L'Union européenne vient d'annoncer qu'un nouveau régime d'aide au coton serait bientôt appliqué en 2005. Il s'agit d'un mécanisme qui prévoit une association entre des mesures de couplage et de découplage, soit un dosage d'aides aux producteurs ne faussant pas les échanges (catégorie verte) et des mesures de soutien n'ayant qu'un effet de distorsion minimal sur les échanges (catégorie bleue). Ce mécanisme prévoit l'octroi d'un paiement unique par exploitation entièrement découplé (aide aux revenus) et un paiement par zone (aide à la production).
Cette étude a pour but d'analyser le nouveau régime d'aide au coton de l'Union européenne en termes de bien-être. Pour ce faire, nous avons eu recours à un modèle d'équilibre partiel pour simuler les résultats de ce nouveau régime durant la période 2000 2003, sur la base de différentes hypothèses d'élasticités de l'offre et de la demande pour l'Espagne et la Grèce. Cette simulation permet de dégager deux grandes conclusions: en premier lieu, si le régime proposé avait été appliqué durant la période en question, la situation des producteurs de coton se serait, dans la moyenne, améliorée par rapport au régime actuel. L'ampleur de cette évolution, à savoir le revenu agricole additionnel, dépend de la valeur de l'élasticité de l'offre. En deuxième lieu, le nouveau régime se serait traduit par des économies pour les contribuables en termes de soutien apporté aux producteurs de coton.
