经过了近10年以后，粮农组织认为该是更新世界对该想法的承诺的时候。粮农组织在提 交给粮农组织农业委员会（COAG）的报告中指出：“自地球首脑会议以来，已经有了一 些令人鼓舞的进展。但是，这还很不够。尽管世界范围内生产的粮食远远多于以往，但 仍有约8亿人处于长期营养不足。许多环境目标还未达到，而且许多国家不能或不愿意把环境方面的要求纳入农业和农村发展政策之中。”
新观念 要实现可持续农业与农村发展的目标－包括今后15年将营养不足人数至少减少一半－需 要从根本上把重点转移到消除贫困和社会排斥方面。报告认为：“虽然可持续农业与农 村发展仍然是一个有效的发展模式，但是新的、有时是有异议的发展很快地改变了农业 和农村社会中的诸多观念和问题。”
全球化可为加速发展提供巨大的潜力，但是，其利益很容易越过那些处于现代经济之外 或仅有一丝联系的人。许多国家的政府作用已经削减了，扩大了社会在决策过程中的介 入－但也加大了服务方面的差距，削减了对农村地区的投资和开支。同时，增加收入和 日益都市化形成了新的粮食消费模式，导致畜牧部门迅速地增长和城郊地区农业的扩大 。
粮农组织认为“在可持续农业与开发框架里利用这些潜在的利益力量而产生动力是面临 的挑战。""可持续农业与开发的概念必须延伸到社会、制度和经济的可持续性里，毫无 例外地保存和合理利用自然资源。”根据粮农组织的观点， 推动可持续农业与开发向前发展需要在三个主要方面采取行动：
能力建设和制度强化 可持续农业与农村发展的基础就是培养人民全面参与他们自己发展的能力。这意味着应 获得基础教育和技术、环境及经济方面的知识，以及信息与经验的共享。但许多信息难 以获得或者不能得到，尤其是对贫困农民来说。更有甚者，他们很少有机会就所关注的 问题进行对话。粮农组织指出，“若无有效的制度可使这些能力得到开发，那能力建设 就用处不大，”世界各国的政府和公共机构已逐步开始与民间团体和私营部门建立新伙 伴关系，与此同时“这些新伙伴关系有关的制度、行政管理和立法全方位问题均应加强 。非政府组织和农民团体需要有独立行使的法律手段和管理工具。”在政府本身内，负 责农业、环境、教育卫生、交通和贸易的各个部门和机构需要签定新的合作协议来促进 农村发展。
动员投资 公共部门减少对农业投资的情况，正好与双边和多边捐助机构令人担忧地削减对农业部门发展援助的情况相吻合。报告认为“现在所需要的就是一个投资战略，即将政府有限的资金引导至公共利益上如交通基础设施，从而获得最大的杠杆作用，反过来, 该战略又可以动员私营投资的流入。”日趋加大的全球化促进了政府、商业部门和民间团体之间的新联盟和伙伴关系，这有助于重新定义外部经费和技术援助的传统作用。也许存在新的机遇和机制，如全球环境基金和碳贸易，从而提供经费供公共部门投资可持续农业和农村发展有关的活动。
提高生产力和保存自然资源的技术开发 贫困农民的技术需求－以及为满足此需求应付出的研究努力－都很庞大，但有效的要求却很低：穷人本身无法为此需求作出支付，甚至连有关投入如水、肥料和额外的劳力也付不起。我们所需要的是扩大公共部门用于农业研究与推广的经费，尽可能与私营部门建立较密切的伙伴关系。有潜力的研究议程应包括生产体系的开发与推广，该体系将减少因强化农业而引起土地、水和生物资源损耗，还应包括对环境有利的技术－这些技术包括综合管理体系（如有机农业、病虫害的综合防治、免耕、农林混作），以及保证粮食安全的一些技术。转基因技术在未来可能提供的潜在好处不应予以忽视。
报告认为，这三大任务应指导粮农组织形成其自己的可持续农业与农村发展计划。作为第14章的任务管理部门，粮农组织在与联合国系统内的国际伙伴、其他政府间组织、成员国和民间团体的合作中，必须加强其核心的作用，以便促进全球的可持续农业与农村发展。
2001年3月 出版