Bienvenido a la séptima edición del boletín electrónico de la FAO sobre Cambio Climático y Seguridad Alimentaria.
Esta actualización incluye anuncios respecto a los próximos eventos de la FAO acerca del cambio climático, información de los resultados de varios encuentros internacionales -como un taller sobre medición, preparación de informes y verificación de carbono organizado por el Programa REDD de las Naciones Unidas en la FAO- y de otras conferencias en las que ha participado la FAO. Se presta especial atención a las últimas actividades sobre gestión del riesgo de catástrofes en países como Jamaica.
Esta edición también se centra en las amenazas y oportunidades que plantea el cambio climático a la pesca y acuicultura mediante una breve entrevista a Cassandra de Young, oficial de Pesca de la FAO.
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Entrevista
En esta entrevista, Cassandra de Young, oficial de Pesca de la FAO, aporta una nueva perspectiva sobre el impacto del cambio climático en la pesca y la acuicultura, al tiempo que subraya el potencial de este sector en la mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero. Además, comenta la acción coordinada que se está efectuando con otras agencias en pesca y acuicultura, y las actividades previstas ante las conversaciones sobre cambio climático en Copenhague, Dinamarca.
¿Por qué deberían ser tenidos en cuenta los ecosistemas acuáticos, la pesca y la acuicultura en las negociaciones sobre cambio climático que tendrán lugar en diciembre de 2009 en Copenhague?
Las cuestiones relacionadas con el medio acuático, en general, y con la acuicultura y la pesca, en particular, no fueron incluidas en los debates en los que se trató sobre el cambio climático hasta fechas muy recientes, pese a que sólo los océanos absorbieron aproximadamente el 25% del CO2 emitido por las actividades humanas entre 2000 y 2007, y a que las comunidades de pescadores y acuicultores se encuentran en la primera línea de muchos sucesos provocados por el cambio climático y son a menudo las menos resistentes a estos cambios.
Algunos de los cambios esperados -como el incremento del nivel del mar, océanos más ácidos y sequías, inundaciones y tormentas más frecuentes y graves, que se traducen en cambios en la productividad de las especies marinas y de agua dulce- ya están afectando a los procesos biológicos y alterando las redes alimentarias. Pescadores, piscicultores y habitantes de la costa pagarán toda la fuerza de estos impactos con medios de vida menos estables, cambios en la disponibilidad y calidad de pesca y alimentos, y un incremento de los riesgos para su salud, seguridad y hogares.
¿Cuáles son las medidas de adaptación específicas requeridas por la pesca y la acuicultura?
El sector de la pesca es distinto al de la agricultura predominante y presenta otras interacciones y necesidades respecto al cambio climático. El potencial de desplazamiento de los recursos acuáticos a causa de los impactos del cambio climático requiere una política adecuada y mecanismos legales, así como estructuras y procesos regionales reforzados.
Puesto que los productos de la pesca son de los más comercializados entre los alimentarios, parece que los mercados regionales y los mecanismos de comercialización son más importantes para garantizar y proteger la variabilidad del suministro, y mantener el valor sectorial y la inversión.
Las medidas de adaptación -como los sistemas de alerta temprana, los de seguros sociales y privados, la diversificación de medios de vida, el acceso controlado y la migración asistida- son bien conocidas por los gestores y por quienes toman las decisiones políticas, pero a menudo faltan voluntad y acción políticas. Para crear resistencia ante los efectos del cambio climático y producir beneficios sostenibles, quienes se encargan de la pesca y la acuicultura necesitan adoptar y adherirse a buenas prácticas como las descritas en el Código de Conducta para la Pesca Responsable de la FAO. Dichas prácticas han de ser integradas más efectivamente en la administración de las cuencas fluviales e hidrográficas y de las zonas costeras.
¿Cómo pueden el sector pesquero y acuícola reducir las emisiones de gases de efecto invernadero?
