L'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ANASE) a été créée le 8 août 1967, à Bangkok, par la signature de la Déclaration de Bangkok. Actuellement les États membres de l'ANASE sont: le Brunéi Darussalam, le Cambodge, l'Indonésie, la Malaisie, le Myanmar, les Philippines, la République démocratique populaire lao, Singapour, la Thaïlande et le Viet Nam.
La Déclaration de l'ANASE spécifie les buts et les objectifs de l'Association, qui sont les suivants: i) accélérer la croissance économique, le progrès social et le développement culturel de la région, grâce à des initiatives conjointes et dans un esprit d'égalité et de partenariat, afin de consolider les bases nécessaires à la prospérité et à la paix dans la communauté des nations de l'Asie du Sud-Est; et ii) favoriser la paix et la stabilité régionales, en faisant respecter la justice et la primauté du droit dans les relations entre les pays de la région et en adhérant aux principes de la Charte des Nations Unies.
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Production aquicole |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
755 |
940 |
1 187 |
1 545 |
Pourcentage du total mondial |
13,0 |
11,5 |
9,8 |
8,2 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
212 |
469 |
736 |
802 |
Pourcentage du total mondial |
6,2 |
9,5 |
8,5 |
6,6 |
Production halieutique |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
1 003 |
999 |
1 045 |
984 |
Pourcentage du total mondial |
16,8 |
15,5 |
15,6 |
12,3 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
7 403 |
8 451 |
10 040 |
10 748 |
Pourcentage du total mondial |
9,4 |
10,7 |
11,8 |
13,7 |
Production halieutique et aquicole |
||||
Total cumulatif (milliers de tonnes) |
9 372 |
10 859 |
13 008 |
14 079 |
Pourcentage du total mondial |
10,0 |
11,0 |
11,6 |
12,0 |
Bilan alimentaire |
||||
Disponibilité alimentaire totale (milliers de tonnes) |
7 640 |
8 597 |
10 334 |
... |
Disponibilité par personne (kg) |
18,7 |
19,5 |
21,9 |
... |
Protéines animales dérivées du poisson (pourcentage) |
47,7 |
45,7 |
43,7 |
... |
Commerce des produits de la pêche |
||||
Importations totales (millions de $EU) |
720 |
1 437 |
1 996 |
1 626 |
Pourcentage du total mondial |
3,0 |
3,6 |
3,9 |
3,0 |
Exportations totales (millions de $EU) |
1 996 |
4 484 |
7 758 |
7 600 |
Pourcentage du total mondial |
8,7 |
12,6 |
16,4 |
14,8 |
Note: ... = données non disponibles. | ||||
Compte tenu du cadre conceptuel du Plan d'action de Hanoï visant à mettre en œuvre la Vision 2020 de l'ANASE, les hauts fonctionnaires des Ministères de l'agriculture et des forêts de l'Association (SOM-AMAF) ont tenu une réunion spéciale à Phuket (Thaïlande), du 27 au 29 avril 1998. Il a été décidé à cette réunion que le Plan stratégique de coopération des pays de l'ANASE en matière d'alimentation, d'agriculture (y compris les pêches) et de forêts (1999-2004) devrait couvrir l'ensemble de la coopération dans ces trois principaux secteurs, l'accent étant mis en particulier sur la consolidation des dispositions prises dans la région en matière de sécurité alimentaire, sur l'amélioration de la compétitivité internationale des produits alimentaires, agricoles et forestiers, et sur le renforcement de la position de l'ANASE dans les instances internationales.
Les directives existantes (domaines et programmes prioritaires), les instruments et les mécanismes de coopération devraient également être pris en considération et examinés dans le cadre des travaux préparatoires relatifs au Plan stratégique, dont la mise en œuvre sera coordonnée par le secrétariat de l'ANASE. Dans le domaine des pêches et de l'aquaculture, la mise en œuvre sera effectuée par le Groupe de travail sectoriel sur les pêches. La coopération en matière halieutique reste axée sur le développement de l'aquaculture, l'élaboration et l'amélioration des technologies halieutiques après récolte et l'harmonisation de l'assurance de qualité pour les produits de la pêche.
Le manuel des bonnes pratiques de gestion pour l'élevage de la crevette a été présenté officiellement à la 20e réunion ministérielle (SOM-AMAF) qui s'est tenue à Hanoï, le 18 septembre 1998, et distribué à tous les pays membres pour sa mise en pratique. Un projet de manuel de directives concernant la production de géniteurs de crevettes présentant un «état sanitaire supérieur» a été préparé. Les pays membres exécutent actuellement le programme de formation au HACCP, élaboré dans le cadre de la seconde phase, maintenant achevée, du projet ANASE-Canada sur la technologie halieutique après récolte. Une enquête sur les produits halieutiques traditionnels de la région de l'ANASE est en cours. Afin de faciliter le commerce du poisson et des produits halieutiques entre les pays de l'ANASE, un cadre permettant la compilation des mesures sanitaires halieutiques a été mis en place. Aux premiers stades, l'effort d'harmonisation sera limité aux maladies des poissons et à la quarantaine.
S'agissant de la conservation et de la protection de la tortue de mer dans les pays de l'ANASE, le Programme et le Plan de travail, tels qu'ils sont stipulés dans le Mémorandum d'accord, ont été approuvés lors de la 20e réunion ministérielle de l'AMAF à Hanoï. En juillet 1999, un atelier, au cours duquel les stratégies ont été examinées et les délais fixés pour la mise en œuvre du plan d'action, a été organisé en Malaisie. La Thaïlande a proposé un terrain d'environ 40 ha sur la rive du fleuve Mékong, dans la province de Chiang Mai, pour la construction d'un centre de recherche consacré à la coopération en matière de développement des pêches dans le bassin du Mékong - pays de l'ANASE -, tandis que Singapour a formé des participants venant du Myanmar à la technologie halieutique après récolte. Un système de réunions des groupes consultatifs sur les pêches a été institué pour favoriser la collaboration entre le Groupe de travail sectoriel de l'ANASE et le Centre de développement des pêches de l'Asie du Sud-Est (SEAFDEC), en matière de développement durable des pêches dans la région. Lors de la réunion ministérielle spéciale (SOM-AMAF), tenue en avril 2000 au Brunéi, il a été décidé de mettre en œuvre sept programmes de collaboration ANASE-SEAFDEC (tous déjà engagés) dans les domaines suivants: amélioration de l'industrie traditionnelle de la transformation du poisson; promotion des méthodes d'aquaculture ne portant pas atteinte aux mangroves; conservation et gestion des tortues de mer; régionalisation du Code de conduite pour une pêche responsable; élaboration d'un mécanisme de surveillance des maladies des poissons avec diagnostic; amélioration des statistiques halieutiques; commerce du poisson et environnement. Il a également été décidé lors de la réunion spéciale d'organiser une Conférence ANASE-SEAFDEC sur la pêche durable en vue d'assurer la sécurité alimentaire pendant le nouveau millénaire (Fish for the People), qui se tiendra en octobre 2001, en collaboration avec la FAO.
