Bien que les perspectives mondiales de l’alimentation soient dans l’ensemble encourageantes, 34 pays sont touchés par de graves pénuries alimentaires.
En Afrique australe, les perspectives alimentaires pour 2002/03 sont extrêmement préoccupantes dans plusieurs pays, où les maigres récoltes prévues pour cette année viendront s’ajouter aux importantes baisses de production de l’an dernier. Le Lesotho, le Malawi, la Zambie et le Zimbabwe sont déjà touchés par de graves pénuries alimentaires. Les gouvernements de ces pays ont fait appel à la communauté internationale pour obtenir une aide alimentaire. La situation des disponibilités alimentaires est également difficile dans les provinces méridionales du Mozambique ainsi qu’au Swaziland. En Angola, plus d’un million de personnes déplacées continuent de recevoir une aide alimentaire d’urgence. Six missions FAO/PAM d’évaluation des récoltes et des disponibilités alimentaires se trouvent actuellement dans divers pays de la sous-région et communiqueront les résultats de leur enquête fin mai 2002. En Afrique de l’Est, malgré les bonnes récoltes de céréales effectuées dans la plupart des régions en 2001/02, les effets des terribles sécheresses qui avaient sévi auparavant, conjugués à ceux des conflits - actuels ou anciens - continuent de mettre en péril la sécurité alimentaire d’un nombre de personnes estimé à 11 millions. En Érythrée, les séquelles d’anciens conflits et la sécheresse font que 1,3 million de personnes environ restent tributaires de l’aide alimentaire d’urgence. En Éthiopie, on estime que malgré la récolte exceptionnelle de 2001 quelque 5,2 millions de personnes sont menacées par de graves pénuries alimentaires. Au Kenya, la situation des disponibilités alimentaires s’est améliorée dans l’ensemble grâce à une bonne pluviosité, sauf dans les régions pastorales du nord et de l’est où une aide alimentaire doit encore être fournie à une importante partie de la population. En Somalie, malgré une bonne récolte céréalière au cours de la deuxième campagne, 500 000 personnes sont menacées par de graves pénuries alimentaires. Au Soudan, la situation des disponibilités alimentaires est généralement satisfaisante, car la récolte céréalière de la principale campagne de 2001 a été bonne; en revanche, une grande partie de la population est tributaire de l’aide alimentaire d’urgence dans certaines régions du sud et de l’ouest touchées par de mauvaises récoltes et des troubles intérieurs. En Tanzanie et en Ouganda, la situation des disponibilités alimentaires est généralement stable, mais on a signalé des pénuries alimentaires localisées. En Afrique de l’Ouest, les disponibilités alimentaires ont augmenté au Burkina Faso, au Tchad et au Niger, grâce à des récoltes nettement supérieures à celles de l’an dernier. La Sierra Leone, le Libéria et la Guinée, victimes des troubles actuels ou des conséquences d’anciens conflits restent tributaires de l’aide alimentaire internationale. En Mauritanie, la situation des disponibilités alimentaires est préoccupante, en raison d’une récolte médiocre. En Afrique centrale, la situation alimentaire est satisfaisante, sauf en République démocratique du Congo, où la guerre civile qui déchire le pays depuis longtemps, entrave constamment la production agricole et dans la République du Congo, où une reprise des combats a de nouveau contraint les populations à se déplacer. Au Burundi, malgré une amélioration de la situation des disponibilités alimentaires, une aide alimentaire doit encore être fournie à plus de 400 000 personnes déplacées.
En Asie, la RPD de Corée doit encore recevoir une aide alimentaire. Alors que les besoins effectifs s’élèvent à 610 000 tonnes de céréales et autres denrées alimentaires, les stocks disponibles ne sont pour l’instant que de 275 000 tonnes; sans une aide immédiate des donateurs, le PAM ne sera plus en mesure, dès le troisième trimestre 2002, de fournir une aide alimentaire d’urgence. Une aide alimentaire est également nécessaire en Mongolie où, suite à un hiver particulièrement rigoureux, marqué par de nouvelles pertes de bétail, l’insécurité alimentaire menace gravement les éleveurs. Au Pakistan, la fourniture d’une aide alimentaire d’urgence reste nécessaire pour les populations vulnérables des provinces du Baloutchistan et de Sindh et pour les réfugiés également. Il en est de même pour les victimes de la sécheresse qui a sévi dans les régions méridionales du Sri Lanka. Du fait de l’irrégularité des précipitations et de l’insuffisance des réserves d’eau, certains pays de la CEI situés en Asie centrale pourraient être confrontés à des problèmes de disponibilités alimentaires. Les pays les plus touchés et pour lesquels il faudra organiser la distribution d’une aide alimentaire supplémentaire sont l’Arménie, la Géorgie, le Tadjikistan et l’Ouzbékistan. C’est seulement dans ces deux derniers pays qu’il a été nécessaire l’an dernier de fournir une aide alimentaire à environ 2 millions de personnes.
Au Proche-Orient, les bonnes conditions météorologiques qui ont régné dans la plupart des pays sont satisfaisantes pour les céréales d’hiver, dont la récolte va bientôt commencer. La situation alimentaire reste toutefois critique en Afghanistan, malgré le calme relatif qui règne désormais dans le pays et l’amélioration de la distribution de l’aide alimentaire. Des millions de personnes se trouvent dans une situation extrêmement précaire, après des années de troubles intérieurs, aggravés par une succession de grandes sécheresses. Le tremblement de terre dévastateur a touché le nord du pays en mars dernier et a causé des centaines de morts et détruit les habitations de très nombreuses personnes. L’inquiétante invasion d’acridiens qui frappe actuellement le pays - il s’agirait de la pire depuis plus de 30 ans - ne peut qu’aggraver la situation alimentaire. En Iraq et en Jordanie, une partie de la population a besoin d’une aide, car les pluies tombées récemment n’ont pas suffi à compenser les effets des sécheresses qui se sont succédé pendant des années. La situation alimentaire en Cisjordanie et dans la Bande de Gaza s’est gravement détériorée, suite à l’escalade de violence et reste extrêmement préoccupante. En Amérique centrale et dans les Caraïbes, la situation des disponibilités alimentaires, critiques dans plusieurs régions du El Salvador et du Guatemala, est aggravée par la crise qui touche la précieuse industrie du café suite à une chute vertigineuse des cours internationaux. En Amérique du Sud, une aide alimentaire est distribuée en Colombie aux personnes déplacées à la suite des troubles intérieurs qui ont secoué le pays. En Europe, il faut continuer à distribuer une aide alimentaire d’urgence aux réfugiés, aux personnes vulnérables et aux populations déplacées en République fédérale de Yougoslavie et en Tchétchénie (Fédération de Russie).
1/ Cet article actualise les informations publiées dans le numéro de Cultures et pénuries alimentaires d’avril 2002. Les pays, dont le nom est souligné, sont confrontés à des pénuries alimentaires exceptionnelles.
