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Programa principal 2.2: Políticas y desarrollo de la agricultura y la alimentación

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Programa

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

Fondos fiduciarios

2.2.0

Entidades de programa intradepartamentales para las políticas y desarrollo de la agricultura y la alimentación

0

6 000

6 000

(129)

5 871

6 202

2.2.1

Nutrición y calidad e inocuidad de los alimentos

17 050

1 811

18 861

(1 032)

17 829

9 375

2.2.2

Información sobre la alimentación y la agricultura

33 362

(1 982)

31 380

(1 772)

29 608

5 664

2.2.3

Seguimiento, evaluaciones y perspectivas de la alimentación y la agricultura

13 229

506

13 735

(537)

13 198

6 874

2.2.4

Políticas relativas a la agricultura, la seguridad alimentaria y el comercio

14 138

(2 118)

12 020

(662)

11 358

4 079

2.2.9

Administración del programa

8 690

988

9 678

(394)

9 284

0

Total

86 469

5 205

91 674

(4 526)

87 148

32 194

Aumentos de costos

   

3 671

 

3 534

 

Total - nuevo cálculo de costos

   

95 345

 

90 682

 

Distribución de los recursos por objetivos estratégicos

 

Programa principal 2.2

A1

A2

A3

B1

B2

C1

C2

D1

D2

E1

E2

E3

2.2.0

Entidades de programa intradepartamentales para las políticas y desarrollo de la agricultura y la alimentación

                 

2.2.1

Nutrición y calidad e inocuidad de los alimentos

     

 

2.2.2

Información sobre la alimentación y la agricultura

     

       

 

2.2.3

Seguimiento, evaluaciones y perspectivas de la alimentación y la agricultura

   

   

2.2.4

Políticas relativas a la agricultura, la seguridad alimentaria y el comercio

Leyenda

 

Más que cero, menos de 1 millón de $ EE.UU.

1 a 2 millones de $ EE.UU.

2 a 4 millones de $ EE.UU.

Más de 4 millones de $ EE.UU.

Principales actividades y prioridades sustantivas

395. De la ejecución del Programa principal 2.2 se encargan el Departamento Económico y Social (ES) y la Dirección de la Biblioteca y Sistemas de Documentación (GIL). Su objetivo general es contribuir a la erradicación de la inseguridad alimentaria y la pobreza rural. Basándose en su trabajo estadístico básico supervisa y analiza las razones de los progresos insuficientes en la lucha contra el hambre, la malnutrición y la inseguridad alimentaria, y propone políticas y programas que puedan aplicarse en los planos nacional e internacional para resolver estos problemas. Difunde información sobre la seguridad alimentaria y el desarrollo rural. El Programa principal 2.2 contribuye también de manera significativa a garantizar una mayor participación de los países en desarrollo en la formulación de un sistema de comercio alimentario y agrícola basado en normas que favorezca la seguridad alimentaria, así como a ayudar a todos sus miembros a mejorar la calidad y la inocuidad de los alimentos para los consumidores. Se presta particular atención a la creación de capacidad en los Estados Miembros para abordar estas cuestiones prioritarias.

396. Esto se traduce en prioridades sustantivas en cuatro esferas principales de trabajo:

(i) Estadísticas e información sobre los alimentos, la nutrición y la agricultura

  1. producción y difusión de estadísticas e información globales y de alta calidad basadas en conceptos, normas y definiciones comunes (FAOSTAT) y fortaleciendo los sistemas estadísticos nacionales para el análisis de políticas y la formulación y adopción de decisiones;
  2. facilitando el acceso internacional y nacional a la información (WAICENT), colmando el vacío digital en el medio rural, reforzando los sistemas nacionales de información agrícola y promoviendo la cooperación internacional con respecto a las políticas y los sistemas de gestión de la información;
  3. promoviendo los sistemas de información sobre la seguridad alimentaria (SICIAV), en colaboración con los asociados, y prestando apoyo a los sistemas nacionales de información para mejorar la adopción de decisiones y la orientación de las políticas y los programas hacia las personas pobres y desnutridas.

(ii) Evaluaciones, previsiones y perspectivas a largo plazo

  1. mejorar la preparación y la capacidad de reacción ante emergencias alimentarias, con inclusión del perfeccionamiento de las metodologías y los indicadores del Sistema mundial de información y alerta sobre la alimentación y la agricultura (SMIA) para realizar evaluaciones de los cultivos y de suministro de alimentos, especialmente en situaciones complejas de urgencia;
  2. realizar evaluaciones periódicas y oportunas sobre la situación de la oferta y la demanda de alimentos, las perspectivas de los productos agrícolas y análisis y perspectivas estratégicos sobre la agricultura y la alimentación a más largo plazo y la seguridad alimentaria en el plano nacional, regional y mundial;
  3. presentar informes sobre el logro de la meta de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación (CMA) en el Estado de la inseguridad alimentaria en el mundo (SOFI);
  4. difundir análisis, evaluaciones y conocimientos orientados a las políticas sobre los nuevos problemas de la seguridad alimentaria, el desarrollo rural y el desarrollo agrícola, entre otras formas en el Estado de la agricultura y la alimentación (SOFA).

(iii) Análisis de las cuestiones de la alimentación, la agricultura y la política comercial

  1. contribuir al mejoramiento de los marcos normativos de la agricultura y el desarrollo rural y de los marcos normativos e institucionales para que los mercados favorezcan a los grupos más pobres y más desfavorecidos;
  2. sensibilizar acerca de los beneficios económicos de aliviar el hambre y la pobreza y determinar zonas prioritarias para que las intervenciones en materia de políticas y las inversiones alcancen la meta de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación y los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM);
  3. tener en cuenta las cuestiones de los recursos ambientales y naturales en la agricultura y el desarrollo rural y señalar de qué manera las subvenciones ambientales y los acuerdos ambientales multilaterales pueden utilizarse para aliviar la pobreza y el hambre;
  4. promover mejoras duraderas en el bienestar nutricional mediante actividades basadas en la comunidad que aborden las causas locales de la malnutrición, con inclusión de las situaciones de urgencia y las familias afectadas por el VIH/SIDA.

(iv) Actividad normativa, creación de consenso y asesoramiento en materia de políticas

  1. como parte del seguimiento de los objetivos de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación, contribuir a la elaboración de directrices voluntarias para apoyar los esfuerzos de los miembros destinados a lograr la realización progresiva del derecho a una alimentación adecuada en el contexto de la seguridad alimentaria nacional;
  2. facilitar la integración de los países en desarrollo en los mercados internacionales para que puedan participar como asociados adecuadamente informados y en pie de igualdad en las negociaciones comerciales multilaterales sobre la agricultura y mejorar la competitividad de sus productos agropecuarios mediante políticas nacionales y comerciales más adecuadas;
  3. en colaboración con la Organización Mundial de la Salud (OMS), establecer normas de seguridad alimentaria por conducto de la Comisión del Codex Alimentarius;
  4. proporcionar asesoramiento independiente y científico sobre las cuestiones de calidad e inocuidad de los alimentos con miras a lograr la armonización internacional del análisis de los riesgos, la evaluación de los riesgos relacionados con los alimentos en colaboración con la OMS, y crear capacidad en los países en desarrollo para organizar y administrar los sistemas de control de los alimentos.