Il n'existe pas de coopération formelle entre l'ANASE et la FAO dans le domaine des pêches. Toutefois, les pays membres de l'ANASE et leur groupe des pêches coopèrent étroitement avec la FAO à travers le Bureau régional de la FAO à Bangkok.
La Communauté des Caraïbes (CARICOM) a été créée par le Traité de Chaguaramas le 4 juillet 1973, dans le but principal de promouvoir, grâce à la coopération, le développement économique, social et culturel de la population des pays membres: Antigua-et-Barbuda, les Bahamas, la Barbade, le Belize, la Dominique, la Grenade, le Guyana, Haïti, la Jamaïque, Montserrat, Sainte-Lucie, Saint-Kitts-et-Nevis, Saint-Vincent-et-les Grenadines, le Suriname et la Trinité-et-Tobago.
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Production aquicole |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
2 |
3 |
3 |
4 |
Pourcentage du total mondial |
0 |
0 |
0 |
0 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
0 |
0 |
1 |
2 |
Pourcentage du total mondial |
0 |
0 |
0 |
0 |
Production halieutique |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
1 |
2 |
2 |
2 |
Pourcentage du total mondial |
0 |
0 |
0 |
0 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
79 |
89 |
109 |
117 |
Pourcentage du total mondial |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
Production halieutique et aquicole |
||||
Total cumulatif (milliers de tonnes) |
82 |
94 |
115 |
124 |
Pourcentage du total mondial |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
Bilan alimentaire |
||||
Disponibilité alimentaire totale (milliers de tonnes) |
154 |
143 |
155 |
... |
Disponibilité par personne (kg) |
12,7 |
11,1 |
11,4 |
... |
Protéines animales dérivées du poisson (pourcentage) |
19,7 |
18,5 |
19,1 |
... |
Commerce des produits de la pêche |
||||
Importations totales (millions de $EU) |
59 |
64 |
62 |
69 |
Pourcentage du total mondial |
0,2 |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
Exportations totales (millions de $EU) |
66 |
108 |
110 |
178 |
Pourcentage du total mondial |
0,3 |
0,3 |
0,2 |
0,3 |
Note: ... = données non disponibles. | ||||
En matière de pêches, la CARICOM vise à promouvoir le développement du sous-secteur dans ses pays membres pour une exploitation optimale et durable de leurs ressources. Elle se propose, pour ce faire, de renforcer le cadre juridique et institutionnel notamment à travers la formulation et l'application d'une politique commune de pêche et d'un mécanisme régional concernant les pêches.
Le Service des pêches de la CARICOM, situé au Belize, a été créé en 1991 pour exécuter le Programme d'évaluation et d'aménagement des ressources halieutiques de la CARICOM (CFRAMP). Ce programme a pour objectif de promouvoir le développement et la conservation durables des ressources halieutiques de la région afin d'en permettre l'exploitation par les populations des 12 États membres de la CARICOM. Créé en 1991, il est financé conjointement par le Gouvernement canadien, par l'intermédiaire de l'Agence canadienne de développement international (ACDI), et par les pays de la CARICOM participants. Le CFRAMP est exécuté en deux phases: la première phase a été achevée en 1998 et la seconde phase, actuellement en cours, doit prendre fin en décembre 2000. Il faut espérer que l'on passera alors à un mécanisme régional permanent en matière de pêches. En tant qu'organisme régional d'exécution chef de file pour la conservation et l'aménagement des ressources halieutiques, le rôle du Service des pêches de la CARICOM a été élargi pour inclure:
La CARICOM et la FAO ont coopéré étroitement au cours des dernières décennies dans différents domaines concernant les pêches, y compris les questions politiques et juridiques. La FAO a fourni une assistance technique au CFRAMP dans des domaines spécifiques depuis son lancement en 1991 et, au cours des deux dernières années, ils ont tous deux collaboré à la réalisation d'activités techniques conjointes à travers la Commission des pêches pour l'Atlantique Centre-Ouest (COPACO). Ces activités comprenaient une formation pour l'évaluation des ressources halieutiques et l'inventaire des principaux stocks de la région de la COPACO (par exemple langoustes et crevettes pénéidées).
La Communauté des États indépendants (CEI) a été créée en décembre 1991. Il s'agit d'une libre association des États suivants: Arménie, Azerbaïdjan, Bélarus, Fédération de Russie, Géorgie, Kazakhstan, Kirghizistan, Ouzbékistan, République de Moldova, Tadjikistan, Turkménistan et Ukraine. La CEI a essentiellement pour objectif de développer et de renforcer la coopération et de servir la cause de la paix et de la sécurité.
Jusqu'à présent, aucune politique commune aux pays de la CEI n'a été élaborée pour les pêches. La coordination est assurée dans le cadre d'accords bilatéraux et multilatéraux entre les pays, ces derniers pouvant être classés en deux groupes:
La plupart des pays de la CEI ont concentré leurs efforts sur la restructuration de leurs flottilles et sur les secteurs de la transformation et de la commercialisation.
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Production aquicole |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
... |
405 |
146 |
106 |
Pourcentage du total mondial |
... |
5,0 |
1,2 |
0,6 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
... |
0 |
3 |
1 |
Pourcentage du total mondial |
... |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Production halieutique |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
... |
565 |
319 |
316 |
Pourcentage du total mondial |
... |
8,8 |
4,8 |
3,9 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
... |
8 233 |
3 747 |
4 644 |
Pourcentage du total mondial |
... |
10,4 |
4,4 |
5,9 |
Production halieutique et aquicole |
9 204 |
4 215 |
5 066 | |
Total cumulatif (milliers de tonnes) |
... |
9,3 |
3,8 |
4,3 |
Pourcentage du total mondial |
... |
|||
Bilan alimentaire |
||||
Disponibilité alimentaire totale (milliers de tonnes) |
... |
... |
2 072 |
... |
Disponibilité par personne (kg) |
... |
... |
7,3 |
... |
Protéines animales dérivées du poisson (pourcentage) |
... |
... |
6,6 |
... |
Commerce des produits de la pêche |
||||
Importations totales (millions de $EU) |
... |
... |
287 |
375 |
Pourcentage du total mondial |
... |
... |
0,6 |
0,7 |
Exportations totales (millions de $EU) |
... |
... |
1 797 |
1 268 |
Pourcentage du total mondial |
... |
... |
3,8 |
2,5 |
Note: ... = données non disponibles. | ||||
À ce jour, aucune orientation n'a été fixée au sein des pays de la CEI concernant leur coopération avec la FAO. Chaque État agit de façon autonome dans le domaine des pêches.
