第6章：公共服务

（所有数额均以千美元为单位）

124. 第6章包括有总部行政服务司提供的服务，包括办公楼维修、邮件和邮袋、采购和保安，以及下放办事处中类似的公共服务经费。经费削减主要是人事经费，因为行政服务司非人事经费的最大部分用于支付固定费用如公用设施和基础设施费用或者为达到法律所要求的安全标准而必需的开支。尽管如此，非人事经费也必须减少，从而使一些基础设施服务减少并带来潜在安全风险。

125. 在基础设施部门内，预算反映出取消一些较低的技术和辅助性职位。辅助人员削减意味着更多的服务需要外包，建议提高若干职位的职等以便符合加强监督的需要。然而，对水电供应网络等重要职能控制不足的风险可能增加。此外，在这些部门将不会保持管理灵活性。当本组织能够吸引预算外捐款来改进其总部办公楼时，它将不会有必要的补充资源对于有代表各捐款者的外部公司所做的工作进行适当监测。

126. 关于会场服务员、邮件和邮袋活动，在搬运/换办公室服务、保持出版物库存的能力、粮农组织出版物的搬运和运输方面的费用将削减。预算还预计对粮农组织登记和记录管理过程进行改革，将邮寄名单管理转移到用户。

127. 采购方面的削减无疑将影响所提供的服务的质量和及时性。赋予司长们更大的当地采购权以减轻对采购处的工作压力，这将使采购行动可能受到较少的中央控制，从而可能在本组织范围内出现不一致的处理情况。采购处在改进其供应商数据库及其利用、及时提供关于其活动的准确信息方面的能力将下降。

128. 本章项下用于管理和保安服务活动的非人事经费仅有少量削减。最近的审计表明，保安和安全要求与粮农组织目前的状况之间有差距。然而，由于预算制约而使粮农组织无法理想地处理这种差距。