Variaciones de los recursos

397. Como ya se ha reflejado en general en el Plan a Plazo Medio 2004-2009, se introducen varios cambios en la estructura programática básica, las actividades y el equilibrio entre las asignaciones de recursos en el Programa principal 2.2. Los aspectos más importantes son los siguientes:

Programa 2.2.0: Entidades intradepartamentales

  1. se crea un nuevo programa 2.2.0, que agrupa las entidades de carácter interdisciplinario más directamente relacionadas con el objetivo de la CMA de reducir a la mitad el número de personas subnutridas para 2015;
  2. se aumenta la asignación presupuestaria para 220S1 – Prestación de servicios al Comité de Seguridad Alimentaria Mundial, para tener en cuenta sus responsabilidades adicionales dimanantes de la CMA:cad.

Programa 2.2.1: Nutrición y calidad e inocuidad de los alimentos

  1. El nuevo título refleja la gran prioridad atribuida a las cuestiones de calidad e inocuidad de los alimentos;
  2. se reestructuran las actividades relacionadas con las necesidades nutricionales humanas y la composición de los alimentos en el marco de la nueva entidad 221P1, Necesidades de nutrientes y evaluación de la alimentación para mejorar la calidad e inocuidad de los alimentos;
  3. los recursos asignados al Codex (221P2) y a la labor relacionada con el Codex (221P6) se aumentan sustancialmente, para que las recomendaciones del informe de evaluación del Codex de 2002 puedan aplicarse plenamente (en los niveles de crecimiento real cero y de crecimiento real);
  4. se introduce la nueva entidad 221P8 – Calidad e inocuidad de los alimentos a lo largo de toda la cadena alimentaria, si bien los productos se limitan a la elaboración de un documento marco que aborde los elementos esenciales de asesoramiento en materia de políticas, la creación de capacidad y la asistencia técnica, y las medidas que se han de adoptar en los planos nacional e internacional.

Programa 2.2.2: Información sobre la alimentación y la agricultura

  1. Dada la importancia de las estadísticas de alta calidad y más oportunas que tengan una cobertura mundial, la Subdirección de Datos Básicos (Dirección de Estadística) ha pasado a ser un Servicio;
  2. se seguirá desarrollando FAOSTAT (2003-05), con un ámbito que abarcará toda la Organización, gracias a los fondos disponibles procedentes del pago de atrasos, según se especificaba en la Resolución 6/2001 de la Conferencia;
  3. se reestructuran en parte las entidades de GIL para eliminar la duplicación de actividades;
  4. se amplía la labor relativa al Sistema mundial de recursos de información sobre la agricultura (WAIR) (222A5) para incluir las actividades integradas de redes de información, como el Sistema internacional de información sobre ciencias y tecnología agrícolas (AGRIS) y la Red mundial de bibliotecas agrícolas (AGLINET), con inclusión del proyecto de acceso a la investigación mundial en línea sobre la agricultura (AGORA) y de actividades de intercambio de información con asociados internacionales;
  5. se reduce el ámbito de la entidad 222P7 – Normas, reglas y procedimientos para mejorar el acceso a la información agrícola, mientras que se amplía la entidad 222P9 – Biblioteca virtual y servicios de información de la biblioteca en apoyo del WAICENT para crear capacidad en las oficinas de la FAO en los países.

Programa 2.2.3: Seguimiento, evaluación y perspectivas de la alimentación y la agricultura

  1. en el marco del Programa 2.2.3, se destinan más recursos a la entidad 223P6 - Sistema mundial de información y alerta sobre la alimentación y la agricultura para atender el número creciente de peticiones de misiones de evaluación formuladas por los Estados Miembros;
  2. se da mayor prioridad al apoyo de la formulación de estrategias sobre productos básicos agrícolas y comercio centradas en la competitividad de los sectores y las exportaciones agrícolas de los países en desarrollo y la gestión de los riesgos de inestabilidad internacional (tanto para los países exportadores de productos básicos como para los países importadores de alimentos);
  3. con cargo a la entidad 223A2 – Estudios sobre las perspectivas mundiales de la alimentación y la agricultura se va a iniciar la labor sobre un nuevo estudio relativo a las perspectivas de la agricultura y la alimentación mundiales a largo plazo, (queda por determinar el horizonte temporal) que se completará hacia finales del período del Plan a Plazo Medio 2004-09.

Programa 2.2.4: Agricultura, seguridad alimentaria y política comercial

  1. El título de la Dirección ESDA se cambió por el de Dirección de Economía Agraria y del Desarrollo para mayor claridad;
  2. la labor analítica básica se concentrará más específicamente en los beneficios económicos del alivio del hambre y en las conexiones entre pobreza, inseguridad alimentaria, agricultura y desarrollo rural, en el contexto de los esfuerzos generales realizados en todo el sistema de las Naciones Unidas en relación con los Objetivos de Desarrollo del Milenio;
  3. se asignarán recursos adicionales a la entidad 224P3 para realizar trabajos sobre los aspectos económicos de los recursos naturales y la sostenibilidad ambiental, con inclusión del análisis de la utilización de subvenciones ambientales para reducir la pobreza y la inseguridad alimentaria;
  4. se sigue atribuyendo una alta prioridad al 224A2 – Apoyo a países en desarrollo en materia de políticas sobre productos básicos y comercio para las negociaciones comerciales, con respecto al análisis de las políticas relacionadas con el comercio y el fortalecimiento de las capacidades nacionales para participar plenamente en las negociaciones comerciales multilaterales de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

Programa 2.2.9: Administración del programa

  1. Se ha creado un puesto de Oficial de comunicaciones para mejorar sustancialmente la comunicación de productos a las audiencias destinatarias y para que todas las actividades emprendidas por el Departamento ES tengan una mayor repercusión.

Programa 2.2.0: Entidades intradepartamentales

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

2.2.0.A1

Información sobre la inseguridad y la vulnerabilidad para una mejor orientación de las políticas (SICIAV)

0

3 835

3 835

(75)

3 760

2.2.0.P1

Seguimiento y aplicación las recomendaciones de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación y de los Objetivos de Desarrollo del Milenio

0

1 641

1 641

(54)

1 587

2.2.0.S1

Prestación de servicios al Comité de Seguridad Alimentaria Mundial

0

524

524

0

524

Total

0

6 000

6 000

(129)

5 871

Aumentos de costos

   

221

 

217

Total - nuevo cálculo de costos

   

6 221

 

6 088

398. Este Programa agrupa a las entidades del Programa principal 2.2 que están relacionadas muy directamente con el objetivo de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación de reducir a la mitad el número de personas desnutridas para 2015 y los esfuerzos realizados en todo el sistema de las Naciones Unidas para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Es de carácter interdisciplinario y sus componentes los llevan a cabo las dependencias de todo el Departamento ES. La prestación de servicios al Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre la elaboración de directrices voluntarias para respaldar la realización progresiva del derecho a una alimentación adecuada en el contexto de la seguridad alimentaria nacional corresponde a este programa, pero se financia con recursos extrapresupuestarios.

220A1 - Información sobre la inseguridad y la vulnerabilidad para una mejor orientación de las políticas (SICIAV)

399. Objetivo: ayuda a los miembros y a la comunidad internacional en la formulación, ejecución y evaluación de las políticas y programas para alcanzar los objetivos de la seguridad alimentaria de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación y de otras conferencias internacionales, ofreciendo información precisa y oportuna sobre la incidencia, naturaleza y causas de la vulnerabilidad y la inseguridad alimentaria en el plano nacional y subnacional.