Le Traité de Lagos, portant création de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO), a été signé le 28 mai 1975 par les représentants de 15 États de l'Afrique de l'Ouest. À l'heure actuelle, les pays adhérents sont les suivants: Bénin, Burkina Faso, Cap-Vert, Côte d'Ivoire, Gambie, Ghana, Guinée, Guinée-Bissau, Libéria, Mali, Mauritanie, Niger, Nigéria, Sénégal, Sierra Leone et Togo.
Le Traité CEDEAO spécifie que l'objectif de la Communauté, qui doit être atteint en plusieurs étapes, est de créer une union économique et monétaire. La coopération en matière de développement de l'agriculture, de la foresterie, de l'élevage et des pêches figure parmi ses objectifs essentiels. La première étape de cette coopération impose l'harmonisation des actions menées sur le plan intérieur et extérieur; la seconde étape envisage l'adoption d'une politique agricole commune.
S'appuyant sur les recommandations formulées par la Commission de l'industrie, de l'agriculture et des ressources naturelles lors de sa réunion à Cotonou (Bénin) en avril 1980, la CEDEAO a organisé une conférence d'experts à Dakar (Sénégal) pour élaborer des politiques nationales propres à assurer une meilleure gestion et une surveillance renforcée des eaux placées sous la juridiction de ses États membres, et pour garantir la conservation des ressources halieutiques dans la région. Lors de cette conférence, différentes recommandations ont été formulées quant à la recherche, la surveillance, l'harmonisation des accords de pêche et des législations correspondantes, le commerce du poisson et des produits de la pêche, la collecte de données, etc. Depuis, les Membres sont allés de l'avant dans l'application de ces recommandations.
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Production aquicole |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
6 |
8 |
15 |
22 |
Pourcentage du total mondial |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
0 |
0 |
1 |
... |
Pourcentage du total mondial |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
... |
Production halieutique |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
334 |
341 |
344 |
420 |
Pourcentage du total mondial |
5,6 |
5,3 |
5,1 |
5,2 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
959 |
1 128 |
1 065 |
1 297 |
Pourcentage du total mondial |
1,2 |
1,4 |
1,3 |
1,7 |
Production halieutique et aquicole |
||||
Total cumulatif (milliers de tonnes) |
1 299 |
1 477 |
1 425 |
1 739 |
Pourcentage du total mondial |
1,4 |
1,5 |
1,3 |
1,5 |
Bilan alimentaire |
||||
Disponibilité alimentaire totale (milliers de tonnes) |
1 517 |
2 191 |
1 652 |
... |
Disponibilité par personne (kg) |
9,9 |
12,8 |
8,7 |
... |
Protéines animales dérivées du poisson (pourcentage) |
30,5 |
34,4 |
28,8 |
... |
Commerce des produits de la pêche |
||||
Importations totales (millions de $EU) |
243 |
383 |
377 |
494 |
Pourcentage du total mondial |
1,0 |
1,0 |
0,7 |
0,9 |
Exportations totales (millions de $EU) |
537 |
518 |
629 |
828 |
Pourcentage du total mondial |
2,3 |
1,5 |
1,3 |
1,6 |
Note: ... = données non disponibles. | ||||
Les relations officielles de la CEDEAO et de la FAO reposent sur un échange de lettres entre le Directeur général de l'Organisation et le Secrétaire exécutif de la CEDEAO. Un accord de coopération a été conclu avec la FAO en décembre 1984. Depuis sa signature, la FAO a coopéré avec la Communauté dans différents domaines, même si la CEDEAO, en tant qu'organisation, n'est membre d'aucun organe statutaire de la FAO.
Au milieu des années 90, la FAO a réalisé, à la demande de la CEDEAO, une étude concernant le développement économique des pêches et analysant notamment la question des pêches conduites par des navires étrangers au large des côtes de l'Afrique de l'Ouest. Dans ses conclusions, cette étude a souligné la nécessité et la possibilité d'une coopération régionale à l'appui de la gestion des pêches et de la sécurité alimentaire de la région. La FAO a également mené à bien, en coopération avec certains États Membres de la CEDEAO, des projets régionaux touchant les pêches, notamment pour promouvoir la gestion des pêches dans le sous-secteur artisanal.
La Communauté économique européenne (CEE) a été créée en 1957 par le Traité de Rome, puis élargie en Union européenne (UE) en 1993 par le Traité de Maastricht, tout en restant une entité juridique sous le nom de Communauté européenne (CE). Parmi les objectifs de la CE figurent la suppression des pratiques commerciales restrictives et la libre circulation des capitaux et de la main-d'œuvre au sein de l'Union. Un marché unique assurant la libre circulation des biens et des capitaux a été créé en janvier 1993. Les 15 pays suivants sont membres de la CE: l'Allemagne, l'Autriche, la Belgique, le Danemark, l'Espagne, la Finlande, la France, la Grèce, l'Irlande, l'Italie, le Luxembourg, les Pays-Bas, le Portugal, le Royaume-Uni et la Suède.
La politique commune de la pêche est l'instrument utilisé par la CE pour la conservation et la gestion des pêches et de l'aquaculture. Elle a été élaborée dans le but de gérer une ressource commune et de satisfaire à l'obligation spécifiée dans les traités d'origine de la Communauté. La population naturelle de poisson est une ressource naturelle et mobile considérée comme un bien commun. Les traités portant création de la Communauté stipulent qu'une orientation commune doit être fixée dans ce domaine: des règles communes doivent être adoptées à l'échelon de la Communauté et appliquées dans tous les États Membres. La DG Pêche est la direction générale responsable de la politique commune de la pêche, qui devrait être revue en 2002.
