计 划 |
2002-03年 |
实际增长 |
实际增长 |
实际零增长 |
实际零增长 |
信托基金 | ||
2.2.0 |
部内粮食和农业政策及发展的计划实体 |
0 |
6,000 |
6,000 |
(129) |
5,871 |
6,202 | |
2.2.1 |
营养、食品质量和安全 |
17,050 |
1,811 |
18,861 |
(1,032) |
17,829 |
9,375 | |
2.2.2 |
粮食和农业信息 |
33,362 |
(1,982) |
31,380 |
(1,772) |
29,608 |
5,664 | |
2.2.3 |
农业和经济发展分析 |
13,229 |
506 |
13,735 |
(537) |
13,198 |
6,874 | |
2.2.4 |
粮食和农业政策 |
14,138 |
(2,118) |
12,020 |
(662) |
11,358 |
4,079 | |
2.2.9 |
计划管理 |
8,690 |
988 |
9,678 |
(394) |
9,284 |
0 | |
合 计 |
86,469 |
5,205 |
91,674 |
(4,526) |
87,148 |
32,194 | ||
费用增长 |
3,671 |
3,534 |
||||||
总计-重新计算费用 |
95,345 |
90,682 |
主要计划2.2: |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 | |||||
2.2.0 |
部内粮食和农业政策及发展的计划实体 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
2.2.1 |
营养、食品质量和安全 |
|
|
|
| ||||||||||||
2.2.2 |
粮食和农业信息 |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||
2.2.3 |
农业和经济发展分析 |
|
|
|
|
||||||||||||
2.2.4 |
粮食和农业政策 |
||||||||||||||||
图 例 |
|||||||||||||||||
0-100万美元 |
100-200万美元 |
200-400万美元 |
400万美元以上 |
395. 主要计划2.2由经济及社会部和图书馆及文献系统司执行。其总的方向是促进消除粮食不安全和乡村贫困。本项主要计划以核心统计工作为基础,监测和分析战胜饥饿、营养不良和粮食不安全的进展不足的原因,并提出国家和国际两级可用于解决这些问题的政策和计划。它传播有关粮食安全和乡村发展的信息。主要计划2.2在确保发展中国家更多地参与制定以规则为基础的有助于粮食安全的粮食和农产品贸易系统,帮助全体成员为消费者提高食品和健康膳食的质量和安全方面发挥重大作用。对成员国为解决这些重点问题而开展的能力建设活动给予了特别重视。
396. 这一总方向体现为四项主要工作领域中的以下实质性重点:
397. 正如在《2004-09年中期计划》中所普遍反映的那样,主要计划2.2对根本的计划结构、活动和资源分配平衡状况作了一些调整。要点如下:
计划实体 |
2002-03年 |
实际增长 |
实际增长 |
实际零增长 |
实际零增长 | ||
2.2.0.A1 |
粮食不安全和易受害信息促进更好锁定政策对象(FIVIMS) |
0 |
3,835 |
3,835 |
(75) |
3,760 | |
2.2.0.P1 |
世界粮食首脑会议和千年发展目标的监测及行动 |
0 |
1,641 |
1,641 |
(54) |
1,587 | |
2.2.0.S1 |
向世界粮食安全委员会提供服务 |
0 |
524 |
524 |
0 |
524 | |
合 计 |
0 |
6,000 |
6,000 |
(129) |
5,871 | ||
费用增长 |
221 |
217 | |||||
总计-重新计算费用 |
6,221 |
6,088 |
398. 本项计划集中了主要计划2.2中与世界粮食首脑会议到2015年将营养不足者人数减半的目标及整个联合国系统实现千年发展目标的努力最直接相关的那些实体。本计划具有跨学科性质,其产出由经社部各单位执行。向关于制定自愿准则促进在国家粮食安全范围内逐步实现充足食物权的政府间工作组提供服务,属于本项计划内的活动,但资金由预算外资源提供。
399. 目标:提供关于国家和地方两级粮食不安全和易受害的程度、性质和原因的及时准确的信息,协助成员和国际社会制定、执行和评价实现世界粮食首脑会议和其他国际会议关于粮食安全目标的政策和计划。