Productos bienales

220P1 - Seguimiento y aplicación las recomendaciones de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación y de los Objetivos de Desarrollo del Milenio

400. Objetivo: establecimiento de un mecanismo operacional que supervise el progreso hacia el logro de los objetivos de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación y ayude a los responsables de la toma de decisiones de los gobiernos, organismos donantes y la sociedad civil a aplicar políticas, gestionar las intervenciones en materia de seguridad alimentaria y adoptar medidas correctivas cuando sea necesario.

Productos bienales

220S1 - Prestación de servicios al Comité de Seguridad Alimentaria Mundial

401. Objetivo: ejecución armonizada y prioritaria del Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación por parte de los estados miembros y sus distintos asociados para el desarrollo.

Productos bienales

Consecuencias de los niveles de recursos en la hipótesis del crecimiento real cero (CRC)

Si bien los recursos del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial no se ven afectados, las reducciones con cargo a las otras dos entidades repercutirían en el apoyo al Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre el SICIAV y en algunas actividades de creación de capacidad (220A1) así como en la labor analítica realizada con cargo a la entidad 220P1

Recursos extrapresupuestarios

402. Como se ha recordado más antes, la prestación de servicios al Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre la elaboración de directrices voluntarias para la realización progresiva del derecho a una alimentación adecuada en el contexto de la seguridad alimentaria nacional se financia con recursos extrapresupuestarios. Se espera también un apoyo de donantes para la labor normativa del SICIAV sobre la determinación de indicadores e instrumentos cartográficos así como para las actividades iniciales del SICIAV dentro de los países, particularmente en el marco de asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF)/evaluaciones conjuntas sobre los países (CCA) y los documentos de estrategia de reducción de la pobreza patrocinados por el Banco Mundial.

Estimaciones para 2004-05 por fuentes de financiación, dependencias y regiones (miles de dólares EE.UU.)

Fuente de financiación

Dependencia orgánica

Región

Fondo

Total

Depen-dencia

Programa de labores

Fondo fiduciario

Total

Región

Total

Programa de labores

 

AFI

231

0

231

Mundial

7 812

Programa Ordinario

6 000

ESA

2 246

181

2 427

Interregional

2 128

Programa de labores

6 000

ESC

66

0

66

África

692

Actividades de fondos fiduciarios

 

ESD

603

6 021

6 624

Asia y el Pacífico

523

Fondos fiduciarios

6 202

ESN

432

0

432

Cercano Oriente

246

Actividades de fondos fiduciarios

6 202

ESS

1 067

0

1 067

Europa

288

   

GIL

80

0

80

América Latina y el Caribe

513

   

RO

973

0

973

   
   

SO

302

0

302

   

Programa 2.2.0 Total

12 202

 

6 000

6 202

12 202

 

12 202

Programa 2.2.1: Nutrición y calidad e inocuidad de los alimentos

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

2.2.1.A1

Necesidades de nutrición humana

1 074

(1 074)

0

0

0

2.2.1.A2

Mejora de la nutrición para el desarrollo sostenible

1 803

(1)

1 802

(43)

1 759

2.2.1.A4

Acción comunitaria para mejorar la seguridad alimentaria y la nutrición en los hogares

1 277

(246)

1 031

(40)

991

2.2.1.A5

Enseñanza, comunicaciones y capacitación sobre alimentación y nutrición

1 104

163

1 267

(30)

1 237

2.2.1.A6

Nutrición y seguridad alimentaria en los hogares en situaciones de emergencias

666

(9)

657

(31)

626

2.2.1.P1

Necesidades de nutrientes y evaluación de la alimentación para mejorar la calidad e inocuidad de los alimentos

736

794

1 530

(222)

1 308

2.2.1.P2

Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias (Codex Alimentarius)

4 724

849

5 573

(21)

5 552

2.2.1.P5

Control de calidad de los alimentos y protección del consumidor

2 450

268

2 718

(356)

2 362

2.2.1.P6

Sistema de evaluación y alerta sobre inocuidad de los alimentos

1 495

956

2 451

(10)

2 441

2.2.1.P7

Información pública sobre nutrición y calidad e inocuidad de los alimentos

366

(51)

315

(7)

308

2.2.1.P8

Calidad e inocuidad de los alimentos a lo largo de toda la cadena alimentaria

0

226

226

(77)

149

2.2.1.S1

Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de Campo

1 355

(64)

1 291

(195)

1 096

Total

17 050

1 811

18 861

(1 032)

17 829

Aumentos de costos

   

756

 

732

Total - nuevo cálculo de costos

   

19 617

 

18 561

403. El programa está estructurado ahora en cinco proyectos técnicos (PT) y cinco actividades programáticas continuas (APC), además del acuerdo relativo a los servicios técnicos (ST) habituales. Una prioridad importante estriba en garantizar la calidad e inocuidad de los alimentos para la protección del consumidor y prácticas equitativas en el comercio de alimentos. Conjuntamente con la OMS, el programa proporciona un foro para la evaluación de los riesgos de peligros químicos, biológicos y microbiológicos trasmitidos por los alimentos. Por conducto del Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias, hospeda la Secretaría de la Comisión del Codex Alimentarius que elabora y adopta normas alimentarias internacionales de base científica e instrumentos conexos para uso de los gobiernos.

404. El programa trata también de mejorar la ingestión de alimentos y de promover el bienestar nutricional de todos, prestando particular atención a la inseguridad alimentaria de las familias y los grupos de población nutricionalmente vulnerables. Se facilita a los miembros asesoramiento técnico y de políticas sobre distintos aspectos de la alimentación y la nutrición, incluida la aplicación de planes de acción nacionales encaminados a mejorar el bienestar nutricional como actividades complementarias de la Conferencia Internacional sobre Nutrición (CIN) y la CMA.

405. El programa elabora normas internacionales acerca de las necesidades de nutrientes y coordina los trabajos relativos a la composición, el consumo de alimentos y la evaluación y la ingestión de alimentos en el plano internacional. Proporciona directrices, capacitación y apoyo técnico a los sistemas nacionales de control de los alimentos y a programas y actividades relacionados específicamente con la nutrición, y para incorporar objetivos de mejoramiento de la nutrición a las iniciativas de desarrollo. Abarca metodologías de supervisión, vigilancia y evaluación de la nutrición humana y de las necesidades de la seguridad alimentaria de las familias en un amplio conjunto de situaciones.

221A2 - Mejora de la nutrición para el desarrollo sostenible

406. Objetivo: aumentar la eficacia y sostenibilidad de los planes de acción nacionales para la seguridad alimentaria y la nutrición.

Productos bienales

221A4 - Acción comunitaria para mejorar la seguridad alimentaria y la nutrición en los hogares

407. Objetivo: ayudar a las instituciones nacionales e internacionales de desarrollo y a las ONG a iniciar, aplicar y evaluar programas comunitarios orientados a mejorar la nutrición y seguridad alimentaria de los hogares en las zonas urbanas y rurales; intensificar la colaboración entre profesionales del desarrollo con el fin de promover intervenciones prácticas de base comunitaria en el terreno de la seguridad alimentaria y la nutrición.

Productos bienales

221A5 - Enseñanza, comunicaciones y capacitación sobre alimentación y nutrición

408. Objetivo: fortalecimiento de la capacidad de las instituciones nacionales y locales de los países en desarrollo y en transición para aplicar programas y actividades eficaces de educación y comunicación en materia de nutrición.

Productos bienales

221A6 - Nutrición y seguridad alimentaria en los hogares en situaciones de emergencias

409. Objetivo: las instituciones nacionales e internacionales de desarrollo que se ocupan de las situaciones de emergencia cuentan con los conocimientos técnicos necesarios para tener debidamente en cuenta los aspectos nutricionales de la preparación, respuesta y rehabilitación en situaciones de emergencia.

