Code : GCP/HAI/015/NET
Pays: HAITI
Date de démarrage: Décembre 1998
Date de fin projet: Novembre 2002

Objectif de développement :

Le programme vise à renverser le processus de dégradation des ressources naturelles et à augmenter de façon durable la productivité des terres dans les régions montagneuses ciblées. Ce faisant le programme contribuera à la sécurité alimentaire, à l’allégement de la pauvreté, à la création d’emplois dans les communautés rurales et indirectement à diminuer la pression sur les forêts restantes et les autres écosystèmes fragiles.

Objectifs immédiats :

1. Améliorer la capacité des agriculteurs individuels ou groupés et des différents acteurs concernés à prendre en main leur développement personnel et collectif ainsi que le développement durable de leur zone.
2. Augmenter les revenus de la population par la diversification et l’intensification de la production agricole et l’amélioration durable de la productivité des terres.

Description:

Activités génératrices de Revenus

Alimentation et agriculture durable

Ce programme vise l'amélioration de la productivité des terres dans des régions montagneuses à travers la promotion d'une agriculture durable et de l'agroforesterie dans les montagnes humides d'Haïti (région de Marmelade). Les composantes institutionnelles et de formation assureront l'amélioration du savoir-faire du groupe cible (petits paysans) en tant que décideurs aussi bien que partenaires participant à des activités d'intérêt commun et individuel. Un autre objectif du programme est d'augmenter progressivement la capacité des institutions locales et des groupements d'agriculteurs à préparer et à élaborer un Plan de Développement Local (PDL) à travers l'approche participative et la formation. Compte tenu de la situation socio-économique et les contraintes financières considérables, auxquelles doit faire face le Gouvernement, les institutions locales reçoivent une assistance technique afin de les permettre de jouer un rôle plus important dans l’avenir. Aussi, elles bénéficieront des moyens matériels et financiers en vue de prendre en main leur auto-développement. Les effets des activités proposées se manifesteront par une production alimentaire accrue, une génération de revenus et des communautés mieux préparées à améliorer leur niveau de vie. Afin de maximiser son impact, le programme est mis en oeuvre spécialement dans une région à faible revenu et à déficit alimentaire prononcé (région de Marmelade), mais il transférera au fur et au mesure ses acquis techniques, méthodologiques et organisationnels à d'autres acteurs et intervenants pour application dans d'autres régions environnantes.

Bénéficiaires:

La population en general et en particulier les femmes

Planification concertée:

Diagnostic et planification Participative

Assemblée générale du C.C.C.P.M.

Reféréntiels et bases de données:

Les bénéficiaires de ce programme sont les exploitants agricoles de la Commune de Marmelade (population estimée à 21 000 habitants répartis sur 5 300 ménages en 1996). Dans un premier temps, le projet appuiera en particulier ceux qui habitent dans les bassins versants prioritaires. Ensuite, au cours de la 2e phase du programme, les activités s'étendront à des communes avoisinantes faisant partie de ces bassins versants ainsi au transfert de technologie à d'autres institutions spécialisées. Les autres partenaires du programme tel que: les associations, les groupements paysans, les ONGs et les entreprises du secteur privé seront renforcées pour jouer un rôle de relais primordial afin de perpétuer la durabilité des actions entreprises. Ces institutions opérant dans le domaine du développement rural et en particulier dans le développement du terroir (conservation des eaux et des sols, aménagement de bassins versantes et protection de l'environnement). Les techniciens du MARNDR, plus précisément ceux de la DDA et du BAC ainsi que d’autres services étatiques concernés. Les institutions de formation qui se trouvent dans la région ou qui peuvent opérer dans l’avenir. Les populations, et plus particulièrement les femmes, seront bien impliquées dans les diverses activités de développement. L'appui à la mise en place d'un programme de crédit aidera les femmes paysannes dans leurs efforts pour réaliser des petits projets visant la conservation, la transformation et la commercialisation des produits agricoles.

La durabilité d’une démarche concertée en matière d’aménagement et de gestion des ressources naturelles dans un concept de développement local est conditionnée par l’existence ou le renforcement de mécanismes décentralisés de concertation.

Les structures de concertation constituent des moyens pour garantir une planification concertée et cohérente des activités de développement ainsi qu’une gestion harmonieuse de leur mise en oeuvre.

Ainsi, la mise en place du Comité Communal de Concertation et de Planification s’intègre tout à fait dans la politique nationale de décentralisation. Il se définit comme un organe d’appui à la prise de décision en matière de planification et de gestion du développement communal.

Placé sous l’égide des Collectivités Territoriales, le C.C.C.P est érigé en comité paritaire composé de représentants des différents groupes socioprofessionnels, structures étatiques et non gouvernementales et des élus locaux de Marmelade.

Il a comme fonctions : l’échange d’informations et la concertation, la formulation du plan de développement communal, la définition et l’organisation des modalités de prise en charge de ce plan, la gestion stratégique et le suivi- évaluation des actions planifiées.

Le programme met en place un système de capitalisation et d'utilisation des données collectées dans des domaines aussi divers que l’agro-écologie, l’hydrologie, la démographie, le crédit, les systèmes de culture… Ce système permettra de constituer une documentation de base à la fois générale et spécialisée, sur la zone d’intervention du programme et sur des projets similaires en Haïti. Cette base de données pourra contenir aussi des informations techniques provenant de l'extérieur.

Dans cette perspective, il a été mis en œuvre une base de données et un Système d’Information Géographique (SIG). Ce système d’information s’intègre dans la démarche participative préconisée par le Programme et participe au processus de développement local. Pour combler le déficit d’information spatiale à l’échelle du territoire communal, une image satellitale à très haute résolution spatiale (1m) a été acquise. Elle a permis de cartographier de manière détaillée l’occupation des sols et leurs contraintes – fertilité et érosion. La cartographie de l’ensemble du territoire communal a été réalisée au travers d’une approche participative mobilisant les savoirs des acteurs locaux. Les résultats sont très prometteurs.

Institutions impliquées:

Gouvernement des Pays Bas, Ministère de l'Agriculture, des Ressources Naturelles et du Développement Rural.

Financement:

US$ 3,515,120 (Phase 1: USD2.806.610; Phase 2: USD708,510)

Personne de Contacte: Eduardo Seminario, Conseiller Technique Principal 
E-mail: fao.gves@haitiworld.com
C/O FAOREP, 16-24 Angle rues Holly et Debussy, Port-au-Prince, Haïti. B.P. 13225 (Delmas)