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Abstract

At the international level, the multiple roles of agriculture are receiving increasing attention. Namely, agriculture is more than just its primary function, that of production of food, fibre and other commodities; it also produces both positive and negative secondary functions, or externalities. Not only are these secondary functions an issue in developed countries, they are important in developing countries. However, as these secondary functions tend not be to priced in markets, their values are unknown, and hence, not available for benefit-cost analysis of the impact of agricultural policies. The contingent valuation technique (CVM) is a survey technique that is the primary economic tool for estimating the values of nonmarketed goods. While the vast majority of applications of this technique have been formulated with the developed country context in mind, it is possible to apply them in developing countries. This report surveys applications of CVM to date in developing countries, and discusses issues of relevance to successful implementation of this technique in these countries. This report can be used by FAO and its Member countries for guiding the work of practitioners who have a leading or technical contribution role in the design of CVM surveys. Furthermore, this report is meant to orient the work of experienced professionals with a general or technically specialized competence, towards the major steps in identification of the valuation issues, survey design, and empirical methods necessary for CVM to value the nonmarketed goods.

Résumé

Au plan international, les rôles multiples de l'agriculture retiennent de plus en plus l'attention. En effet, outre ses fonctions principales de production d'aliments, de fibres et d'autres produits, l'agriculture a également les fonctions secondaires positives et négatives ou effets externes. Non seulement ces fonctions secondaires sont un enjeu dans les pays développés, mais elles sont aussi importantes dans les pays en développement. Cependant, elles ne sont généralement pas évaluées sur les marchés, leur valeur est inconnue et par conséquent elles ne sont pas prises en compte dans l'analyse coûts-avantages de l'incidence des politiques agricoles. La méthode de l'estimation contingente (MEC) est une technique d'enquête qui est le principal outil économique permettant d'estimer la valeur des produits non marchands. Alors que la très grande majorité des applications de cette technique ont été formulées dans l'optique des pays développés, il est possible de les appliquer aux pays en développement. Le présent rapport passe en revue les applications de la MEC aux pays en développement à ce jour et examine les questions qui intéressent la mise en _uvre réussie de cette technique dans ces pays. Il peut être utilisé par la FAO et par ses États Membres pour orienter les travaux de ceux qui jouent un rôle de premier plan ou de contribution technique dans la conception des enquêtes effectuées par la MEC. De surcroît, ce rapport se propose d'orienter les travaux des professionnels expérimentés ayant une compétence générale ou technique spécialisée, vers les principales étapes de l'identification des questions d'évaluation, de conception des enquêtes, et vers les méthodes empiriques nécessaires pour évaluer les biens non marchands à l'aide de la MEC.

Resumen

Las funciones múltiples de la agricultura son objeto de una atención creciente a nivel internacional. La agricultura es va más allá de su función primaria, consistente en producir alimentos, fibras y otros productos básicos; desempeña también funciones secundarias, tanto positivas como negativas, es decir tiene efectos externos. Estas funciones secundarias no son sólo una cuestión de interés para los países desarrollados; también son importantes para los países en desarrollo. Sin embargo, dado que no se suele fijar un precio para esas funciones secundarias en los mercados, su valor es desconocido y, por consiguiente, no puede utilizarse para realizar un análisis de la relación entre costos y beneficios de los efectos de las políticas agrarias. El método de la valoración contingente (MCV) es una técnica de encuesta que constituye el instrumento económico fundamental para estimar el valor de los bienes que no se comercializan. Aunque la enorme mayoría de las aplicaciones de esta técnica se han concebido pensando en los países desarrollados, es posible aplicarlas también en países en desarrollo. En el presente informe se examinan las aplicaciones del MCV realizadas hasta la fecha en países en desarrollo y se analizan cuestiones pertinentes para aplicar con éxito esta técnica en dichos países. Este informe puede ser utilizado por la FAO y sus Estados Miembros para orientar la labor de los especialistas que colaboran de manera destacada en la formulación de encuestas basadas en el MCV o que realizan contribuciones técnicas a ellas. Además, el presente informe tiene por objeto orientar la labor de profesionales con experiencia y con conocimientos técnicos generales o especializados en las principales fases de identificación de las cuestiones relacionadas con la valoración, la formulación de la encuesta y los métodos empíricos necesarios para estimar el valor de los bienes no comercializados mediante el MCV.

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