Productos bienales

221P1 - Necesidades de nutrientes y evaluación de la alimentación para mejorar la calidad e inocuidad de los alimentos

410. Objetivo: estimaciones internacionalmente aceptadas sobre la ingestión mínima, óptima y máxima recomendable de macronutrientes (energía, proteína, carbohidratos, grasas) micronutrientes (vitaminas, minerales, oligoelementos), no nutrientes y antinutrientes, utilizadas como base para ofrecer asesoramiento sobre una alimentación sana, estimar el número de personas subnutridas y ayudar a los países a evaluar sus necesidades alimentarias y formular programas de nutrición.

Productos bienales

221P2 - Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias (Codex Alimentarius)

411. Objetivo: normas alimentarias de base científica e internacionalmente aceptadas e instrumentos conexos, utilizados por los gobiernos en el plano nacional o como referencia en los acuerdos bilaterales, regionales o internacionales para proteger a los consumidores y garantizar prácticas equitativas en el comercio de alimentos.

Productos bienales

221P5 - Control de calidad de los alimentos y protección del consumidor

412. Objetivo: ayudar a los países a organizar y gestionar sus sistemas de control de los alimentos, armonizar sus normas y reglamentos alimentarios con el Codex Alimentarius, participar en la labor de la Comisión del Codex Alimentarius y, de esa manera, facilitar el acceso de sus productos a los mercados internacionales de alimentos.

Productos bienales

221P6 - Sistema de evaluación y alerta sobre inocuidad de los alimentos

413. Objetivo: ayudar a los países con evaluaciones sólidas y científicas de los riesgos relacionados con los alimentos, lo que les permitirá responder debidamente a las crisis alimentarias y aplicar sistemas reguladores eficaces; fomentar la transparencia en el comercio internacional de alimentos mediante evaluaciones científicas mundialmente aceptadas.

Productos bienales

221P7 - Información pública sobre nutrición y calidad e inocuidad de los alimentos

414. Objetivo: suministro constante de información no sesgada sobre la nutrición, la inseguridad alimentaria, la dieta y la salud, la desnutrición, las estrategias de supervivencia, la calidad e inocuidad de los alimentos, los reglamentos alimentarios y las normas alimentarias internacionales que llegue hasta la industria alimentaria, las organizaciones de consumidores y las ONG y se transmita al público en general.

Productos bienales

221P8 - Calidad e inocuidad de los alimentos a lo largo de toda la cadena alimentaria

415. Objetivo: contribuir al establecimiento de sistemas completos y eficientes de inocuidad de los alimentos y ofrecer un marco que incluya un asesoramiento normativo mejor orientado, evaluaciones sobre la inocuidad, fortalecimiento de la capacidad y asistencia técnica, y las necesarias intervenciones a lo largo de la cadena alimentaria.

Productos bienales

221S1 - Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de Campo

416. Objetivo: creación de instituciones para evaluar y garantizar la calidad e inocuidad de los alimentos en toda la cadena alimentaria y para el control reglamentario de los alimentos; mejor acceso a los mercados internacionales de alimentos; mayor participación en la labor del Codex; alimentos más seguros para los consumidores locales. Las instituciones de desarrollo nacionales e internacionales, los ministerios, las ONG, los donantes y los institutos de enseñanza utilizarán una capacidad mayor para iniciar, administrar y evaluar mejores programas de base comunitaria encaminados a mejorar la seguridad alimentaria y nutrición en los hogares, la educación nutricional y la preparación para mantener la nutrición en las emergencias.

Productos bienales

Consecuencias de los niveles de recursos en la hipótesis de CRC

La aportación que la entidad 221P5 – Control de calidad de los alimentos y protección del consumidor podría hacer a la creación de capacidad en los Estados Miembros se reduciría, al igual que la contribución normativa de la entidad 221P1 – Necesidades de nutrientes y evaluación de la alimentación para mejorar la calidad e inocuidad de los alimentos, al establecimiento de normas sobre la calidad e inocuidad de los alimentos. En el marco de la entidad 221S1, la reducción de los recursos implicaría una disminución de la asistencia técnica y de la creación de capacidad en materia de nutrición y calidad e inocuidad de los alimentos.

Recursos extrapresupuestarios

417. Se espera que se amplíen las actividades de campo particularmente en las esferas de la creación de capacidad de los sistemas nacionales de control de los alimentos, de la protección de la salud del consumidor y de la facilitación del comercio internacional en productos básicos agrícolas, así como para respaldar los programas de seguridad alimentaria y nutrición de las familias. Los recursos extrapresupuestarios para ampliar la labor normativa permitirán la creación de un portal en Internet para el intercambio de información entre los países sobre las convenciones y normas relativas a la inocuidad de los alimentos y a la salud de las plantas y los animales. Se prevé asimismo apoyo de donantes para organizar conferencias internacionales y regionales sobre calidad e inocuidad de los alimentos, con las correspondientes actividades de seguimiento a nivel nacional.

Estimaciones para 2004-05 por fuentes de financiación, dependencias y regiones (miles de dólares EE.UU.)

Fuente de financiación

Dependencia orgánica

Región

Fondo

Total

Depen-dencia

Programa de labores

Fondo fiduciario

Total

Región

Total

Programa de labores

 

AFI

532

0

532

Mundial

14 542

Programa Ordinario

17 563

ESN

15 850

5 599

21 449

Interregional

3 188

FF / Apoyo a proyectos del PNUD

70

FAOR

16

1 842

1 858

África

3 245

Ingresos por concepto de servicios de apoyo técnico

24

RO

1 385

581

1 966

Asia y el Pacífico

2 540

Cesiones de personal

81

SO

1 078

0

1 078

Cercano Oriente

2 536

CODEX

1 123

TCE

0

1 353

1 353

Europa

888

Programa de labores

18 861

       

América Latina y el Caribe

1 297

Actividades de fondos fiduciarios

             

Fondos fiduciarios

9 375

           

Actividades de fondos fiduciarios

9 375

           

Programa 2.2.1 Total

28 236

 

18 861

9 375

28 236

 

28 236

Programa 2.2.2: Información sobre la alimentación y la agricultura

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

2.2.2.A1

Sistema de Información y Cartografía sobre la Inseguridad Alimentaria y la Vulnerabilidad (SICIAV)

3 886

(3 886)

0

0

0

2.2.2.A2

Iniciativa FAO/Banco Mundial/USDA para estadísticas agrarias en África

422

18

440

(19)

421

2.2.2.A3

Sistema de la FAO para perfiles e información cartográfica por países

341

0

341

(108)

233

2.2.2.A4

Evaluación sistemática y mejora de la calidad de los datos estadísticos

0

151

151

(71)

80

2.2.2.A5

Sistema mundial de recursos de información sobre la agricultura (WAIR)

488

1 807

2 295

(130)

2 165

2.2.2.P1

Estadísticas sobre recursos e ingresos agrícolas

2 507

23

2 530

(166)

2 364

2.2.2.P2

Estadísticas de producción y comercio agrícolas y hojas de balances de alimentos

4 777

28

4 805

(271)

4 534

2.2.2.P3

Desarrollo de estadísticas agrícolas

1 850

67

1 917

(224)

1 693

2.2.2.P5

Programa para mejorar la cobertura de idiomas

2 066

(292)

1 774

(25)