400. 目标:建立了一种操作机制,监测实现世界粮食首脑会议目标的进展情况,帮助政府、捐助机构和民间社会的决策人员执行有关政策,管理粮食安全干预活动,采取纠正行动。
401. 目标:成员国及其各发展伙伴按优先顺序一致执行世界粮食首脑会议行动
计划。
实际零增长资源水平的影响 虽然世界粮食安全委员会的资源未受到影响,但其它两项实体的资源削减,将影响对关于粮食不安全和易受害信息及绘图系统(FIVIMS)机构间工作组及某些能力建设活动的支持(220A1)以及对220P1分析工作的支持。 |
402. 如上所述,为关于制定自愿准则促进在国家粮食安全范围内逐步实现充足食物权的政府间工作组提供的服务由预算外资源提供资金。还预期捐助者为粮食不安全和易受害信息及绘图系统关于确定指标和绘图工具的规范工作及该系统在各国的起步活动提供支持。尤其是在联合国发展援助框架/共同国别评估和世界银行赞助的脱贫战略文件编写活动范围内进行。
按资金来源、单位和区域列出的2004-05年概算 (千美元) | |||||||
资金来源 |
组织单位 |
区 域 | |||||
基 金 |
合 计 |
单 位 |
工作计划 |
信托基金 |
合 计 |
区 域 |
合 计 |
工作计划 |
AFI |
231 |
0 |
231 |
全 球 |
7,812 | |
正常计划 |
6,000 |
ESA |
2,246 |
181 |
2,427 |
区域间 |
2,128 |
工作计划 |
6,000 |
ESC |
66 |
0 |
66 |
非 洲 |
692 |
信托基金活动 |
ESD |
603 |
6,021 |
6,624 |
亚洲及太平洋 |
523 | |
信托基金 |
6,202 |
ESN |
432 |
0 |
432 |
近 东 |
246 |
信托基金活动 |
6,202 |
ESS |
1,067 |
0 |
1,067 |
欧 洲 |
288 |
GIL |
80 |
0 |
80 |
拉美及加勒比 |
513 | ||
RO |
973 |
0 |
973 |
||||
SO |
302 |
0 |
302 |
||||
计划 2.2.0 总计 |
12,202 |
6,000 |
6,202 |
12,202 |
12,202 |
计划实体 |
2002-03年 |
实际增长 |
实际增长 |
实际零增长 |
实际零增长 | ||
2.2.1.A1 |
人体营养需要 |
1,074 |
(1,074) |
0 |
0 |
0 | |
2.2.1.A2 |
可持续发展改善营养 |
1,803 |
(1) |
1,802 |
(43) |
1,759 | |
2.2.1.A4 |
改善家庭粮食安全和营养的社区行动 |
1,277 |
(246) |
1,031 |
(40) |
991 | |
2.2.1.A5 |
食品和营养教育,宣传和培训 |
1,104 |
163 |
1,267 |
(30) |
1,237 | |
2.2.1.A6 |
紧急情况下的营养和家庭粮食安全 |
666 |
(9) |
657 |
(31) |
626 | |
2.2.1.P1 |
食品安全和质量的营养素需求和膳食评估 |
736 |
794 |
1,530 |
(222) |
1,308 | |
2.2.1.P2 |
粮农组织/世界卫生组织联合食品标准计划(食品标准法典) |
4,724 |
849 |
5,573 |
(21) |
5,552 | |
2.2.1.P5 |
食品质量管理及消费者保护 |
2,450 |
268 |
2,718 |
(356) |
2,362 | |
2.2.1.P6 |
食品安全评估及快迅系统 |
1,495 |
956 |
2,451 |
(10) |
2,441 | |
2.2.1.P7 |
营养、食品质量和安全宣传 |
366 |
(51) |
315 |
(7) |
308 | |
2.2.1.P8 |
整个食品链中食品的质量和安全 |
0 |
226 |
226 |
(77) |
149 | |
2.2.1.S1 |
对成员国及实地计划的技术支持服务 |
1,355 |
(64) |
1,291 |
(195) |
1,096 | |
合 计 |
17,050 |
1,811 |
18,861 |
(1,032) |
17,829 | ||
费用增长 |
756 |
732 | |||||
总计-重新计算费用 |
19,617 |
18,561 |
