrant de mieux en mieux le territoire national. En effet, les BI se répartissent sur les 8 régions du pays, dans 33 départements sur 36 (seuls les départements de Bilma, N’Guigmi et Gouré n’ont pas encore de BI) et plus de 110 communes sur 157 !

Les BI se concentrent principalement dans les zones d’intenses activités agricoles, soit sur la frange sud du pays où les précipitations sont supérieures 350 mm/an, à l’exception de la région d’Agadez où les BI répondent à la demande de l’élevage et de l’agriculture d’oasis en zone saharienne.

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3. Les rôles des BI : des services de proximité à prix modérés

La diversification et la professionnalisation des activités des boutiques d'intrants est le gage de leur durabilité. Elles remplissent aujourd'hui de nombreux rôles qui concurrent tous à offrir aux producteurs des services de proximité à prix abordables. Toutes les BI n'offrent pas l'ensemble des rôles explicités ci-dessous, en fonction des spécificités de leur zone d'implantation, certaines se spécialisent, p.ex. en vendant surtout des produits phytosanitaires dans les zones où la pression parasitaire sur les cultures est forte ou en ne proposant que des produits zootechniques et vétérinaires en zone exclusivement pastorale.

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1. Qu’est-ce qu'un centre de services ?

Il s’agit de la conjonction en un même lieu de plusieurs services aux producteurs, comme la Boutique d'Intrants, l'Institution de Micro-Finance, la Radio Rurale, ... Ces services sont indépendants les uns des autres mais sont complémentaires.

2. L'exemple de Bokki

Dans un ancien bâtiment de l’Ex-Union Nigérienne de Crédit et de Coopération (UNCC) géré par une jeune Union de 13 groupements (PSSA/FAO), se trouvent réunies trois (3) fonctions complémentaires mais distinctes, à savoir :

Situé à 100m d’un marché hebdomadaire, c’est aussi le lieu privilégié de rencontre entre les producteurs, organisés ou non, les services techniques, les autres partenaires.

Depuis, d'autres localités ont également développé des centres de services aux producteurs sur le modèle de Bokki : Danthiandou, Falwel, Gabi, Zermou,  ...

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L'impact des BI sur la demande diffuse est réel et immédiat  ...

En 2000, l'installation de la BI de Karabedji fait passer la consommation d'engrais dans le village de 500 à 3000 kg dont 1000 kg en sachets de 1 kg !!!

Pour en savoir plus,
lisez également l'étude de l'ICRISAT sur l'impact des BI, de la micro-dose et du warrantage au Niger (en anglais : PDF, 399Ko) ou l'étude de cas sur la contribution de la BI de Karabedji dans l'approvisionnement des paysans (PDF, 721Ko)

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6. Les points forts et points faibles des BI aujourd'hui

1. Les points forts

1. la réponse effective à la demande diffuse et pauvre qui émane des petits paysans ;

2. le rapprochement des intrants du producteur et l'amélioration de la disponibilité de ces intrants ;

3. l'offre de produits et de services de proximité à prix compétitifs ;

4. l'effet direct sur les rendements et la productivité des cultures ;

5. la dynamisation et la responsabilisation des groupements de producteurs en tant que maître d'ouvrage de leur développement ;

6. la concentration autour de la BI d'activités de formation (Champs Écoles, démonstrations), d'information (radio rurale, affichage, échange) et d'activités génératrices de revenus (warrantage, transformation de produits, embouche, multiplication de semences, etc) ;

7. la collaboration avec les services locaux/régionaux de l'élevage et de la protection des végétaux.

2. Les points faibles

1. l'insuffisance de formation des membres des comités de gestion des BI (gérants, secrétaires, contrôleurs, etc) qui conduit à la mauvaise tenue des documents de gestion (cahier de ventes triplicata, liste des membres, archivage des pièces, ...) ;

2. la connaissance insuffisante par ces comités de gestion de la stratégie d'approvisionnement des fédérations faîtières ;

3. la mauvaise gestion financière des BI (détournements, malversations et vente à crédit) ;

4. l'inefficacité/inopérationnalité des comités de contrôle ;

5. les stratégies contradictoires/conflictuelles de certains opérateurs (subvention par la centrale d'approvisionnement de l'État, vente de produits à bas prix par les agents de l'agriculture, etc) qui fait peser une concurrence déloyale sur les BI ;

6. la difficulté de contrôle de la qualité des produits (surtout des semences, des produits vétérinaires et dans une moindre mesure de l'engrais) ;

7. l'indisponibilité temporaire de certains produits sur la marché national (ex. DAP, Urée) ;

8. la problématique du stockage des produits phytosanitaires (isolation du local de stockage, distance des habitations, des puits, gestion des stocks de produits périmés, des déchets, etc) ;

9. la difficulté de mobiliser au niveau des villages des personnes alphabétisées et compétentes (système d'éducation de base largement défaillant et exode rural systématique dès qu'un minimum d'éducation est acquis).