1 749

2.2.2.P6

Sistemas del WAICENT para la gestión y difusión de la información de la Organización

3 991

362

4 353

(61)

4 292

2.2.2.P7

Normas, reglas y procedimientos para mejorar el acceso a la información agrícola

3 119

(1 943)

1 176

(49)

1 127

2.2.2.P8

Facilitación de la divulgación del WAICENT

1 771

448

2 219

(114)

2 105

2.2.2.P9

Biblioteca virtual y servicios de información de la biblioteca en apoyo del WAICENT

4 230

594

4 824

(141)

4 683

2.2.2.S1

Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de Campo

1 648

123

1 771

(35)

1 736

2.2.2.S2

Asistencia a los países en la creación de capacidad para la información sobre agricultura y alimentación mediante el WAICENT

2 266

518

2 784

(358)

2 426

Total

33 362

(1 982)

31 380

(1 772)

29 608

Aumentos de costos

   

1 094

 

1 036

Total - nuevo cálculo de costos

   

32 474

 

30 644

418. Los Miembros y la comunidad internacional en general necesitan información y estadísticas completas basadas en conceptos, normas y definiciones comunes que permitan hacer comparaciones internacionales y reflejen la situación mundial. El programa entraña la compilación y difusión de estadísticas sobre la producción, el comercio y el suministro y consumo de alimentos, así como estadísticas sobre la economía de la agricultura y el desglose por géneros. A nivel nacional, facilita asistencia para el fortalecimiento de los sistemas de información estadística a fin de obtener datos fiables y oportunos en apoyo a la formulación de políticas y adopción de decisiones.

419. Este programa incluye también la plataforma de información de toda la Organización, WAICENT, cuya finalidad es proveer a la gestión eficaz del depósito de información de la FAO y a su más amplia difusión a los Miembros. Coordina los métodos y las normas relativas a la gestión de esta información. Dentro del marco del WAICENT los sistemas multilingües de información de la organización, es decir, la base de datos estadísticos sustantivos de la Organización (FAOSTAT), la base de datos de información de la FAO (FAOINFO), la biblioteca virtual y AGRIS son sus componentes esenciales. El programa elabora igualmente nuevos sistemas de información para responder cambio de las perspectivas de información, como la base de datos mundial de recursos de información sobre la agricultura (WAIR), el depósito de documentos de la Organización y los perfiles por países de la FAO.

420. Después de la transferencia de los SICIAV al Programa 2.2.0, cuatro proyectos técnicos se ocupan de iniciativas de carácter temporal. El carácter continuo de la compilación y difusión de datos e información en la FAO explica el número considerable de distintas entidades programáticas continuas. Una entidad (222P5) se dedica a apoyar el fortalecimiento de la cobertura de idiomas en la labor de la FAO. El Programa incluye también dos ST.

222A2 - Iniciativa FAO/Banco Mundial/USDA para estadísticas agrarias en África

421. Objetivo: los gobiernos nacionales, el sector privado y los organismos de desarrollo aprovechan una información estadística más integrada, fiable y oportuna sobre la agricultura y la alimentación en África, con el fin de mejorar la planificación sectorial y fomentar el seguimiento y evaluación de los resultados del sector agrícola.

Productos bienales

222A3 - Sistema de la FAO para perfiles e información cartográfica por países

422. Objetivo: analistas, investigadores, encargados de la formulación de proyectos y responsables de la adopción de políticas tendrán una opinión completa y específica de la situación de la agricultura en una zona determinada, lo que les permitirá adoptar un planteamiento coordinado en todos los sectores, identificar áreas específicas de intervención y/o poblaciones que necesitan atención, y definir mejor la asistencia técnica o de emergencia.

Productos bienales

222A4 - Evaluación sistemática y mejora de la calidad de los datos estadísticos

423. Objetivo: la renovación completa de la base de datos estadísticos de la FAO con datos más fiables, metodológicamente sólidos y transparentes y nuevas funciones de agregación y extrapolación, que permitirán a las autoridades disponer de series de datos de mayor calidad y, por lo tanto, contribuirán a una mejor planificación, evaluación y formulación de políticas en los países.

Productos bienales

222A5 - Sistema mundial de recursos de información sobre la agricultura (WAIR)

424. Objetivo: los responsables de la toma de decisiones, científicos y profesionales del desarrollo tendrán acceso a un portal centralizado para las recopilaciones de recursos multimedia acerca de la investigación y el desarrollo en la agricultura, y estarán mejor preparados para buscar y recuperar información relacionada con su labor. Los Miembros participarán activamente en la gestión e interconexión de los sistemas nacionales de información agraria y sobre investigación.

Productos bienales

222P1 - Estadísticas sobre recursos e ingresos agrícolas

425. Objetivo: ofrecer a los analistas y responsables de las políticas en los gobiernos y organismos de desarrollo un conjunto de series estadísticas e indicadores de alcance mundial y actualizados sobre utilización de la tierra, población, mano de obra, insumos agrícolas, precios, ingresos, inversiones, flujos de recursos y cuestiones ambientales, así como perfiles estadísticos con presentación integrada de los indicadores fundamentales del sector agrícola.

Productos bienales

222P2 - Estadísticas de producción y comercio agrícolas y hojas de balances de alimentos

426. Objetivo: ofrecer a los usuarios de la FAO y a la comunidad mundial en general un conjunto de series e indicadores coherentes y actualizados relativos a las estadísticas sobre producción, comercio y utilización -cultivos y ganadería-, con el fin de analizar y supervisar la situación regional y mundial de la agricultura y la alimentación y de respaldar la toma de decisiones.

Productos bienales

222P3 - Desarrollo de estadísticas agrícolas

427. Objetivo: mayor disponibilidad, fiabilidad, oportunidad y utilidad de las estadísticas referentes a la agricultura y la alimentación en los países, lo que hará posible una mejor planificación, seguimiento y evaluación sectorial de las políticas y programas que se ocupan de los problemas de seguridad alimentaria.

Productos bienales

222P5 - Programa para mejorar la cobertura de idiomas

428. Objetivo: garantizar que la información y los productos normativos generados en el marco de todos los programas sean accesibles en los idiomas oficiales de la FAO.

Productos bienales

222P6 - Sistemas del WAICENT para la gestión y difusión de la información de la Organización

429. Objetivo: los responsables de la toma de decisiones, la investigación, la planificación y la evaluación, en particular en los países en desarrollo, disfrutarán de acceso oportuno a información en varios idiomas sobre alimentación, agricultura y desarrollo rural a través de la Web y de otros medios, como el CD-ROM, el escáner y las tecnologías de la digitalización.

Productos bienales

222P7 - Normas, reglas y procedimientos para mejorar el acceso a la información agrícola

430. Objetivo: adopción de normas y metodologías internacionales para la recopilación, almacenamiento y difusión de información electrónica relacionada con la agricultura y la alimentación, que permita una mejor gestión de los sistemas de información nacionales y dé como resultado una mayor utilización de la información disponible.

Productos bienales

222P8 - Facilitación de la divulgación del WAICENT

431. Objetivo: mayor capacidad de las personas y comunidades de los países para obtener e intercambiar información y conocimientos, así como para mejorar la eficiencia, calidad y pertinencia de la información intercambiada entre los distintos grupos de partes interesadas relacionados con el desarrollo agrícola y la seguridad alimentaria.

Productos bienales

222P9 - Biblioteca virtual y servicios de información de la biblioteca en apoyo del WAICENT

432. Objetivo: los proyectos de desarrollo y los sistemas nacionales de apoyo a la agricultura tienen acceso a información técnica y conocimientos especializados sobre prácticas agrícolas eficaces.