La principal vía de mitigación por parte del sector reside en su consumo de energía, a través del uso del combustible y materias primas y -como en los otros sectores alimentarios- la gestión de la distribución, el empaquetado y otros componentes de la cadena productiva. En el sector pesquero y acuícola, como en los sectores de la agricultura y la silvicultura, hay muchos ejemplos de medidas exitosas que pueden reducir o secuestrar las emisiones, mejorar la adaptación y contribuir a la seguridad alimentaria, los medios de vida rurales, la reducción de la pobreza y los servicios ambientales.
Por ejemplo, la eficiencia del combustible para el sector en su conjunto puede ser mejorada con una buena gestión de la pesca: la actual sobrecapacidad y exceso de esfuerzos llevan a menores capturas por unidad de esfuerzo y, por tanto, a una menor eficiencia del combustible; esto se agrava por el hecho de que la competencia por unos recursos cada vez más limitados puede incentivar el aumento de la potencia de los motores. Además, centrándose en los herbívoros y las especies extractivas (los mariscos, por ejemplo), la acuicultura puede proporcionar alimentos nutritivos con una baja emisión de carbono. El uso sostenible de la diversidad genética, también mediante las biotecnologías, podría tener impactos positivos en la eficiencia, ampliando el alcance de la producción de las especies de acuicultura de bajo impacto y los sistemas de acuicultura, o haciendo útiles para las crecientes especies carnívoras acuáticas los materiales de las cosechas agrícolas o los productos residuales. No obstante, estas opciones tendrían que ser primeramente evaluadas según criterios sociales, ecológicos y políticos.
También puede haber importantes interacciones para el sector en relación a los servicios ambientales acuáticos (p. ej., mantener la calidad y función de los arrecifes de coral, los manglares y las cuencas fluviales continentales), el posible secuestro de carbono y otras opciones de gestión de nutrientes que necesitan una mayor investigación y desarrollo (I+D). La inclusión de la conservación de los manglares como una opción financiable por parte del Programa Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de las Naciones Unidas (REDD, siglas en inglés) es un ejemplo de los enfoques innovadores de mitigación a través de servicios ambientales acuáticos que impactan positivamente en el sector de la pesca y la acuicultura.
¿Qué podemos hacer ahora para reducir el impacto de un clima cambiante sobre la pesca y la acuicultura?
Los futuros impactos del cambio climático sobre la pesca y la acuicultura son todavía escasamente entendidos; por tanto, la clave para minimizar los impactos negativos y maximizar las oportunidades será comprender y fomentar la amplia gama de estrategias de adaptación creativas -implementadas por instituciones públicas o por particulares- y sus interacciones con las políticas y los marcos legales y de gestión existentes.
Aunque generalmente se percibe que sólo tiene efectos negativos, el cambio climático también puede aportar al sector un impulso positivo adicional para moverse hacia la sostenibilidad. Por ejemplo, aplicar los buenos enfoques y principios de gobernanza y gestión existentes -tales como el Enfoque Ecosistémico de la Pesca (EEP) y el de la Acuicultura (EAA, siglas en inglés), que incluyen prácticas de gestión adaptativa y preventiva basadas en incentivos sociales, económicos, políticos e institucionales apropiados- podría incrementar la resistencia y las capacidades de adaptación de los ecosistemas de recursos acuáticos, los sistemas de producción pesquero y acuícola, y las comunidades dependientes de los recursos acuáticos.
La FAO ha unido esfuerzos con otras agencias para coordinar actividades sobre cambio climático y pesca. ¿Cuáles son los próximos pasos de esta alianza previos a la decimoquinta Conferencia de las Partes (COP 15)?
