Desde siempre, los árboles fuera del bosque forman parte de la vida cotidiana de los hombres y mujeres del mundo entero. La denominación que se les da cubre realidades diversas: árboles frutales, árboles de campo, setos, parques, árboles ornamentales, arbustos silvestres, bosquetes. Las denominaciones que hacen referencia a mitos, símbolos y civilizaciones son innumerables. Todos estos árboles son, desde hace miles de años, la providencia de los humanos, suministrando energía, alimentos y bebidas, remedios y materiales.
En cambio, estos mismos recursos arbustivos y arbóreos, tan familiares a cada uno, no han sido, durante mucho tiempo, preocupación de la mayoría de los responsables de las decisiones ni de los gestores, sin duda porque pertenecen a muchos sectores de intervención compleja. Mientras los recursos forestales son generalmente conocidos y regularmente evaluados, las informaciones y los datos sobre los recursos de los árboles fuera del bosque son todavía fragmentarios, dispersos y puntuales. Hay muchas probabilidades de que seguirán así todavía por mucho tiempo.
En el curso de los últimos quince años, las preocupaciones relativas a los bosques del planeta han figurado entre los principales puntos del orden del día de la política mundial. Los árboles fuera del bosque que, por su carácter intersectorial y multifuncional, eran objeto de un conocimiento mucho más difuso, que pasa por la agrosilvicultura, el silvopastoreo, la silvicultura urbana y rural y otras disciplinas forestales y agrícolas, han sido así olvidados en las evaluaciones de los recursos naturales, despreciados en las estadísticas, ignorados de las políticas, abandonados en las legislaciones y apenas recordados en las discusiones públicas. El avance de la agrosilvicultura y el interés por algunas de sus características (árboles fijadores de nitrógeno, árboles forrajeros, etc.) han permitido, sin embargo, que la investigación no los olvide.
Los responsables políticos y los planificadores han ido mostrando cada vez más su curiosidad por los árboles fuera del bosque. Preocupados por el futuro de este recurso arbóreo en relación con el crecimiento de la población y la demanda creciente de productos leñosos y no leñosos, han estudiado las relaciones entre la evolución de los bosques y la dinámica de las especies leñosas en las tierras rurales y urbanas. Han percibido progresivamente la magnitud de las perspectivas que ofrecen los árboles fuera del bosque para la ordenación sostenible de los recursos naturales y la gestión integrada de las tierras forestales, agrícolas, ganaderas y urbanas. En consecuencia, las preguntas se han multiplicado: ¿Qué conocimientos y qué modos de gestión han adquirido las comunidades locales rurales sobre los árboles fuera del bosque? ¿Cómo contribuyen los árboles fuera del bosque al desarrollo rural y a la calidad de vida y del medio ambiente? ¿Cuál es la dinámica de los árboles fuera del bosque? ¿ Cómo está relacionada con la utilización de los árboles en el bosque? ¿Cómo interpretar la aparición o la regresión de los árboles fuera del bosque en los sistemas agrarios? ¿Cómo afectan los modos de apropiación de los recursos, los regímenes de tenencia de la tierra y las políticas a la evolución y al papel de los árboles fuera del bosque? ¿Por qué y cómo evaluarlos?
Con respecto a los retos que plantean los árboles fuera del bosque, la FAO ha estimado necesario estudiar la situación de los conocimientos en este campo. Necesidad tanto más urgente cuanto que en 1996 en Kotka, Finlandia (Kotka III), la consulta de expertos sobre las cuestiones de evaluación de los recursos forestales había manifestado la preocupación por disponer de más informaciones sobre los árboles fuera del bosque y formulado recomendaciones en este sentido. Estas recomendaciones fueron aprobadas y confirmadas por las reuniones del Comité de Montes de 1997 y 1999. La FAO solicitó por tanto a Cirad-Fôret realizar con ella este estudio con la cooperación de expertos de diferentes países, cuyas contribuciones han permitido concretar la situación de los árboles fuera del bosque en diferentes contextos específicos. La producción de este documento se justifica por el papel creciente de los árboles fuera del bosque en la ordenación del territorio, la gestión del paisaje, la mejora de la producción y la seguridad alimentaria. La obra, fruto de un trabajo colectivo y multidisciplinar, apoyada en una investigación documental y en estudios de casos, está organizada en dos partes. La primera, describe la problemática del árbol fuera del bosque y sus nichos en la ordenación integrada del espacio rural y urbano; la segunda, presenta la situación de los árboles fuera del bosque en algunos países, haciendo hincapié en las cuestiones de evaluación.
El documento se dirige a un extenso público, que va desde los responsables de la toma de decisiones y los planificadores a los técnicos e investigadores de instituciones de investigación, educación, desarrollo y conservación de los recursos y paisajes. No puede, en esta fase, responder a todos los interrogantes, pero constituye uno de los primeros jalones para lograr un buen conocimiento y una gestión sostenible de los árboles en nuestros paisajes rurales y urbanos.