403. 除了通常的技术服务协定之外,本项计划目前分为五个技术项目和五项连续计划活动。主要重点是为保护消费者确保食品质量和安全及公平食品贸易方法。本计划将与世界卫生组织一起,为化学、生物和微生物食源危害的风险评估提供一个论坛。本计划通过粮农组织/世界卫生组织联合食品标准计划承担食品法典委员会秘书处的工作,该委员会制定和通过以科学为依据的国际食品标准及相关文书供各国政府使用。
404. 本计划还争取增加所有人的膳食摄入量和促进营养福利,特别重视粮食无保障和营养易受害家庭及人口群体。将向各成员提供有关粮食和营养各方面的政策和技术咨询,包括执行国家行动计划,作为国际营养会议和世界粮食首脑会议的一项后续行动。
405. 本计划制定国际营养需要量标准,协调国际食品构成、食品消费和膳食评价工作。本计划为国家食品控制系统及特定的营养计划和活动,以及为将营养需要目标纳入发展计划提供准则、培训和技术支持。本计划涉及在各种情形下监测、监视和评价人体营养和家庭粮食安全需要量的方法。
406. 目标:提高国家粮食安全和营养行动计划的效率和可持续。
407. 目标:协助国家、国际发展机构和非政府组织提出、执行和评价旨在加强城乡地区以社区为基础的粮食安全和营养计划; 加强发展工作者之间的合作努力,进行以社区为基础的可行的粮食安全和营养干预活动。
408. 目标:加强发展中国家和转型国家的国家和当地机构执行有效的营养教育和宣传计划及活动的能力。
409. 目标:参与应对紧急情况的国家和国际发展机构具有适当考虑紧急情况防备、应对和恢复的营养方面的技能。
410. 目标:对大量营养素(热能、蛋白、碳水化合物、脂肪)、微量营养素(维生素、矿物质、微量元素)、非营养素和抗营养素的最低、最佳和最大安全摄取量的国际公认的估计数可用作一个基础,来提供有关健康膳食的建议,估计营养不足人数,协助各国评估设计营养计划的食品需求。
411. 目标:国际公认的、有科学依据的食品标准及有关文书为国家政府所采用,或作为双边、区域和国际协定的参考,来保护消费者和确保公平食品贸易。
412. 目标:帮助各国组织和管理其食品管理系统、使其食品标准和法规符合食品法典,参加食品法典委员会的工作,从而促进其产品进入国际食品市场。
413. 目标:协助成员国对与食品有关的风险进行合理的科学评估,使它们能够对与食品有关的危机作出适当应对,执行有效的食品管理系统; 通过全球接受的科学评估提高国际食品贸易的透明度。
414. 目标:关于营养、粮食不安全、膳食和健康、营养不足、生计战略、食品质量和安全、粮食法规和国际食品标准的不偏不倚的信息将源源不断抵达食品行业、消费者组织、非政府组织,再传达给一般公众。
415. 目标:促进发展有效的综合食品安全系统,为重点更突出的政策咨询、安全评价的提供、能力建设和技术援助、整个食品链需要的干预行动提供一个框架。
416. 目标:加强机构建设以评估食品质量和安全,在整个食品链确保食品质量和安全,进行食品管理,改进国际食品市场准入,改进对食品法典工作的参与,提高当地消费者的食品安全。国家和国际发展机构、各部、非政府组织、捐助方和教育机构将利用其得到加强的能力开展、管理和评价以社区为基础的更佳计划,旨在加强家庭粮食安全和营养、营养教育、在发生紧急情况时作好营养方面的准备。
实际零增长资源水平的影响 221P5-食品质量控制和消费者保护可能对成员国能力建设作出的贡献将减少,221P1-促进食品质量和安全的营养需要和膳食评估对食品质量和安全标准制定工作的规范贡献也将减少。在221S1中,资源减少将意味着营养和食品质量与安全方面的技术援助和能力建设活动减少。 |
417. 预期实地活动将增加,在促进国家食品控制系统的能力建设方面尤其如此,以保护消费者健康和促进国际农产品贸易,并支持家庭粮食安全和营养计划。为扩大规范工作提供预算外资源,将允许建立一个以因特网为基础的门户网站,以便各国交流有关食品安全及植物和家畜健康的公约和标准情况。预期捐助者为组织有关食品质量和安全的国际和区域会议提供支持,并在国家一级开展有关后续行动。
按资金来源、单位和区域列出的2004-05年概算 (千美元) | |||||||
资金来源 |
组织单位 |
区 域 | |||||
基 金 |
合 计 |
单 位 |
工作计划 |
信托基金 |
合 计 |
区 域 |
合 计 |
工作计划 |
AFI |
532 |
0 |
532 |
全 球 |
14,542 | |
正常计划 |
17,563 |
ESN |
15,850 |
5,599 |
21,449 |
区域间 |
3,188 |
TF/UNDP项目服务费用 |
70 |
FAOR |
16 |
1,842 |
