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焦点问题 / 2001

“今日的市场价格 …”

农业市场信息服务面临的最大问题是把它们的信息传递给农民。地方调频 电台也许是解决问题方案之一...
   印度尼西亚园艺地区最受欢迎的广播节目之一就是有关蔬菜市场价格的每日报道。在地球另一边的马里,农民收听全国性电台网播发的有关粮食作物价格的最新信息。在加纳东部地区的市场日,当地农民和邻国多哥的农民迫切等待收听地方调频台广播的清晨价格报道。

     诸多例子可以阐明,负责收集和传播农产品价格数据的农产品销售信息服务部门(MIS)是如何解决他们所面临的最大问题:为农民提供信息。“发展中国家的生产者需要新的市场信息空前之多”,农业部销售及农场供应组的安德鲁·雪费德指出:“这样可以使他们根据市场需求制定他们的生产计划,确定收获的最佳时间,决定将产品送到哪个市场,以及以较平等的地位与商人谈判。”

     雪费德指出,遗憾的是许多农产品销售信息服务部门的记录“一直不能令人满意”。粮农组织在90年代中期做的一项调查说明,如果多数发展中国家建立了某种类型的市场信息服务,绝大部分都是从事“初级数据的收集工作”,向农业团体提供有用的商业信息很少。

  
种什么,何时卖...
     在东欧和前苏联一些国家,中央计划的结束留给种植者的任务是寻找其作物的买家和决定种什么以及何时出售。同样,非洲农民在取消政府市场垄断后必须学会把握市场的力量。获得市场信息还可帮助农民创造新的机遇:迅速增加城市的粮食需求,种植各种不同的高产值作物以及扩大新鲜食品的国际贸易。
地方化    粮农组织的发现以及发展中国家以市场为导向的生产(见右边插页)的显著转移,促使市场消息的服务采用了新的方法,即在地方上通过电台传播价格。安德鲁·雪费德认为,“在非洲,私人拥有的调频广播电台目前正在普及,从而使市场信息地方化切实可行”。例如,乌干达的一个新的农产品销售信息服务机构每周收集19个区的28种商品价格,并向全国广播结果。乌干达广播电台的补充广播都是地方调频台提供的报道,这些电台还提供有关当地的交通条件、市场流动量,以及购买者的数量和类型等其他信息。重要的是,这些报道都是用当地的语言。

     广播在马里也是深受欢迎的媒体,1999年,马里从根本上调整了农产品销售信息服务机构-政府接管了来自多渠道赞助计划的服务资金,把管理权交给马里农业议院(APCAM),并在全国建立了22个分散的办公室。根据与马里农业议院签定的合同,24个地方广播电台现可发布由这些单位收集的价格和数量信息。在加纳,价格信息都是从许多当地市场收集来的,国家农产品销售信息服务机构还没有充分利用该国现在开播的约45个地方调频台。但在基于东部地区阿瑟赛瓦市场而建立的中试计划已成功地利用了3个调频台,有不同的语言组服务,鼓励农民在价格适中时到市场去。


几听、几堆、几袋

     粮农组织告诫以城市为主的电台记者在收集和解释市场数据时应格外谨慎。例如在非洲多数地方,产品通常都是论“听”、“堆”或“袋”出售,其数量将依据产品和地方的不同而变化-产品出售后往往要用“少量搀加物”加满。象这种单位可塑性很大的价格报道具有误导的风险。
 
   但是,其他许多非洲国家仍缺少私人拥有的电台网,甚至一个也没有,调频台通常不播市场信息(南非就是例子),或者在捐助项目或非政府组织(莫桑比克)付钱的情况下播送。雪费德观察到,“这种捐助活动不能达到预期的目标” 。“因为广播电台把市场信息节目看成是一种付钱的广告。一旦捐助者的支持终止,这些安排就不能持续,这是不可避免的。”一种比较持续的方法就是把这个节目作为公共服务节目,可以吸引大量的农村听众,并用它让广告商付钱。

因特网和移动电话 由于非洲地区通讯技术的扩大,非洲广播电台本身可以承担许多数据收集工作。例如在 南非,Agritel网站 (http://www.agritel.co.za/) 每天提供该国批发市场所有商品的价格信息,而南非的期货交易网(http://www.safex.co.za/)发布粮食期货价格。

     在因特网尚未连通的地方,通常就得使用传真机、移动电话和电脑联系。在柬埔寨,金边调频广播电台每天提供直接来自记者的市场信息,这些记者在城市市场漫游,用移动电话收集价格情况并与商人和消费者交谈。雪费德说,“非洲移动电话网的不断增加,提高了收集当地信息的可能性,但广播电台的信息应该集中地予以加工和发布,如乌干达就是这样。”

     雪费德认为,虽然许多发展中国家才刚刚接触现代信息技术,但其潜力已经显露出来,通常是与农村长期贫穷有关的农业地区。“在马里,通过调频广播-电话系统,使得8个分散的农产品销售信息服务单位得以相连,该系统都装有调制解调器,他们自己可以通过电子邮件交换价格信息,他们的总部设在巴马科。现在,农民要求用这个系统 进行‘买卖’交易,开辟粮食作物电子商务的可能性。”

  • 详细阅读Farm radio and market information (.doc, 60K)
  • 下载或订阅粮农组织的指南:Understanding and using market information
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2001年4月 出版
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