Productos bienales

222S1 - Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de Campo

433. Objetivo: el objetivo de esta entidad es ayudar a los gobierno nacionales, al sector privado y a los asociados para el desarrollo a tener un mejor acceso a estadísticas fiables y actuales relacionadas con la alimentación y la agricultura para mejorar la planificación y el seguimiento y evaluación del sector, así como para afrontar cuestiones de seguridad alimentaria.

Productos bienales

222S2 - Asistencia a los países en la creación de capacidad para la información sobre agricultura y alimentación mediante el WAICENT

434. Objetivo: mayor capacidad de las personas y comunidades de los países miembros para movilizar, obtener e intercambiar información y conocimientos, así como para mejorar la eficiencia, calidad y pertinencia de la información intercambiada entre los distintos grupos de partes interesadas relacionados con el desarrollo agrícola y la seguridad alimentaria, centrando la atención en los grupos más vulnerables y desposeídos.

Productos bienales

Consecuencias de los niveles de recursos en la hipótesis de CRC

Quedarían comprometidos los esfuerzos destinados a mejorar la cobertura, la calidad y la oportunidad de la información estadística básica y las actividades relativas a las entidades 222A4 – Evaluación sistemática y mejora de la calidad de los datos estadísticos, 222P1 Estadísticas sobre recursos e ingresos agrícolas, y 222P2 – Estadísticas de producción y comercio agrícolas y hojas de balances de alimentos. Se reduciría el apoyo a la creación de capacidad nacional con cargo a 222P3 – Desarrollo de estadísticas agrícolas. Se aplazarían las mejoras en la base de datos temática multilingüe y el depósito de mapas digitales del sistema de la FAO para perfiles e información cartográfica por países de la entidad 222A3. En la entidad 222S2 la reducción de los recursos para la recopilación de indicadores sobre las estrategias nacionales de gestión de la información pondría en peligro la representación oportuna de informes a los países de la consulta sobre la gestión de la información agraria (COAIM) y limitaría la participación de la FAO en foros de coordinación de las Naciones Unidas esenciales. La reducción de los recursos para la entidad 222P9 – Biblioteca virtual entraña la disminución del acceso a los recursos de información técnica y servicios de información de la biblioteca en apoyo del WAICENT en esferas prioritarias. La menor capacidad para aplicar el proyecto AGORA con cargo a la entidad 222A5 privaría a los países en desarrollo de información para respaldar programas nacionales esenciales .

Recursos extrapresupuestarios

435. El programa de campo se centrará en el fortalecimiento de la capacidad de los países en desarrollo para producir información estadística y de otro tipo para los fines de su propia planificación, así como a efectos de la realización de comparaciones internacionales. Los recursos extrapresupuestarios se utilizan en particular para respaldar la Iniciativa FAO/Banco Mundial/USDA para estadísticas agrícolas en África (222A2) y se recabarán para la introducción y/o adopción en el plano de los países de instrumentos, marcos conceptuales, metodologías y materiales de capacitación para las aplicaciones de gestión de la información elaboradas por la FAO.

Estimaciones para 2004-05 por fuentes de financiación, dependencias y regiones (miles de dólares EE.UU.)

Fuente de financiación

Dependencia orgánica

Región

Fondo

Total

Depen-dencia

Programa de labores

Fondo fiduciario

Total

Región

Total

Programa de labores

 

AFI

3 432

0

3 432

Mundial

17 926

Programa Ordinario

31 081

ESS

9 493

3 947

13 440

Interregional

1 298

Banco Mundial

77

FAOR

16

218

234

África

4 087

Actividades financiadas conjuntamente

40

GII

1 769

0

1 769

Asia y el Pacífico

4 160

FF / Apoyo a proyectos del PNUD

14

GIL

13 634

653

14 287

Cercano Oriente

5 472

Ingresos por concepto de servicios de apoyo técnico

90

RO

2 386

815

3 201

Europa

1 816

Cesiones de personal

78

SO

650

0

650

América Latina y el Caribe

2 284

Programa de labores

31 380

TCE

0

31

31

   

Actividades de fondos fiduciarios

             

Fondos fiduciarios

5 664

           

Actividades de fondos fiduciarios

5 664

           

Programa 2.2.2 Total

37 044

 

31 380

5 664

37 044

 

37 044

Programa 2.2.3: Seguimiento, evaluaciones y perspectivas de la alimentación y la agricultura

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

2.2.3.A1

Estudios prospectivos mundiales

1 186

(1 186)

0

0

0

2.2.3.A2

Estudios sobre las perspectivas mundiales de la alimentación y la agricultura

0

1 196

1 196

(22)

1 174

2.2.3.P2

El estado mundial de la agricultura y la alimentación

1 167

(3)

1 164

(112)

1 052

2.2.3.P3

Evaluaciones de mercados de productos alimenticios básicos y los efectos en la seguridad alimentaria mundial

1 458

(22)

1 436

(45)

1 391

2.2.3.P4

Proyecciones y análisis mundiales de productos básicos

986

49

1 035

(87)

948

2.2.3.P5

Evaluaciones de mercado e informes sobre seguridad alimentaria en relación con productos tropicales, hortícolas y materias primas

1 976

31

2 007

(78)

1 929

2.2.3.P6

Sistema Mundial de Información y Alerta sobre la Alimentación y la Agricultura

5 924

196

6 120

(174)

5 946

2.2.3.S1

Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de Campo

532

245

777

(19)

758

Total

13 229

506

13 735

(537)

13 198

Aumentos de costos

   

626

 

608

Total - nuevo cálculo de costos

   

14 361

 

13 806

436. El programa contribuye a satisfacer las necesidades de un flujo regular y oportuno de información y evaluaciones sobre la situación actual de la oferta y la demanda de alimentos y sobre las perspectivas de los productos básicos agrícolas, así como análisis estratégicos y perspectivas a plazo más largo sobre la alimentación, la agricultura y la seguridad alimentaria a nivel nacional, regional y mundial.

437. El programa se basa en la información estadística fundamental producida principalmente por el Programa 2.2.2, así como por los sistemas de información sobre el mercado de productos básicos en el Programa 2.2.3. Afronta cuestiones intersectoriales que tienen repercusiones de política, especialmente para la seguridad alimentaria en los países en desarrollo. El SOFA es un instrumento importante para trasmitir análisis orientados a las políticas que contribuyen al debate sobre nuevos problemas de seguridad alimentaria y desarrollo rural y agrícola, e influyen en él. El programa proporciona evaluaciones de la situación mundial de los productos básicos y de sus repercusiones a corto y mediano plazo y promueve la comprensión de las repercusiones que el desarrollo agrícola y las ganancias de exportación de los productos básicos tienen en la seguridad alimentaria. El Sistema mundial de información y alerta sobre la alimentación y la agricultura (SMIA) proseguirá su función esencial de alerta a la comunidad mundial de nuevas penurias de alimentos y seguirá distribuyendo ampliamente los resultados del estudio prospectivo mundial sobre la agricultura hacia el año 2015/30.

223A2 - Estudios sobre las perspectivas mundiales de la alimentación y la agricultura

438. Objetivo: las autoridades nacionales e internacionales tendrán mayor conciencia de la evolución, obstáculos y oportunidades a largo plazo en la alimentación, nutrición y agricultura mundiales, y podrán tomar decisiones sobre políticas y programas con mayor conocimiento de causa.

