CAPÍTULO 1: POLÍTICA Y DIRECCIÓN GENERALES

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

Variaciones en los recursos

142. Como se ha explicado en la Parte I, el cambio principal se deriva de la eliminación de lo que hasta ahora era un rubro separado para administración del programa, 1.9. Los recursos correspondientes se han distribuido entre todos los programas principales del Capitulo, a los que prestaba servicios la pequeña dependencia administrativa anteriormente presupuestada en 1.9. Los demás cambios en los recursos se explican a continuación.

Programa principal 1.1: Órganos rectores

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

Programa 1.1.1: Conferencia Y Consejo

143. Mediante el Programa 1.1.1 se sufragan los gastos directos de los períodos de sesiones de los órganos rectores de la FAO, es decir, la Conferencia y el Consejo, así como de los Comités del Consejo. Los gastos corresponden principalmente a los costos de documentación, interpretación y personal supernumerario, así como los viajes de los representantes de los gobiernos, según lo estipulado en el Reglamento Financiero. En el programa están incluidas también las consignaciones correspondientes a la disertación en memoria de McDougall y los premios conmemorativos.

Programa 1.1.2: Servicios de conferencias

144. El Programa 1.1.2 sufraga los gastos de la Secretaría para los períodos de sesiones de la Conferencia y del Consejo, entre los que se incluyen la preparación de los programas, la programación de los documentos y el suministro de locales para las reuniones. También se prestan estos servicios para otras reuniones en la Sede. Sirve asimismo como centro de coordinación de las relaciones con todas las organizaciones intergubernamentales (OIG) fuera del sistema de las Naciones Unidas, con exclusión de las instituciones de financiación, tales como los bancos regionales. Esto implica el asesoramiento sobre políticas y enlace, así como el mantenimiento de materiales de referencia y documentación.

145. Dentro de este programa, la Dirección GIC⁴ seguirá mejorando la gestión de las reuniones y la utilización eficaz de los servicios de traducción, interpretación e imprenta, incluyendo sistemas de apoyo de información en forma electrónica. La utilización más equilibrada de los idiomas ha provocado notables incrementos en los volúmenes de traducción; se han aplicado nuevas tecnologías y se han reorganizado los procesos de trabajo para realizar esta labor y mejorar los servicios prestados a los clientes.

146. Se recuerda que los servicios de interpretación y las actividades de traducción de documentos y de impresión interna se realizan con cargo a dos cuentas comunes autofinanciadas. El nivel previsto de los recursos que se administrarán por medio de estas cuentas comunes es superior a 10 millones de $ EE.UU.

Programa 1.1.3: Servicios de protocolo

147. El Programa 1.1.3 abarca las actividades de enlace y protocolo en la Sede, es decir, el enlace con los Representantes Permanentes y Misiones acreditados ante la FAO, el enlace con el gobierno anfitrión en lo que respecta a la aplicación del Acuerdo sobre la Sede, y la expedición de documentos de viaje, visados y tarjetas de identidad.

Programa 1.1.9: Administración del programa

148. Mediante el Programa 1.1.9 se sufragan los gastos administrativos de la Dirección GIC y la proporción de los gastos de la Oficina del Subdirector General del Departamento de Asuntos Generales e Información (GI) que puedan atribuirse a la administración de este programa principal.

Variaciones de los recursos

149. Se realiza un cambio en los recursos para el Programa 1.1.9, y se destina una cantidad limitada de fondos adicionales para contribuir a los gastos del nuevo puesto de Oficial de Tecnología de la Información (OTI) del Departamento GI⁵. Por medio de cambios internos en los recursos distintos de los de personal, la GIC sufragará la reclasificación necesaria de un puesto de Oficial de Enlace de Protocolo y la creación de un nuevo puesto de secretaria del Presidente Independiente del Consejo, G-3.

Programa Principal 1.2: Política, Dirección Y Planificación

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150. Este programa principal incluye las consignaciones para la Oficina inmediata del Director General (1.2.1); la Oficina del Programa, del Presupuesto y de Evaluación (PBE) (1.2.2); la Oficina del Inspector General (AUD); parte de los costos totales correspondientes a la Oficina Jurídica (LEG), en lo relacionado más específicamente con los servicios jurídicos prestados a la Organización; y la parte correspondiente de los costos de la Oficina de Coordinación de las Actividades Normativas, Operacionales y Descentralizadas (OCD), en lo relacionado con sus atribuciones generales en materia de coordinación. Los gastos restantes de estas dos últimas oficinas se presupuestan en el Programa 3.1.3: Asistencia jurídica a los Estados Miembros, en el Programa principal 3.4: Representantes de la FAO, y en el Programa 3.5.3: Acuerdos de asociación con los miembros y apoyo a la CEPD⁷ y la CTPD⁸.