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Production aquicole |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
171 |
221 |
241 |
249 |
Pourcentage du total mondial |
3,0 |
2,7 |
2,0 |
1,3 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
699 |
717 |
796 |
1 085 |
Pourcentage du total mondial |
20,6 |
14,5 |
9,2 |
8,9 |
Production halieutique |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
113 |
107 |
104 |
120 |
Pourcentage du total mondial |
1,9 |
1,7 |
1,6 |
1,5 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
6 774 |
6 067 |
6 737 |
6 419 |
Pourcentage du total mondial |
8,6 |
7,7 |
8,0 |
8,2 |
Production halieutique et aquicole |
||||
Total cumulatif (milliers de tonnes) |
7 757 |
7 114 |
7 878 |
7 873 |
Pourcentage du total mondial |
8,3 |
7,2 |
7,0 |
6,7 |
Bilan alimentaire |
||||
Disponibilité alimentaire totale (milliers de tonnes) |
7 466 |
8 236 |
8 547 |
... |
Disponibilité par personne (kg) |
20,2 |
21,9 |
22,4 |
... |
Protéines animales dérivées du poisson (pourcentage) |
9,0 |
9,8 |
10,3 |
... |
Commerce des produits de la pêche |
||||
Importations totales (millions de $EU) |
8 182 |
15 705 |
16 946 |
21 158 |
Pourcentage du total mondia |
l33,7 |
39,8 |
33,2 |
38,5 |
Exportations totales (millions de $EU) |
4 646 |
8 071 |
9 135 |
11 667 |
Pourcentage du total mondial |
20,3 |
22,7 |
19,3 |
22,8 |
Note: ... = données non disponibles. | ||||
La politique commune de la pêche de la CE date de 1983, bien que les premiers éléments de cette politique aient été introduits en 1970. Elle a évolué depuis lors pour s'adapter en permanence aux changements survenant au niveau international comme au sein de la CE elle-même. Elle prend en considération les aspects biologiques, économiques, sociaux et environnementaux de la pêche. Son application recouvre les principales questions et mesures connexes suivantes.
Conservation et pêche responsable. La politique de conservation des ressources halieutiques de la CE vise à:
Pêches hors des eaux de la Communauté. Les relations internationales dans le domaine des pêches relèvent exclusivement de la compétence de la CE. Elle est habilitée à contracter des obligations au plan international envers des pays tiers ou des organisations internationales dans les affaires touchant à la pêche. Pour le compte de la Communauté, la Commission européenne négocie des accords de pêche avec des pays tiers et participe aux diverses organisations régionales des pêches. La CE, qui a conclu 26 accords de pêche avec des pays tiers, est actuellement membre de neuf organisations régionales et internationales des pêches. Elle est également membre de la FAO.
Réorganiser le secteur des pêches. La réorganisation du secteur des pêches de la CE est dans une très large mesure subordonnée à l'application de politiques structurelles dont le rôle est d'adapter et de gérer le développement des structures (équipement nécessaire pour produire les biens et organisation des processus de production) dans le secteur industriel de la pêche et de l'aquaculture. La CE apporte son assistance à ce secteur au moyen de l'Instrument financier d'orientation pour la pêche (IFOP), qui vise à:
Le 17 décembre 1999, le Conseil de l'Union européenne a approuvé les règlements et les dispositifs détaillés concernant l'assistance au titre de l'IFOP. Ces règlements remplacent la réglementation arrivée à expiration le 31 décembre 1999 et couvrent la période allant de 2000 à 2006. La CE s'est attachée à garantir que les fonds publics ne seraient pas utilisés pour accroître la capacité de pêche, étant donné qu'un certain nombre de stocks commerciaux sont encore surexploités. Les mesures concernant l'appui financier lié aux investissements productifs dans l'industrie de la transformation et l'aquaculture, tels que ceux en faveur de la construction, de l'agrandissement ou de la modernisation des installations de transformation ou des fermes aquicoles, ainsi que ceux en faveur des équipements des ports de pêche, ont été reconduites. D'autres, telles que l'appui à la création d'entreprises communes temporaires, ont été supprimées, car elles n'avaient pas atteint leur objectif, à savoir favoriser la réduction de la capacité des flottilles de la CE. On a fait une plus large place aux aspects écologiques, et la priorité sera accordée aux projets collectifs entrepris par le secteur industriel lui-même. Les nouveaux règlements comportent d'importantes modifications par rapport à certains règlements précédents, qui se sont révélés insuffisamment explicites ou difficiles à appliquer, notamment ceux concernant le renouvellement des flottilles et les entreprises communes. Dans ce dernier cas, les critères de sélection des projets et leur exécution ont été assortis d'un certain nombre de conditions, afin de garantir qu'ils n'entraînent pas une surexploitation dans des pays tiers et que les obligations associées à l'octroi de l'aide sont remplies.
Il existe par ailleurs, en matière d'appui aux organisations de producteurs, des dispositions qui étaient auparavant appliquées au titre de la réglementation de l'Organisation commune des marchés pour les produits de la pêche et de l'aquaculture. Ces mesures visent à accroître la compétitivité du secteur industriel en renforçant le rôle des organisations de producteurs. Leur intégration à l'IFOP, ainsi que celle des mesures en faveur de la pêche artisanale, permet de rationaliser son programme et de le rendre compatible avec les autres mesures structurelles.
En conclusion, les nouveaux règlements élargissent la gamme des mesures socioéconomiques en accordant, par exemple, une aide aux jeunes pêcheurs qui achètent un navire pour la première fois et à certains pêcheurs qui quittent le secteur industriel; en redéfinissant les mécanismes actuels de soutien aux pêcheurs et aux propriétaires de navires exposés à une cessation temporaire d'activité; et en mettant à jour les primes et les barèmes actuels.
Organisation commune du marché. La CE a créé un système d'organisation commune du marché pour les produits de la pêche et de l'aquaculture il y a près de 30 ans. Depuis juillet 1996, l'organisation commune du marché pour les produits de la pêche et de l'aquaculture s'est adaptée aux changements survenus récemment: mondialisation accrue des marchés, dépendance plus forte à l'égard des importations, pénurie persistante de ressources, évolution des modes de consommation, et concentration et intégration verticale dans le circuit de distribution. L'organisation commune du marché de la CE compte quatre composantes:
La réglementation de l'organisation commune du marché pour les produits de la pêche, adoptée le 12 décembre 1999, devrait être entièrement appliquée d'ici le 1er janvier 2001.
Mise en application de la loi dans le secteur des pêches. Il est ressorti de l'examen de la politique commune de la pêche, mené en 1992, qu'il était nécessaire d'améliorer son efficacité. La nouvelle réglementation, instituée en 1993, a renforcé le rôle de surveillance et élargi le champ d'action de la politique commune qui, outre les mesures de conservation directes, couvre l'application des politiques structurelles, la commercialisation, le transport et la vente de poisson et de crustacés et mollusques. La nouvelle réglementation a également encouragé l'harmonisation des poursuites judiciaires et des sanctions contre les contrevenants dans toute la CE. Les technologies de l'information doivent être utilisées pour compléter les méthodes traditionnelles de suivi. La surveillance de la pêche a été également considérablement renforcée par la mise en place d'un Système de surveillance des navires. À partir du 1er janvier 2000, et quel que soit leur lieu d'activité, tous les bateaux de pêche de la CE dont la longueur dépasse 24 m (ou 20 m entre les perpendiculaires) doivent être équipés d'un appareil de surveillance par satellite, de même que les navires de pays tiers exerçant leur activité dans les eaux de la CE. Les autorités pourront avoir recours à la surveillance par satellite pour optimiser l'utilisation de leurs avions et de leurs patrouilleurs et pour comparer les données fournies par le satellite aux informations contenues dans le journal de bord des navires.