Los que toman las decisiones, los planificadores y suministradores de fondos pueden encontrar aquí argumentos para elaborar y sostener políticas de fomento y estrategias de apoyo en favor de los sistemas arbóreos fuera del bosque.
Este número de la serie de Guías FAO: Conservación, pretende dar el lugar que les corresponde y un estado de pleno derecho a los árboles fuera del bosque. Los lectores pueden comunicar sus observaciones y comentarios a la FAO, que los tendrá muy en cuenta en próximos estudios sobre el mismo tema.
El Hadji
Sène
Director
División de Recursos Forestales
La FAO y el Cirad expresan su agradecimiento a los Ministerios, Sociedades e Institutos de los países que han participado en la redacción de este documento en cuanto a los estudios de casos, y a sus autores en particular: Costa Rica: David Morales (CATIE), Francia: Frédéric Coulon (Solagro) y Thierry Bélouard (Inventario forestal nacional), India: Devendra Pandey (Forest Survey of India, Dehra Dun), Kenia: James Legilisho-Kiyiapi (Moi University), Malí: Harouna Yossi (Instituto de economía rural, Bamako) y Amadou M. Kouyaté (PRF, Sikasso), Marruecos: Omar M´Hirit y Mohamed Et-Tobi (Escuela nacional forestal de ingenieros, Rabat), Namibia: H. O. Kojwang y M. Chakanga (Ministerio de medio ambiente y turismo, Windhoek), Sudán: William M. Glen (Consultor del Inventario Forestal).
La FAO agradece al Cirad (Francia) por la colaboración financiera y técnica que ha permitido la realización de este documento. Varios departamentos y programas del Cirad han participado en la redacción: Cirad-fôret, Cirad-cp, Cirad-emvt y Cirad-tera. El coordinador Ronald Bellefontaine, Sandrine Petit, Michelle Pain-Orcet, Philippe Deleporte y Jean-Guy Bertault (Cirad-Fôret) han contado con la excelente contribución de Laurence Boutinot, Hélène Dessard, Jean-Michel Harmand, Alain Karsenty, Gaël Legros, Dominique Louppe (Cirad-fôret), Geneviève Michon (IRD-Instituto de investigación para el desarrollo), Nicole Sibelet y Emmanuel Torquebiau (Cirad-tera), Bernard Toutain (Cirad-emvt) y Philippe Vaast (Cirad-cp).
El Cirad agradece los consejos, con motivo del taller de trabajo, de Isabelle Amsallem (FAO), Thierry Belouard (Inventario forestal nacional), Dominique Berry (Cirad-cp), Frédéric Coulon (Solagro), Michelle Gauthier (FAO), François Grison (Cirad-tera) y Bernard Mallet (Cirad-fôret). Sus agradecimientos van dirigidos también a Martine Barale, Laurence Bellemin, Catherine Gérard, Micheline Lebrun, Marc Malmejean, Christiane Mellet-Mandard y Sylvie Vago (Cirad-dist) por el apoyo bibliográfico, y asimismo a Martine Bourcier, Jacqueline Martin-Julian, Annie Molina, Jean-François Trebuchon (Cirad-fôret) y Véronique Verdier (Cirad-emvt) por su disponibilidad.
Agnès Le Magadoux (FAO) se ha encargado de la edición de la obra, que incluye la redacción y la edición de los estudios de casos originalmente escritos en francés, inglés y español. El Servicio de ediciones y multimedia del Cirad ha realizado la revisión editorial y la confección.
Este proyecto ha sido promovido y coordinado por Tage Michaelson, jefe del Servicio de Conservación, Investigación y Enseñanza Forestal de la Dirección de Recursos Forestales del Departamento de Montes de la FAO. Michelle Gauthier ha supervisado los trabajos desde la concepción de la obra. Patrick So, Michel Malagnoux y Mohamed Saket han proporcionado valiosos consejos y participado en el seguimiento de la iniciativa. El Hadji Sène, Director de la Dirección de Recursos Forestales, que da una atención especial a este complejo tema, ha efectuado una lectura completa de la publicación. Este documento es fruto de la colaboración entre los diferentes departamentos de la FAO; entre los numerosos colaboradores, debemos mencionar a Sally Bunning del Departamento de Agricultura, Dominique Lantieri del Departamento de Desarrollo Sostenible, Laura Russo del Departamento de Montes y Ali Mekouar de la Oficina Jurídica.
La FAO y el CIRAD agradecen a la Sra Patricia Negreros Castillo y al Sr. Syaka Sadio por la revisión de esta versión en español.