Productos bienales

223P2 - El estado mundial de la agricultura y la alimentación

439. Objetivo: los responsables de la toma de decisiones pueden adoptar medidas normativas o de planificación basadas en una mayor conciencia y comprensión de las principales tendencias, obstáculos y oportunidades mundiales en el desarrollo agrícola.

Productos bienales

223P3 - Evaluaciones de mercados de productos alimenticios básicos y los efectos en la seguridad alimentaria mundial

440. Objetivo: los principales protagonistas del mercado de productos alimentarios y agrícolas podrán tomar decisiones más acertadas con el fin de adaptarse a los cambios en la situación del mercado. En particular, los responsables de la toma de decisiones de los gobiernos promoverán programas o políticas adecuados para que el sector privado tenga capacidad de aprovechar las nuevas oportunidades en el mercado de productos básicos.

Productos bienales

223P4 - Proyecciones y análisis mundiales de productos básicos

441. Objetivo: los países acomodan sus políticas, estrategias y planes para aprovechar las oportunidades relacionadas con el comercio, sobre la base de una mayor conciencia acerca de los acontecimientos en curso y las perspectivas futuras de los mercados mundiales de productos básicos.

Productos bienales

223P5 - Evaluaciones de mercado e informes sobre seguridad alimentaria en relación con productos tropicales, hortícolas y materias primas

442. Objetivo: mayor eficiencia del mercado y participación de los países en desarrollo en los mercados de productos básicos, gracias a un proceso de toma de decisiones y formulación de políticas con mejor conocimiento de causa.

Productos bienales

223P6 - Sistema Mundial de Información y Alerta sobre la Alimentación y la Agricultura

443. Objetivo: hacer posible que las personas afectadas por catástrofes naturales y de origen humano reciban asistencia de socorro a tiempo para evitar pérdidas de vidas o reducir los sufrimientos humanos.

Productos bienales

223S1 - Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de Campo

444. Objetivo: mejora de la eficiencia técnica y económica de los mercados de productos básicos, y aumento de la capacidad de los estados miembros para elevar al máximo los beneficios de la producción y comercio de productos básicos; movilización de recursos extrapresupuestarios para conseguir estos fines.

Productos bienales

Consecuencias de los niveles de recursos en la hipótesis de CRC

El alcance de la cobertura de la información elaborada con cargo a la entidad 223P2 – El estado mundial de la agricultura y la alimentación, y 223P4 – Proyecciones y análisis mundiales de productos básicos, se reduciría. La entidad 223P6 – Sistema mundial de información y alerta sobre la alimentación y la agricultura, no tendría suficientes recursos para atender al número creciente de solicitudes de los países de misiones de evaluación de los cultivos y de los suministros de alimentos y de informes y alertas oportunas.

Recursos extrapresupuestarios

445. Se espera que los recursos extrapresupuestarios sostengan la nueva ampliación de las aplicaciones de tecnología de la información del SMIA y, cuando sea factible, los sistemas de alerta nacionales y regionales. Se emplearán igualmente en proyectos o actividades para reforzar la competitividad de las exportaciones de los países en desarrollo y para realizar estudios monográficos analíticos sobre el funcionamiento de los mercados de productos básicos.

Estimaciones para 2004-05 por fuentes de financiación, dependencias y regiones (miles de dólares EE.UU.)

Fuente de financiación

Dependencia orgánica

Región

Fondo

Total

Depen-dencia

Programa de labores

Fondo fiduciario

Total

Región

Total

Programa de labores

 

AFI

550

0

550

Mundial

8 626

Programa Ordinario

13 625

ESA

1 104

91

1 195

Interregional

364

FF / Apoyo a proyectos del PNUD

70

ESC

10 646

654

11 300

África

1 992

Ingresos por concepto de servicios de apoyo técnico

40

ESD

1 169

0

1 169

Asia y el Pacífico

1 471

Programa de labores

13 735

FAOR

16

0

16

Cercano Oriente

6 762

Actividades de fondos fiduciarios

 

RO

224

905

1 129

Europa

665

Fondos fiduciarios

6 874

SO

26

0

26

América Latina y el Caribe

729

Actividades de fondos fiduciarios

6 874

TCE

0

5 224

5 224

   

Programa 2.2.3 Total

20 609

 

13 735

6 874

20 609

 

20 609

Programa 2.2.4: Agricultura, seguridad alimentaria y política comercial

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

2.2.4.A1

Seguimiento de los objetivos de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación

616

(616)

0

0

0

2.2.4.A2

Apoyo a países en desarrollo en materia de políticas sobre productos básicos y comercio para las negociaciones comerciales

941

488

1 429

(66)

1 363

2.2.4.A3

Examen a plazo medio en 2006 de los progresos hacia los objetivos de la CMA

671

(671)

0

0

0

2.2.4.P1

Ajuste agrícola y reformas de políticas

1 626

(73)

1 553

(43)

1 510

2.2.4.P2

Agricultura, mitigación de la pobreza, desarrollo rural y seguridad alimentaria: análisis de los vínculos existentes

1 559

212

1 771

(175)

1 596

2.2.4.P3

Economía de los recursos naturales y sostenibilidad del medio ambiente

436

182

618

(161)

457

2.2.4.P4

Análisis y búsqueda de consenso sobre las nuevas cuestiones relacionadas con los productos básicos y el comercio

4 983

(1 161)

3 822

(136)

3 686

2.2.4.P5

Promoción de la diversificación y la competitividad de los productos básicos agrícolas

1 132

(31)

1 101

(37)

1 064

2.2.4.S1

Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de Campo

2 174

(448)

1 726

(44)

1 682

Total

14 138

(2 118)

12 020

(662)

11 358

Aumentos de costos

   

543

 

525

Total - nuevo cálculo de costos

   

12 563

 

11 883

446. El objetivo principal de este programa es conseguir mejoras sostenibles en el nivel de vida y el estado nutricional de toda la población, aprovechando plenamente la contribución de la agricultura al desarrollo económico y rural y a la reducción de la pobreza y la inseguridad alimentaria. El establecimiento de sólidas políticas agrarias es fundamental en este esfuerzo. En un entorno de comercio internacional cada vez más complejo y rápidamente cambiante los países necesitan reforzar sus resultados del comercio de productos agropecuarios mediante la mejora de la competitividad y la elaboración de políticas adecuadas. Este programa incluye también la realización de análisis comparativos de la seguridad alimentaria y de experiencias de desarrollo y tiene por objeto informar sobre actividades de asesoramiento en materia de políticas. Sus principales productos son publicaciones, reuniones y seminarios. Se prestan servicios de asesoramiento en colaboración con la Dirección de Asistencia para las Políticas (TCA).

447. En la esfera del análisis de las políticas, se pone el acento en la forma en que las políticas pueden promover un desarrollo armonioso tanto de la agricultura como del espacio rural en general, con la inclusión de las posibilidades de que los pobres mejoren sus medios de vida. En relación con la pobreza y la seguridad alimentaria, se presta atención al análisis de la persistencia del hambre, sus efectos en la sociedad en general y los medios (políticas, programas e instituciones) que se pueden abordar con eficacia. Teniendo en cuenta los recursos ambientales y naturales en el marco general de la política agrícola, y los planes innovadores de subvenciones ambientales para reducir la pobreza, constituyen importantes elementos.