La pêche et l'environnement au sens large. En 1997, lors d'une réunion ministérielle sur l'intégration des problèmes environnementaux aux questions relatives à la pêche, tenue à Bergen (Norvège), à laquelle ont assisté les ministres de tous les États de la mer du Nord et les représentants de la CE, il a été convenu d'une approche du milieu marin dite «approche d'écosystème», qui reposait en partie sur le principe de précaution. Compte tenu de la volonté exprimée par plusieurs États et organisations internationales, dont la CE, d'intégrer les aspects environnementaux dans leurs politiques, on s'emploie maintenant à promouvoir la collecte de données utiles et les travaux de recherche pertinents dans le cadre du Programme FAIR de la CE. À cet égard, la DG Environnement de la Communauté met en œuvre un projet appelé Intégration de la diversité biologique dans la politique européenne de la pêche: reconstruire un écosystème sain et productif.
Ces dernières années, la dimension internationale de la pêche a pris pour la CE une grande importance. Les négociations bilatérales et multilatérales avec des pays tiers se sont multipliées, ainsi que les négociations au sein des organisations régionales des pêches et des organismes internationaux. Le commerce international du poisson et des produits dérivés est également devenu plus important pour la Communauté, surtout pour ce qui concerne les importations ainsi que les problèmes écologiques et les questions relatives à la santé et aux normes de salubrité du poisson et des produits dérivés.
La CE est membre à part entière de la FAO. Elle est également membre de la plupart des organes régionaux des pêches de l'Organisation et participe activement aux travaux de plusieurs d'entre eux.
Les fonds alloués par la CE ont permis à la FAO de mettre en application ses accords et ses plans d'action internationaux pour une meilleure gestion, à l'échelon mondial, de la capacité de pêche, de la pêche au requin et des captures accidentelles d'oiseaux de mer dans les pêches à la palangre.
Le Système économique latino-américain (SELA) est une organisation intergouvernementale régionale qui regroupe 28 pays d'Amérique latine et des Caraïbes: Argentine, Bahamas, Barbade, Belize, Bolivie, Brésil, Chili, Colombie, Costa Rica, Cuba, El Salvador, Équateur, Grenade, Guatemala, Guyana, Haïti, Honduras, Jamaïque, Mexique, Nicaragua, Panama, Paraguay, Pérou, République dominicaine, Suriname, Trinité-et-Tobago, Uruguay et Venezuela. Le SELA a été institué le 17 octobre 1975 par la Convention de Panama.
Le SELA a pour objectif de développer un système de consultation et de coordination permettant de parvenir à un consensus sous forme de positions concertées et de stratégies communes sur des questions de caractère économique pour la région Amérique latine et Caraïbes. Les stratégies communes peuvent concerner aussi bien des pays individuels que des groupes de pays. Le Système vise également à promouvoir la coopération et l'intégration entre les pays de la région.
Les Comités d'action du SELA sont des mécanismes de coopération souples mis en place lorsque plus de deux États Membres manifestent leur intérêt pour des programmes et projets conjoints touchant des domaines spécifiques. Ces Comités sont dissous dès que leurs objectifs sont atteints, ou peuvent devenir des organes permanents du Système.
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Production aquicole |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
45 |
74 |
101 |
203 |
Pourcentage du total mondial |
0,8 |
0,9 |
0,8 |
1,1 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
57 |
132 |
261 |
518 |
Pourcentage du total mondial |
1,7 |
2,7 |
3,0 |
4,3 |
Production halieutique |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
458 |
429 |
474 |
466 |
Pourcentage du total mondial |
7,7 |
6,7 |
7,1 |
5,8 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
15 382 |
15 601 |
23 485 |
11 841 |
Pourcentage du total mondial |
19,6 |
19,7 |
27,7 |
15,1 |
Production halieutique et aquicole |
||||
Total cumulatif (milliers de tonnes) |
15 941 |
16 236 |
24 322 |
13 028 |
Pourcentage du total mondial |
17,0 |
16,5 |
21,7 |
11,1 |
Bilan alimentaire |
||||
Disponibilité alimentaire totale (milliers de tonnes) |
3 615 |
4 054 |
4 182 |
... |
Disponibilité par personne (kg) |
9,0 |
9,3 |
9,0 |
... |
Protéines animales dérivées du poisson (pourcentage) |
8,0 |
8,3 |
7,5 |
... |
Commerce des produits de la pêche |
||||
Importations totales (millions de $EU) |
353 |
477 |
805 |
1 113 |
Pourcentage du total mondial |
1,5 |
1,2 |
1,6 |
2,0 |
Exportations totales (millions de $EU) |
2 737 |
3 220 |
5 461 |
6 596 |
Pourcentage du total mondial |
11,9 |
9,1 |
11,5 |
12,9 |
Note: ... = données non disponibles. | ||||
Il existe une coopération de longue date entre la FAO et le SELA, portant sur des activités techniques. Initialement, cette coopération se déroulait dans le cadre du Comité d'action pour les produits de mer et d'eau douce. À la suite de la dissolution de ce Comité d'action, l'Organisation latino-américaine de développement des pêches (OLDEPESCA), mise en place en tant qu'organe indépendant, est devenue le centre de coopération et la FAO participe habituellement à ses conférences annuelles des ministres des pêches.
La Ligue des États arabes, plus connue sous le nom de Ligue arabe, a été fondée le 22 mars 1945. Elle regroupe les États suivants: Algérie, Arabie saoudite, Bahreïn, Comores, Djibouti, Égypte, Émirats arabes unis, Iraq, Jordanie, Koweït, Liban, Jamahiriya arabe libyenne, Mauritanie, Maroc, Oman, Palestine, Qatar, Somalie, Soudan, République arabe syrienne, Tunisie et Yémen.
Les principaux objectifs de la Ligue arabe sont le développement de la coopération et le renforcement de la complémentarité parmi les États Membres dans les domaines économique, culturel, scientifique, social et militaire. À cet effet, la Ligue a créé plusieurs institutions spécialisées. Celles qui concernent l'action de la FAO sont: la Banque arabe pour le développement économique en Afrique (Khartoum, Soudan); le Centre arabe pour l'étude des terres arides et non irriguées (Damas, République arabe syrienne); le Fonds arabe pour le développement économique et social (Koweït); l'Organisation de la Ligue arabe pour l'éducation, la culture et la science (Tunis, Tunisie); l'Organisation arabe pour le développement agricole (Khartoum, Soudan); l'Académie arabe des sciences et des transports maritimes (Alexandrie, Égypte); et la Société interarabe de garantie des investissements (Koweït).
