5 ANEXOS

Anexo I : Listas de control para las principales áreas de atención

Las listas de control que siguen han sido tomadas del documento de M.FLACH (1995) Notar que hay una fuerte diferencia de género para acceder a los recursos.

1 Interrupciones en la cadena de operaciones

Pregunta
Describa cambios recientes en: (durante los últimos 3 a 5 años)

2 Acceso a los recursos

Pregunta:

Los siguientes recursos están disponibles/accesibles para productores/empresarios?

EN LA FINCA y FUERA DE LA FINCA

Mercados

• canales de mercadeo (formales e informales)
• información de mercado

Materias primas
dependiendo de:

• suministro local/inter-local
• estacional
• mercado competidor
• consumo/uso como semilla, sub-producto

Protecciones y recambios

• disponibles en tiempo
• seguridad de uso
• nivel de precios

Tierra, capital y crédito (formal e informal)
disponibilidad de crédito dependiendo de:

• forma de garantía (colateral, de grupo)
• entrega de servicios financieros
• costo (incluida tasa de interés)
• sólo para agricultura/líneas de crédito multi-sectorial

Disponibilidad de mano de obra
dependiendo de:

• composición de la familia, escolarización de los niños
• mercado de trabajo (formal/informal)
• otras oportunidades de empleo

Educación, habilidades y conocimientos

• alfabetizados/aritmetizados
• educación (la mas alta)
• habilidades funcionales (agrícola, comercial, técnica)
• tecnología y conocimientos actualizados

Disponibilidad de servicios de apoyo

• extensión e información
• entrenamiento vocacional
• servicios aplicados e investigación de salud/educación

Organizaciones y redes informales

• cooperativas
• organizaciones de agricultores
• empleadores/asociaciones de comerciantes

Infraestructura

• agua, electricidad
• caminos, ferrocarriles
• mercados
• almacenaje, procesamiento, molienda

Equipos y estructuras técnicamente adecuadas

• ahorran tiempo/energía
• proveen empleo pagado

no dependen de no disponibilidad local:

• combustibles, recambios, materiales de construcción
• electricidad/agua
• mano de obra y oficios
• suministro irregular de materias primas

afectado por:

• condiciones climáticas, limitaciones de espacio
• compatible con tecnología existente

Nuevos métodos, productos y tecnología

• encaja dentro de sistemas de pre y pos cosecha
• ahorra tiempo/energía
• provee empleo pagado
• crea productos vendibles

no depende de:

• mano de obra y oficios no disponibles localmente, suministro irregular de materiales

Uso adecuado socio-culturalmente de equipos, estructuras, productos, métodos
en conflicto con:

• creencias religiosas
• capacidad de organización grupal
• prioridades domésticas
• prioridad de cosechas y ganado
• estado, grupos, papel de géneros

Equipos, estructuras, productos y métodos económicamente adecuados

• viabilidad
• capacidad física correcta
• sin alternativa viable
• posibles perspectivas de mercadeo

Aceptación individual
reticencia debida a:

• riesgos percibidos
• mala experiencia anterior
• consideraciones de status

FUERA DE LA FINCA
(regional / nacional)

3 Alcanzable, viable, comercializable.

Pregunta:

Es/ ha sido alcanzable/viable la innovación/intervención ?

EN LA FINCA y FUERA DE LA FINCA

Alcanzable

dependiendo de:

opciones financieras

• efectivo disponible, ahorros, ingresos actuales
• productos alimenticios sobrantes
• condiciones de crédito y tasas de interés
• participación empresarial, privada
• posibilidades de alquiler o leasing

políticas públicas

• inflación devaluación
• posibles subsidios
• impuestos

Viable

dependiendo de:

• ganancias

compatible con

• trabajo agrícola, sistemas de transporte
• otras operaciones del sistema de post-producción
• nivel de producción

mano de obra

• familiar
• contrato (día, temporada)
• empleo fijo

balance con

• costos fijos
• tiempo de manejo
• gastos de capital vs. costos de operación

respuesta del sector privado

• competidores crean barreras para la entrada
• disminución/aumento del suministro y precios de productos para la agricultura

riesgos

• período de tiempo para alcanzar el punto de equilibrio
• demoras en: entrega, operaciones de producción, pago

Producto final comercializable

depende de:

• preferencias del consumidor (hábitos de consumo)
• continuidad en el suministro
• promoción y distribución
• selección de los mercados adecuados (rural, urbano, internacional)

4 Políticas públicas adecuadas

Pregunta:
Existe alguna:

EN LA FINCA O FUERA DE LA FINCA

Políticas nacionales, medidas estratégicas

• medidas de estabilización de precios, precios garantizados, precios mínimos
• distribución pública de formas de alimentación subsidiadas, sistemas de raciones para grupos seleccionados
• restricciones de importación/exportación
• regulaciones de mercado
• restricciones en los movimientos de granos
• márgenes fijados para mayoristas/intermediarios
• monopolio estatal para el almacenaje, manejo, procesado
• normas de calidad, protección de la salud, inspección
• promoción de las exportaciones, servicios de información
• insumos subsidiados, crédito
• infraestructura planificada, implementada (electrificación, irrigación, caminos, puertos)
• incentivos fiscales
• investigación y extensión

Existencia de objetivos del gobierno ó de instituciones semi-gubernamentales ó colectivas

• agencias gubernamentales multi-funcionales (compran, venden, almacenan, procesan)
• organización central de mercadeo; gobierno
• sistema de cooperativas o de grupos
• instituciones manejadas colectivamente p.ej.: bancos de granos, plantas de procesamiento, molinos
• mecanismos de coordinación entre agencias, división de responsabilidades

Funcionamiento de estas organizaciones

• pagos: discontinuos, atrasados, mucho/poco
• agente de compra a sueldo fijo o comisión
• servicios (almacenaje, extensión, etc.) adecuados/buenos
• administración contabilizada
• transparencia de los procedimientos
• promoción de los derechos de grupo, cohesión, p.ej. votar