448. En la esfera altamente prioritaria de la política comercial, el objetivo general consiste en reforzar las capacidades nacionales, particularmente en los países en desarrollo, para que participen más plenamente en las negociaciones comerciales bilaterales y multilaterales, así como en la formulación de políticas comerciales más adecuadas. Se presta particular atención a la prosecución de las reformas del sistema del Grupo Intergubernamental, con inclusión de las conferencias temáticas sobre productos básicos en colaboración con otros órganos; una intensificación de la labor sobre los vínculos entre la evolución científica y el comercio de productos básicos agrícolas, y la prestación de asistencia a los países en desarrollo para una formulación más racional de políticas comerciales a la luz del entorno internacional cambiante.

224A2 - Apoyo a países en desarrollo en materia de políticas sobre productos básicos y comercio para las negociaciones comerciales

449. Objetivo: los países, en particular los países en desarrollo, son capaces de participar eficazmente en las negociaciones comerciales que repercuten en el marco reglamentario internacional de la agricultura.

Productos bienales

224P1 - Ajuste agrícola y reformas de políticas

450. Objetivo: las autoridades normativas y las organizaciones internacionales han tomado cada vez mayor conciencia de la necesidad de revisar las políticas agrícolas, desarrollar su capacidad de diseñar, ajustar y evaluar las políticas de interés para el desarrollo agrícola y rural y utilizar esta capacidad para negociar y aplicar marcos normativos favorables para el desarrollo agrícola.

Productos bienales

224P2 - Agricultura, mitigación de la pobreza, desarrollo rural y seguridad alimentaria: análisis de los vínculos existentes

451. Objetivo: mayor conciencia entre los responsables de la toma de decisiones de alcance nacional e internacional acerca de la importancia de invertir el retroceso en el flujo de recursos destinados a la agricultura y el desarrollo rural y de mejorar el entorno de políticas con el fin de combatir el hambre y la pobreza.

Productos bienales

224P3 - Economía de los recursos naturales y sostenibilidad del medio ambiente

452. Objetivo: los responsables de la toma de decisiones, cada vez más conscientes de los aspectos económicos de la degradación ambiental, proponen, adoptan y aplican políticas y programas agrícolas que tienen en cuenta los costos ambientales, y apoyan la aplicación de acuerdos y convenios multilaterales.

Productos bienales

224P4 - Análisis y búsqueda de consenso sobre las nuevas cuestiones relacionadas con los productos básicos y el comercio

453. Objetivo: el sistema de comercio internacional es aceptado cada vez más por los países como sistema equitativo y eficiente, y los países en desarrollo aumentan su capacidad de multiplicar los beneficios derivados del comercio de productos agrícolas y alimentos elaborados y semielaborados.

Productos bienales

224P5 - Promoción de la diversificación y la competitividad de los productos básicos agrícolas

454. Objetivo: estrategias más eficaces de desarrollo de los productos básicos y el comercio; mayor capacidad de generar proyectos de desarrollo de productos básicos concretos y del comercio con el fin de aumentar la competitividad y aprovechar mejor las oportunidades de mercado.

Productos bienales

224S1 - Servicios de apoyo técnico a los Estados Miembros y al Programa de Campo

455. Objetivo: el objetivo es prestar apoyo técnico a países y regiones en la aplicación del Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación de la forma más apropiada al contexto específico de los países y regiones mediante la intensificación del intercambio de información, los debates y el consenso sobre las cuestiones de política señaladas como las más decisivas para reducir el hambre de forma sostenible, y prestación de servicios de asesoramiento atendiendo a solicitudes.

Productos bienales

Consecuencias de los niveles de recursos en la hipótesis de CRC

En el marco de la entidad 224P2 – Agricultura, mitigación de la pobreza, desarrollo rural y la seguridad alimentaria: análisis de los vínculos existentes,lla expansión planificada de la labor en la entidad 224P3 – Economía de los recursos naturales y sostenibilidad del medio ambiente, no sería factible debido a la incapacidad de crear un puesto P-3 de Economista Ambiental. La labor relativa a cuestiones relacionadas con la economía de la gestión de los recursos naturales y el alivio de la pobreza, particularmente asegurando la dirección y la utilización de los acuerdos ambientales multilaterales para atenuar la pobreza se reduciría drásticamente.

Recursos extrapresupuestarios

456. Los estudios analíticos y la creación de capacidad para que los países participen como asociados adecuadamente documentados y en pie de igualdad en las negociaciones comerciales de la OMC sobre agricultura siguen teniendo fuertes posibilidades de atraer el interés de los donantes. Los recursos extrapresupuestarios tienen que sufragar la labor normativa sobre los análisis socioeconómicos y las repercusiones políticas de las funciones de la agricultura en los países en desarrollo, y sobre la forma de mejorar la información para orientar las operaciones de urgencia, especialmente en situaciones de urgencia complejas, cuando los sistemas normales de información han dejado de funcionar. Además, los recursos extrapresupuestarios deben permitir a la FAO realizar otros análisis sobre las diversas dimensiones de la seguridad alimentaria y orientar la labor de campo hacia los sistemas de información de la seguridad alimentaria.

Estimaciones para 2004-05 por fuentes de financiación, dependencias y regiones (miles de dólares EE.UU.)

Fuente de financiación

Dependencia orgánica

Región

Fondo

Total

Depen-dencia

Programa de labores

Fondo fiduciario

Total

Región

Total

Programa de labores

 

AFI

476

0

476

Mundial

5 252

Programa Ordinario

11 810

ESA

4 350

2 853

7 203

Interregional

2 042

FF / Apoyo a proyectos del PNUD

130

ESC

5 909

410

6 319

África

3 408

Cesiones de personal

80

FAOR

16

0

16

Asia y el Pacífico

1 697

Programa de labores

12 020

RO

787

815

1 602

Cercano Oriente

1 544

Actividades de fondos fiduciarios

 

SO

482

0

482

Europa

618

Fondos fiduciarios

4 079

TCE

0

1

1

América Latina y el Caribe

1 539

Actividades de fondos fiduciarios

4 079

           

Programa 2.2.4 Total

16 099

 

12 020

4 079

16 099

 

16 099

Programa 2.2.9: Administración del programa

(Todas las cantidades en miles de $EE.UU.)

 

Entidad de programa

Programa de labores 2002-03

Cambios en el Programa CR

Programa de labores 2004-05 CR

Cambios en el Programa CRC

Programa de labores 2004-05 CRC

2.2.9.S1

Gestión del Departamento

3 351

701

4 052

(359)

3 693

2.2.9.S2

Gestión de las direcciones

3 495

232

3 727

(29)

3 698

2.2.9.S3

Oficinas Regionales y Subregionales

1 844

55

1 899

(6)

1 893

Total

8 690

988

9 678

(394)

9 284

Aumentos de costos

   

431

 

416

Total - nuevo cálculo de costos

   

10 109

 

9 700

457. Este programa abarca la oficina inmediata del Subdirector General (ESD), incluida la Dependencia de Coordinación del Programa (ESDP), las oficinas de los directores de las distintas direcciones de ES y GIL y la participación en los costos de las Oficinas Regionales atribuibles a los programas sobre políticas y desarrollo de la alimentación y la agricultura. El aumento de la administración del programa correspondiente a la entidad 229S1 es el resultado de un ajuste técnico en la distribución del Servicio de Apoyo a la Gestión (MSS) de la AFD.

Consecuencias de los niveles de recursos en la hipótesis de CRC

La propuesta de crear un nuevo puesto de Oficial de comunicaciones tendrá que anularse, renunciándose a la prevista extensión mejorada de las actividades del Departamento.

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