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Production aquicole |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
53 |
69 |
65 |
139 |
Pourcentage du total mondial |
0,9 |
0,8 |
0,5 |
0,7 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
0 |
2 |
6 |
20 |
Pourcentage du total mondial |
0,0 |
0,0 |
0,1 |
0,2 |
Production halieutique |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
188 |
234 |
271 |
320 |
Pourcentage du total mondial |
3,2 |
3,6 |
4,0 |
4,0 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
1 244 |
1 315 |
1 596 |
1 574 |
Pourcentage du total mondial |
1,6 |
1,7 |
1,9 |
2,0 |
Production halieutique et aquicole |
||||
Total cumulatif (milliers de tonnes) |
1 486 |
1 620 |
1 939 |
2 052 |
Pourcentage du total mondial |
1,6 |
1,6 |
1,7 |
1,8 |
Bilan alimentaire |
||||
Disponibilité alimentaire totale (milliers de tonnes) |
1 089 |
1 234 |
1 470 |
... |
Disponibilité par personne (kg) |
5,4 |
5,5 |
6,0 |
... |
Protéines animales dérivées du poisson (pourcentage) |
8,1 |
8,6 |
9,7 |
... |
Commerce des produits de la pêche |
||||
Importations totales (millions de $EU) |
244 |
213 |
323 |
457 |
Pourcentage du total mondial |
1,0 |
0,5 |
0,6 |
0,8 |
Exportations totales (millions de $EU) |
612 |
878 |
985 |
1 124 |
Pourcentage du total mondial |
2,7 |
2,5 |
2,1 |
2,2 |
Note: ... = données non disponibles. | ||||
La Ligue arabe n'est dotée d'aucun organe ou institution subsidiaire chargé exclusivement des problèmes relatifs aux pêches.
La FAO a participé à plusieurs réunions organisées par les organes subsidiaires de la Ligue arabe. Elle a également pris part et offert son coparrainage aux réunions de la Fédération arabe des industries de la pêche (FAIP), organe subsidiaire du Conseil de l'Unité économique arabe. En 1998, la FAO a été représentée à la Conférence sur le développement des pêches maritimes dans le monde arabe, organisée par le Conseil.
Le Canada, les États-Unis et le Mexique sont membres de l'Accord de libre-échange nord-américain (ALENA), qui a pris effet le 1er janvier 1994. Cet accord a les principaux objectifs suivants: contribuer à l'expansion du commerce mondial; créer, étendre et assurer des marchés aux biens produits dans leurs pays; réduire les distorsions des échanges; créer de nouveaux emplois et améliorer les conditions de travail et le niveau de vie dans leurs pays respectifs; et affronter les problèmes écologiques et de conservation connexes.
Le marché couvert par l'ALENA constitue un bloc commercial de portée mondiale. Il a un caractère innovateur car il établit des liens entre des économies se trouvant à des stades de développement divers. Le raccordement des programmes d'intégration sous-régionale existants, dont l'ALENA, au sein d'une zone de libre-échange entre les Amériques est actuellement envisagé.
L'ALENA ne mène aucune activité spécifique dans le domaine des pêches.
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Production aquicole |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
248 |
254 |
287 |
342 |
Pourcentage du total mondial |
4,3 |
3,1 |
2,4 |
1,8 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
148 |
120 |
189 |
235 |
Pourcentage du total mondial |
4,4 |
2,4 |
2,2 |
1,9 |
Production halieutique |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
218 |
197 |
190 |
197 |
Pourcentage du total mondial |
3,7 |
3,1 |
2,8 |
2,5 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
7 405 |
8 356 |
7 565 |
6 688 |
Pourcentage du total mondial |
9,4 |
10,6 |
8,9 |
8,5 |
Production halieutique et aquicole |
||||
Total cumulatif (milliers de tonnes) |
8 020 |
8 927 |
8 231 |
7 462 |
Pourcentage du total mondial |
8,5 |
9,1 |
7,3 |
6,4 |
Bilan alimentaire |
||||
Disponibilité alimentaire totale (milliers de tonnes) |
5 995 |
7 056 |
7 768 |
... |
Disponibilité par personne (kg) |
17,3 |
19,3 |
20,3 |
... |
Protéines animales dérivées du poisson (pourcentage) |
6,4 |
7,5 |
7,5 |
... |
Commerce des produits de la pêche |
||||
Importations totales (millions de $EU) |
5 188 |
6 257 |
8 115 |
9 872 |
Pourcentage du total mondial |
21,4 |
15,8 |
15,9 |
18,0 |
Exportations totales (millions de $EU) |
3 690 |
5 649 |
5 893 |
5 382 |
Pourcentage du total mondial |
16,1 |
15,9 |
12,4 |
10,5 |
Note: ... = données non disponibles. | ||||
Il n'existe pas à ce jour de programme de coopération entre l'ALENA et la FAO en matière de pêche. Dans ce domaine, chacun des États Membres de l'ALENA opère avec la FAO à titre individuel.
L'Association sud-asiatique de coopération régionale (ASACR) a été établie en 1985 par les chefs d'État ou de gouvernement du Bangladesh, du Bhoutan, de l'Inde, des Maldives, du Népal, du Pakistan et de Sri Lanka. Elle a pour but principal d'accélérer le développement économique et social de ses États Membres à travers une action concertée dans certains domaines de coopération convenus. Pour ce faire, l'ASACR se propose:
Le Programme d'action intégré est l'élément central des activités de l'ASACR. Il couvre actuellement 11 domaines de coopération, chacun relevant d'un Comité technique spécifique: agriculture; communications; éducation; culture et sports; environnement et météorologie; santé et activités relatives à la population; prévention du trafic et de l'abus de drogue; développement rural, science et technologie; tourisme; transport; et intégration des femmes au développement. Le Comité technique de l'agriculture a pour caractéristique très importante d'organiser des réunions périodiques d'homologues experts scientifiques, et une liste d'homologues spécialistes des pêches a également été préparée et mise à disposition.