Integrada por 18 OIG, ONG y OSC, la Alianza Mundial para el Clima, la Pesca y la Acuicultura (PaCFA, en inglés) nació del deseo mutuo de reunir las actividades potencialmente fragmentadas y redundantes sobre el cambio climático mediante un programa interorganismos global de acciones coordinadas, y ante la acuciante necesidad de aumentar el perfil de la pesca y la acuicultura en el proceso de negociación de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Preparando las reuniones de la CMNUCC, la PaCFA creó, conjuntamente, un informe de políticas, una carta de la FAO/PNUMA para los ministros y un comunicado de prensa. Durante la reunión de junio de 2009 en Bonn, la PaCFA participó en un evento paralelo organizado por Indonesia (El rol de los océanos en el cambio climático y los impactos para las poblaciones costeras: la Declaración del Océano de Manado), donde se presentó la recientemente adoptada Declaración de los Océanos de Manado y se resaltó la necesidad de considerar los sistemas acuáticos y la pesca y la acuicultura en el texto de la negociación. La PaCFA está trabajando con Indonesia y otros países y organizaciones de apoyo con el fin de desarrollar una propuesta concertada para los cambios que se produzcan en el texto de negociación del Grupo Especial de Trabajo sobre la Acción Cooperativa a Largo Plazo bajo la CMNUCC (AWG-LCA, en inglés).
En la antesala de la COP 15, la PaCFA seguirá apoyando los esfuerzos impulsados por los países mediante la sensibilización y la coordinación con los ministerios pertinentes, dentro y fuera del sector, acerca de la necesidad de participar en el proceso de negociación, y proporcionando un foro neutral para el intercambio de información técnica sobre los posibles impactos y las estrategias apropiadas que se requieren en un mundo de cambios crecientes.
Eventos
FAO publicará un documento sobre las opciones de mitigación en la agricultura durante el próximo evento paralelo en las conversaciones sobre cambio clmático en Barcelona 2009
La última ronda de conversaciones sobre cambio climático antes de la reunión final de la Conferencia de las Partes (COP 15) en Copenhague (Dinamarca) tendrá lugar del 2 al 6 de noviembre en Barcelona, donde se debatirá el texto resumido de la séptima sesión del Grupo Especial de Trabajo sobre la Acción Cooperativa a Largo Plazo bajo la CMNUCC (AWG-LCA) y la novena del Grupo Especial de Trabajo sobre Nuevos Compromisos para las Partes bajo el Protocolo de Kyoto (AWG-KP).
Durante el evento-paralelo sobre "Seguridad alimentaria y mitigación en la agricultura en países en desarrollo - en búsqueda de sinergias" el 5 de noviembre, la FAO lanzará un documento con recomendaciones para la implementación de programas de mitigación en la agricultura en países en desarrollo, cubriendo temas de financiación y créditos así como el fortalecimiento de capacidades.
La agenda de las conversaciones incluirá sugerencias y propuestas sobre cómo hacer posible la implementación plena, efectiva y sostenida de la Convención a través de una acción cooperativa a largo plazo tratando, entre otras:
- una visión compartida para una acción cooperativa a largo plazo;
- una acción nacional/internacional mejorada sobre la mitigación del cambio climático;
- una acción mejorada sobre adaptación;
- una acción mejorada sobre desarrollo y transferencia de tecnología para apoyar la acción de mitigación y adaptación;
- una acción mejorada sobre la provisión de recursos financieros e inversión.
Para más información, pulse aquí.
Cumbre Mundial sobre Seguridad Alimentaria
En la Cumbre Mundial sobre Seguridad Alimentaria que se celebrará del 15 al 17 de noviembre de 2009 se discutirá la introducción de un sistema más coherente y efectivo de seguridad alimentaria, incluidas políticas para asegurar ingresos adecuados a los agricultores, movilización de inversiones y mecanismos para una respuesta rápida a las crisis alimentarias.
Antes de la Cumbre, del 12 al 13 de octubre se celebró en Roma, en las instalaciones de la FAO, un Foro de Expertos de Alto Nivel sobre ‘Cómo alimentar al mundo en 2050’. Procedentes de todo el mundo, grandes expertos en disciplinas relevantes se encontraron en Roma para debatir cuestiones vitales relacionadas con el aumento de la población mundial y las consecuencias derivadas sobre la producción y la disponibilidad alimentaria. También analizaron opciones políticas que serán tenidas en cuenta por los jefes de estado y de gobierno que asistirán del 16 al 18 de noviembre a la Cumbre Mundial sobre Seguridad Alimentaria, en Roma.