La FAO y el Cirad agradecen a los autores de las fotografías: R. Bellefontaine, C. Cossalter, R. Faiduti, B. Toutain, D. Depommier, A. Bertrand, Sarlin, T, Hofer, A. Ichaou, Aubréville, Fabre, D. Louppe, A. Odoul, Gschladt, J.M. Harmand, Balderi, Rivière, R. Jones y S. Braatz.
Para facilitar una mejor consideración de los árboles fuera del bosque, esta obra, constituida por dos partes, ha querido destacar dos perspectivas muy diferentes pero totalmente complementarias, la de nivel general y la del particular. Este enfoque permite no inscribirse sólo en una reflexión reiterativa, sino crear igualmente la conexión entre las realidades locales y las tendencias generales.
La primera parte, Los árboles fuera del bosque, factor de ordenación integrada del espacio rural y urbano, pretende analizar los conocimientos acumulados sobre los recursos de arbustos y árboles fuera del bosque; se apoya en la documentación existente y en los trabajos efectuados en sectores afines.
La segunda parte, Los árboles fuera del bosque, objeto de un conocimiento compartido en todas las latitudes, examina estos recursos en situaciones concretas y localizadas a partir de estudios de casos nacionales.
En ambas partes se examinan las características y potencialidades de los árboles fuera del bosque, recurso disperso, la mayoría de las veces apropiado y cultivado, con funciones múltiples, que proporciona numerosos productos y servicios ambientales. En una y otra perspectiva, se aprecia su contribución a la economía local, se vislumbra su impacto a nivel nacional y se presentan algunos de sus efectos a escala internacional. Se constata entonces que los árboles fuera del bosque son bien conocidos por los campesinos, mal delimitados por los gestores y demasiado poco tenidos en cuenta en las estadísticas oficiales y en las ayudas al desarrollo. Las características principales que surgen respecto a los árboles fuera del bosque, en uno y otro modo de análisis son, por una parte, su imagen imprecisa exenta de elementos expresados en cifras y de información que va más allá de sus evidentes potencialidades, a pesar de los esfuerzos de evaluación específicos, y, por otra parte, su peso indiscutible en la lucha por la seguridad alimentaria y contra la pobreza y la aceptación del desafío de la mejora del medio ambiente.
ALC |
América latina y Caribe |
AOC |
Denominación de origen controlada |
BCCR |
Banco Central de Costa Rica |
CATIE |
Centro Agronómico de Investigación y Enseñanza (Costa Rica) |
CAUE |
Conseil en architecture, urbanisme et environnement (France) (Consejo sobre arquitectura, urbanismo y medio ambiente (Francia)) |
CCNUCC |
Convenio-marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático |
CDER |
Centre de développement des énergies renouvelables (Maroc) (Centro de desarrollo de energías renovables) (Marruecos)) |
CDB |
Convenio sobre la diversidad biológica |
CECI |
Centre d'étude et de coopération internationale (Canada) (Centro de estudio y de cooperación internacional) (Canadá) |
CFIC |
Canadian Forest Inventory Committe (Comité canadiense de inventario forestal (Canadá)) |
Cirad |
Centre de coopération internationale en recherche agronomique pour le développement (France) (Centro de cooperación internacional en investigación agronómica para el desarrollo (Francia)) |
ICRAF |
Centro internacional de investigación agroforestal (Kenia) |
CITES |
Convenio sobre el comercio internacional de especies de fauna y flora silvestres amenazadas de extinción |
CMDT |
Compagnie malienne de développement des textiles (Malí) (Compañía malí de desarrollo de textiles (Malí)) |
CNUMAD |
Programa de las Naciones Unidas sobre medio ambiente y desarrollo |
COFO |
Comité de montes |
COSEFORMA |
Cooperación en los sectores forestal y maderero (Costa Rica) |
CPS |
Cellule de planification et des statistiques (Malí) (Célula de planificación y estadísticas (Malí)) |
CRIAA |
Centre de recherche, d'information et d'action pour le développement en Afrique (Centro de investigación, información y acción para el desarrollo en África) |
CTE |
Contrato territorial de explotación |
DDAF |
Direction départementale de l'agriculture et de la forêt (France) (Dirección departamental de agricultura y bosques (Francia)) |
DIREN |
(Direction régionale de l'environnement (France) (Dirección regional de medio ambiente (Francia)) |
DNCN |
Direction nationale de la conservation de la nature (Mali) (Dirección nacional de conservación de la naturaleza (Malí)) |
DPAE |
Direction de la planification agricole et de l'environnement (Maroc) (Dirección de planificación agrícola y medio ambiente (Marruecos)) |
DRS-CES |
Defensa y restauración de suelos - conservación de aguas y suelos |
FAO |