151. El Programa 1.2.3, Comprobación de cuentas e inspección, abarca las actividades de la Oficina del Inspector. Se recuerda que esta Oficina tiene también cuatro funcionarios destacados en las Oficinas Regionales que se sufragan con este programa.

152. El Programa 1.2.4 abarca la labor de asesoramiento interno de la Oficina Jurídica, que incluye el asesoramiento al Director General, a los departamentos técnicos y a los órganos rectores de la Organización sobre cuestiones jurídicas, así como la prestación de servicios al Comité de Asuntos Constitucionales y Jurídicos (CACJ), el apoyo para la preparación de acuerdos jurídicos internacionales a nivel mundial y regional, y la tramitación de causas ante el Tribunal Administrativo de la OIT.

153. En el Programa 1.2.5, la OCD seguirá prestando apoyo a la política de descentralización, es decir, asegurará que las relaciones funcionales entre la Sede y las oficinas descentralizadas conduzcan a una eficiencia general en función del costo y a la prestación de los debidos servicios en respuesta a los Estados Miembros. La OCD continuará realizando el seguimiento de la aplicación de la política de descentralización y los correspondientes acuerdos de coordinación. Facilitará información y orientaciones a otras dependencias de la FAO, tanto en la Sede como sobre el terreno, acerca de cuestiones de coordinación. Esto incluye, entre otras cosas, la preparación de documentos sobre cuestiones de descentralización para someterlos al examen de los órganos rectores y la administración superior, así como la prestación de apoyo a las Oficinas Regionales para la organización de las Conferencias Regionales. Otras actividades son las cartas sobre gestión dirigidas semestralmente a los FAOR⁹ que contienen retroinformación y orientaciones de la Sede, y la administración del mecanismo en pequeña escala para los FAOR. La labor en materia de programas de acuerdos de asociación se sigue realizando en el ámbito del Programa 3.5.3.

Variaciones en los recursos

154. La asignación para 2002-03 en el Programa 1.2.2: Planificación, presupuestación y evaluación de programas, incluye una cantidad consignada una sola vez para el desarrollo del sistema completo de preparación del presupuesto y planificación del trabajo (PIRES¹⁰) que, por lo tanto, puede volver a programarse para otras finalidades en 2004-2005. Se ha utilizado en parte para convertir en ordinarios tres puestos temporales en el Programa 1.2.1, Oficina del Director General y también para fortalecer la labor en 1.2.3: Comprobación de cuentas e inspección.

Programa Principal 1.3: Coordinación externa y enlace

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155. El Programa 1.3.1 abarca las actividades de la dependencia que está a cargo del Asesor Especial del Director General (SAD) para la coordinación y cooperación de la FAO con otras organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, así como las aportaciones de la FAO a diversos mecanismos de todo el sistema de las Naciones Unidas, p.e., la Dependencia Común de Inspección (DCI), la Comisión de Administración Pública Internacional (CAPI), los órganos auxiliares de la Junta de los Jefes Ejecutivos del Sistema de las Naciones Unidas para la Coordinación.

156. El Programa 1.3.2 incluye las oficinas de enlace con las Naciones Unidas (en Nueva York y Ginebra) y para América del Norte (en Washington DC), con la Unión Europea y Bélgica (en Bruselas) y con el Japón (en Yokohama).

Variación en los recursos

157. El aumento incluye un nuevo puesto en SAD, para que esta unidad pueda hacer frente a un volumen de trabajo mucho mayor derivado de la cooperación y coordinación con el sistema de las Naciones Unidas, que en realidad consistirá en la conversión en ordinarios de los mecanismos temporales utilizados hasta ahora. Cabe señalar asimismo que se hizo un ajuste técnico para transferir del Programa 1.2.1 al 1.3.1 puestos que se relacionan más directamente con la labor de este último.

⁴ Dirección de Asuntos de la Conferencia y el Consejo y de Protocolo.

⁵ Departamento de Asuntos Generales e Información.

⁶ Crecimiento real cero.

⁷ Cooperación económica entre países en desarrollo.

⁸ Cooperación técnica entre países en desarrollo

⁹ Representantes de la FAO.

¹⁰ Sistema de apoyo para la planificación, la presentación de informes sobre la ejecución y la evaluación del programa.