El 12 de octubre tuvo lugar una sesión especial sobre ‘Recursos disponibles: tierra, agua y genética, límites y retos del cambio climático y nuevas demandas (bioenergía)’. En esta reunión se debatieron asuntos como la necesidad de políticas adecuadas, el acceso a los recursos naturales y la producción de alimentos adecuados a la luz de los impactos del cambio climático y la necesidad de un enfoque integrado.
Desde el terreno
Un taller ayuda a afrontar los riesgos del clima en Jamaica
La FAO organizó recientemente una capacitación basada en las necesidades sobre Evaluación de impacto integrada en Jamaica, con el objetivo de fortalecer las capacidades nacionales para evaluar sistemáticamente y mantener los datos agrícolas sobre bienes de medios de vida. Este taller proporcionó las bases para la evaluación de los riesgos climáticos y los impactos peligrosos.
El taller contó con la asistencia de 90 participantes, y fue organizado en dos fases: una introducción general al marco de evaluación de medios de vida y la capacitación sobre elementos esenciales para la evaluación inicial de las repercusiones en los medios de vida (ILIA, en inglés) y la evaluación detallada de los medios de (DLA, en inglés).
Una evaluación de referencia de los medios de vida es crucial para el sector agrícola porque permite el mapeo preciso de los grupos de medios de vida agrícolas en relación a las zonas propensas a peligros específicos, la evaluación local de estrategias de afrontamiento para reducir los riesgos de desastres naturales y los métodos de muestreo que ayudan a recabar y usar datos cualitativos que puedan resultar relevantes para la migración, la preparación y las acciones de respuesta.
Se organizará una capacitación similar en Belice del 27 al 29 de octubre de 2009.
Noticias
Los países del REDD se reúnen para compartir experiencias sobre sistemas de medición, preparación de informes y verificación para el REDD
Los días 10 y 11 de septiembre tuvo lugar en Roma un encuentro de medición, preparación de informes y verificación (MRV) en el que se reunieron representantes de los nueve países del REDD, de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y otros pocos observadores.
Entre los resultados más importantes de las dos jornadas, los representantes de los países fueron capaces de compartir sus experiencias y de aprender de los proyectos del REDD, establecer prioridades para la creación de capacidades y asesoramiento técnico sobre sistemas MRV, y adoptar una estrategia común que los capacitará para recabar datos comparables relacionados con la implementación de sistemas MRV para el REDD.
Para más información sobre el trabajo de la FAO en el REDD pulse aqui.
Encuentro internacional sobre los roles de las regiones en el tratamiento de los vínculos entre cambio climático y seguridad alimentaria
La FAO, el PNUD y la Mancomunidad de Brest Métropole Océane (BMO) organizaron del 21 al 22 de octubre de 2009 en Brest el encuentro técnico ‘Territorios, agricultura, pesca y bosques frente al cambio climático: una mejor comprensión de las vulnerabilidades para una mejor anticipación’. La reunión se dirigió a reforzar el diálogo entre las regiones, las organizaciones profesionales y los organismos de apoyo (investigación, organizaciones internacionales) acerca de los vínculos entre el cambio climático y la seguridad alimentaria. Más de 100 representantes de gobiernos regionales del norte y del sur, organizaciones agrícolas profesionales, de la pesca y la silvicultura, investigadores y organizaciones internacionales participaron activamente en los debates sobre cuestiones relacionas con el cambio climático y la seguridad alimentaria.
Las contribuciones de los profesionales de los sectores económicos concernidos enriquecerán aún más los debates y serán integradas en la declaración conjunta de las regiones para la conferencia sobre cambio climático que se celebrará en diciembre en Copenhague. Además, esto fomentará las discusiones durante la ‘Cumbre de Regiones del Mundo sobre Seguridad Alimentaria’ que organizarán en Dakar, del 18 al 19 de enero de 2010, la Conferencia de Regiones Periféricas y Marítimas (CRPM), el Foro Mundial de Organizaciones y Asociaciones de Gobiernos Regionales (FOGAR) y las autoridades senegalesas.
Para leer el documento de la FAO ‘Enfoque territorial de los problemas ligados al cambio climático’, pulse aquí.