1,858 |
非 洲 |
3,245 |
技术支持服务收入 |
24 |
RO |
1,385 |
581 |
1,966 |
亚洲及太平洋 |
2,540 |
借 调 |
81 |
SO |
1,078 |
0 |
1,078 |
近 东 |
2,536 |
食品法典(世卫组织) |
1,123 |
TCE |
0 |
1,353 |
1,353 |
欧 洲 |
888 |
工作计划 |
18,861 |
拉美及加勒比 |
1,297 | ||||
信托基金活动 |
|||||||
信托基金 |
9,375 |
||||||
信托基金活动 |
9,375 |
||||||
计划 2.2.1 总计 |
28,236 |
18,861 |
9,375 |
28,236 |
28,236 |
计划实体 |
2002-03年 |
实际增长 |
实际增长 |
实际零增长 |
实际零增长 | ||
2.2.2.A1 |
粮食不安全和易受害信息及绘图系统(FIVIMS) |
3,886 |
(3,886) |
0 |
0 |
0 | |
2.2.2.A2 |
粮农组织/世界银行/美国农业部合办的非洲农业统计资料联合活动 |
422 |
18 |
440 |
(19) |
421 | |
2.2.2.A3 |
粮农组织国别概况和绘图信息系统 |
341 |
0 |
341 |
(108) |
233 | |
2.2.2.A4 |
系统评价和提高统计资料质量 |
0 |
151 |
151 |
(71) |
80 | |
2.2.2.A5 |
世界农业信息资源系统 |
488 |
1,807 |
2,295 |
(130) |
2,165 | |
2.2.2.P1 |
农业资源和收入统计资料 |
2,507 |
23 |
2,530 |
(166) |
2,364 | |
2.2.2.P2 |
农业产量和贸易统计资料和食品平衡表 |
4,777 |
28 |
4,805 |
(271) |
4,534 | |
2.2.2.P3 |
农业统计工作发展 |
1,850 |
67 |
1,917 |
(224) |
1,693 | |
2.2.2.P5 |
提高语言平衡水平的计划 |
2,066 |
(292) |
1,774 |
(25) |
1,749 | |
2.2.2.P6 |
全球农业信息中心统一信息管理和传播系统 |
3,991 |
362 |
4,353 |
(61) |
4,292 | |
2.2.2.P7 |
改进获得农业信息的标准、规定和程序 |
3,119 |
(1,943) |
1,176 |
(49) |
1,127 | |
2.2.2.P8 |
促进扩大世界农业信息中心范围 |
1,771 |
448 |
2,219 |
(114) |
2,105 | |
2.2.2.P9 |
旨在支持WAICENT的虚拟图书馆和图书馆信息服务 |
4,230 |
594 |
4,824 |
(141) |
4,683 | |
2.2.2.S1 |
对成员国及实地计划的技术支持服务 |
1,648 |
123 |
1,771 |
(35) |
1,736 | |
2.2.2.S2 |
通过世界农业信息中心协助各国农业和粮食信息方面的能力建设 |
2,266 |
518 |
2,784 |
(358) |
2,426 | |
合 计 |
33,362 |
(1,982) |
31,380 |
(1,772) |
29,608 | ||
费用增长 |
1,094 |
1,036 | |||||
总计-重新计算费用 |
32,474 |
30,644 |
418. 全体成员和国际社会需要基于共同概念、标准和定义以便国际比较和反映全球状况的全面信息和统计资料。本项计划涉及汇编和传播有关生产、贸易和粮食供应及消费的统计资料,以及农业经济学和性别分类资料。在国家一级,本计划为加强统计信息系统提供援助,从而能够使政策制定和决策工作获得及时可靠的数据。
419. 本项计划包括旨在有效管理粮农组织信息库并最广泛地传播给全体成员的共用信息平台(世界农业信息中心)。它协调这项信息的管理方法和标准。在世界农业信息中心框架内,多语言共用信息系统即实质统计数据共用数据库(FAOSTAT)、粮农组织信息数据库(FAOINFO)、虚拟图书馆和国际农业科学及技术信息系统(AGRIS)为其主要成份。本项计划还从不断变化的信息角度开发新的信息系统,如世界农业信息资源系统(WAIR)、共用文档库及粮农组织国别简况。