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Production aquicole |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
823 |
1 182 |
1 755 |
2 502 |
Pourcentage du total mondial |
14,2 |
14,5 |
14,5 |
13,4 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
29 |
50 |
123 |
156 |
Pourcentage du total mondial |
0,9 |
1,0 |
1,4 |
1,3 |
Production halieutique |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
1 088 |
1 128 |
1 221 |
1 395 |
Pourcentage du total mondial |
18,3 |
17,5 |
18,2 |
17,4 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
2 462 |
3 022 |
3 630 |
3 653 |
Pourcentage du total mondial |
3,1 |
3,8 |
4,3 |
4,7 |
Production halieutique et aquicole |
||||
Total cumulatif (milliers de tonnes) |
4 401 |
5 382 |
6 729 |
7 705 |
Pourcentage du total mondial |
4,7 |
5,5 |
6,0 |
6,6 |
Bilan alimentaire |
||||
Disponibilité alimentaire totale (milliers de tonnes) |
3 772 |
4 566 |
5 555 |
... |
Disponibilité par personne (kg) |
3,7 |
4,1 |
4,6 |
... |
Protéines animales dérivées du poisson (pourcentage) |
12,1 |
12,6 |
13,4 |
... |
Commerce des produits de la pêche |
||||
Importations totales (millions de $EU) |
31 |
46 |
39 |
92 |
Pourcentage du total mondial |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,2 |
Exportations totales (millions de $EU) |
616 |
790 |
1 641 |
1 695 |
Pourcentage du total mondial |
2,7 |
2,2 |
3,5 |
3,3 |
Note: ... = données non disponibles. | ||||
L'ASACR ne coopère pas officiellement avec la FAO dans le domaine des pêches ou de l'aquaculture.
La Déclaration et le Traité portant création de la Communauté du développement de l'Afrique australe (SADC) ont été signés au Sommet des Chefs de gouvernement à Windhoek (Namibie), en août 1992. Ses pays membres sont les suivants: Afrique du Sud, Angola, Botswana, Lesotho, Malawi, Maurice, Mozambique, Namibie, République démocratique du Congo, République-Unie de Tanzanie, Seychelles, Swaziland, Zambie et Zimbabwe. Les objectifs de la SADC sont les suivants:
Les travaux de la SADC relatifs à des secteurs spécifiques sont exécutés par les Services de coordination de secteur. Ces services sont assignés aux divers États Membres, qui assurent la coordination, la direction et la conduite en matière de formulation, d'application et de gestion des politiques, des programmes et des projets spécifiques à un secteur. Un Comité sectoriel des ministres, présidé par le ministre du pays coordonnateur pour le secteur concerné, supervise les activités sectorielles. Ces Services de coordination de secteur sont actuellement au nombre de 21. La Namibie a été chargée des ressources halieutiques et des pêches en mer suite à une décision du Conseil des ministres prise en 1991. Le coordonnateur de secteur est le secrétaire permanent du Ministère namibien de la pêche et des ressources marines, avec le Ministre présidant le Comité sectoriel. Les huit États Membres désignent chacun des agents de liaison de secteur, qui constituent le niveau de base de la coopération entre les Services de coordination du secteur et la région. Le coordonnateur général de secteur de la SADC pour l'alimentation, l'agriculture et les ressources naturelles coordonne également les ressources halieutiques et les pêches, l'un des huit sous-secteurs qu'il supervise.
La conduite et la direction du secteur des pêches de la SADC reposent sur les orientations et sur le document de stratégie qui servent de guide pour le Programme d'action du secteur. L'un des éléments les plus importants du Programme d'action est la mise au point du Protocole sur la pêche, en cours d'élaboration, qui devrait être un moyen d'intervention déterminant pour atteindre les objectifs de la SADC dans le domaine du développement durable des pêches en mer et des pêches intérieures. Le Service de coordination des ressources halieutiques et des pêches en mer coordonne l'exécution des sept projets suivants, axés sur des domaines prioritaires pour le secteur: Système d'information sur les pêches régionales; Suivi, contrôle et surveillance des activités de pêche de la SADC; Appui au Service de coordination des pêches en mer de la SADC; Évaluation des ressources halieutiques de la région couverte par la SADC; Ensemble de l'écosystème marin actuel de Benguela; et Harmonisation des politiques et formation en matière de pêches en mer. Par ailleurs, conformément aux instructions de la réunion annuelle des Ministres des pêches en mer (mai 1999, République-Unie de Tanzanie), le Service de coordination élabore actuellement trois propositions de projet: coopération accompagnée de recherche sur l'ensemble de l'écosystème marin de la côte Est; étude des orientations en vue du développement de la mariculture; et formation linguistique.
Le programme de la SADC relatif aux pêches a mobilisé au total 9 millions de dollars EU pour appuyer les initiatives en matière de pêche induites par le Service de coordination au cours de l'année 2000. Un financement d'un montant de 35 millions de dollars provenant d'un vaste éventail de donateurs a été engagé pour les cinq prochaines années.
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Production aquicole |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
2 |
5 |
7 |
8 |
Pourcentage du total mondial |
0,0 |
0,1 |
0,1 |
0,0 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
0 |
2 |
4 |
4 |
Pourcentage du total mondial |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Production halieutique |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
594 |
694 |
560 |
619 |
Pourcentage du total mondial |
10,0 |
10,8 |
8,3 |
7,7 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
1 013 |
1 032 |
1 038 |
1 158 |
Pourcentage du total mondial |
1,3 |
1,3 |
1,2 |
1,5 |
Production halieutique et aquicole |
||||
Total cumulatif (milliers de tonnes) |
1 609 |
1 733 |
1 609 |
1 789 |
Pourcentage du total mondial |
1,7 |
1,8 |
1,4 |
1,5 |
Bilan alimentaire |
||||
Disponibilité alimentaire totale (milliers de tonnes) |
1 364 |
1 511 |
1 085 |
... |
Disponibilité par personne (kg) |
10,0 |
9,9 |
6,3 |
... |
Protéines animales dérivées du poisson (pourcentage) |
21,8 |
21,8 |
17,2 |
... |
Commerce des produits de la pêche |
||||
Importations totales (millions de $EU) |
223 |
264 |
249 |
256 |
Pourcentage du total mondial |
0,9 |
0,7 |
0,5 |
0,5 |
Exportations totales (millions de $EU) |
165 |
203 |
665 |
843 |
Pourcentage du total mondial |
0,7 |
0,6 |
1,4 |
1,6 |
Note: ... = données non disponibles. | ||||
La SADC et la FAO coopèrent étroitement en matière de pêche. L'Organisation apporte une assistance technique et financière à deux des projets actuellement exécutés par le Service de coordination pour les ressources halieutiques et les pêches en mer.