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación |
FGER |
Fondo de gestión del espacio rural |
FINNIDA |
Agence finlandaise pour le développement international (Finlande) (Agencia Finlandesa para el desarrollo internacional (Finlandia)) |
FNC |
Forests National Corporation/ Service national forestier (Soudan) (Servicio nacional forestal (Sudán)) |
FONAFIFO |
Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (Costa Rica) |
FIF |
Foro intergubernamental sobre los bosques |
FNUF |
Foro de las Naciones Unidas sobre los bosques |
FRA 2000 |
Programa de evaluación de los recursos forestales mundiales en el año 2000 (ERF 2000) |
FSI |
Forest Survey of India/ Service d'inventaire forestier de l'IndeForest (Servicio de inventario forestal de India (India)) |
FTPP/ASS |
Forest, Trees and People Programme (Los árboles, los bosques y las comunidades rurales, África subsahariana) |
GCES |
Gestión conservadora del agua, la biomasa y la fertilidad de los suelos |
GDRN |
Gestión sostenible de los recursos naturales |
GIEC |
Grupo intergubernamental de expertos sobre la evolución del clima |
GIF |
Grupo intergubernamental especial sobre los bosques |
GPS |
Sistema mundial de radiolocalización |
GTS |
Muestreo por transectos orientados |
GTZ |
Oficina de cooperación técnica (Alemania) |
ICFRE |
Indian Council of Forestry Research and Education(Inde) (Consejo indio de investigación y educación forestal (India)) |
IER |
Institut d'économie rurale (Instituto de economía rural (Malí)) |
IFN |
Inventario forestal nacional |
IGN |
Institut géographique national (Instituto geográfico nacional (Francia)) |
IICA |
Instituto interamericano de cooperación para la agricultura (Costa Rica) |
IITA |
Instituto internacional para la agricultura tropical |
IMN |
Instituto meteorológico nacional (Costa Rica) |
IRD |
Institut de recherche pour le développement (Instituto de investigación para el desarrollo (Francia)) |
IUFRO |
Unión internacional de organizaciones de investigación forestal |
KEFRI |
Kenya Forestry Research Institute (Instituto keniano de investigación forestal (Kenia)) |
KFMP |
Kenya Forestry Master Plan (Plan director forestal de Kenia) |
KFRI |
Kerala Forest Research Institute (Instituto de investigación forestal de Kerala (India)) |
MWS |
Estudio principal sobre terrenos arbolados (Reino Unido) |
MDRI |
Mission de décentralisation des réformes institutionnelles (Misión de descentralización de reformas institucionales (Malí)) |
NWS |
National Inventory of Woodland and Trees (Inventario nacional de terrenos arbolados y árboles (Reino Unido)) |
OMC |
Organización mundial del comercio (Suiza) |
OMS |
Organización mundial de la salud (Suiza) |
ONF |
Office national des forêts (Oficina nacional de bosques (Francia)) |
ONF |
Oficina nacional forestal (Costa Rica) |
PAC |
Política agrícola común (Comisición Económica Europea) |
PDPEO |
Projet de développement pastoral et de l'élevage de l'Oriental (Proyecto de desarrollo de los pastos y la ganadería de la región Oriental) (Marruecos) |
PEFC |
Pan European Forest Certification Certification des forêts pan-européenne (Certificación paneuropea de bosques) |
PFN |
Programa forestal nacional |
PFNL |
Productos forestales no leñosos |
PIN |
Perímetro de interés nacional |
PIRL |
Programa de inventariación de recursos madereros |
PNUD |
Programa de Naciones Unidas para el desarrollo |
PRF |
Programme des Ressources forestières (Programa de Recursos forestales (Malí)) |
RGA |
Recensement général agricole (Censo general agrícola) |
SADC |
Comunidad de desarrollo de África austral |
SCEES |
Service central des études et des enquêtes (Servicio central de estudios y encuestas (Francia)) |
SGBDR |
Sistema de gestión de bases de datos relacionales |
SIG |
Sistema de información geográfica |
SOFO |
Situación de los bosques del mundo |
SRAAD |
Projet de reboisement et de lutte contre la désertification/d'évaluation et de développement des ressources (Proyecto de reforestación y lucha contra la desertificación y evaluación y desarrollo de los recursos (Sudán)) |
SSWT |
Enquête sur les bosquets et les arbres (Estudio sobre bosquetes y árboles (Reino Unido)) |
Teruti |
Encuesta sobre utilización del territorio (Francia) |
TROF |
Ressources arborées hors forêt (Recursos arbóreos fuera del bosque) |
TSC |
Muestreo por transectos continuos |
UICN |
Unión internacional para la conservación de la naturaleza y sus recursos (Suiza) |
UNCCD |
Convention sur la lutte contre la désertification dans les pays gravement touchés par la sécheresse et/ou la désertification, en particulier en Afrique (Convenio sobre la lucha contra la desertificación en los países gravemente afectados por la sequía o la desertificación, en particular en África). |