420. 粮食不安全和易受害信息及绘图系统转到计划2.2.0之后,有四个技术项目处理确定时限的计划。粮农组织的数据和信息收集及传播工作的持续性,是独特的连续计划活动数量大的原因。有一项实体(222P5)专门用于率先扩大粮农组织工作的语言范围。本计划还包括两项技术服务协定。
421. 目标:国家政府、私营部门和发展机构利用有关非洲粮食和农业的更可靠更及时的综合统计资料,改进部门规划,加强对农业部门情况的监测和评价。
422. 目标:分析人员、研究人员、项目制定人员和决策人员将对农业的状况有一个全面分地区的认识,这使他们能采用协调一致的跨部门方法来确定需要关注的具体目标地区和/或人群,更好地确定技术或紧急援助。
423. 目标:以更可靠的、方法正确和透明的资料及新的汇集和外推职能,全面更新粮农组织统计数据库,向决策人员提供改进的系列资料,从而促成改进各国的规划、评价和政策确定。
424. 目标:决策人员、科学家和发展工作人员将进入关于农业研究和发展的多媒体资源收集品的集中通道,能更好地研究和检索与其工作有关的信息。成员将成为国家农业和研究信息及系统管理和网络联系的积极参加者。
425. 目标:向政府和发展机构的分析人员和决策人员提供有关土地利用、人口、劳力、农用投入物、价格、收入、投资、资源流量和环境问题的一系列全球最新统计系列和指标;综合介绍农业部门关键指标的统计概要。
426. 目标:向粮农组织的用户和全球一般社会提供关于产量、贸易量和利用量-作物和畜牧-统计资料有关的一系列完整的最新系列和指标,以分析和监测全球区域粮食和农业形势以及支持决策。
427. 目标:国家一级有关粮食和农业的统计资料的供应量增加,可靠性、及时性和可用性得到改善,使处理粮食安全问题的政策和计划的部门规划、监测和评价得到改善。
428. 目标:确保以所需粮农组织语言获得所有各项计划制作的信息和规范产品。
429. 目标:将保证特别是发展中国家的决策人员、研究人员、规划人员和评价人员通过网站媒体和其他媒体,如光盘、扫描和数据化技术,及时获得有关粮食、农业和乡村发展的多语信息。
430. 目标:采用有关粮食和农业的电子信息的收集、储存和传播的国际标准和方法可以改进对国家信息系统的管理,促成加强现有信息的利用。
431. 目标:提高各国个人和社区获得和交流信息和知识的能力,提高参与农业发展和粮食安全的各个有关群体交流信息的效率、质量和相关性。
432. 目标:发展项目和国家农业支持系统获得有效农作方法的技术信息和专家
知识。
433. 目标:这一实体的目标是,帮助国家政府、私营部门和发展伙伴更好地获取有关粮食和农业的及时可靠的统计资料,以加强部门规划、监测和评价以及处理粮食安全问题。
434. 目标:提高成员国个人和社区更好地动员、获得和交流信息和知识的能力,提高参与农业发展和粮食安全的各个有关群体交流信息的效率、质量和相关性,重点是最易受害贫困群体。
实际零增长资源水平的影响 在222A4-统计数据质量的系统评价和改进、222P1-农业资源和收入统计以及222P2-农业生产、贸易统计和食物平衡表中,改进核心统计资料及活动的范围、质量和及时性的努力将受到影响。222P3-农业统计发展中对国家能力建设活动的支持将减少。222A3中加强粮农组织国别简况和绘图系统的多语言主题数据库和数字化图库的工作将推迟。在222S2中,收集有关国家信息管理战略的指标的经费减少,将影响向各国及时提交农业信息管理磋商会的报告,粮农组织参加联合国主要协调论坛的活动将受到限制。222P9-虚拟图书馆的经费减少,意味着将减少获得重点主题领域的技术信息资源的手段。222A5中执行“进入全球农业在线研究”(AGORA)项目的能力下降,将使发展中国家失去支持主要国家计划的信息。 |
435. 本项实地计划将继续以加强发展中国家为其本身的规划和国际对比收集统计资料和其它信息的能力为目标。预算外资源将特别用于支持粮农组织/世界银行/美国农业部的非洲农业统计计划(222A2),并用于在国家一级推介和/或采用粮农组织开发的信息管理工具、概念框架、方法和培训材料。
按资金来源、单位和区域列出的2004-05年概算 (千美元) | |||||||
资金来源 |
组织单位 |
区 域 | |||||
基 金 |
合 计 |
单 位 |
工作计划 |
信托基金 |
合 计 |
区 域 |
合 计 |
工作计划 |
AFI |
3,432 |
0 |
3,432 |
全 球 |
17,926 | |
正常计划 |
31,081 |
ESS |
9,493 |
3,947 |
13,440 |
区域间 |
1,298 |
世界银行 |
77 |
FAOR |
16 |
218 |
234 |
非 洲 |
4,087 |
联合资助的活动 |