Le Forum du Pacifique Sud (SPF), constitué de Chefs de gouvernement, a été créé en 1971. Il fournit un cadre de discussions pour un vaste éventail de domaines d'intérêt et de problèmes, tant internationaux que propres au Pacifique Sud, communs aux membres, notamment pour l'action en faveur d'une zone de libre-échange dans cette région. En 1998, les membres du Forum du Pacifique Sud et des organismes affiliés étaient les suivants: l'Australie, les États fédérés de Micronésie, Fidji, les Îles Cook, les Îles Marshall, les Îles Salomon, Kiribati, Nauru, Nioué, la Nouvelle-Zélande, la Papouasie-Nouvelle-Guinée, les Palaos, le Samoa, les Tonga, Tuvalu et Vanuatu. Le secrétariat du SPF contribue à la coopération régionale entre les membres sur les principales questions économiques.
L'Organisme des pêches du Forum du Pacifique Sud (FFA) a été créé par le SPF en 1979, en tant qu'institution spécialisée. La Convention du FFA prend en compte les domaines d'intérêt communs des pays membres en ce qui concerne la conservation, l'utilisation optimale et la souveraineté des États côtiers sur les ressources vivantes marines de la région. Les fonctions du FFA sont les suivantes: recueillir des informations détaillées et actualisées sur certains aspects des ressources vivantes marines de la région; évaluer et analyser les données pour fournir en temps utile des conseils clairs, concis, complets et exacts aux pays membres; mettre en place et gérer un réseau de communications pour la diffusion des informations auprès des pays membres, et exécuter les politiques et les programmes qui ont été approuvés par le Comité des pêches du Forum. Les principaux objectifs et fonctions du FFA, qui sont examinés périodiquement, sont les suivants:
Économie et commercialisation. Une aide est apportée aux pays membres pour la formulation des politiques et l'identification des projets concernant l'exploitation soutenue de leurs ressources en thon (les principaux domaines couverts sont la gestion du thon, l'industrie, la commercialisation, l'accès aux pêcheries, la formation et les liaisons).
Services juridiques. Un appui est fourni pour aider les pays membres à mieux connaître leurs droits et leurs obligations juridiques, et pour renforcer leur aptitude à s'acquitter de leurs obligations et à tirer parti de leurs droits. Cet appui prévoit notamment des conseils dans les domaines du droit international, de la législation nationale, de la pêche illégale, des négociations d'accès et de la formation destinée aux juristes et aux fonctionnaires responsables dans les divers pays membres. Le FFA aide en même temps ses membres à exercer un contrôle législatif total et indépendant sur leurs ressources halieutiques et assure la compatibilité et la cohésion nécessaires à l'échelon régional.
1986 |
1990 |
1994 |
1998 | |
Production aquicole |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
1 |
2 |
3 |
3 |
Pourcentage du total mondial |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
25 |
40 |
68 |
119 |
Pourcentage du total mondial |
0,7 |
0,8 |
0,8 |
1,0 |
Production halieutique |
||||
Pêches intérieures (milliers de tonnes) |
20 |
22 |
19 |
22 |
Pourcentage du total mondial |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
Pêches en mer (milliers de tonnes) |
671 |
505 |
793 |
1 074 |
Pourcentage du total mondial |
0,6 |
0,8 |
0,9 |
1,4 |
Production halieutique et aquicole |
||||
Total cumulatif (milliers de tonnes) |
551 |
734 |
882 |
1 219 |
Pourcentage du total mondial |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
1,0 |
Bilan alimentaire |
||||
Disponibilité alimentaire totale (milliers de tonnes) |
500 |
541 |
550 |
... |
Disponibilité par personne (kg) |
20,6 |
21,0 |
20,1 |
... |
Protéines animales dérivées du poisson (pourcentage) |
8,7 |
8,7 |
8,5 |
... |
Commerce des produits de la pêche |
||||
Importations totales (millions de $EU) |
320 |
444 |
534 |
575 |
Pourcentage du total mondial |
1,3 |
1,1 |
1,0 |
1,0 |
Exportations totales (millions de $EU) |
749 |
1 036 |
1 538 |
1 543 |
Pourcentage du total mondial |
3,3 |
2,9 |
3,2 |
3,0 |
Note: ... = données non disponibles. | ||||
Suivi, contrôle et surveillance. Les activités de suivi, de contrôle et de surveillance visent à renforcer la capacité des exploitants des pays membres de respecter les réglementations nationales et de remplir les conditions régionales d'octroi d'autorisation. Cette fonction recouvre les initiatives suivantes: aide aux pays membres pour l'élaboration et la coordination des plans nationaux de suivi, de contrôle et de surveillance; coordination des programmes régionaux d'observateurs et aide pour l'élaboration des programmes nationaux d'observateurs; coordination des opérations régionales de surveillance; collecte et diffusion des données à l'appui des opérations nationales de suivi, de contrôle et de surveillance; aide aux pays membres du FFA pour la délimitation de leurs frontières maritimes; et formation, conseils et échanges régionaux en matière de mise en application et d'innovations technologiques. Dans ce domaine, les réalisations du FFA sont notamment les suivantes:
Le FFA assure également des services concernant les entreprises et les traités comprenant la création et la gestion de systèmes administratifs répondant aux prescriptions des traités et des accords dont le FFA est responsable. Dans le domaine des technologies de l'information et des communications, le FFA a mis au point un système informatique novateur et sophistiqué pour la réception, le traitement et le transfert des informations, dans le but de faciliter le contrôle et la surveillance des flottilles de navires de pêche étrangers, et d'accroître la rapidité, l'efficacité et la rentabilité des travaux du FFA.
Ce dernier a permis à ses membres de recueillir d'importants avantages économiques et sociaux. Les petits États insulaires en développement ont bénéficié tout particulièrement de la coopération régionale et de l'adoption de normes minimales pour la région. L'adoption de mesures régionales visant à limiter l'effort de pêche (par exemple, en ce qui concerne la pêche au thon à la senne coulissante) a en outre procuré des avantages tangibles aux pays membres du FFA.
Le FFA entretient des rapports officiels avec la FAO qui coopère avec cette institution dans un certain nombre de domaines techniques, notamment pour des activités conjointes de formation et des échanges d'informations techniques. La FAO participe à la réunion annuelle du FFA à titre d'observateur.
Elle participe également en tant qu'observateur à la Conférence multilatérale de haut niveau sur la conservation et la gestion des stocks de poissons grands migrateurs dans le Pacifique Centre et Ouest (MHLC), en étroite coopération avec le FFA et ses membres, ainsi qu'avec les pays pratiquant la pêche hauturière (PPPH).
Le Bureau sous-régional de la FAO pour le Pacifique devrait participer au Groupe de travail pour le secteur maritime du Comité de coordination des organisations du Pacifique Sud, convoqué par le secrétariat du Forum et ses membres. Ce Groupe de travail, constitué dans le but de faciliter la coordination des activités régionales visant à définir une stratégie pour le secteur maritime à l'échelon de la région, comprend les organisations régionales pertinentes pour le Pacifique.