Una llamada para la información sobre la adaptación al cambio climático usando la agrobiodiversidad
El Proyecto de la Plataforma Biodiversidad Agrícola sobre cambio climático está recabando información acerca de iniciativas sobre adaptación al cambio climático basadas en el uso de la agrobiodiversidad. Esta herramienta trata de facilitar un diálogo de aprendizaje entre las comunidades rurales de todo el mundo y crear una base de conocimientos que pueda emplearse para incrementar el reconocimiento de la multitud de prácticas de adaptación que las comunidades ponen en marcha.
Para más información pulse aquí.
Publicaciones, herramientas y sitios web
La FAO y el conocimiento tradicional: los vínculos con la sostenibilidad, la seguridad alimentaria y los impactos del cambio climático
Esta publicación resalta el valor y el uso del conocimiento tradicional y local en los programas y proyectos de la FAO relacionados con una amplia serie de cuestiones, incluidos los derechos de los agricultores, la mitigación de la pobreza, nutrición y salud, e igualdad de género. También subraya el uso del conocimiento tradicional para enfrentarse a los problemas que surgen del alza de los precios de los alimentos y del cambio climático.
Finalmente, enfatiza la colaboración internacional e interdisciplinaria para fortalecer la interacción entre el conocimiento tradicional y la ciencia y la tecnología, con el fin de mejorar la diversidad y sostenibilidad alimentaria y agrícola mundiales.
Para descargarse la publicación, pulse aquí.
Informe de la FAO ‘Cómo alimentar al mundo en 2050’
¿Contamos con las políticas adecuadas que ayuden a lograr la satisfacción de las necesidades futuras del mundo para asegurar la producción alimentaria sostenible? ¿Cuáles son las áreas prioritarias para la acción política? El informe ‘Cómo alimentar al mundo en 2050’ resume los principales retos y las acciones requeridas para garantizar la seguridad alimentaria en 2050.
El informe acentúa particularmente los impactos del cambio climático sobre la producción agrícola y la seguridad alimentaria mundial, así como el potencial de mitigación de la agricultura.
Para leer el informe, pulse aquí.
Océanos saludables, nueva clave para combatir el cambio climático
Los gobiernos deberían considerar vivamente la posibilidad de un fondo de ‘carbono azul’ para invertir en el mantenimiento y rehabilitación de ecosistemas marinos clave. Un nuevo informe denominado ‘Carbono azul: el papel de los océanos saludables en la retención de carbono’, publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y la Comisión Oceanográfica Intergubernamental de la UNESCO, afirma que si no se llevan a cabo más acciones para mantener estos ecosistemas vitales, la mayoría de éstos pueden desaparecer en dos décadas.
Hacia estrategias de financiación nacionales para la gestión forestal sostenible en América Latina: panorámica de la situación actual y de la experiencia en países seleccionados
Esta publicación proporciona un análisis de los mecanismos de financiación forestales existentes en América Latina, una región que se ha convertido en líder en la innovación, desarrollo e implementación de este tipo de mecanismos.
El análisis conduce a un mejor entendimiento de los recursos y mecanismos existentes y disponibles para la financiación de la gestión forestal sostenible (GFS) en la región, y perfila las posibilidades de encontrar formas alternativas de financiación, así como los pasos que han de darse para maximizar la efectividad de las ya existentes.
Para descargarse la publicación, pulse aquí.
Evaluación de inventarios de energía y gases de efecto invernadero del sorgo dulce para la primera y segunda generación de bioetanol
El estudio explica los resultados de los balances de energía y gases de efecto invernadero y otros impactos ambientales, y proporciona una serie de recomendaciones para asegurar la sostenibilidad de la producción y transformación del sorgo dulce.
Siguiendo una consulta conjunta de la FAO y el FIDA en 2007, este informe es un estudio revisado elaborado originalmente para los debates en la preparación de la Conferencia de Alto Nivel sobre la Seguridad Alimentaria Mundial: los Desafíos del Cambio Climático y la Bioenergía (Roma, 2008).
Para leer el estudio, pulse aquí.
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