40 |
GII |
1,769 |
0 |
1,769 |
亚洲及太平洋 |
4,160 |
TF/UNDP项目服务费用 |
14 |
GIL |
13,634 |
653 |
14,287 |
近 东 |
5,472 |
技术支持服务收入 |
90 |
RO |
2,386 |
815 |
3,201 |
欧 洲 |
1,816 |
借 调 |
78 |
SO |
650 |
0 |
650 |
拉美及加勒比 |
2,284 |
工作计划 |
31,380 |
TCE |
0 |
31 |
31 |
||
信托基金活动 |
|||||||
信托基金 |
5,664 |
||||||
信托基金活动 |
5,664 |
||||||
计划 2.2.2 总计 |
37,044 |
31,380 |
5,664 |
37,044 |
37,044 |
计划实体 |
2002-03年 |
实际增长 |
实际增长 |
实际零增长 |
实际零增长 | ||
2.2.3.A1 |
全球前景研究 |
1,186 |
(1,186) |
0 |
0 |
0 | |
2.2.3.A2 |
全球粮食和农业前景研究 |
0 |
1,196 |
1,196 |
(22) |
1,174 | |
2.2.3.P2 |
粮食和农业状况 |
1,167 |
(3) |
1,164 |
(112) |
1,052 | |
2.2.3.P3 |
基本粮食商品的市场评估和对全球粮食安全的影响 |
1,458 |
(22) |
1,436 |
(45) |
1,391 | |
2.2.3.P4 |
预测和全球商品市场评估 |
986 |
49 |
1,035 |
(87) |
948 | |
2.2.3.P5 |
热带、园艺和原料商品市场评估及粮食安全影响 |
1,976 |
31 |
2,007 |
(78) |
1,929 | |
2.2.3.P6 |
全球粮食和农业信息及预警系统 |
5,924 |
196 |
6,120 |
(174) |
5,946 | |
2.2.3.S1 |
对成员国及实地计划的技术支持服务 |
532 |
245 |
777 |
(19) |
758 | |
合 计 |
13,229 |
506 |
13,735 |
(537) |
13,198 | ||
费用增长 |
626 |
608 | |||||
总计-重新计算费用 |
14,361 |
13,806 |
436. 本项计划旨在满足成员国的以下需要:定期和及时传播有关当前粮食供应/需求形势的信息及评价;农产品展望;以及关于国家、区域和全球各级长期粮食和农业及粮食安全的战略分析和前景。
437. 本项计划基于主要通过计划2.2.2收集的核心统计资料以及计划2.2.3中的商品市场信息。它处理具有政策影响的跨部门问题,尤其是发展中国家的粮食安全问题。《粮食及农业状况》是报告侧重政策的分析的主要工具,这些分析将促进和影响关于粮食安全、乡村及农业发展新问题的辩论。本项计划提供对世界商品形势及其短期和中期影响的评价,促进认识农业发展和商品出口收入对粮食安全的影响。全球信息及预警系统将在提醒世界社会注意即将出现的粮食短缺方面发挥重要作用,并将继续广泛传播全球前景研究即《迈向2015/30年的农业》的结果。
438. 目标:国家和国际两级的关键决策人员将更了解世界粮食、营养和农业的长期发展情况、制约因素和机会,因而将可以作出更加知情的政策和计划选择。
439. 目标:决策人员可以根据对农业发展的全球趋势或主要趋势、制约因素和机会的认识提高和理解,作出改进的政策或规划决定。
440. 目标:粮食和农业商品市场的主要行动方将可以作出更好的决定,来适应不断变化的市场情况。特别是政府的决策人员将促进旨在使私营部门能捕捉新出现的商品市场机会的适当计划或政策。
441. 目标:各国依据对全球商品市场的当前情况和今后前景的更深刻认识,调整其政策、战略和计划以捕捉与贸易有关的机会。
442. 目标:通过更加了解情况的决策和决定,发展中国家可提高商品市场的市场效率,进行更多的参与。
443. 目标:能够及时向受到自然灾害和人为灾害影响的人民提供救济援助,以免造成死亡和尽量减少人类苦难。
444. 目标:提高商品市场的技术和经济效益,加强成员国从商品生产和贸易获取最大利益的能力;为支持这些目的动员预算外资源。
实际零增长资源水平的影响 223P2-粮食及农业状况和223P4-预测和全球商品评估收集的信息范围将缩小。223P6-全球粮食和农业信息及预警系统将没有足够的经费来满足各国对作物和粮食供应评估、及时报告和警报提出的越来越多的要求。 |
