Le plan d’action est un ensemble d’instructions couvrant la plupart des aspects des contrôles à mettre en œuvre pendant une urgence de fièvre de la Vallée du Rift (FVR), de la première indication d’un risque élevé de foyer de la maladie à la finalisation des programmes de lutte et la reprise des exportations de bétail (si approprié).
Les structures vétérinaires différant d’un pays à l’autre, ce chapitre fournit seulement une indication sur les actions à mener pendant les phases d’un foyer de FVR. Chaque pays doit développer son propre plan d’action dans lequel la ou les personne(s) responsable(s) sont clairement identifiées. Les lignes de communication entre les propriétaires de bétail et les services vétérinaires de terrain et nationaux doivent être identifiées et communiquées à toutes les parties. Ces lignes de communication sont à la base de la structure de décision devant être activée dans le cas d’une suspicion de FVR. Le succès de la mise en œuvre du plan d’action dépend de chaque maillon dans la chaîne de décision, qui fonctionne comme spécifié dans le plan.
Les pays considérés comme présentant un risque élevé de foyers de FVR (en particulier ceux où la maladie s’est déclarée précédemment) devraient assurer une surveillance continue des conditions épidémiologiques et climatiques qui donneront l’alerte de l’imminence d’une épizootie, en:
contrôlant de près la sensibilité des populations de ruminants par des enquêtes sérologiques, et afin de déceler les traces de tout accroissement de l’activité du virus par le biais de troupeaux sentinelles et de surveillance clinique dans les zones à risque;
observant sur le terrain les régimes des précipitations et les eaux de surface;
maintenant un lien et en obtenant des prévisions et des conseils de la part des institutions/groupes internationaux qui analysent les données par satellite de télédétection (RSSD) à ces fins.
Le risque d’une épizootie de FVR peut être d’une magnitude telle qu’il faut passer immédiatement à la phase opérationnelle (voir ci-après). Cependant, face à une probabilité élevée d’alerte de FVR, les actions suivantes doivent être entreprises:
intensifier les programmes de surveillance active de la maladie dans les zones à risque;
lancer des campagnes d’éducation et de sensibilisation du public;
conseiller les ministères concernés;
revoir le plan d’intervention contre la FVR et les plans de soutien - en particulier en ce qui concerne les moyens de diagnostic et l’offre en vaccins;
améliorer les liaisons et la collaboration avec les autorités de santé animale dans les pays voisins qui sont également à risque.
La phase d’alerte commence lorsqu’il y a un compte rendu réel de terrain sur des avortements et des morts chez les ovins, caprins ou bovins et/ou des maladies chez les humains évoquant la FVR. Les priorités immédiates sont de sécuriser un diagnostic et de déterminer l’étendue de l’infection. Les actions à entreprendre sont les suivantes:
l’équipe spécialiste du diagnostic (ou l’équipe d’enquête sur les maladies à caractère d’urgence) devrait être envoyée dans la ou les zone(s) suspecte(s) pour effectuer un diagnostic et des évaluations épidémiologiques, collecter des prélèvements pour le diagnostic et entreprendre toutes les actions immédiates nécessaires de lutte contre la maladie sur place;
des tests de confirmation du diagnostic devraient être effectués au laboratoire national ou des prélèvements pour le diagnostic envoyés à un laboratoire international approprié;
les actions recommandées pour l’étape d’enquête (voir cidessus) devraient passer à un niveau supérieur;
l’activation du plan d’intervention national concordé pour la FVR devrait démarrer, et les autorités de santé animale et humaine devraient collaborer étroitement;
les pays voisins et importateurs devraient recevoir une notification préalable de la possible présence de FVR.
La phase opérationnelle peut commencer avant même le diagnostic définitif de la FVR. S’il est prévu qu’il existe un risque élevé d’un foyer imminent de la maladie, il faudrait considérer sérieusement de lancer des programmes de vaccination et/ou d’éradication des insectes vecteurs dans les zones à haut risque.
Lorsque la maladie est diagnostiquée, la phase opérationnelle doit inclure les actions suivantes:
le CCEAD se réunit régulièrement pour planifier, mettre en œuvre et réviser la campagne de lutte contre la maladie;
un compte rendu approprié de la maladie au niveau international est entrepris, par exemple à l’OIE et à la FAO;
tout programme nécessaire de vaccination et/ou d’éradication des insectes vecteurs est lancé;
des contrôles des mouvements de bétail sont mis en place;
des mesures sont prises pour contenir l’expansion et la gravité de la maladie chez les personnes et les animaux dans les zones affectées;
les campagnes de sensibilisation du public sont intensifiées;
une surveillance active de la maladie est effectuée afin de déterminer l’étendue de l’expansion de la maladie et l’évolution des foyers;
des négociations sont conduites avec les pays importateurs en vue de minimiser les pertes du commerce international et de s’accorder sur des mesures à prendre avant que toute interdiction ne puisse être levée.
Lorsqu’une épizootie de FVR recule, il faut mettre l’accent sur l’aide à apporter aux communautés d’élevage de bétail affectées, afin qu’elles se rétablissent et entament des programmes de réhabilitation qui leur permettront de «retomber sur leurs pieds».
Dans le cas de pays exportateurs de bétail, l’accent devrait également être mis sur la conduite d’études épidémiologiques détaillées pour fournir des preuves objectives que le virus de la FVR ne circule plus activement parmi les populations de ruminants, ni dans l’ensemble du pays ni dans des régions spécifiques. Cela servira de base pour lever les interdictions internationales et pour la reprise des exportations vitales.
Enfin, la campagne de lutte contre le foyer doit être revue afin de réviser le plan d’intervention contre la FVR lorsque cela est nécessaire.