445. 预期预算外资源将支持进一步发展全球信息及预警系统的信息技术应用,可行时支持国家和区域预警系统。这些资源也将用于加强发展中国家出口竞争力的项目或活动,并组织有关商品市场运作的专题分析研究。
按资金来源、单位和区域列出的2004-05年概算 (千美元) | |||||||
资金来源 |
组织单位 |
区 域 | |||||
基 金 |
合 计 |
单 位 |
工作计划 |
信托基金 |
合 计 |
区 域 |
合 计 |
工作计划 |
AFI |
550 |
0 |
550 |
全 球 |
8,626 | |
正常计划 |
13,625 |
ESA |
1,104 |
91 |
1,195 |
区域间 |
364 |
TF/UNDP项目服务费用 |
70 |
ESC |
10,646 |
654 |
11,300 |
非 洲 |
1,992 |
技术支持服务收入 |
40 |
ESD |
1,169 |
0 |
1,169 |
亚洲及太平洋 |
1,471 |
工作计划 |
13,735 |
FAOR |
16 |
0 |
16 |
近 东 |
6,762 |
信托基金活动 |
RO |
224 |
905 |
1,129 |
欧 洲 |
665 | |
信托基金 |
6,874 |
SO |
26 |
0 |
26 |
拉美及加勒比 |
729 |
信托基金活动 |
6,874 |
TCE |
0 |
5,224 |
5,224 |
||
计划 2.2.3 总计 |
20,609 |
13,735 |
6,874 |
20,609 |
20,609 |
计划实体 |
2002-03年 |
实际增长 |
实际增长 |
实际零增长 |
实际零增长 | ||
2.2.4.A1 |
世界粮食首脑会议监测和落实 |
616 |
(616) |
0 |
0 |
0 | |
2.2.4.A2 |
为发展中国家提供关于贸易谈判的商品和贸易政策支持 |
941 |
488 |
1,429 |
(66) |
1,363 | |
2.2.4.A3 |
2006年对实现世界粮食首脑会议目标进展情况的中期审查 |
671 |
(671) |
0 |
0 |
0 | |
2.2.4.P1 |
农业调整和政策改革 |
1,626 |
(73) |
1,553 |
(43) |
1,510 | |
2.2.4.P2 |
农业、扶贫、乡村发展和粮食安全:对各种联系的分析; |
1,559 |
212 |
1,771 |
(175) |
1,596 | |
2.2.4.P3 |
自然资源经济学和环境可持续性 |
436 |
182 |
618 |
(161) |
457 | |
2.2.4.P4 |
对正在出现商品和贸易问题的分析和达成共识 |
4,983 |
(1,161) |
3,822 |
(136) |
3,686 | |
2.2.4.P5 |
促进农产品的多样化及竞争性 |
1,132 |
(31) |
1,101 |
(37) |
1,064 | |
2.2.4.S1 |
对成员国及实地计划的技术支持服务 |
2,174 |
(448) |
1,726 |
(44) |
1,682 | |
合 计 |
14,138 |
(2,118) |
12,020 |
(662) |
11,358 | ||
费用增长 |
543 |
525 | |||||
总计-重新计算费用 |
12,563 |
11,883 |
446. 本项计划旨在持续提高全体人口的生活水准和营养状况,充分利用农业对经济和乡村发展以及减少贫困和粮食不安全的贡献。合理的农业政策在这项努力中发挥重大作用。国际贸易环境日益复杂和迅速变化,各国需要通过提高竞争力和制定适当的政策来加强其农产品贸易。本项计划还涉及对粮食安全和农业发展经历的对比分析,目的是使粮农组织提供的政策咨询掌握实际情况。产出主要是出版物、会议和讨论会。咨询服务将与政策援助司合作提供。
447. 在政策分析领域,将重视政策如何才能促进农业及整个乡村地区的和谐发展,包括穷人改善其生计的机遇。在贫困和粮食安全方面,将重视分析饥饿的持续存在及其对广大社会的影响,以及有效消除饥饿的方式(政策、计划和机构)。在主流农业政策框架中考虑到环境和自然资源,为减轻贫困执行新颖的环境付款计划等构成了重要的因素。
448. 在受到高度优先重视的贸易政策领域中,主要目标是加强尤其是发展中国家更加充分地参与双边和多边贸易谈判并制定更好的贸易政策的能力。将特别重视实行政府间小组系统的改革,包括与其它机构合作召开专题商品会议;进一步研究科学发展与农产品贸易之间的联系;帮助发展中国家根据不断变化的国际环境更加合理地制定贸易政策。
449. 目标:各国特别是发展中国家能够有效参加影响国际农业管理框架的贸易
谈判。
450. 目标:决策人员和国际组织提高了对下述必要性的认识:修改农业政策,建立其设计、调整和评价有关农业和乡村发展政策的能力,利用这一能力来谈判和执行促进农业发展的有利政策框架。
451. 目标:提高国家和国际两级决策人员对扭转农业和乡村发展资源流量减少的重要性的认识,以及对改进政策环境的认识,以便消除饥饿和贫困。
452. 目标:对环境退化经济学的认识正日益提高的决策人员提出、采用和执行考虑环境代价的农业政策和计划,支持执行多边环境协定和公约。
453. 目标:国际贸易系统已为所有各国更多地认为是一种公正有效的系统,发展中国家增强从加工和半加工的粮农产品的贸易中获得最大利益的能力。
454. 目标:更加有效的国家商品及贸易发展战略;加强推动各项商品及贸易发展项目的能力,旨在提高竞争力和开拓市场机会。
455. 目标:目标是,通过关于认为对于可持续减轻饥饿最为至关重要的政策问题
方面促进信息交流、讨论和建立共识以及根据提出要求提供咨询服务。向各国和区域提供技术支持以便以最适合本国和区域的具体条件的方式实施世界粮食首脑会议行动计划。
实际零增长资源水平的影响 224P2-农业、脱贫、乡村发展和粮食安全:对其联系的分析中奠定农业和粮食安全政策分析的规范工作将减少。由于未能设立一个P-3环境经济学家 职位,将无法实现计划增加224P3-自然资源和环境可持续性经济学的工作。与自然资源管理经济学问题和脱贫有关的工作,尤其是确保带头利用多边环境协定促进减轻贫困的工作将大大减少。 |
456. 为各国作为充分知情和平等的伙伴参加世贸组织关于农业的贸易谈判而开展分析研究和能力建设,仍然是引起捐助者关注的重大活动。预算外资源将用于支持关于社会经济分析的规范工作,研究发展中国家农业作用的政策含义,以及改进信息工作指导紧急活动的方式,在正常信息系统停止作用的复杂紧急情况中尤其如此。此外,预算外资源应使粮农组织能够进一步分析粮食安全的各个方面,直接开展有关粮食安全信息系统的实地工作。
按资金来源、单位和区域列出的2004-05年概算 (千美元) | |||||||
资金来源 |
组织单位 |
区 域 | |||||
基 金 |
合 计 |
单 位 |
工作计划 |
信托基金 |
合 计 |
区 域 |
合 计 |
工作计划 |
AFI |
476 |
0 |
476 |
全 球 |
5,252 | |
正常计划 |
11,810 |
ESA |
4,350 |
2,853 |
7,203 |
区域间 |
2,042 |
TF/UNDP项目服务费用 |
130 |
ESC |
5,909 |
410 |
6,319 |
非 洲 |
3,408 |
借 调 |
80 |
FAOR |
16 |
0 |
16 |
亚洲及太平洋 |
1,697 |
工作计划 |
12,020 |
RO |
787 |
815 |
1,602 |
近 东 |
1,544 |
信托基金活动 |
SO |
482 |
0 |
482 |
欧 洲 |
618 | |
信托基金 |
4,079 |
TCE |
0 |
1 |
1 |
拉美及加勒比 |
1,539 |
信托基金活动 |
4,079 |
||||||
计划 2.2.4 总计 |
16,099 |
12,020 |
4,079 |
16,099 |
16,099 |
计划实体 |
2002-03年 |
实际增长 |
实际增长 |
实际零增长 |
实际零增长 | ||
2.2.9.S1 |
部级指导 |
3,351 |
701 |
4,052 |
(359) |
3,693 | |
2.2.9.S2 |
司指导 |
3,495 |
232 |
3,727 |
(29) |
3,698 | |
2.2.9.S3 |
区域和分区域指导 |
1,844 |
55 |
1,899 |
(6) |
1,893 | |
合 计 |
8,690 |
988 |
9,678 |
(394) |
9,284 | ||
费用增长 |
431 |
416 | |||||
总计-重新计算费用 |
10,109 |
9,700 |
457. 本项计划包括经社部助理总干事直属办公室(包括计划协调组),各司长办公室以及区域办事处中可归于粮食和农业政策及发展计划的有关指导工作。229S1中计划管理经费的增加是由于行政及财务部助总办(AFD)管理支持处的分配作了技术调整。
实际零增长资源水平的影响 将需要取消设立一个新的通讯官员职位的建议,无法象预期的那样扩大本部的活动范围。 |